如何写云南人事考试中心

在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

如何写云南人事考试中心一

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——2020年5月15日在西双版纳傣族自治州第十三届人民代表大会第五次会议上wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

州长罗红江wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表：wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

现在，我代表州人民政府向大会报告工作，请予审议，并请州政协委员和列席人员提出意见建议。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一、圆满完成2019年的目标任务wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

过去的一年，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，在省委、省政府和州委的坚强领导下，我们统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定和“六稳”工作，克服干旱、登革热疫情等不利影响，实现经济社会发展稳中有进、稳中向好。全州地区生产总值568.1亿元，比上年增长10.1%;固定资产投资增长25%;社会消费品零售总额155.1亿元，增长10.1%;进出口贸易总额40.6亿美元，增长50.4%;一般公共预算收入34.7亿元，增长11.1%;城镇常住居民人均可支配收入31903元、增长8.8%，农村常住居民人均可支配收入14478元、增长10.7%;居民消费价格总水平上涨2%，城镇登记失业率3%，单位gdp能耗控制在省下达指标内，人口自然增长率6.7‰。全州主要经济社会发展指标进入全省先进行列，打了一个漂亮的“翻身仗”。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(一)着力讲政治，“两个维护”进一步坚定wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动政府系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，锤炼了忠诚干净担当的政治品格。坚持第一时间传达学习习近平总书记重要指示、批示精神和党中央重要会议、重要文件精神，制定具体的贯彻落实措施，确保落地见效。坚决肃清白恩培、仇和等特别是秦光荣流毒，进一步构建了政府系统干事创业、风清气正的政治生态。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)着力稳增长，发展质量进一步提升wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

深入贯彻落实中央、省关于稳增长的一系列政策措施，制定和实施19条稳增长措施，发挥出“压舱石”的作用;把支撑地区生产总值增长的21项指标，分解到部门、县市与园区，召开7次经济运行分析会，更有针对性地强化对经济运行的调度;加强对县市与园区的检查指导，开展调研31次，有效督促推进重点产业和项目;全面完成第四次全国经济普查，实现了发展提速、质量提升。2019年是“十三五”以来，全州地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入、农村常住居民人均可支配收入和企业利润总额增幅最大的一年。全州企业利润总额增长9.4%，其中规上工业企业利润总额增长14.2%。税收规模在全省排位上升2位。参与制定国家标准7项、省地方标准6项。金融机构贷款余额增长14.5%。机场年旅客吞吐量突破500万人次，净增加108万人次;机场年出入境旅客首次突破10万人次。景洪市跻身云南省县域经济十强县。勐海县入选普洱茶中国特色农产品优势区和“一县一业”示范县。勐巴拉雨林小镇被评为云南省特色小镇。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)着力增投资，投资结构进一步优化wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

组织召开4次全州重大项目集中开工和现场观摩推进会，大力化解土地、资金、审批等方面难题。全州处置批而未供土地6428亩，处理闲置土地2788亩，供应各类建设用地1万亩，交易城乡建设用地增减挂钩项目节余指标1727亩。争取中央和省级预算内投资资金9.2亿元、比上年增加5亿元，争取地方政府土地储备专项债券资金12亿元、其他专项债券资金2亿元。政府投资和社会投资工程建设项目审批时间分别压缩至120和90个工作日。2019年，全州6大类重点投资占固定资产投资总额的比重为80%以上，其中，非电工业投资增长113%，电力投资增长108.8%，房地产投资增长45.4%，公路与铁路投资增长37.1%，教育投资增长84%。民间投资增长20.6%，占比为52.6%。投资的结构进一步优化，对发展的促进作用明显增强。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(四)着力调结构，重点产业进一步壮大wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

持续深化供给侧结构性改革。房地产库存保持在合理区间，为企业减税降费14.4亿元，偿还中小企业欠款9亿元，新注册民营企业4458户。着力防范化解重大风险，化解政府债务32.3亿元，金融机构不良贷款率由2.3%下降到1.9%。深入实施乡村振兴战略，新建高标准农田3.9万亩，新硬化农村道路742公里，农业增加值增长5.5%。“六大生态经济产业”发展取得多点突破。普洱茶增加值增长27.2%。实现橡胶深加工、食品加工的破题。2019年，规上工业增加值增长12.4%，新达规企业21户。新增有机产品认证面积12.7万亩。完成世界旅游名城规划，“旅游革命”持续深化，新净增航线25条，新创建省级旅游度假区3个，新创建3a级景区2个。接待国内外游客4853万人次、增长20%，旅游综合总收入828亿元、增长23.4%。3个项目列入省级康养小镇创建试点。物流、金融、信息等产业发展取得新进步。公路运输总周转量增长13.4%，邮政快递进出港件增长41.3%，电信业务总量增长64%，保费收入增长8.2%。云计算中心投入使用，勐海、勐腊获批为国家电子商务进农村综合示范县。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(五)着力攻脱贫，脱贫战果进一步扩大wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

紧扣“全面脱贫、巩固提升”主题主线，突出“两不愁三保障”，投入财政专项扶贫资金2.9亿元、增长19.6%。开展解决“两不愁三保障”突出问题大排查行动，推动脱贫攻坚深入发展。扎实开展义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全保障专项行动，发放贫困学生资助金4600万元，大病救治贫困人口1114人次，4类重点对象农村危房改造全部“清零”，巩固提升527人的饮水安全。开展遍访贫困乡镇、贫困村、贫困户活动，遍访率100%，并同步覆盖边缘户，解决问题900多个。开展消费扶贫，认购脱贫产品9000多万元。进一步深化扶贫协作，上海市及松江区投入帮扶资金1亿元。各级“挂包帮”单位实施帮扶项目460个，累计培训各类人员3.4万人次。全州剩余的3270名建档立卡贫困人口全部脱贫，4个“直过民族”整族脱贫。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(六)着力添活力，改革开放进一步深化wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚定不移全面深化改革。农村土地确权登记颁证基本完成，农民群众吃下“定心丸”。全面完成机构改革，政府职能职责进一步优化。配合完成中老磨憨—磨丁经济合作区体制改革，积极支持合作区建设。深化“放管服”改革，实施营商环境提升“十大行动”，下放13项州级投资审批事项，推广“一部手机办事通”等便民措施，企业注册登记时间由5个工作日压缩到2个，营商环境进入全省前列。农垦、财税、投融资、卫生各项改革不断深化。努力扩大对外开放。勐腊(磨憨)重点开发开放试验区磨憨口岸陆路快件监管中心、肉牛进口等重点业务取得实质性进展。打洛口岸开放通过国家级验收，磨憨铁路口岸、勐满通道启动口岸开放程序。“四国九方”合作机制进一步深化。景洪与老挝琅勃拉邦缔结为友好城市。“边交会”影响力不断扩大，“艺术节”水平进一步提高。引进州外到位资金222.6亿元。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(七)着力建生态，生态环境进一步改善wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

全面推进污染防治攻坚战，着力打好蓝天、碧水、净土保卫战。开展中央、省环保督察及“回头看”反馈问题和交办的293件投诉件“清零”行动，完成整改274件。建设珍贵用材林5万亩，新营造林15万亩。首次进行林业碳汇交易，构建市场化、多元化的生态补偿机制取得突破。查处毁坏森林案件2013起，清退收回被侵占林地3650亩。严格落实“河长制”，河湖“清四乱”排查出的520个问题全部销号清零，主要江河和饮用水源地水质在ⅲ类以上。实施农药化肥“零增长”行动，化肥和农药使用量分别下降14.6%、4%。违建别墅治理成效突出，治理“两违”建筑44万平方米，改造和新建195座城市及乡镇公厕，改建7503座农村无害化户厕。景洪荣获国家森林城市，勐腊荣获国家园林县城，2个村庄入选省级“美丽村庄”，城乡人居环境持续提升。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(八)着力惠民生，发展成果进一步共享wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

全州一般公共预算支出75.9%用于民生领域。州政府10件惠民实事全部办结。统筹做好社会保障工作，全州城镇新增就业11791人，扶持自主创业1712人，社会保险参保194.9万人次。特困人员基本生活标准统一提高到每人每月732元。累计分配公共租赁住房12587套。加快发展社会事业，完成教育“全面改薄”五年规划，“一村一幼”覆盖率提高到88.8%，义务教育教师平均工资提高到公务员水平。全民动员防控登革热疫情。统计、红十字、档案、地方志、侨务等事业取得新成绩。深化国家安全宣传教育，国防动员、人民防空和退役军人服务管理得到加强。巩固和发展全国民族团结进步创建活动示范州成果，保持了民族团结、宗教和顺。安全生产、食品药品安全、防灾减灾、搬迁安置等工作水平不断提高。深入开展平安西双版纳建设和扫黑除恶专项斗争、打击走私专项行动，进一步营造了各族群众安居乐业的环境。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(九)着力转职能，自身建设进一步加强wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚持把政治建设摆在首位，全面加强党的领导，自觉履行意识形态工作责任。在州委的坚强领导下，自觉接受州人大、州政协和州监委的监督，支持工会、共青团、妇联等人民团体的工作，认真听取人大代表、政协委员和民主党派、工商联、无党派人士的意见建议，全年共办理省、州人大代表建议54件、政协提案95件，满意率为96%。持续深化法治政府建设，自觉按照法定权限和程序行使权力、履行职责，扩大政务公开。密切联系群众，聚民智、察民情、解民忧。开展“干事创业精气神不够、患得患失、不担当、不作为问题”专项整治。大力减轻基层负担，会议、文件等控制在规定范围内。自觉落实主体责任，从严管党治党，强化审计监督，坚决防范各类腐败行为，政府自身建设得到了新的加强。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表，上述成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想指导的结果，是省委、省政府和州委坚强领导的结果，是全州各族人民共同团结奋斗的结果。在此，我谨代表州人民政府，向全州各族人民和州人大代表、州政协委员，向各条战线上的同志们和关心支持西双版纳发展的各界人士，向驻州人民解放军、武警官兵，致以崇高的敬意和衷心的感谢!wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

二、今年经济社会发展的形势、要求和目标wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

今年新年伊始，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国，全州经济社会发展遇到了前所未有的困难。面对新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件，我们深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的一系列重要讲话和指示、批示精神，坚持全面摸底排查不放松、严密监测管控不放松、全力救治病患不放松、保障应急物资不放松、超前谋划预案不放松、严格督促检查不放松、宣传教育引导不放松、稳定市场供应不放松、边境严管严控不放松，取得了全州疫情防控阻击战的重大成果。我们深入贯彻落实习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的一系列重要讲话和指示、批示精神，坚持分区分级，有序精准推动复工复产，及时出台稳定经济运行、支持实体经济发展、扩大有效投资、促进外贸增长等一系列政策措施，重点项目、实体企业纷纷复工复产，经济社会发展主要指标逐月回升，正在回归正常轨道。防控新冠肺炎疫情和推动复工复产的实践，充分证明了中国特色社会主义制度的优越性，充分证明了全州各族人民拥有可以战胜特殊困难的力量，我们的干部队伍拥有可以战胜特殊困难的能力。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

虽然我们取得了统筹疫情防控和经济社会发展的阶段性成果，但今年的形势仍然不容乐观。一是当前境外疫情扩散蔓延势头并没有得到有效遏制，国内个别地区仍然出现聚集性疫情，我州边境疫情防控的压力巨大，新冠肺炎疫情还有很大的不确定性。二是新冠肺炎疫情对全球经济造成巨大冲击，世界经济发展形势严峻复杂，全国经济发展下行压力明显增大，影响我州经济社会发展的制约因素和不确定性因素明显增多。三是受疫情、市场和州内消费的影响，不少企业、尤其是服务行业企业复产难以在短时间内全面恢复，而服务行业在全州地方生产总值中占比超四成，难以形成全面对冲。四是由于复工复产仍然不足和疫情期间农产品滞销等影响，就业和城乡居民增收压力加大，要形成对冲也有不小的难度。五是我州发展不平衡不充分、产业基础薄弱、基础设施滞后、环境约束趋紧、民生短板较多等长期存在的问题，一时也难以全面有效解决。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

形势越严峻、越复杂，越要保持定力、坚定信心，越要抢抓机遇、转“危”为“机”。一是务必正确把握我国的政治优越性。我国最大的政治优越性，就是有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有中国特色社会主义制度的显著优势，有全党全军全国人民“一盘棋”的强大合力。这是我们保持定力、战胜一切困难、挑战的最大依靠。二是务必正确把握我国发展基本面长期向好的趋势。我国有雄厚的综合国力和强大的物质技术基础，抗风险能力有如汪洋大海，短期的“停摆”和阶段性的回落，改变不了长期向好的基本面，改变不了国内市场潜力巨大的特质，改变不了生产生活秩序加快恢复的基本态势。这是我们坚定信心、沉着应对当前困难与挑战的最大底气。三是务必全力抢抓国家和省逆周期调节的政策机遇。疫情发生以来，国家和省在新增投资、专项债券、金融信贷、企业扶持等方面打出的政策组合拳，频次之密、力度之大、含金量之高，前所未有。这是我们抓项目、补短板、增动力、促发展最大的机遇。四是务必全力抢抓疫情防控催生的发展新机遇。应对疫情催生并推动了许多新产业、新业态蓬勃发展，新型基础设施、数字经济、生物医药、大健康等领域正在涌现出新的增长点和增长极。这是我们调整产业结构、缩小差距，实现高质量发展的良好机遇。总之，危机共生、危中蕴机、危可转机。今年的工作，是对我们的大考。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

今年后几个月，政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧扣全面完成“十三五”规划和全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，坚决打赢三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，落实“六保”任务，推动高质量发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划目标圆满实现，向党中央、国务院和省委、省政府，向全州各族群众交出一份满意的答卷。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

今年全州经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长幅度高于全省平均水平，固定资产投资增长10%以上，一般公共预算收入增长3%，城乡常住居民人均可支配收入稳定增长，居民消费价格涨幅控制在3.5%以内，城镇登记失业率控制在4%以内，脱贫攻坚通过国家普查验收，环境保护和节能减排完成省下达的目标任务。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

三、今年后几个月经济社会发展的主要任务wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

做好今年后几个月的工作，最根本的就是要深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神。要深刻领会习近平总书记关于“正确认识和把握云南在全国发展大局中的地位和作用”的重要论述，更加自觉地在全国和云南发展大局中找准西双版纳的坐标方位、使命担当、区位优势和前进方向;要深刻领会习近平总书记关于“坚持新发展理念，推动经济高质量发展”的重要论述，加快建设现代经济体系，大力推进乡村振兴，不断扩大沿边开放，坚定不移走生态文明道路;要深刻领会习近平总书记关于“认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，不断增强边疆民族地区治理能力”的重要论述，确保支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度在西双版纳落地见效;要深刻领会习近平总书记关于“保障和改善民生、决战脱贫攻坚”的重要论述，让各族群众有更多的获得感、幸福感、安全感;要深刻领会习近平总书记关于“践行初心使命，激发奋进新时代的力量”的重要论述，让守初心、担使命成为加强党的建设的永恒课题和党员、干部的终身课题。对标对表习近平总书记考察云南重要讲话精神，今年后几个月，要着力抓好以下几个方面的工作。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(一)坚定不移防控疫情，不断巩固和扩大疫情防控成果wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

深入贯彻落实习近平总书记关于“新冠肺炎疫情还有很大不确定性”的重大科学判断和关于疫情防控常态化的一系列决策部署，增强国家意识、忧患意识，时刻保持头脑清醒，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，坚决扛起边境州市在防控境外疫情输入工作中的重大政治责任。坚持外防输入、内防反弹总体防控策略，毫不懈怠抓好各项疫情防控工作。把“五个管住”落到实处，不折不扣做到管住人、管住村、管住通道、管住证件、管住边境，严格口岸通道、企业、人员、车辆、货物闭环管理，织密织牢边境疫情防控网络。全面发挥党政军警民合力强边固防机制优势，广泛发动人民群众，重拳打击处置偷越国(边)境等违法犯罪行为。严格落实边境管控“段长”“片长”责任制，切实加快推进边境小康村试点建设，及时总结推广成功经验，努力实现抵边村寨发展有支撑、民生有改善、素质有提升、团结有保障、守边有动力，建设具有西双版纳特色的边境防线。加快传染病救治能力提升和疾控机构核心能力提升工程建设，加强外防输入应急准备工作，不断完善应急处置预案体系，推动防控境外疫情输入的各项准备工作有序落实，确保第一时间做到“应隔尽隔、应检尽检、应收尽收、应治尽治”，坚决把住关口、守好国门。增强基层疫情防控能力，持续加强社区网格化、预检分诊、重点场所管理，坚决防止出现聚集性疫情。突出抓好校园疫情防控，全面实行教职员工和学生健康情况“日报告”“零报告”制度，做好健康提示、健康管理和教室通风、消毒等工作，落实入学入托晨(午)检、因病缺课(勤)病因追查和登记等防控措施。建立严格的责任制，强化靠前指挥，确保一线防护防控物资需求，推动人财物向边境一线倾斜，关心关爱基层一线防控工作人员。统筹新冠肺炎疫情和登革热疫情防控，紧紧扭住清除伊蚊孳生地、消杀成蚊、做好防护工作这3个关键环节，及早防控、科学防控、全面防控，坚决避免登革热疫情暴发，有力保障人民群众生命安全和身体健康，有力促进经济社会秩序全面恢复。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)坚定不移贯彻新发展理念，全力推动高质量发展wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

贯彻新发展理念，必须处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，坚持底线思维，强化风险意识，切实把创新、协调、绿色、开放、共享的理念系统全面落实到经济社会发展全过程。要着力推进创新发展，深化科技体制改革，加快科技成果转化应用，加快提升企业技术创新能力。今年要实施技术改造项目25个，发展新技术、新产业、新业态、新产品15个以上，新增无公害、绿色、有机认证和地理标志商标10个以上。要着力推进协调发展，统筹推进区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明发展。今年要实现农村常住居民人均可支配收入增幅高于城镇居民人均可支配收入，社会事业领域投资增幅高于全州固定资产投资。精神文明“五大创建”成功创建总量，比上一个周期增长10%。要着力推进绿色发展，加强污染防治和生态建设，推动生态环境质量持续好转，加快形成绿色发展方式。今年要基本办结中央、省环保督察及“回头看”反馈和交办的剩余案件，在美丽县城、美丽乡村、美丽公路创建上争当全省排头兵。要着力推进开放发展，推动对外贸易稳中提质，加强外商投资促进和保护，为“一带一路”建设多作贡献。今年对外贸易总额、引进州外到位资金增幅要高于地区生产总值，勐腊(磨憨)重点开发开放试验区对外贸易总额、固定资产投资、规模以上工业增加值增幅要高于全州平均水平。要着力推进共享发展，加快补齐民生短板，兜住基本生活底线。今年民生领域投入增幅要高于一般公共预算支出，城乡居民收入增幅要高于地区生产总值。要以新发展理念为引领，高水平、高质量编制好“十四五”规划，为走好社会主义现代化建设新征程第一步奠定坚实基础。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)坚定不移决战三大攻坚战，决胜全面建成小康社会wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

三大攻坚战是全面建成小康社会的硬杠杠，必须夺取全面胜利，志在必得。要打赢精准脱贫攻坚收官之战。全面推进脱贫攻坚问题大排查专项行动，与中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年脱贫攻坚成效考核指出的问题结合起来，聚焦“两不愁三保障”基本标准，逐村逐户逐项开展地毯式排查整改，动态销号清零。全面巩固脱贫成果，加大产业培育、就业巩固和易地扶贫搬迁后扶持等的力度，切实解决好“两不愁三保障”突出问题，加强返贫预警监测，确保动态全面达标。全面激发贫困群众内生动力，坚持“富脑袋”和“富口袋”并重，加大扶志扶智的力度，引导贫困群众树立人贫志不贫的志向，传播勤劳致富的正能量。全面压实脱贫攻坚责任，加强驻村工作队、挂钩帮扶干部和农村干部教育培训管理，确保高质量通过国家脱贫攻坚普查验收。要打好污染防治攻坚战。突出精准治污、科学治污、依法治污，持续打好“三大保卫战”和“八个标志性战役”，大力推进环保督察交办问题的整改落实。加快实施城乡污水截污纳管工程，景洪江北污水处理厂投入营运，第二污水处理厂基本建成，垃圾焚烧发电项目启动建设。加强小流域治理和饮用水源地保护，治理水土流失面积161平方公里，确保主要江河和饮用水源地水质在ⅲ类以上。强化土壤污染管控与修复。加强核与辐射安全监管。综合整治各类大气污染源，提高环境空气质量。推进节能减排，全面完成“十三五”节能减排目标任务。要打好防范化解重大风险攻坚战，进一步稳妥化解地方法人金融机构风险，有序化解重点企业债务风险，努力实现高风险金融机构摘帽。持续开展防范和处置非法集资专项排查整治，严厉打击网络金融犯罪。严格政府债务限额管理和预算管理，化解地方债务20.1亿元，完成清理拖欠企业账款工作，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(四)坚定不移改善民生，切实把“六保”任务落实到位wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

全面建成小康社会，必须体现在民生、特别是受疫情影响群众基本生活的有效保障和改善上。财政一般公共预算支出70%以上用于民生领域，坚决保住居民就业、基本民生、市场主体、粮食能源安全、产业链供应链稳定、基层运转。坚持把稳就业摆在突出的位置，强化稳岗就业的政策措施，着力培养创业带头人，鼓励支持“双创”活动，城镇新增就业10400人以上。进一步扩大社会保险覆盖面和提高保障标准。适时启动低收入群体价格临时补贴与物价上涨挂钩联动机制，确保困难群众基本生活有效保障和改善。加快推进“一村一幼”，力争实现所有行政村全覆盖;规划建设一批城镇小学和幼儿园，加快解决入园难、入学难问题;开展高中阶段教育普及攻坚，力争毛入学率提高到90%;实施职业技能提升“三年行动”，提高职业教育教学水平。深化医疗、医保、医药“三医联动”改革，进一步完善诊疗体系，有效缓解看病难、看病贵问题。争取汉傣电子字典及辅助翻译系统投入使用，抓紧做好《中国傣族诗歌全集》和《中国傣族通史》编撰工作。认真做好第七次人口普查工作。全面落实国家、省继续推进减税降费、降低企业融资成本等政策措施，降低企业经营成本14亿元，有效缓解企业经营困难。落实粮食安全行政首长责任制，增加粮食种植面积，确保州内粮食供应充足。保障基层必须工作经费，保证基层工作正常运转。扎实做好“七五”普法总结验收工作。统筹做好安全生产、食品药品安全和防灾减灾等工作，严防重特大安全事故发生，最大限度把灾害的损失减少到最小。深入开展扫黑除恶专项斗争，加大对跨境违法犯罪的打击力度，坚决打掉背后的黑恶势力和“保护伞”。健全强边固防工作机制，加快推进边境小康村+高科技边防线建设，切实维护边疆稳固。持续深入开展民族团结进步创建工作，深入实施好“八项工程”，突出抓好“七进”工作。加强军地协调，深入推进国防动员、国防教育、后备力量建设、双拥和退役军人服务管理工作，支持军队建设，及时解决军队的问题和困难，形成军民融合深度发展格局。面向“十四五”发展，要践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕公共教育、劳动就业创业、社会保险、医疗卫生、社会服务、住房保障、公共文化体育、优抚安置、残疾人服务、人居环境等领域，补短板、扩供给、提质量，推进公共服务均等化和优质化，让全州各族群众的生活水平和生活质量再上新台阶。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(五)坚定不移扩大投资，加快建设现代基础设施网络wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

投资在对冲疫情影响、实现全面建成小康、圆满完成“十三五”规划中，起着基础性的作用。要建立健全领导挂钩、观摩推进、现场调研、定期会议等重大项目、重点工程推进机制，突出解决好土地、审批、资金等问题，确保投资规模扩大、投资结构优化。要突出抓好公路、铁路、机场、水运航道等重大项目建设，确保景洪到勐海高速公路、勐腊到勐满高速公路建成通车，顺利推进玉磨铁路西双版纳段等项目建设，开工建设勐醒到江城高速公路、勐远到关累高速公路，做好景洪到勐海铁路、勐海到打洛高速公路、勐海到孟连高速公路、西双版纳机场4期改扩建、勐腊支线机场、勐海通用机场前期工作，力争完成投资90亿元以上。突出抓好水利、城镇、口岸、电网、信息网等重点项目建设，水利建设要抓住国家重点支持水利建设的机遇，尽快改变投资偏低、项目较少的不利情况，城镇建设要统筹推进城市更新，大力加强以水、电、路、气和人居环境为重点的基础设施建设，加快老旧小区和棚户区改造，口岸建设要提高信息化水平，信息网要加快5g网络建设，电网要全面完成“农网改造”，力争完成投资50亿元左右。突出抓好文化旅游、普洱茶、橡胶深加工、食品加工、电力等产业项目建设，加快推进勐巴拉、雨林古茶坊二期、云锰橡胶深加工项目二期、云天化大米加工等项目，力争完成投资70亿元左右。突出抓好房地产健康发展，发挥稳增长的作用，力争完成投资180亿元。突出抓好教育、医疗、文化等民生项目建设，加快补齐民生短板，力争完成投资30亿元。面向“十四五”发展，要加快推动泛亚铁路中线、昆曼公路全路段高速化和连接普洱、临沧、红河的高速公路建设，积极构建内联全国、外通东南亚、跨越中国—中南半岛的铁海联运大陆桥，形成以铁路运输带动公路、水路、航空运输的综合交通运输网络和以物流带动人流、资金流、信息流的综合流通网络，成为面向东南亚的重要枢纽。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(六)坚定不移培育壮大生态经济，努力构建现代经济体系wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

牢牢把握供给侧结构性改革这条主线，坚持走以“两型三化”为方向的高质量发展路子，围绕打造世界一流“三张牌”，努力培育壮大“六大生态经济产业”。加快建设普洱茶博物馆、普洱茶小镇，支持茶叶企业扩大生产、开拓市场，扩大名优产品比重，促进普洱茶品牌化、规模化发展，实现普洱茶产业增加值增长20%以上，新达规企业10户。全面实施世界旅游名城规划，巩固依法整治旅游市场乱象的成果，从景区景点、旅游综合体、特色小镇、半山酒店、营销宣传等全区域、全环节提升旅游产业，加快澜沧江国际生态文化旅游度假区等大项目建设，推动全域旅游向勐远仙境、古茶山、南腊河等扩展，推进边境旅游试验区、跨境旅游合作区取得实质性突破。加快发展大健康产业，推动康养小镇加快建设养老、康养、康复设施，争当云南大健康产业的排头兵。加快推进电力工程和电网建设，做好电力上网协调工作，加大推广新能源及新能源产品的力度，保障绿色能源产业持续发展。推进5g网络建设，加快建设智慧景区、智慧小镇、智慧服务区，用好“一部手机”系列和云计算中心，培育一批“网红”项目，发展数字经济。务实推进西双版纳(磨憨)国家物流枢纽承载城市建设，促进物流产业较快发展。突出抓好橡胶深加工、肉牛加工、傣药南药加工、食品加工、油料加工等一批项目，力争尽快形成新的项目群，振兴实体经济。面向“十四五”发展，要运用互联网技术及区块链技术、生物技术、信息化技术和引进成套设备等，紧紧围绕研发新产品、优化老产品和提升管理水平等，推动新技术发展。以人无我有、人有我强、人强我特为导向，紧紧围绕特色生物、旅游文化、加工制造、健康养生、信息与现代服务、清洁能源产业，推动新产业发展。以数字化技术为引领、文化创意为驱动和跨界融合为模式，紧紧围绕大健康、休闲、度假、避寒、信息化等，推进新业态发展。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(七)坚定不移振兴乡村，促进城乡区域协调发展wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

实施“五好村”示范建设，开展全州人居环境“大比武”活动，示范带动乡村振兴战略深入实施。要进一步深化农业供给侧结构性改革。深化农村土地制度改革，完善落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权的政策体系，促进小农户与现代农业发展有机衔接。加快农村基础设施建设，新建成高标准农田11.6万亩以上，推进“四好农村公路”建设，新建成农村硬化路286公里。高质量实施勐海茶产业“一县一业”示范创建，打造一批“一村一品”专业村，以发展特色优质产品为重点，建设优质农产品生产基地，让农业成为有奔头的产业。要大力培育新型农民。加强农业技术培训，培训农民15万人次，推广先进实用技术30项以上。支持企业、农科人员、大学生村官领办农业经营实体，鼓励进城务工人员、大学生、退役士兵等返乡创业，壮大新型农民队伍。全面落实惠农强农政策，建好用好乡邮站，完善农产品烘干、仓储、冷链物流等社会化服务体系，促进农民持续增收、加快增收，让农民成为有吸引力的职业。要加强农村基层组织建设。完善村民自治制度，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提高农村治理水平。加强农村精神文明建设，弘扬优秀民族传统文化和文明风尚，提高农村现代文明水平。加强美丽乡村建设，推进村庄规划、农村生活垃圾污水治理、农村“厕所革命”、村容村貌提升，全州村庄达到农村人居环境1档标准，让农村成为安居乐业的美丽家园。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(八)坚定不移深化改革扩大开放，增添发展的动力活力wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，不折不扣地落实坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的各项改革，不断增强政府治理能力。做好政府机构改革“后半篇”文章，在整合职能、提高效能上下真功夫。紧扣提升营商环境，大力深化“放管服”改革，开展营商环境评价，建立“好差评”“红黑榜”制度。提高经营土地、城市、矿产、砂石等公共资源的水平，实现出让公平、企业增效、财政增收。不断深化农垦、农村、财政、投融资、教育、医疗等改革。主动服务和融入国家重大发展战略，以大开放促进大发展。突出抓好勐腊(磨憨)重点开发开放试验区跨境电商、肉牛加工、橡胶深加工和冰鲜水产品、粮食、植物种苗、药品(药材)进口等业务，进口肉牛10万头以上，积极推动关累、勐满、磨憨铁路口岸开放工作。积极支持中老磨憨—磨丁经济合作区建设，开通使用磨憨—磨丁货运通道。推动“四国九方”机制向“五国十一方”发展，深化与周边国家经贸、旅游、农业、金融、教育、文化、科技等领域互利合作，与京东开展“数字边贸”合作，推动区域投资贸易自由化、便利化，促进“黄金贸易圈”“黄金旅游圈”建设和民心相通。加强招商引资工作，推行“一把手”招商，增强招商引资工作实效性。面向“十四五”发展，要坚持引资与引市、引技、引智相结合，紧紧围绕绿色食品、绿色能源、健康生活目的地关联产业，努力引进一批国内外具有品牌影响能力、市场开拓能力、产品研发能力的行业领军企业落户西双版纳。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(九)坚定不移推进生态文明建设，当好美丽云南示范wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

紧扣让青山更青，严格保护各类保护区，深化中老跨境联合保护区域合作，实施好退耕还林、天然林保护、植树造林等工程，加强生物多样性保护和热带雨林生态系统保护与修复，加快建设亚洲象国家公园，营造林12万亩，建设珍贵用材林基地10万亩，坚持不懈推进清洁能源替代薪柴工作，推动天然气进城、液化气下乡，开展非法侵占林地种茶毁林等破坏森林资源违法违规问题专题整治工作，严厉整治围剥树皮、种茶毁林等蚕食森林问题，推动“数字林业”“智慧林业”建设。紧扣让绿水更绿，全面落实“河长制”，落实“一河(库)一策”，强化江、河、库、渠巡管工作，强化综合治理，进一步实现河畅、水清、岸绿、景美。紧扣让蓝天更蓝，实现城市规划区建设工程性扬尘防治措施“六个百分之百”全覆盖，加大水雾降尘的覆盖面和力度，治理餐饮油烟排放，持续推进节能减排，大力治理橡胶加工臭气，实现空气质量进一步提高。紧扣让人居更优，大力加强美丽县城、美丽乡村、美丽公路、美丽河湖建设，支持景洪创建国家级文明城市和省级卫生城市，在美丽云南建设中走在前列、作出示范。面向“十四五”发展，要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，实施全民环境保护宣传教育行动计划，实施山水林田湖草保护与修复工程，建设热带雨林生态廊道和生物多样性保护网络，完善信息化、智能化的环境监测网络，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，建立健全绿色低碳、循环发展的经济体系，有效提升生态环境质量和稳定性，让美丽西双版纳永远美丽。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(十)坚定不移加强自身建设，努力提高政府治理能力wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

今年是不平凡的年份，对政府工作和政府工作人员必须有更高的要求。全州各级政府要坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，为全州各族人民群众提供优质高效服务。要突出政治引领。把党的政治建设放在首位，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保政府工作始终沿着正确方向前进。要巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格。要深入开展“肃流毒、除影响、清源头、树正气”专项行动，着力营造走正道、干正事、树正气的良好政治生态。要全面履行意识形态工作责任，弘扬主旋律，传播正能量，树正价值观。要坚持依法行政。坚持和完善中国特色社会主义行政体制，全面推进法治政府建设，基本建成法治政府。强化行政权力运行监督，依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受人民政协的民主监督，自觉接受监察委员会监督，重视司法监督和社会舆论监督，强化审计监督，让权力在阳光下运行。要提高行政效能。巩固政府机构改革成果，大力推进机构与职能协同、领导效能和决策质量提升、机构履职尽责能力提高、政务流程优化与提速，构建上下贯通、运行顺畅、令行禁止的组织体系。全面推行政务公开，严格执行重大行政决策法定程序，重大政策出台和调整要进行综合影响评估，切实提高决策质量和效率。加强政府干部队伍能力建设，持之以恒学习习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕新理念、新常态、高质量发展等重大问题，深入开展调查研究，在学中干、干中思、思中悟，不断提高实际工作能力。要加强作风建设。严格执行中央八项规定精神，持之以恒整治形式主义、官僚主义等问题，大力为基层减负，落实“一岗双责”，推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，对腐败行为实行“零容忍”，树立为民务实清廉的政府形象。把抓落实作为开展工作的主要方式，大力弘扬真抓实干、雷厉风行、一抓到底的工作作风，确保政令畅通无阻、决策落地见效。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表，打赢新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战，划下全面建成小康社会收官的最后一笔，是党和人民的重托，是十分光荣的使命。我们一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和州委的坚强领导下，以“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”的豪情壮志，以“世上无难事，只要肯攀登”的实干苦干，坚决夺取抗击疫情和全面建成小康社会的双胜利。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

名词解释wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

六稳：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

四个自信：即中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

两个维护：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一县一业：云南省提出在县域范围内，按照立足特色、市场导向、绿色引领、创新驱动的原则，做大做强做优主导产业，构建完善的产业体系、生产体系和经营体系，把“小农户”引入到产业发展大格局中。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

六大生态经济产业：特色生物产业、旅游文化产业、加工制造产业、健康养生产业、信息及现代服务产业、清洁能源产业。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

直过民族：新中国成立以后，未经民主改革，直接由原始社会跨越几种社会形态过渡到社会主义社会的民族。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

放管服：即简政放权、放管结合、优化服务。“放”即精简放权，降低准入门槛。“管”即创新监管，促进公平竞争。“服”即高效服务，营造便利环境。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

营商环境提升“十大行动”：政府服务“六张清单”行动、“放管服”改革“六个一”提升行动、保障企业地位“五个平等”行动、企业水电气接入、纳税和不动产登记“五个优化”行动、投资贸易“五个加快”行动、优化企业服务“四个零”行动、扶持企业发展“四个公开”行动、维护企业权益“四个便利”行动、强事中事后“四个监管”行动、落实政策措施“三个机制”行动。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

四国九方：由我州倡导建立，包括西双版纳，老挝的南塔、乌多姆赛、波乔、琅勃拉邦，泰国的清莱、清迈，缅甸的大其力、景栋共同参与的边境地区合作机制。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

河湖“清四乱”：即整治乱占、乱采、乱堆、乱建问题的专项行动。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

全面改薄：全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

六保：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

两不愁三保障：实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房安全。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

三大保卫战：蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

八个标志性战役：九大高原湖泊保护治理、以长江为重点的六大水系保护修复、水源地保护、城市黑臭水体治理、农业农村污染治理、生态保护修复、固体废物污染治理、柴油货车污染治理。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

五大创建：创建文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

民族团结示范创建“八项工程”：经济跨越发展工程、民生持续改善工程、生态文明建设工程、民族教育促进工程、民族干部教育培养工程、民族文化发展工程、民族工作创新工程、促进宗教和谐创新工程。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

民族团结进步创建“七进”：进机关、进社区、进学校、进企业、进农村、进部队、进宗教活动场所。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

两型三化：推动产业结构向开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化转型发展。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

世界一流“三张牌”：打造世界一流的“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一部手机系列：一部手机游云南、一部手机办事通、一部手机云品荟等。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

五好村：产业好、生态好、乡风好、治理好、生活好。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一村一品：以行政村为基本单位，围绕主导产业生产、加工、流通、服务全产业链各个环节，因地制宜建设专业村，重点在推进标准化生产、开展产地初加工、提高产品商品化率、提升组织化程度等方面加大工作力度。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

“好差评”制度：企业和群众在办理各类政务服务事项过程中，对各级政务服务机构、各类政务服务平台和工作人员的服务质量、效率、结果进行综合评价。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

“红黑榜”制度：按季度对各地营商环境进行评价，根据评价结果排名，排名靠前的进入营商环境“红榜”，排名靠后的进入“黑榜”，并进行公开通报。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

五国十一方：在“四国九方”的基础上再邀请老挝的占巴色和柬埔寨的暹粒加入合作机制。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

数字林业：是国家林业局重大科技项目，项目旨在通过数字化的手段再现林业的真实状况。主要有两方面的涵义，一是基于3s(遥感rs、地理信息系统gis、全球定位系统gps)技术的林业信息数字化;二是对这些数字信息的储存、处理、传输和应用。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

智慧林业：是指充分利用云计算、物联网、大数据、移动互联网等新一代信息技术，通过感知化、物联化、智能化的手段，形成林业立体感知、管理协同高效、生态价值凸显、服务内外一体的林业发展新模式。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

“两违”建筑：违法用地、违法建设的建筑。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

六个百分之百：现场封闭管理百分之百、场区道路硬化百分之百、渣土物料蓬盖百分之百、洒水清扫保洁百分之百，物料密闭运输百分之百，出入车辆冲洗百分之百。wqc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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——2020年5月17日在红河哈尼族彝族自治州第十二届人民代表大会第三次会议上2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

州长 罗 萍2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表：2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

现在，我代表州人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请州政协委员和列席人员提出意见。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一、关于去年和今年前4个月工作2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2019年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及习近平总书记对云南工作的重要指示精神，使红河发展始终沿着正确的方向稳步前行;我们大力推进“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实，把教育成果转化为担当作为、攻坚克难的强大动力;我们组织开展庆祝新中国成立70周年系列活动，全州上下民族自豪感空前高涨，汇聚起红河各族人民同心共筑中国梦的磅礴力量;我们全面落实州委“六个大抓”等决策部署，奋力推动经济高质量跨越式发展，开远、弥勒、个旧、蒙自4市进入云南省2018年度“县域经济10强县”榜单，河口、屏边两县荣获云南省“县域跨越发展先进县” 。全州地区生产总值突破2000亿元大关，实现2211.99亿元，增长8.5%，提前1年实现“十三五”规划经济总量目标;规上固定资产投资完成2121亿元，增长1.4%，总量居全省第二位;一般公共预算收入148.1亿元，增长4.1%;社会消费品零售总额增长11.5%;城乡常住居民人均可支配收入分别达36181元、12570元，分别增长8.3%、10.9%;节能减排等指标均控制在省下达的任务范围内，州十二届人大二次会议确定的发展目标基本完成。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一是“三大攻坚战”成效显著。脱贫攻坚大会战取得决定性成效。全州投入各类扶贫资金132.9亿元，完成农村危房改造任务8.68万户，开展各类农村劳动力培训35.93万人次，新增农村劳动力转移就业8.97万人，石屏县、泸西县脱贫成果持续巩固，红河、元阳、绿春、金平4县如期顺利退出;实现24.38万贫困人口脱贫，贫困发生率从2018年底的7.7%下降至0.64%。污染防治攻坚战扎实推进。重金属污染防治取得阶段性成效，异龙湖水质全年平均达到ⅴ类，滇南中心城市环境空气质量持续向好，屏边县创建为“国家生态文明建设示范县”。全州森林覆盖率53.08%，建成区绿地率35.6%，城镇污水处理率94.7%，城镇生活垃圾无害化处理率98.7%。防范化解重大风险攻坚战切实有效。积极化解政府存量债务，全州政府债务严格控制在限额以内;完成清理拖欠民营企业中小企业账款23.4亿元;银行处置不良贷款28.3亿元，不良贷款率控制在2.2%，低于全省平均水平。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

二是基础设施不断夯实。集中开工4批583个重点项目，石林至泸西(红河段)、弥勒至泸西(二期)高速公路建成通车，红河综合交通枢纽和蒙自至屏边等6条在建高速公路建设有序推进，弥勒至玉溪高速公路实现开工;新改扩建农村公路1412公里、安全生命防护工程4501公里;峨山至石屏至红河等5条高速公路前期工作稳步推进。昆明至河口全线开行“复兴号”动车，弥蒙铁路完成投资23亿元，蒙自至文山铁路预可研全面完成。红河蒙自机场可研编制完成，元阳民用机场预可研报告已上报省政府。实施重点水利项目161个、总投资99.3亿元。实施农村电网改造项目933个、总投资7.3亿元。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

三是产业发展稳中有进。聚焦打造“绿色食品牌”，加快推进绿色食品加工基地建设，弥勒市获批第二批国家农业绿色发展先行区、国家农业科技园区，开远高效现代农业产业园获批创建全省唯一以花卉为主导产业的国家现代农业产业园;蒙自市、开远市获评省级“一县一业”示范县、泸西县获评特色县，蒙自市获全国首家“中国石榴城”命名，云南乍甸乳业被评为国家级农业龙头企业，全州完成第一产业增加值284亿元、增长5.6%。聚焦打造“绿色能源牌”，加快推进重点风电、水电项目建设，实现能源增加值83.4亿元;云南涌顺铝业15万吨高端铝合金新材料等重点项目顺利投产，电子信息产业对规上工业增加值增长的贡献率达82.4%，全州完成规上工业增加值493亿元、增长10.8%。聚焦打造“健康生活目的地牌”，深入实施旅游革命“三部曲”，建水县、弥勒市成功创建为省级全域旅游示范区，全州2019年“旅游革命”考核评价得分位列全省第二，接待国内外游客6782.3万人次，实现旅游业总收入931.3亿元，分别增长18.6%、33%。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

四是发展环境不断优化。坚持在营商环境上持续发力，全州2019年度营商环境评估在全省16州市排名中位列第2，全年新增减免税额16.71亿元，共降低社会保险费8.6亿元，政务服务“一门”进驻率、网上可办率、“最多跑一次”率分别达96.1%、97.5%、93.5%。民营经济不断壮大，全州新增市场主体1.92万户，民营经济实现增加值1187.08亿元，占gdp比重53.7%。招商引资力度持续加大，华为技术有限公司等一批重点招商项目签约落地，全年引进省外到位资金1085.71亿元、增长13.02%;实际利用外资2119.52万美元。电子商务快速发展，元阳、弥勒等7个县市获批国家级电子商务项目进农村综合示范县，各类特色优质产品搭上国内知名电商平台快车销往全国各地，一批本土电商企业和生鲜配送平台企业健康发展，全年实现电子商务交易额97亿元。中国—东盟(河口)跨境电商物流产业园建成投入运营，入驻企业78家，实现网上销售额1.3亿元。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

五是开放发展迎来新机遇。大力实施开放发展战略，加快推进“沿边开放活州”建设。自贸试验区红河片区获批并启动建设，147项试点任务正抓紧启动实施;蒙自经开区成为云南省首批“省级新型工业化产业示范基地”;红河综保区外贸信息化平台项目完成验收，口岸作业区投入使用。蒙自海关开关运行，河口口岸通关便利化水平不断提高，中越首个农副产品快速通关“绿色通道”正式开通。全年完成进出口贸易总额329.2亿元、增长37.4%，进出口规模居全省第三;边民互市交易额达到79.3亿元。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

六是城乡面貌持续改善。北部七县市被纳入《滇中城市群发展规划》，河口县成功创建为“国家园林县城”;蒙自、个旧两市4个镇(区)撤镇(区)设街道办事处，老旧小区改造项目稳步实施，15个森林(湿地)公园运营管理水平持续提升，全州城镇建成区面积达162.3平方公里，常住人口城镇化率达49%。乡村振兴战略深入实施，26个乡村振兴示范点建设有序推进。建水、屏边、石屏被评为全省“美丽县城”。元阳哈尼梯田小镇等8个特色小镇获得省政府命名授牌并再次获得省级奖补，建水西庄紫陶小镇上榜“中国最美50个特色小镇”。元阳阿者科入选“2019年中国美丽休闲乡村”。新改建城市公厕117座，消除和提升改造旱厕535座，改建行政村公厕448座、农村户厕10.2万座。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

七是民生福祉显著增进。发放创业担保贷款16.98亿元，新增城镇就业4.43万人，城镇登记失业率为3.24%;全民参保计划全面推进;累计建设公共租赁住房9.4万套，实施棚户区改造11.6万套，惠及近27万人。元阳、绿春、金平3县顺利通过义务教育发展基本均衡国家评估认定，红河州一中高考实现开门红，中央民大附中红河州实验学校实现招生办学，红河职业技术学院获准筹建。红河创新技术研究院建设加快推进，红河国家农业高新技术产业示范区作为全省唯一的示范区上报至科技部，全年获得国家级、省级科学技术进步奖12项;共计投入研发经费15.8亿元、增长26.9%。红河书院开工建设，建水获评“中国紫陶之都”，新增国家重点文物保护单位9个;哈尼梯田与意大利朗格罗埃洛和蒙菲拉托葡萄园缔结友好关系，哈尼梯田文化博物馆开馆迎客，《哈尼古歌》赴京演出成功。滇南中心医院建成运营，红河、绿春、金平、河口4县创建为国家卫生县城。红河州被国家民委正式命名为“全国民族团结进步示范州”，屏边县荣获“全国民族团结进步模范集体”称号。“十项惠民便民实事”逐项落实到位，更多资金投向民生领域，全年民生支出386.4亿元，占一般公共预算支出比例76.4%。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

八是社会治理深入推进。信访工作呈现出“三个下降”的良好态势，国庆70周年信访保障实现“三零”和“四不”目标，被省委信访工作联席会议通报表扬，红河公安机关涉访维稳工作专班被公安部授予集体一等功。反走私综合治理成效明显，被省政府表彰为打击走私综合治理成绩突出州市。始终保持严打犯罪高压态势，实现命案全破，命案发案数同比下降29.9%。扫黑除恶专项斗争取得阶段性胜利，共打掉涉黑涉恶犯罪团伙64个，破获案件741起。宗教工作法治化水平持续提升，宗教领域保持和谐稳定。安全生产形势稳定向好，食品药品安全、应急救援、防灾减灾工作不断加强。实施一批粮食安全保障调控及救灾物资储备项目，粮食安全行政首长责任制考核获全省第一名。退役军人服务、广播电视、外事侨务、档案史志、残疾人、老龄、妇女儿童、红十字等工作不断加强。双拥共建、国防动员深入推进，党政军警民合力固边机制不断完善，“国防·边防”建设试点成效显著。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

九是政府效能不断提升。坚持党对一切工作的领导，坚决推动中央和省委、州委重大决策部署落地见效。自觉接受州人大及其常委会、州政协和社会各界监督，办理省、州人大代表建议254件、政协委员提案324件，办复率均达100%。扎实推进政府系统机构改革，职能明确、依法行政的政府治理体系加快形成。政府系统全面从严治党持续向纵深发展，党风廉政建设责任制严格落实，一批制约政府效能提升的“四风”问题得到有效纠治。推动“基层减负年”任务全面落实，实实在在减轻了基层负担。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情，对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全军全国各族人民众志成城、顽强拼搏，打响了疫情防控人民战争、总体战、阻击战，全国疫情防控取得重大战略成果，经济社会秩序加快恢复。这场史无前例的战“疫”，充分彰显了党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势，凝聚起勇于战胜一切艰难险阻的磅礴伟力，极大地增强了我们应对挑战、攻坚克难、砥砺奋进的信心和决心。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，迅速成立州委、州政府应对疫情工作领导小组及指挥部，统筹打好省外、境外疫情输入阻击战和武汉、咸宁驰援战，抓紧抓实抓细防控措施，落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”要求，实现确诊病例疑似病例“双清零”、医务人员零感染。严格实施边境防控“五个管住”，对陆路口岸和边境地区实行严格管控，加快国门疾控中心建设，至今保持陆路边境病例零输入，有效控制了疫情蔓延发展，为全省疫情防控大局作出了红河贡献。我们统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，落实和完善疫情常态化防控举措，全面贯彻中央和省稳定经济运行、支持实体经济发展、扩大有效投资、促进外贸稳增长等系列政策措施，有序恢复生产生活秩序，最大限度减少和对冲疫情影响，全州经济经受住了严峻考验。一季度全州主要经济指标虽大幅回落，但降幅低于全省平均水平，并呈逐月回升态势。全州农业生产基本稳定，春耕备耕稳步推进;工业经济实现正增长，规模以上工业增加值增长4.1%，其中计算机、通信和其他电子设备制造业增长50.2%;一些领域异军突起，新的发展动能正在集聚，信息传输、软件和信息技术服务业增长10.4%，邮政业务总量增长6.1%，电子商务交易额增长2.1%;对外贸易实现逆势增长，进出口总额增长6.5%;财政、金融支撑保障更加有力，金融机构存贷款余额分别增长3.5%、8.4%，民生支出力度不断加大;重大项目建设工作扎实有效，集中开工3批324个项目，涉及总投资862.9亿元。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委统筹全局推进中央重大决策部署贯彻落实的结果，是州委带领全州各族人民团结奋斗的结果，也是广大医务工作者和干部群众舍小家为大家，与时间赛跑、与疫情较量的结果。在此，我代表州人民政府，向全州各族干部群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向广大医务工作者、驻州人民解放军、武警官兵和消防救援队伍指战员，向关心支持帮助红河建设发展的驻州中央和省属各部门、各单位，致以崇高的敬意和衷心的感谢!2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表!确保全面脱贫、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，任务艰巨、责任重大，前进道路上还有许多难题需要破解，还有不少难关需要攻克。一是高质量发展支撑不牢。现代产业体系尚未全面形成，优势产业、骨干企业不强，带动性和支撑性强的重大项目落地红河较少。改革开放有待深化，开放型专业人才紧缺，营商环境还需进一步优化。二是产业结构不优。农业现代化程度低，农产品深加工不足，龙头企业少，带动力不够;传统工业不强，新兴产业发展不足;服务业发展层次低、不均衡，业态较为单一，市场主体不足，产业转型与新时代发展要求不相适应。三是财政收支矛盾与债务风险依然突出。税源结构单一，财政形势依然严峻，债务还本付息压力较大，政府债务局部风险依然突出。四是践行新发展理念存在弱项。生态文明建设还需持续发力，全州整体生态环境较为脆弱，森林覆盖率低于全省(62.4%)平均水平，污染治理任务艰巨，城乡人居环境不同程度存在脏乱差现象。五是民生保障有短板。教育、医疗、文化等社会事业发展水平与人民群众的期待还有很大差距，就医、就学、就业、住房、出行等领域还有很大改善空间。六是作风建设有差距。少数干部应对困难挑战信心不足，工作激情和担当精神不足，抓发展谋发展能力不足，存在不愿为、不敢为、不会为等现象。特别是今年以来，新冠肺炎疫情对全球生产和需求造成全面冲击，国际国内经济发展形势异常严峻复杂，全州发展面临的困难、风险和不确定性因素明显增多。疫情防控外防输入、内防反弹任务艰巨，不少企业复产不达产，工业恢复性增长受外部制约较多，服务业短期内难以全面恢复，居民就业情况不容乐观。对此，我们必须做好充分的思想准备和工作准备，勇于直面困难、敢于担当作为、善于解决问题，奋力推动红河高质量跨越式发展。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

二、关于今年后几个月的重点工作2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是科学谋划“十四五”发展的重要之年，困难挑战前所未有，机遇动力也前所未有。当前，国际经济呈下行趋势，但我国发展依然呈现“风景这边独好”势头，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。全省上下“比学赶超、争创一流”的发展局面全面形成，经济增速保持在全国前列，跨越发展其时已至、其势已成。红河风景依然持续向好，机遇依然在前，优势依然在手，集中体现在：一是脱贫攻坚大会战取得决定性成效，全州整体性脱贫目标即将实现并将进入崭新阶段;二是经济高质量发展迈出新步伐，经济结构、产业结构进一步优化，基础设施全面改善，跨越式发展基础更加扎实;三是开放发展迎来历史性重大机遇，自贸试验区红河片区获批并启动建设，“一带一路”、面向南亚东南亚辐射中心、滇中城市经济圈一体化等国家和省发展战略在红河叠加交汇，为红河加速发展提供了有力保障;四是国家逆周期调节政策窗口期效应加快显现，新增投资、专项债券、金融信贷、项目安排等政策措施利好不断释放，必将有效激活全州现有产业及疫情催生的新产业新业态快速发展，新型基础设施、数字经济、生物医药、大健康等领域正涌现新的增长点增长极;五是红河风清气正的政治生态正在全面构建，干事创业的良好环境持续巩固。在脱贫攻坚和抗疫斗争这两场大战大考中，全州各族人民万众一心、共克时艰，广大扶贫干部以生命赴使命、奋战在脱贫攻坚主战场，广大医务工作者逆行出征、英勇奋战，广大基层干部群众不惧风雨、坚守一线，以实际行动诠释了新时代精神，必将成为我们战胜各种艰难险阻的信心和力量。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

今年1月，习近平总书记再次考察云南并发表重要讲话，充分体现了习近平总书记对云南的高度重视和殷切期望，以及对云南各族人民的亲切关怀，为我们进一步指明了方向、增添了力量、赋予了更大使命，是我们做好一切工作的根本遵循和行动指南。面对具有里程碑意义、大有可为的2020年，我们必须牢记嘱托、团结奋斗，坚定高质量跨越式发展的信心和决心，立足当下、放眼未来，因势而谋、应势而动、顺势而为，推动习近平总书记考察云南重要讲话精神在红河大地落地生根、开花结果，高质量打赢脱贫攻坚战，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，抓政策和项目争取、抓工作落实见效、抓规划谋划、抓民生保障和基层运转、抓边疆治理能力建设，务实创新谋发展。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和党中央、省委决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，围绕省委、省政府对红河发展提出的“四个更大贡献”要求和“新型工业强州、乡村振兴富州、绿色生态靓州、沿边开放活州”发展思路，深入落实州委“13611”工作思路及“六强六优”部署，落实“六个大抓”举措，坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度、全面落实“六保”任务，坚定实施扩大内需战略，全力维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会，奋力谱写新时代团结进步美丽红河建设新篇章。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

经济社会发展主要目标建议为：全州地区生产总值增速高于全省平均水平，地方一般公共预算收入增长2%，固定资产投资增长5%以上、力争达到全省平均增长水平，城镇登记失业率控制在4.2%以内，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，居民收入稳步增长，单位gdp能耗完成省级下达目标任务。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

围绕全年目标任务，重点抓好以下7个方面的工作。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(一)收官“十三五”，谋划“十四五”2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

全力确保“十三五”圆满收官。聚焦“十三五”目标任务圆满收官存在的问题，采取有力措施，做实“十三五”规划后续工作，深入开展全面建成小康社会补短板行动计划，持续加快产业建设和转型升级，推进重大项目建设，落实社会事业发展、民生保障各项政策措施;聚焦保产业链供应链稳定，坚持在疫情防控常态化条件下全力保障复工复产、复市复业，着力破除痛点堵点难点，加力扩大有效投资，聚力促进消费回升，稳住经济发展基本面，确保“十三五”规划目标全面完成。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

科学谋划“十四五”发展布局。一是聚焦政策供给抓谋划。围绕推动经济发展、增进人民福祉、防范化解风险等，抓紧研究中央和省重大发展战略布局，把握重大政策调整导向，及时谋划各项政策落地的保障机制，高质量编制“十四五”发展规划和国土空间规划。二是聚焦改革开放抓谋划。抓住中国(云南)自由贸易试验区红河片区创新发展新机遇，在创新机制、深化“放管服”改革，打造市场化、法治化、国际化营商环境，扩大全方位对外开放上取得更大进展。三是聚焦高质量发展抓谋划。积极适应新冠肺炎疫情暴发后国际供应链、国内业态等经济发展新变化，按照全省建设“5+8”产业体系部署，着力谋划构建红河州现代产业体系。聚焦产业培育、基础设施建设、乡村振兴等重点领域，紧扣新型基础设施建设方向，统筹谋划充实“十四五”规划项目库，积极争取沿边铁路、滇南区域医疗中心、自贸试验区红河片区等项目纳入国家及省级规划盘子。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)立足巩固成果，打好三大攻坚战2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

全力打好脱贫攻坚收官之战。切实抓好中央专项巡视“回头看”和年度脱贫攻坚成效考核反馈问题整改落实，扎实推进百日总攻行动和挂牌督战工作，不折不扣完成22197人剩余贫困人口脱贫任务，做好年度摘帽县国家抽查相关工作和脱贫攻坚普查工作，确保脱贫成果经得起时间、历史和人民的检验。聚焦巩固脱贫成果防止返贫，编制“十四五”巩固拓展脱贫成果规划，建立健全防止返贫监测和帮扶长效机制，持续落实20条巩固措施，做到脱贫摘帽“四个不摘”，继续抓实抓细民生政策支持，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，进一步激发贫困群众内生动力。聚焦做好脱贫攻坚经验总结，全面宣传好全州脱贫攻坚取得的历史性成就，讲好脱贫攻坚“红河故事”。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

全力打好污染防治攻坚战。着力推进生态文明建设示范区创建工作，坚持以生态文明建设引领高质量跨越式发展，加快建立红河州国土空间“三级三类”规划体系，力争弥勒、蒙自、建水、绿春、红河、金平6县市创建成为省级生态文明县。着力推进污染防治，打好滇南中心城市大气污染联防联治、异龙湖为重点的湖(河)库水污染综合防治、重点地区固体废物及重金属污染防治等6个标志性战役，持续推进土壤污染防治、水土流失和石漠化治理工程，全面落实河(湖)长制。着力修复生态系统，持续推进“森林红河”以及“两山”实践创新基地建设，稳步实施城市公共绿化、通道面山绿化工作，提升城区森林公园、湿地公园运营管理水平。力争全年新增水土流失治理面积470平方公里，完成石漠化治理10万亩，新增绿化面积15.8万亩;确保森林覆盖率提高到55%，森林蓄积量达1.07亿立方米以上，湿地保护率不低于52%。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

全力打好防范化解重大风险攻坚战。围绕防范化解政府债务风险，坚持以化促防，全面落实化债方案，严管严控政府债务，加强政府债务限额和预算管理，确保完成年度化债和降低风险等级目标任务。围绕防范化解金融风险，持续开展防范和处置非法集资专项排查整治，加快推进不良贷款存量风险分类处置，推动高风险金融机构化解风险，确保金融安全。围绕防范和化解社会风险，深入贯彻总体国家安全观，创新基层社会治理，妥善化解基层社会稳定风险矛盾。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)落实“六个大抓”，推动高质量发展2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以大抓产业壮大实力。着力打好“绿色食品牌”：持续推进“一县一业”示范县、特色县创建，着力培育一批农业产业强镇和“一村一品”专业村，加快推进红河州花卉、建水县柑橘、元阳县梯田红米3个省级特色农产品优势区建设，确保年内新增绿色有机农产品认证40个以上。引导和支持发展有机茶、花卉无土栽培、蔬菜水果小包装和农产品精深加工，促进农业高质量发展。聚焦粮食安全，全面落实粮食安全行政首长责任制和“菜篮子”市长负责制，确保粮食总产稳定在180万吨左右。坚决打赢非洲猪瘟防控攻坚战，着力保障猪肉市场供给。全面实施“大产业+新主体+新平台”发展模式，加快温氏集团生猪养殖项目建设，加快实施金锣集团全产业链项目，鼓励龙头企业牵头组建农业产业化联合体。推动“产品+品牌+企业+基地”有机结合，提升红河特色优质产品的美誉度和影响力。加快推进云南省国家绿色农业发展先行区创建和弥勒绿色食品园区建设，力争年内引进一批有品牌影响力的食品加工企业落地。着力打好“健康生活目的地牌”：抢抓大滇西旅游环线建设机遇，深入推进旅游革命“三部曲”，抓好国家及省级全域旅游示范区创建，积极申报建设河口边境旅游试验区，加快重点文化旅游项目建设，推进元阳哈尼梯田、建水古城国家5a级景区创建工作，力争年内新增4个以上4a级景区，建成10个以上符合建设标准和档次的半山酒店。积极发展“夜间经济”“银发经济”，充分挖掘下沉市场，广泛开展网络促销，用好电子消费券，激活居民消费潜能。加快推进医疗康养产业发展，力争年内生物医药与大健康产业产值突破50亿元。着力打好“绿色能源牌”：全力支持润鑫铝业、涌鑫铝业加快发展铝材深加工，积极引进云铝电解铝项目。推进8个在建水电站、2个风电场和红河州生活垃圾焚烧发电等能源项目建设。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以大抓工业强化支撑。聚焦保市场主体，全面落实惠企稳企政策措施，扎实做好煤电油运等保障工作，帮助企业渡过难关。着力推进13个省级“3个100”重点工业项目建设，完成非电工业投资350亿元以上，力争规上工业增加值增速达到全省平均水平。力促红河卷烟厂易地技改搬迁、云锡公司铅改锡及阴极铜技改、泸西大为焦化技改项目如期建成投产，加快推进云铝电解铝、金锣集团生猪养殖屠宰及肉制品深加工、新东旭服装全产业链等项目建设。推进弥勒通用航空产业基地建设，支持以晴、惠科、迪信、锦鼎等企业发展壮大，抓好河口高新技术电子信息产业园一期工程等项目建设。加快推动产业聚集发展，不断完善“三区”基础设施，稳步提升园区配套服务能力。加大工业企业扶持培育力度，力争年内新增规上工业企业40户，培育省级成长性中小企业120户。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以大抓项目促进投资。加大项目协调督促落实力度，加快推进项目建设。加快综合交通网建设，力争召夸至泸西、蒙自至屏边、元江至蔓耗(红河段)、蔓耗至金平4条高速公路年内建成通车，加快建水(个旧)至元阳、元阳至绿春、弥勒至玉溪、绿春至江城至勐醒(红河段)高速公路建设，力促全州高速公路通车里程累计达1000公里左右;推进金平至金水河、峨山至石屏至红河等7条高速公路项目前期工作;启动李仙江至绿春段二级公路建设。力争红河蒙自机场、元阳民用机场项目实质性开工。推进弥蒙铁路建设，加快蒙自至文山、普洱至蒙自铁路建设前期工作。推进红河综合交通枢纽项目建设。加快水网建设，抓实滇中引水工程(红河段)以及一批在建重点水源工程建设，加快弥泸大型灌区等工程建设进度，做好石屏大型灌区等重点水利工程前期工作，确保年内新增高效节水灌溉面积8.38万亩，完成55万亩高标准农田建设。加快能源网建设，继续推进农网改造升级工程，抓紧中石油天然气管道红河支线、红河州压缩天然气加气母站等项目建设，力促红河应急气源储备中心实现开工。加快现代信息网建设，持续开展骨干网、城域网扩容和宽带接入网建设，深入推进新型基础设施建设，加快构建智慧政务等信息系统。加快物流网建设，大力推进红河(河口)陆上边境口岸型枢纽建设，完善河口北山国际物流园区及口岸物流配套设施，推进中越跨境直达运输试点，启动蒙自市大物流园区建设。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以大抓开放激发活力。紧紧抓住“一带一路”、长江经济带、面向南亚东南亚辐射中心、西部陆海新通道建设、国家设立中国(云南)自由贸易试验区等历史机遇，加快构建以自贸试验区红河片区为引领、红河综保区和蒙自经开区为依托、昆河经济带为纽带的对外开放新格局。高标准推进自贸试验区红河片区建设，加快147项试点任务特别是17项主试片区试点任务、5项首创政策试点任务落地，启动实施以“1+2”为重点的基础设施建设，完善园区公共服务配套设施，加快高层次开放型人才引进及培养，引进大企业入驻自贸试验区红河片区，力争10个以上企业落地开工;全力推进“三区联动”、县市区融合发展，启动申报金平金水河边境经济合作区。推进河口口岸、金水河口岸查验基础设施升级改造和通关业务改革，推进电子口岸和国际贸易“单一窗口”建设;深化沿边金融改革，办好第20届中越(河口)边交会。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以大抓电商激活市场。实施大抓电商行动计划，加快构建“州级创平台、县级做园区、乡级建站库、村级布网点”电子商务体系，推进落实7个示范县国家级电子商务进农村综合示范项目，着力建设电商公共服务等5大体系。加大州内名优特产品营销宣传力度，不断提升个旧锡工艺品、建水紫陶、石屏豆腐等品牌知名度和美誉度。加快推进电商产业发展，实施包容审慎监管，支持直播带货等新业态发展，做强做优线上零售、线上订餐等新型服务。加快跨境电子商务发展，继续做好国家级电子商务进农村综合示范项目申报，力争中国(红河)跨境电子商务综合试验区获批。力促全年电子商务交易额达125亿元、增长28%。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以大抓招商增强后劲。着眼压实责任，全面落实“一把手”招商工作机制和重点招商引资项目领导负责制，盘活现有闲置标准厂房资源，不断增强招商引资工作的针对性和有效性，切实提高招商项目履约率、入园率、开工率、投产率。着眼精准招商，加大“三张牌”以及“六大产业”招商引资力度，抓紧弥勒绿色食品加工中心招商，引进一批国内知名食品、药材精深加工大型企业。着眼强链补链，引进有色金属深加工行业企业，推动冶金行业向新材料产业迈进。着眼产业集群发展，力争在加工贸易、跨境旅游、电子设备制造、保税物流等产业招商上实现新突破。着眼引进外资，全面贯彻国家外商投资法律法规和利用外资政策措施。力争实现重点产业招商引资到位资金320亿元，引进省外到位资金增长9%以上，实际利用外资增长10%以上。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(四)强化城乡统筹，建设美丽红河2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加力实施新型城镇化建设。加快推进全州国土空间规划编制，突出抓好滇南中心城市、“弥泸一体化”、建水石屏“一湖两城”一体化以及以河口为重点的前沿门户等重点区域谋划发展，构建以绿色为底蕴、开放为导向、城镇群落为支撑的发展空间规划体系。紧扣“滇南中心•国家门户”发展目标，抢抓北部7县市被纳入《滇中城市群发展规划》重大机遇，按照滇中城市群“一主四副”规划布局，着力打造“蒙自副中心”，统筹推进滇南中心城市建设。统筹推进城市更新，抓好城市修补、生态修复，制定住房和房地产业发展规划，坚持既适度发展中高端房地产业，又抓好保障性住房建设，加快老旧小区改造，完善城市综合服务功能，建设“一刻钟便民生活圈”。不断提升城市运营管理水平，抓实抓细蒙自创建全国文明城市冲刺达标。继续推进农业转移人口市民化，年内完成3万人左右进城落户。巩固提升特色小镇创建成果，力促8个特色小镇持续获奖，力争增量实现新突破。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加力实施乡村振兴战略。狠抓产业建设，统筹推进产业兴村强县行动，夯实乡村产业发展基础;狠抓农村基础设施配套，强化农业农村设施、公共服务设施建设;狠抓农村人居环境整治，深入推进村庄清洁行动和厕所革命、农村生活垃圾污水治理，力促全州村庄人居环境达ⅰ档标准;狠抓农村文明新风建设，促进农村优秀文化传承发展，丰富农村文化生活;狠抓农村社会治理，推进农村基层自治、法治、德治建设;狠抓农村民生保障，大力发展农村教育事业，推进健康乡村和农村社会保障体系建设。加大乡村振兴示范点建设力度，力争每个乡镇打造1个以上乡村振兴示范村。着力保基层运转，统筹使用各类专项收入和结转结余资金，推动财力向基层倾斜，兜实兜牢“三保”底线。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加力实施兴边富民工程。深入实施第二轮兴边富民三年行动计划，加快推进沿边集镇和“边境小康村+高科技”建设，把每个抵边村寨全面建成守边固防的坚强堡垒。统筹落实产业发展、生态保护等任务，着力补齐边境地区发展短板，提高沿边地区基本公共服务水平及群众生活水平。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加力实施美丽红河建设。继续推进县城改造提升工程，力争年内创建3个以上省级“美丽县城”;推动设市城市推行生活垃圾分类工作，统筹推进美丽乡村、美丽公路、美丽景区、美丽河湖、美丽军营、美丽庭院等建设。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(五)增强改革动力，激发发展活力2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

持续深化体制改革。加快国资国企改革，稳步推进全州国企改革三年行动计划。通过实施战略重组，打造州级国有资本投资运营平台，做大做强红河发展集团公司，推动平台市场化、实体化转型。优化民营经济发展环境，健全完善政企沟通及州县两级领导定点联系重点民营企业机制，加快解决拖欠民营企业中小企业账款问题。着力完善财税金融体系，扎实做好新增专项债券申报工作，落实财政收入划分改革，全面实施预算绩效管理。深化政府投融资改革，增强金融机构信息共享与政策协调机制。深入推进个旧市鸡街镇行政管理体制改革试点工作。着力深化农村综合改革，有序推进承包地“三权分置”，深化农村集体产权制度改革，全面开展农村不动产确权登记颁证，推动经营性资产股份合作制及供销合作社综合改革。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

持续深化“放管服”改革。全面优化营商环境，深入推进“证照分离”和“多证合一”改革，继续推广“会议协调、并联审批、互不前置、负面清单管理”审批模式，实行“双随机、一公开”监管，推行“互联网+监管”，实施“好差评”“红黑榜”制度，着力打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的一流营商环境。全面落实减税降费政策，确保制造业、交通运输业、建筑业等主要行业税费明显降低。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

持续推进科技创新。着力培育科技创新主体，促进科技型企业加快发展，建成上海—红河科技协同创新促进中心、上海市生物医药科技产业促进中心红河分中心，确保浙江大学云南(红河)创新技术研究院如期投入使用、年产10万吨钢铝板数字化彩印生产线项目投入运行。着力完善科技创新平台建设，扎实做好云南红河(弥勒)国家农业高新技术产业示范区创建工作，力争年内新增高新技术企业5户、省级科技型中小企业20户、院士专家工作站3个。加快创业创新平台和双创示范基地建设，培育认定42户专精特新“小巨人”企业。着力加快“数字红河”建设，加快培育数据要素市场，推动“上云用数赋智”，建设产业互联网。抓紧筹建“数字红河”专家智库，深化与华为技术公司战略合作，推动红河州数字经济发展规划落地见效，加快红河云计算大数据中心、5g、人工智能、物联网等建设。深入推进高水平宽带网络建设，提高重点场所千兆宽带覆盖率。深化“一部手机”“刷脸就行”“亮码扫码”和区块链等数字技术应用。围绕“三张牌”和全省“5+8”产业体系布局，建设综合性产业互联网平台。抓好“互联网+政务服务”及数字化市场监管，完善提升政务服务“一张网”、智能云平台建设。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(六)践行为民宗旨，持续保障基本民生2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

稳定和扩大就业。实施就业优先战略，着力保居民就业，统筹做好高校毕业生、退役军人等重点群体就业，帮助0.98万名就业困难人员实现就业。深入实施职业技能提升行动，年内完成3万人次以上职工技能提升和转岗转业培训，新增农村劳动力转移就业4万人以上。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

办好人民满意的教育。在疫情得到有效控制，学校具备相应防控条件的基础上，有序推进学校复学复课，着力压实属地、部门、学校和家庭责任，落实和完善学校常态化疫情防控举措，确保校园公共卫生安全和师生身心健康。继续落实州本级教育预算支出逐年提高措施，切实保障义务教育教师工资待遇，加快“一村一幼”和“一乡一公办”项目建设，全州学前三年毛入园率达85.5%以上。强化控辍保学责任，确保九年义务教育巩固率达95%以上。加快高中教育扩规提质发展，确保中央民大附中红河州实验学校建成投入使用。实现红河职业技术学院招生办学，支持红河学院建设具有区域特色的 “国门大学”。全面加强校园安全管理，坚决杜绝重大校园安全事故发生。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

强化基本医疗卫生服务。全力巩固新冠肺炎疫情防控战果，坚持“外防输入、内防反弹”并重，大力实施重大传染病救治能力提升工程和疾控机构核心能力提升工程，加快推进国门疾控中心生物安全二级实验室改造项目建设，加快提升传染病救治能力。全力构建边境疫情防控网络，加快重大传染病救治能力和疾控机构核心能力提升工程项目建设，健全完善州域内公共卫生应急体系和重大疫情防控体制机制，提高应对处置重大公共卫生事件的能力。紧盯边境地区、企事业单位以及人员聚集公共场所等重点区域，抓紧抓实抓细常态化疫情防控举措落地，广泛开展常态化爱国卫生运动。推进医疗、医保、医药“三医联动”改革和公立医院综合改革，推动医保资金州级统筹，实施建水县人民医院晋级、泸西县人民医院提质达标建设，提升滇南中心医院整体医疗服务水平，加快云南省滇南区域医疗中心建设。设立中医药发展基金、成立产业联盟，启动红河州中医医院建设，促进中医药传承创新发展。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

提升社会保障质量水平。全面实施全民参保计划，力争基本养老、基本医疗保险参保率分别达到90%、95%以上，坚决兜牢基本民生底线。强化工作措施，着力保障因疫情导致生活困难城乡居民基本生活。加快构建养老服务体系和婴幼儿照护服务体系，积极发展居家养老服务和普惠托育服务。切实保障退役军人合法权益。严厉整治拖欠农民工工资行为。统筹推进城乡社会救助体系建设，加强留守儿童、妇女、老人和城镇困难职工、失独失能老人、残疾人关爱保护。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

丰富人民群众精神文化生活。全面贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，引导全民树立和践行社会主义核心价值观。深入挖掘红河民族文化资源，大力发展特色文化产业，加强文物和非物质文化遗产传承保护。改造提升基层综合文化服务中心，开展文化惠民活动。实施红河文艺精品工程，打造红河特色文化品牌。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

推进民族团结进步示范创建。继续抓好“十县百乡千村万户”示范创建工程，积极探索民族团结进步创建由“创建模式”转变为“示范模式”，力争年内创建1—2个全国民族团结进步示范单位。全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教中国化方向，依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

办好十项惠民便民实事。一是提供城镇就业岗位4.3万个以上。二是改造农村无害化卫生户厕20.2万座。三是实施安全生命防护工程项目2000公里以上。四是打造500个左右美丽乡村示范村。五是完成228万平方米老旧小区改造项目。六是新建50个居家养老服务中心。七是开工建设滇南区域医疗中心。八是完成18所普通高中新建、扩建项目建设。九是年内建成红河书院项目。十是建成5个特色庭院剧场。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

扎实开展第七次全国人口普查，统筹做好哲学社会科学、广播电视、外事侨务、科普、测绘、地震、气象、红十字等工作;支持群团组织依法依章开展工作;抓好国防动员、国防教育、双拥共建、人民防空、民兵预备役等工作，加快推进军民融合发展。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(七)完善治理体系，强化能力提升2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

强化政治建设。旗帜鲜明讲政治，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，自觉践行初心使命，勇于担当作为。把党对一切工作的领导贯穿于政府工作各领域各方面，确保党中央、省委决策部署和州委各项要求落地见效。贯彻落实全面从严治党主体责任，全面肃清白恩培、秦光荣、仇和流毒余毒，消除和建严重违法案件影响，以政治掮客苏洪波案为镜鉴，深入开展警示教育，着力构建风清气正的政治生态。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

强化依法行政。加快建设法治政府，切实构建职责明确、依法行政的政府治理体系，全面履行推动经济社会发展、市场监管、管理社会事务、服务人民群众、保护生态环境等重大职责。依法接受州人大及其常委会法律监督、工作监督，主动接受州政协民主监督，自觉接受来自社会各方面的监督。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

强化制度创新和治理能力建设。深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，正确处理稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远等关系，加快健全完善边疆地区政府治理体系。深入开展“七五”普法，谋划好“八五”普法工作。大力推广新时代“枫桥经验”，加强和改进信访工作。坚决取缔、严厉打击非法野生动物市场和交易。深入推进扫黑除恶专项斗争，推进党政军警民合力强边固防，持续开展严打暴恐专项行动，打好禁毒防艾人民战争。加强应急管理和防灾减灾救灾工作，防范遏制重特大事故发生，不断强化食品药品安全监管，全力保持全州社会和谐稳定。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

强化廉政建设。坚定不移正风反腐，继续保持惩治腐败高压态势，深入开展反腐倡廉警示教育，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。严格执行党风廉政建设责任制，紧盯重点项目、重点领域、关键岗位，强化对权力运行的制约和监督，切实把权力关进制度的“笼子”，永葆为民务实清廉的政治本色。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

强化责任担当。加强制度建设，规范权力运行，营造干部愿干事、敢干事、能干事、干成事的良好环境。全面落实“不忘初心、牢记使命”制度，教育广大干部在担当尽责、狠抓落实中彰显初心使命，构建“干字当头、实干苦干，事不避难、义不逃责”干事创业氛围，激发政府系统奋进新时代磅礴力量。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

强化作风建设。驰而不息纠“四风”、转作风，认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神以及州委倡导的“七种作风”，力戒形式主义、官僚主义，巩固“基层减负年”成果。加强学习和调查研究，提高落实政策和破解发展难题的能力水平。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表!红河跨越正当时，全面小康更可期。面对决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会历史重任，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，在省委、省政府及州委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，坚定信心、攻坚克难，确保全面脱贫、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，推进新时代团结进步美丽红河建设迈出新的更稳健步伐。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

名 词 解 释2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

1.“一县一业”示范县：根据《云南省人民政府创建“一县一业”示范县加快打造世界一流“绿色食品牌”的指导意见》，以打造“开放型、创新型，高端化、信息化、绿色化”现代产业体系为目标，按照“大产业+新主体+新平台”发展模式，在全省范围内择优评选规模化、专业化、绿色化、组织化、市场化水平高的县(市、区)为“一县一业”示范县。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2.旅游革命“三部曲”：整治乱象、智慧旅游、无理由退货。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

3.新时代“枫桥经验”：主要内容是在开展社会治理中实行“五个坚持”，即坚持党建引领，坚持人民主体，坚持“三治融合”，坚持“四防并举”，坚持共建共享。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

4.“三零”和“四不”：是指信访保障实现“零上访、零滞留、零倒流”和“北京不去、本省不聚、跨省不串、网上不炒”目标。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

5.五个管住：管住人、管住村、管住通道、管住证件、管住边境。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

6.“六保”：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

7.“5+8”产业体系：2019年12月27日召开的省委经济工作会议提出，发展先进制造业、文化旅游业、高原特色现代农业、现代物流业、健康服务产业5个万亿级产业;发展绿色能源产业、数字经济、生物医药产业、新材料产业、环保产业、金融服务业、房地产业、烟草产业8个千亿级产业。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

8.四个不摘：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

9.三级三类：“三级”指州、县市和乡镇三个层级;“三类”指总体规划、详细规划、专项规划三种类型。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

10.一村一品：以行政村为基本单位，围绕主导产业生产、加工、流通、服务全产业链各个环节，因地制宜建设“一村一品”专业村。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

11.大产业+新主体+新平台：加快培育在国内外具有影响力的千亿级高原特色现代农业大产业，迅速壮大农业龙头企业、回乡创业大学生、打工者等农业产业建设新主体，努力做大农村电商新平台。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

12.夜间经济：是指从当日下午6点到次日凌晨6点所发生的三产服务业方面的商务活动，是以服务业为主体的城市经济在第二时空的进一步延伸。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

13.银发经济：又称老年产业、老龄产业，是专门为老年人消费服务的经济活动。其范围包括卫生健康服务、家政服务、日常生活用品、保险业、金融理财、旅游娱乐、房地产、教育、咨询服务等领域。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

14.下沉市场：是指三线及以下城市、县镇与农村地区的市场。下沉市场消费群体占据全国人口的七成左右，潜力巨大。挖掘好下沉市场，对于促进形成强大国内市场、继续发挥消费作为经济增长第一引擎作用、推动经济高质量发展意义重大。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

15.自贸试验区“1+2”建设：“1”即为口岸围网区;“2”即为加工制造区、商贸物流区。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

16.一主四副：《滇中城市群发展规划》提出构建“一主四副”空间结构，是指促进昆明主城区和滇中新区融合发展，构建昆明都市区，形成滇中城市群中心城市;分别构建曲靖、玉溪、楚雄、蒙自四个副中心，总体形成“中心引领、协调支撑”的空间格局。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

17.“一部手机”系列：“一部手机办事通”“一部手机云品荟”“一部手机云企贷”等。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

18.上云用数赋智：“上云”是指探索推行普惠型的云服务支持政策;“用数”是在更深层次推进大数据的融合运用;“赋智”，是要加大对企业智能化改造的支持力度，特别是要推进人工智能和实体经济的深度融合。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

19.区块链：从本质上讲是一个分布式共享数据库，存储于其中的数据或信息，以时间顺序相连的方式组合而成，同时以密码学方式保证数据不可篡改，具有“不可伪造”“全程留痕”“可以追溯”“公开透明”“集体维护”等特征。基于这些特征，区块链技术奠定了坚实的“信任”基础，创造了可靠的“合作”机制，具有广阔的运用前景。2019年10月24日，在中央政治局第十八次集体学习时，习近平总书记强调“把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口”“加快推动区块链技术和产业创新发展”。2h5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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如何写云南人事考试中心三

报名工作分资格审查报名和考试报名两个阶段进行。已在云南省建筑业管理信息网通过资格审查报名的报考人员还需在云南人事考试网进行考试报名才能参加考试。考试报名网址为：、、。主要环节有：考试网上报名、网上缴费、打印准考证、成绩合格办理证书事宜等。

1.资格审查报名相关事宜请考生关注云南省建筑业管理信息网(

)的通知。2016云南二级建造师资格审查报名公告

2.只有在云南省建筑业管理信息网通过资格审查报名的考生，才能登录云南人事考试网进行考试报名和交费。

3.只进行了资格审查报名，但未在云南人事考试网进行考试报名的考生，无法参加考试。

(一)考试网上报名

报名时间：2016年3月29日9:00-2016年4月4日24:00。

在报名期间登录云南人事考试网的“资格考试报名”系统，点击二级建造师执业资格考试，用姓名、身份证号、报名序号登录后在“考生信息维护”中选择“考试地点”(所选“考试地点”是作为自己考试的考点及合格后的证书领取地点)，保存完成后进行“网上缴费”。

考试报名期间，考生填报信息有误需修改的，由考生本人持书面修改申请、身份证原件和复印件、学历证书原件和复印件到选择的“考试地点”进行修改。

(二)网上缴费

考生在网上进行交费，确认已缴费后即可视为报名成功。网上缴费截止时间为2016年4月4日24:00。

(三)准考证打印

在云南人事考试网上报名成功的考生请于考试前5天起登录云南人事考试网自行下载打印准考证，并妥善保管。

如何写云南人事考试中心四

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政府工作报告gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——2020年5月14日在楚雄彝族自治州第十二届人民代表大会第五次会议上gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

州长 迟中华gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表：gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

现在，我代表州人民政府向大会报告工作，请予审议，并请州政协委员和列席人员提出意见。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一、2019年工作回顾gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

过去的一年，是新中国成立70周年，也是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键之年。面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面和经济下行压力加大的严峻形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚决贯彻落实党中央国务院决策部署、省委省政府工作安排和州委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全面做好“六稳”工作，坚决打赢打好三大攻坚战，深入实施“1133”战略，经济社会发展取得新成绩。地区生产总值增长9.1%，固定资产投资增长3.8%，财政一般公共预算收入增长1.1%，社会消费品零售总额增长11.2%，外贸进出口总额增长21.8%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长7.9%和9.3%。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一年来，我们始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，团结奋斗，顽强拼搏，全面建成小康社会取得新的重大进展。千百年来的绝对贫困即将消除，贫困发生率从2014年的12.25%下降到0.46%，整州脱贫有望实现;党的十八大以来经济总量实现翻番，从2012年的570亿元增加到1251.9亿元，“十三五”规划主要指标进度符合预期;产业发展新动能逐步形成，先进装备制造、新材料与绿色能源、生物医药和大健康等产业发展迅猛，十大重点产业增加值总量突破800亿元;基础设施建设力度不断加大，五大枢纽投资累计突破1500亿元，区域性战略枢纽优势更加凸显;政府性债务、国有企业债务化解工作稳步推进，牢牢守住了不发生区域性系统性风险底线;各类环保督查问题整改取得显著成效，省级生态文明州创建成功，全国民族团结进步创建示范州成果巩固提升，最美中国彝乡、“滇中翡翠”成为靓丽名片。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一年来，我们主要抓了以下工作。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(一)始终牢记初心使命，坚决做到“两个维护”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，隆重庆祝新中国成立70周年，认真贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神。及时传达贯彻习近平总书记重要指示批示、党中央重要会议和重要文件精神，扎实抓好中央、省委专项巡视和“回头看”及督察反馈意见整改，全面清理整治“大棚房”、“违建别墅”，大力整治形式主义、官僚主义，各级政府“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。坚决肃清白恩培、仇和等特别是秦光荣流毒影响，坚决全面彻底消除杨红卫特别是侯新华、赵海仙等严重违纪违法案件的严重危害和恶劣影响，政府系统风清气正政治生态和干事创业良好环境正在形成。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)落实高质量发展要求，经济实现平稳健康发展。经济运行总体处在合理区间，地区生产总值增速高于全省1个百分点，经济总量在全国30个少数民族自治州中排名上升2位。发展质量稳步提升，就业形势总体稳定，城乡居民收入增长与经济增长基本保持同步，节能减排等生态环境指标完成省下达目标。产业结构持续优化，三次产业结构调整为17.7∶39.4∶42.9，规模以上工业增加值增长11.6%。发展动能不断增强，供给侧结构性改革持续深化，降低实体经济成本60亿元，非公经济增加值占比达49.1%。发展活力充分释放，新增省级重点农业龙头企业19户、规模以上工业企业27户、限额以上商贸流通企业101户，新发展市场主体2.8万户。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)聚焦突出短板和薄弱环节，三大攻坚战取得关键进展。脱贫攻坚战取得决定性进展，投入扶贫资金107.66亿元，基本完成“两不愁三保障”硬任务，中央、省定点扶贫帮扶力度不断加大，东西部扶贫协作、百企帮百村深入开展，双柏、南华、大姚、永仁4个县脱贫摘帽，已脱贫的28.82万人口得到巩固，武定县已顺利通过第三方专项评估检查，达到贫困县退出标准，已在全省公示，2个贫困乡镇退出、187个贫困行政村出列、3.8万贫困人口脱贫的年度目标如期完成。金融风险有效防控，p2p网贷风险应对处置稳步推进，不良贷款率降至1.69%，争取专项债券资金32.64亿元，增长106.6%，化解政府隐性债务51亿元、国有企业债务8.6亿元。生态环境质量总体改善，中央、省环保督察涉及的304个问题已整改完成282个，整改完成率92.8%，中胜磷化、勤攀磷化、三峰山风电等长江经济带警示片涉及问题整改完成阶段性目标，龙川江西观桥断面水质实现“脱劣”目标，县市城区空气质量优良率均达99%以上，城市污水集中处理率达95.36%，城市生活垃圾无害化处理率达100%。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(四)深入实施“1133”战略，高质量跨越式发展取得实质性突破。“一极”建设迈出新步伐，经济总量在滇中城市群中的占比达8.6%，社会消费品零售总额、外贸进出口总额、引进省外到位资金等增速居全省前列，楚雄国家级高新技术产业开发区建设取得实质性进展，楚雄高新区、禄丰工业园区成为首批云南省新型工业化产业示范基地。“一枢纽”建设取得新成效，综合交通、水利、能源、物流、大数据区域性战略枢纽基础设施建设投资突破340亿元。数字经济、枢纽经济、门户经济、流动经济加快发展，州农产品供应链创新基地建成投入运行，国家电子商务进农村综合示范项目实现贫困县全覆盖，电商销售额达14.5亿元、增长36%。“三高地”打造取得新突破，对外开放步伐加快，利用外资增长50.4%。创新型楚雄建设深入推进，科技对经济增长的贡献率达56.3%，新增省级科技成果转化示范县2个、院士专家工作站18个。“2+5+3”迭代产业体系基本形成，“三张牌”打造成效明显，楚雄隆基单晶硅二期投产，龙蟒佰利联集团成功重组禄丰、武定新立钛业公司实现复产，禄丰世界恐龙谷二期、楚雄彝医药康养示范园建成并投入运营，元谋被列入省“一县一业”示范县，大姚和南华被列入省“一县一业”特色县，10大重点产业增加值增长10.3%。“三区”打造取得新进展，楚雄高新区、禄武产业新区总体规划编制完成，综合保税区申报工作稳步推进。民族团结进步示范创建深入开展，双柏被命名为全国民族团结进步创建示范县，成功举办彝族火把节、中国原生民歌节、“丝路云裳·七彩云南民族赛装文化节”。生态文明示范创建全面实施，森林覆盖率达68.01%，湿地保护率达68.07%。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(五)加大基础设施建设力度，发展条件全面改善。楚姚、玉楚、昆楚、楚大等高速公路和“四好农村路”建设有序推进，成昆铁路永广段扩能改造全面完成，楚雄民用机场前期工作取得实质性进展，完成综合交通建设投资207亿元。滇中引水干渠楚雄段建设顺利实施，元谋坛罐窑、武定仁和等水库建成使用，南华小箐河、永仁直苴2座中型水库建设和44座小型水库除险加固等工程加快推进，小石门大二型水库前期工作顺利推进，完成水利建设投资70亿元。骨干电网、汽车充电设施、油气供应网络、绿色能源平价上网示范基地、煤炭转型升级等项目加快推进，完成能源建设投资32亿元。元谋特色农产品物流园、永攀物流园等建设加快推进，楚雄国际物流基地和禄丰勤丰物流园纳入省级物流枢纽，州县乡村4级物流体系初步建成，完成物流建设投资15.5亿元。光缆总长达22万公里，州际出口带宽达2300g，建成移动通信铁塔5990座、通信基站1.9万个、5g试验站8座，完成信息建设投资20亿元。城乡基础设施持续改善，“六城同创”深入推进，美丽县城、美丽乡村、美丽景区、美丽公路建设扎实开展，大姚被命名为“云南省美丽县城”，“5+15”特色小镇创建加快实施，建设海绵城市8.09平方公里、地下综合管廊12.2公里、城镇污水处理厂配套管网38.1公里、城镇燃气管网39.3公里，实施城镇棚户区改造5478套(户)，完成农村危房改造27387户，完成城镇建设投资230亿元。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(六)着力深化改革开放创新，发展动力活力显著增强。党政机构改革高效率高质量完成。财税体制改革加快推进，5个县财政管理绩效综合评价排名进入全国前200名;国资国企改革持续推进，国有资本运营和投资两大集团组建完成并正常运行;农村综合改革不断深化，元谋农业水价综合改革经验在全国推广，农村集体资产清产核资全面完成;生态文明体制改革、企事业单位公车改革、殡葬改革等成效明显。营商环境“六大工程”深入实施，放管服改革不断深化，“一颗印章管审批”继续领跑全省，“一部手机办事通”全面推行。招商引资成效显著，引进州外到位资金增长20.2%。城市环境改善项目获亚行和财政部2018年度最佳表现贷款项目奖。成功举办第十届川滇黔十四市州合作与发展峰会、县域金融工程与区域经济发展论坛。创新驱动战略深入实施，第三届科技入楚签约项目217项、签约金额697亿元，新增高新技术企业15户、科技型中小企业73户、星创天地11个。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(七)积极回应人民期盼，民生福祉持续改善。8项惠民工程和10件民生实事全面完成，民生支出达209.4亿元，占一般公共预算支出的75%。就业形势保持稳定，“一部手机就业通”上线运行，城镇新增就业4.18万人，城镇登记失业率为3%。控辍保学成效显著，学前三年儿童毛入园率和高中阶段教育毛入学率分别达84.39%和91.5%，高等教育和职业教育改革发展稳步推进。群众性体育活动广泛开展，竞技体育水平稳步提高，县市老年人体育活动中心建设顺利推进，首届云南少数民族足球赛和第十四届州运会成功举办。县级以上公立医院疾病诊断分组付费方式实现全覆盖，楚雄、禄丰、姚安被确定为全国紧密型县域医共体建设试点县，县市人民医院全部达到二甲以上标准。国家公共文化服务体系示范区建设巩固提升，炼象关滇缅铁路桥隧群被列为全国重点文物保护单位，首批5个县级融媒体中心建成使用。生育保险与职工医疗保险实现合并，基本医疗保险参保率达95.53%，基本养老保险参保180.37万人，连续15年提高企业退休人员养老金，城市低保每人每月提高到610元，农村低保每人每年提高到4200元。乌东德水电站移民搬迁安置通过省级终验。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(八)持续推进平安法治楚雄建设，社会大局保持和谐稳定。扫黑除恶保持高压态势，打掉涉黑涉恶团伙32个，查封、冻结和扣押涉案资产1.46亿元，缉枪治爆、禁毒防艾、反恐防恐深入开展，荣获全省扫黑除恶专项斗争先进州市和综治维稳先进州市称号，群众安全感满意度测评位居全省第2位。安保维稳、安全生产、安全保密、防灾减灾、应急管理、食品药品安全等工作全面加强。非洲猪瘟得到有效防控。持续开展领导包案化解信访积案，信访受理率、办结率、满意率位居全省前列。“七五”普法深入实施，牟定成为全省唯一入选全国法治政府创建示范县。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一年来，我们始终坚持党对经济工作的领导，坚决贯彻落实中央、省委和州委决策部署和工作要求，重大事项及时向州委请示报告。自觉接受人大监督、政协监督和社会监督，办理人大代表议案建议181件，政协提案404件。认真听取各民主党派、工商联和无党派人士意见，主动接受舆论监督和群众监督。支持州纪委监委、州法院和州检察院开展工作。深入推进审计全覆盖。持之以恒纠治“四风”，切实解决形式主义、官僚主义突出问题，为基层减负松绑，让干部担当作为。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一年来，精神文明创建活动深入开展，社会主义核心价值观更加深入人心，第四次全国经济普查全面完成，国家安全、国防动员、国防教育、人民防空、民兵预备役、退役军人事务等工作取得新进展，广播电视、外事、港澳台侨、决策咨询研究、统计、调查、社科、史志、档案、供销、红十字等工作取得新成效，工青妇、儿童、老龄、残疾人等工作取得新成绩。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表!在外部环境深刻变化、困难挑战极大的情况下，能取得这些成绩实属不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央国务院、省委省政府和州委正确领导、科学决策的结果，是州人大、州政协、州纪委监委强化监督、全力支持的结果，是各族干部群众和社会各界团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表州人民政府，向全州各族人民、各界人士、驻楚人民解放军、武警官兵、公安民警和消防救援队伍指战员，向所有关心、支持楚雄发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

我们清醒认识到，2019年全州地区生产总值、固定资产投资、财政一般公共预算收入、社会消费品零售总额增速完成情况低于预期目标，高质量跨越式发展仍然面临不少困难和挑战。经济保持快速增长的基础还不牢固，产业发展基础薄弱，重大项目储备少，重点县市、重点行业、重点企业支撑不足;巩固脱贫攻坚成果任务艰巨，防范化解债务风险压力较大，污染防治特别是各类环保问题整改任务繁重;财政收支矛盾突出，财源培植不足;新型城镇化进程不快，城镇化率低于全国全省平均水平;营商环境有待进一步改善，生产要素流动不畅，一些重大项目推进缓慢;民生和社会事业短板突出，就业不充分，优质教育、医疗卫生资源还不能满足人民群众需求;政府治理体系和治理能力现代化建设任重道远。我们必须正视矛盾问题，勇于担当作为，越是艰险越向前，决不辜负人民期待!gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

二、2020年主要工作gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2020年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年，也是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年，做好今年的工作意义十分重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议、省委十届九次全会和省委经济工作会议、州委九届七次全会和州委经济工作会议精神，全面贯彻中央、省委、州委关于统筹推进疫情防控和经济社会发展系列会议精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党对经济工作的领导，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在常态化疫情防控前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，主动服务和融入国家及省发展战略，推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局，推动“1133”战略实施取得更大突破，确保坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，确保打赢脱贫攻坚收官战，确保全面建成小康社会，确保“十三五”规划圆满收官，创造得到人民认可、经得起历史检验的新业绩，谱写好中国梦楚雄篇章!gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

今年经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增速高于滇中、全省、全国30个少数民族自治州平均水平，总量排名争取在全国30个少数民族自治州中争先进位，固定资产投资增长12%以上，财政一般公共预算收入增长3%，城镇登记失业率控制在4.2%以内，居民消费价格涨幅控制在4%以内，居民收入稳步增长，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列，单位生产总值能耗下降和单位生产总值二氧化碳排放下降完成省下达目标。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情带来的严峻考验，在习近平总书记的亲自指挥、亲自部署下，我们坚决贯彻党中央国务院决策部署、省委省政府工作安排和州委工作要求，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，迅速成立州委州政府应对新冠肺炎疫情工作领导小组及指挥部，及时启动一级应急响应，率先在全省建立实施“九大工作机制”等应对举措，抓紧抓实抓细分区分级精准防控、常态化差异化防控措施，较早实现并持续保持确诊病例、疑似病例、密切接触者“三个清零”，派出27名医疗队员驰援湖北咸宁并圆满完成任务，顺利完成省安排转运我州的780名境外入滇人员集中隔离分流安置任务，疫情防控阻击战取得重大成果。同时，毫不放松抓经济社会发展，第一时间落实中央和省决策部署，及时出台稳定经济运行、支持实体经济发展、扩大有效投资、促进外贸稳增长等系列政策措施，扎实开展决战决胜脱贫攻坚百日总攻行动，突出抓好抓项目稳投资等“十大专项行动”，抓紧抓实复工复产达产和春耕生产，从严抓好安全生产和森林草原防灭火工作，加快整治重组煤炭行业，有序恢复生产生活秩序，最大限度减少和对冲疫情影响，全州经济经受住了严峻考验。一季度主要经济指标虽大幅回落，但降幅小于全国全省平均水平，呈逐月回升态势，地区生产总值增长0.3%，增速高于全国全省，居全省第2位，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供了有力支撑。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

总体上看，全州经济呈现积极向好态势，但下行压力依然较大，实现全年目标任务非常艰巨，特别是受突如其来的疫情影响，经济发展面临的困难、风险和不确定性前所未有，同时，也要看到，我们面临的重大发展机遇也前所未有。我们必须科学研判形势，准确把握大局大势，从长期大势认识当前形势，更加自觉地在“两个大局”下辨大势、找方向，深刻认识和把握危机共生、危中蕴机、危可转机的辩证关系，正确处理好“变”与“不变”的关系，不管外部环境和发展预期如何变、困难挑战有多大，都要保持贯彻落实习近平总书记对云南工作重要指示精神的力度不变，保持高质量发展的方向不变，保持克难攻坚、锐意进取的劲头不变，强化“军令状”和“交总账”意识、抢抓机遇和化危为机意识、高质量跨越式发展意识，坚定信心、下定决心，危中寻机、化危为机，牢牢把握发展主动权。我们始终坚信，突如其来的疫情阻挡不了我们决战决胜脱贫攻坚的前进步伐，撼动不了我们全面建成小康社会的磅礴力量，改变不了我们实施“1133”战略、推动高质量跨越式发展的坚定决心;我们始终坚信，只要我们保持战略定力、增强必胜信心，准确识变、科学应变、主动求变，就一定能够夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，就一定能够如期完成决战脱贫攻坚、决胜全面小康目标任务。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

围绕今年目标任务，要重点抓好8个方面的工作。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(一)深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，推动彝州高质量跨越式发展gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

全面准确领会精神实质。一是深刻领会习近平总书记关于“正确认识和把握云南在全国发展大局中的地位和作用”的重要指示，进一步深化州情认识，更加自觉地在全国、全省大局中找准楚雄的坐标方位、使命担当、区位优势和前进方向。二是深刻领会习近平总书记关于“坚持新发展理念，推动经济高质量发展”的重要指示，充分认识并处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，加快建设现代化经济体系，大力推进乡村振兴，倍加珍惜良好生态环境，决不再回到老套路、老做法、老模式上去。三是深刻领会习近平总书记关于“认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，不断增强边疆民族地区治理能力”的重要指示，坚持和加强党的全面领导，做好民族宗教工作，提高社会治理系统化、科学化、法治化、智能化水平，确保支撑中国特色社会主义制度体系的根本制度、基本制度、重要制度在楚雄得到坚决贯彻落实。四是深刻领会习近平总书记关于“保障和改善民生、决战脱贫攻坚”的重要指示，充分认识增进人民福祉是我们党立党为公、执政为民的本质要求，抓好民生保障和改善，决战决胜脱贫攻坚，让各族群众有更多获得感、幸福感、安全感。五是深刻领会习近平总书记关于“践行初心使命，激发奋进新时代的力量”的重要指示，充分认识主题教育有期限、践行初心无穷期，加强党史新中国史学习，涵养风清气正的政治生态，让守初心、担使命成为加强党的建设永恒课题和党员、干部终身课题。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

不折不扣狠抓贯彻落实。把做到“两个维护”体现在行动上、落实到工作中，对标对表习近平总书记重要讲话，对各方面工作进行再审视、再谋划，坚持问题导向、目标导向、结果导向，逐条梳理、列出清单、挂图作战，使发展思路目标更加清晰、任务措施更加明确、工作成效更加显现。坚定不移贯彻落实新发展理念和高质量发展要求，主动服务融入国家和省发展战略，围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生，坚持产业兴州，强化项目支撑，谋划大项目、拓展大空间、构建大格局，谋划布局百亿级、千亿级产业，精心编制“十四五”规划，集中精力抓经济、心无旁骛谋发展，一年接着一年干、一张蓝图绘到底，确保习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署在彝州大地落地生根、开花结果。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

扎实做好“六稳”工作。落实就业创业扶持政策，充分挖掘工业、服务业带动就业潜力，新增城镇就业4万人;抢抓国家实施积极财政政策、稳健货币政策机遇，落实差异化信贷政策，精准把握国家扩大专项债券发行政策机遇，加大金融对实体经济支持力度，争取专项债券和中央预算内资金不低于全省10%，新增社会融资200亿元、贷款130亿元以上;落实外经贸发展促进政策，努力扩大出口市场，外贸进出口总额增长15%;落实促进外商投资优惠政策，利用外资增长20%以上;把握国家和省投资导向，瞄准产业转型升级和关键短板持续发力，加快实施省州“四个一百”和3266个年度支撑项目，确保取得实效;坚定发展信心，保持战略定力，正确引导预期，强化战略性推动和精细化推进，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

全面落实“六保”任务。一是保居民就业。突出抓好重点群体就业工作，实现城镇失业人员再就业2万人、就业困难人员就业1.15万人。加大援企稳岗力度，切实减轻企业特别是中小微企业负担，增强企业创造和稳定就业岗位能力。加大未外出务工和返乡回流人员技能培训、就业组织力度，新增农村劳动力转移就业5万人。托底帮扶就业困难人员，确保零就业家庭动态清零。二是保基本民生。全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，持续抓实8项惠民工程、办好10件民生实事。将失业保障范围扩大到全部参保失业人员，加大对特殊困难群体的帮扶力度。优化简化低保、临时救助审核审批机制。认真落实价格临时补贴政策。落实保障标准与物价上涨挂钩联动机制，确保群众基本生活。加强民生领域急需的公共服务设施建设，加快已纳入年度预算并提前下达的民生资金支出进度。三是保市场主体。不折不扣落实惠企稳企一揽子政策措施，降低企业用地用能成本，加大税收、房租减免力度，实施社会保险费优惠，落实流动性贷款贴息、贷款风险补偿等支持政策，确保中小企业贷款余额、新增贷款规模增长5%以上，普惠性小微企业贷款综合融资成本下降1个百分点以上，确保民营企业、中小企业无分歧欠款应清尽清，帮助企业特别是中小微企业和个体工商户渡过难关。四是保粮食能源安全。严守耕地保护红线，强化粮食安全行政首长责任制，建成高标准农田17.3万亩以上，粮食总产量稳定在125万吨左右。推动生猪产能恢复，确保出栏生猪300万头以上，确保老百姓“米袋子”、“菜篮子”货足价稳。抓好煤炭产业高质量发展等工作，确保煤电油气安全稳定供应。五是保产业链供应链稳定。从原材料保供、物流保畅、订单开发、商业收储等方面给予企业支持，积极开展网上产品推介、产能对接、招商签约等活动，加强重点企业产业链供应链动态监测，促进产业链协同复工复产达产和供应链健康稳定运行。六是保基层运转。牢固树立过紧日子的思想，规范和压减一般性和非急需、非刚性支出，再压缩财政一般性支出10%以上。压实县市责任，兜实兜牢“三保”底线。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

抓紧抓实抓细常态化疫情防控。时刻绷紧疫情防控这根弦，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，在常态化疫情防控中全面推进复工复产达产和经济社会秩序恢复。有针对性地加强外防输入、内防反弹举措，织密织牢疫情防控网，坚决堵住所有可能导致疫情反弹的漏洞，决不能前功尽弃。继续坚持必要的人员管控和健康监测措施，指导学校等企事业单位和各类公共场所落实防控要求，引导群众做好必要的个人防护，不断巩固防控战果。聚焦疫情应对中暴露出来的短板和弱项，加快推进总投资3.4亿元的52个重大传染病救治能力和疾控机构核心能力“双提升”工程项目，不断完善公共卫生应急处置体系。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)坚决打赢打好三大攻坚战，全力补齐全面建成小康社会短板弱项gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚决打赢脱贫攻坚战。聚焦深度贫困地区，牢牢把握“两不愁三保障”基本标准，强化分类施策、挂牌督战，着力攻克最后堡垒，确保8331人贫困人口脱贫、1个贫困村出列，确保32.55万脱贫人口、643个出列村、25个退出乡镇、7个摘帽县的脱贫成果得到巩固提升，抓好23774人边缘户和16266人脱贫监测户的帮扶，防止新增贫困和返贫人口。落实“四个不摘”要求，持续推进东西部扶贫协作、产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、消费扶贫。抓好中央、省专项巡视“回头看”和各类考核、监督检查发现问题整改，确保顺利通过国家脱贫攻坚普查。建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制，防止因后续政策支持不足返贫或因病、因伤、因疫情返贫。严格落实特殊贫困人口兜底保障政策，全力做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作。编制“十四五”巩固拓展脱贫成果规划，建立解决相对贫困的长效机制，做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚决打好污染防治攻坚战。坚决全面彻底如期安全完成中央、省环保督察及长江经济带警示片等各类环保问题整改，打好蓝天、碧水、净土保卫战和七大标志性战役。深入推进大气污染防治，着力抓好源头预防、过程控制、末端治理，持续推进“散乱污”企业及长江“三磷”专项排查整治，确保县市城区空气质量优良率均达97.2%以上。系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，全面落实河(湖)长制，加大金沙江及支流和红河上游水环境综合治理，确保龙川江西观桥、禄丰水文站和元谋江边断面水质稳定达标，武定菜园河、禄丰北甸河水质持续改善，国省考监测断面优良水体比例达71%以上，确保县级以上城市集中式饮用水水源地水质100%达标。持续开展土壤污染管控与修复，严厉打击危险废物非法转移、倾倒、利用和处理处置，加强固体废物、非正规垃圾堆放点综合整治，加快牟定、大姚等县重金属治理，加快牟定国家级大宗固体废弃物综合利用基地建设。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚决打好防范化解重大风险攻坚战。加强政府债务限额和预算管理，按照“一县一策、一债一策”要求，压实偿债主体责任，绝不允许县级债务风险向州级转移传导，绝不允许州县债务风险向省级转移传导，确保完成年度化债和降低风险等级目标任务。强化国企负债规模和资产负债率双重管控，全力化解国有企业债务风险。深入开展金融领域风险排查整治，分类处置不良贷款存量风险。加大非法集资专项排查整治力度。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

补齐全面建成小康社会短板弱项。实施全面建成小康社会补短板行动计划，确保九年义务教育巩固率达96.4%、县域内就诊率达90%。完成“直过民族”聚居区20户以上自然村和50户以上自然村通硬化路任务，确保农村电网、通讯网络升级改造全面达标。继续实施城镇棚户区改造，巩固农村危房改造成果。加快实施城乡饮水安全巩固提升工程。完善社会公共服务体系。补齐重点领域短板弱项，全面完成“十三五”规划各项目标任务。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(四)全力做好稳增长工作，高质量打造滇中城市群新增长极gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

强化稳增长政策落实和制度执行。认真落实省应对新冠肺炎疫情稳定经济运行22条、州30条等政策措施，充分发挥各项政策对稳增长的支撑作用。严格执行经济运行“五个主题”、州级领导“七挂钩”、政府领导挂钩联系县市稳增长等系列行之有效的制度措施，强化挂图调度、挂图作战、挂图监测、挂图督办，抓实具体产业、具体产业链、具体园区、具体企业、具体项目，切实提高稳增长工作的精准性、有效性、及时性。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

持续深入实施“六大攻坚工程”。实施新旧动能接续转换攻坚工程，优化存量、控制减量、做大增量，以新技术新模式新业态催生新动能，力争新动能对经济增长贡献率达30%以上;实施工业经济发展攻坚工程，推进实施100个重点工业转型升级项目，支持企业申规达限，力争新增规模以上工业企业20户以上，规模以上工业增加值增长12.5%;实施民营经济发展攻坚工程，继续实施民营经济“十大工程”，力争非公经济增加值占gdp比重达50%以上;实施园区经济发展攻坚工程，推动园区整合优化提升，抓好楚雄苍岭云甸、禄丰碧城数控装备、大姚南山坝机械工业制造等园区建设，力争工业园区主营业务收入增长10%以上;实施市场主体培育攻坚工程，培强壮大骨干企业，培育扶持中小微企业和民营企业，净增市场主体1.7万户以上;实施平台经济攻坚工程，加强互联网、资源要素、供应链、创新创业、政务服务等平台建设，促进各类平台融合发展，畅通经济循环。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

持续深入实施“十大专项行动”。绘好“施工图”，带好“施工队”，深入推进抓“双创”稳就业、抓项目稳投资、挖潜力促消费、稳金融强实体、扶企业激活力、抓建筑业稳房地产、加快服务业发展、稳收支保三保防风险守底线、“四加大”强保障、补短板惠民生“十大专项行动”，挖掘发展潜力，激发发展活力，增强发展动力，推动经济平稳健康发展。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

深化“构二破三”、“调二提三”工作。把抓项目增投资作为对冲疫情影响、保持经济平稳运行的关键一招来抓，聚焦重点行业、重点项目、重点县市、重点环节，确保固定资产投资增速明显回升并高于全省平均水平。抓实项目前期工作，州县筹集项目前期经费不少于3亿元。落实“构二破三”、“调二提三”抓项目稳投资指挥调度机制，持续构建“谋划、前期、开工、推进、完工竣工、投产使用”的项目推进实施链和“周报告、旬督查、月调度、季开工”的项目推进时序链，着力破解投融资、要素保障、资源配置三大难题。优化投资结构，调高产业投资和民间投资比重，力争产业投资和民间投资占固定资产投资的比重均达45%，提高投资的有效性、项目实施的质量和效益。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

着力扩大有效需求。千方百计扩大有效投资，用好地方政府专项债等政策，激发社会投资活力，全力抓好工业、农业、数字经济、能源、交通、生态环保、旅游、水利、房地产、教育、医疗卫生11大领域投资，以投资促发展。发挥消费的基础性作用，积极扩大消费，广泛开展网络促销，激活居民消费潜能，稳定汽车、家电等大宗消费，大力发展网上零售、餐饮等数字商贸新业态，加快步行街改造提升，推动线上消费加快成长、线下消费加快回补，社会消费品零售总额增长11%左右。发挥外贸的促进作用，突出重点企业和农产品，着力挖掘单晶硅、钛白粉、钛材等产品出口潜力，促进外贸平稳发展。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(五)加快战略性网络性基础设施建设，高质量打造“一枢纽”gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加快建设区域性五大战略枢纽。围绕完成投资425亿元以上的目标，加快五大枢纽重点项目建设。加快楚姚、玉楚、昆楚、楚大、永大等高速公路建设，确保楚姚高速公路建成通车，实现“县县通高”目标，做好既有广大铁路设备补强及电气化改造工程，积极争取楚雄民用机场开工建设，确保昆明第二机场选址楚雄，积极配合做好昆楚大丽、成昆高铁项目前期工作。加快推进小石门水库前期工作，加快滇中引水干渠楚雄段、双柏白水河、大姚桂花中型水库、姚安岔河引水工程、7个中型灌区等水利工程建设。实施骨干电网、汽车充电设施、油气供应网络、绿色能源示范基地、天然气应急储备站等重点项目建设。加快5g网络建设，持续实施“宽带楚雄”工程，推动信息基础设施优化升级。实施楚雄国际物流基地、楚雄快递物流园、禄丰勤丰物流园、永攀物流园、姚安蔬菜交易市场等重点项目建设。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

大力发展数字经济、枢纽经济、门户经济、流动经济。深入实施数字经济和区块链三年行动计划，以楚雄高新区数字经济、区块链产业园区规划建设为重点，加快建设“数字楚雄”，推动数字经济大发展。做好楚雄机场建成后空港经济区，观音岩、乌东德水电站建成后航运等项目谋划工作;加大石化产业招商力度，积极争取1000万吨石油炼化一体化项目建设。推动楚雄高新区、禄武产业新区等重点园区整合优化，加快推进上海嘉定楚雄产业园区建设。围绕打造全省电子商务示范州的目标，推进供应链创新与应用，探索建设商贸物流、农业农产品、生物医药大健康和冶金矿产4条供应链，实施批发市场、城乡农贸市场改造建设，发挥德胜、腾龙、联兴等物流骨干企业带动作用，加快城乡高效配送体系、农产品冷链补短板等建设，培育发展一批电商骨干企业，打响“滇韵楚彝”等一批电商公共品牌，力争电商销售额保持较快增长，农产品网上销售额占比明显提高。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加快建设“数字楚雄”。加快数字基础设施建设，推进“楚雄云”数据中心等项目建设，加快推动政务云、高速宽带、智慧旅游、智慧城市、智慧政务、教育信息化、医疗信息化、电子商务、5g网络、区块链技术等建设;推进政府数据开放共享，实施“企业上云”计划，打破“信息孤岛”;推动“用数赋智”，以党建引领“一部手机治理通”为统领，丰富完善“一部手机”系列产品，深化“刷脸就行”、“亮码扫码”和区块链等数字技术应用，推进智慧城市、智慧小镇建设。建设产业互联网，聚焦十大重点产业和“三张牌”，推进综合性产业互联网平台建设，推动农业生产、运营、管理数字化和农产品配送网络化，构建绿色有机产品全程追溯体系，打造“数字农业”示范县。加快烟草、能源、装备制造等骨干企业数字化、网络化、智能化改造，打造一批“数字生产线”、“数字车间”、“数字工厂”。加快发展新零售、“无接触”消费、在线医疗等新业态，拓展提升智慧旅游、跨境电商、数字物流等场景应用。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(六)持续推进改革开放创新，高质量打造“三高地”gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

着力深化重点领域改革。全面落实国企改革三年行动方案，深入实施企业上市倍增三年行动计划。推动财政事权和支出权责划分改革，深化预算管理制度改革，加快统计管理、能源体制、收费公路等领域改革和农信社等地方金融改革。落实土地计划管理方式改革要求，切实盘活用好存量土地。全面开展农村不动产确权登记颁证，深化农村公共基础设施管理体制改革。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

高质量打造对内对外开放高地。主动服务和融入国家、省发展战略，深化与上海嘉定、浙江金华、安徽安庆、河南焦作、福建莆田、川滇黔各市州等地区合作，主动接轨昆明、融入滇中、带动滇西发展。探索“飞地经济”模式，率先在楚雄高新区、禄武产业新区开展合作项目示范。实施精准招大商抓落地三年行动计划，强化“一把手”招商，继续实施驻点招商、平台招商、以商招商、展会招商、总部招商、资源招商、网上招商，突出招大引强、招才引智、招银入楚、产业招商，加强与世界500强、中国500强、云南100强企业合作，推进招商引资规模和质量双提升。引进州外到位资金增长20%以上，产业招商到位资金占比达60%。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

高质量打造全国民族特色创新创业高地。扎实开展双创“六大行动”，深入开展“科技入楚”，持续实施彝乡英才培养八大工程，加大研发投入，完善科技成果转化收益分配机制，激发大众创业万众创新活力，推动重大创新技术和产品应用，提高全民科学素质，建设创新型楚雄。新认定高新技术企业10户、科技型中小企业30户，新增院士专家工作站5个、星创天地5个。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

高质量打造全国30个民族自治州现代产业体系建设高地。深入落实省加快发展八大重点产业决策部署，培强“2+5+3”迭代产业体系，力争十大重点产业增加值增长10%以上。巩固提升烟草、冶金两大传统支柱产业，打造“清香楚叶”品牌，推进烟草企业数字化改造，提升智能化应用水平，加快推进云铜搬迁、德钢钒钛金属生态产业园等项目实施;加快发展生物医药和大健康、旅游文化、新材料与绿色能源、先进装备制造、高原特色现代农业和绿色食品制造五大主导产业，加快楚雄隆基单晶硅三期、龙蟒佰利联钛产业、工业大麻加工基地、正邦集团200万头生猪产业链、元谋金沙湖康养旅游度假区、禄丰互联网+医疗健康(微医)等项目实施。抢抓省支持促进配方颗粒为代表的现代中药产业加快发展的重大机遇，围绕百亿元起步、打造千亿级产业的目标，积极培育和引进一批全国知名企业，努力把楚雄州打造成为全国中药配方颗粒产业基地;培育发展石化、现代商贸物流、新兴服务业三大成长性产业，扎实做好禄丰勤丰工业物流项目前期工作，加快中农联·环球农批会展交易博览中心建设，争取中国·云南食用菌国际现货交易中心落地实施。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

深入打造“三张牌”。抢抓省打造世界一流“三张牌”机遇，深入实施“绿色+”、“特色+”、“互联网+”、“旅游+”，推动产业转型升级。积极推进生物质能源等新能源项目建设，争取弃水电量消纳试点，推广新能源汽车，推动“绿色能源+硅、钛、铜”和“中国绿色新钛谷”建设。按照“抓有机、创品牌、育龙头、占市场、建平台、解难题”要求，着力打造高起点高标准的高原特色现代农业样板区、乡村振兴产业兴旺引领区、产业融合发展示范园、农业科技示范园，推进10个不同梯次现代农业产业园建设，全力打造“一县一业、一乡一特、一村一品”，新增“三品一标”认证90个，全面提升楚雄名品的美誉度和影响力，推动“产品落在品牌上”;实行“一企一策”，着力加大5亿元以上龙头企业培育扶持力度，持续开展“名品名企”评选活动，推动“品牌落在企业上”;抓好元谋蔬菜产业示范县、南华国家外贸转型升级食用菌基地等建设，构建绿色有机产品全程追溯体系，推动“企业落在基地上”。持续抓好“旅游革命”，实施旅游业高质量发展三年行动计划，抓实禄丰世界恐龙谷、“元谋人”世界公园、楚雄紫溪森林康养特色小镇等10大项目，主动融入大滇西旅游环线，突出半山酒店高端项目建设，全面提升彝医药、医疗、康复、保健、养生养老服务水平，把楚雄建设成为知名的四季生态和特色文化旅游目的地。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以更大力度改善营商环境。紧扣“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”目标，推进政务服务事项标准化、清单化，深化“一颗印章管审批”，加快线上线下一体化政务服务平台规范化建设和运行，力争网上可办率达95%以上，“3550”目标实现二次提速。推进“减证便民”改革，力争年内再取消30%。持续开展营商环境评价，完善“好差评”、“红黑榜”制度，加快社会信用体系建设，打造市场化法治化国际化营商环境。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(七)统筹推进区域协调发展，高质量打造“三区”gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

高质量打造面向南亚东南亚辐射中心的核心支撑区。抓住省推进滇中城市群和区域性国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心、人文交流中心建设的机遇，主动服务和融入全省“做强滇中、搞活沿边、多点支撑、联动廊带”的布局，推动形成“双核引领、聚群崛起、多点支撑、廊带联动、一体发展”的区域协调发展空间布局。强化多规合一，完成州域国土空间规划编制。深化楚雄高新区体制机制改革推动转型发展，力争高新技术产业产值占比达30%，招商引资到位资金增长30%。推动县域经济加快发展，力争10县市在全省县域经济考核中实现争先进位。积极推进禄丰撤县设市。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

高质量打造全国民族团结进步示范区。持续巩固提升民族团结进步创建示范州成果，大力开展民族团结进步示范创建活动。实施民族文化保护传承工程，加大民族民间文化传承创新带头人和民族文化精品培育力度，推动民族地区文化繁荣进步。持续打造“彝乡之恋”、“云绣彝裳”系列文化精品，推动彝族火把节、民族赛装文化节品牌走向全国、走向世界。深入贯彻党的宗教工作基本方针，积极引导宗教与社会主义社会相适应。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

高质量打造全省生态文明建设先行示范区。大力推动绿色发展，加快形成绿色发展方式和绿色生活方式。积极创建国家生态文明建设示范州、示范县市和绿水青山就是金山银山实践创新基地，组建楚雄州生态文明建设研究中心。着力建设最美中国彝乡，打造“滇中翡翠”，力争2个美丽县城、2个特色小镇进入全省示范名单，继续将杭瑞高速公路楚雄段打造成全省最美丽公路示范段之一，积极配合推进昆楚大城际最美铁路建设。扎实开展城乡人居环境提升行动，持续推进城乡“四治三改一拆一增”，推进“厕所革命”，新建改造城市公厕91座。深入实施山水林田湖草一体化生态保护和修复，健全森林资源保护管理机制，开展国土绿化行动，大力推进国家储备林建设，完成营造林30万亩、退耕还林还草和陡坡地生态治理4.7万亩。加强生物多样性、珍稀濒危动植物和野生动物资源调查与保护，强化自然保护地建设管理。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

推动新型城镇化高质量发展。制定实施城市更新实施意见和城镇品质提升三年行动计划，加强城镇交通、海绵城市、地下管廊、市政道路、供水供气排水、园林绿化、防灾减灾和应急等基础设施建设，完善医疗、养老、托幼、步行街、便民市场、停车场等服务设施布局，建设“一刻钟便民生活圈”，完成190个老旧小区1万户改造任务。扎实推进“六城同创”，深入推进街长制、城市精细化管理、小区物业规范化管理，力争创建国家文明城市、卫生县城各1个，省级园林县城、森林县城各2个。放开城镇户口迁移政策，加快农业转移人口市民化，促进产城融合，提高城镇化率2个百分点左右。促进房地产业平稳健康发展，满足首套刚需，支持改善性住房消费，满足住房困难群众基本需求。认真落实支持建筑业发展政策，加大建筑业企业培育力度，促进建筑业提质增效，建筑业总产值增长18%以上。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

扎实推进乡村振兴。深入实施乡村振兴战略规划，制定实施数字乡村和乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴三年行动计划。加快推进农业供给侧结构性改革，完善农业农村优先发展和城乡融合发展体制机制。以更大力度引进农业龙头企业，积极培育新型农业经营主体。建立健全企业和农民之间稳定、牢固的利益联结机制，有效带动农民增收。大力推进农村人居环境整治，改建农村无害化卫生户厕7.5万座以上，95%以上村庄生活垃圾有效治理，确保全州村庄人居环境达1档标准，完成农房抗震改造1万户以上，争创省级美丽乡村示范村50个。持续推进乡风文明建设，提升乡村治理能力。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(八)坚持以人民为中心的发展思想，提高保障和改善民生水平gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚持把稳就业摆在突出位置。就业是民生之本，要根据疫情带来的就业形势新变化，坚持减负、稳岗、扩就业并举，支持多渠道灵活就业，千方百计稳定存量、创造增量，推动更充分就业。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

办好人民满意的教育体育。坚持立德树人，加强师德师风建设。加快学前教育普及普惠发展，学前三年毛入学率达87%以上。推动义务教育优质均衡发展，做好控辍保学工作，落实好义务教育教师工资待遇和中小学生减负政策。着力提高教育质量，稳步发展高中教育，高中阶段教育毛入学率达92%以上。支持师院、医专和技师学院改革发展。办好特殊教育，支持民办教育。广泛开展全民健身活动，提高竞技体育水平，加快发展体育产业。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

全力推进健康楚雄建设。深化医疗、医保、医药“三医联动”改革，健全重点疫情、公共卫生应急管理和救治体系，加快推进“六大中心”建设，实施健康楚雄行动计划，重视加强疾病防控、妇幼健康、职业健康、老龄健康工作。持续提升县乡村医疗急救能力建设，抓好州中医医院康复大楼等项目建设。加强食品药品安全监管，持续推进药品集中带量采购和使用试点，让更多救急救命的好药惠及百姓。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加快发展文化事业。加快新时代民族文化强州建设，严格落实意识形态工作责任制，大力弘扬社会主义核心价值观，持续深化群众性精神文明创建活动，推进新时代文明实践中心建设。加快推进智慧广电和县市融媒体中心建设。推进国家公共文化服务体系示范区后续建设工作，广泛开展文化惠民活动。加强文物保护利用和非物质文化遗产保护传承。实施文艺创作“八大工程”，丰富文化产品供给。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加大社会保障力度。深化基本养老保险制度改革，完善企业职工基本养老保险基金、工伤保险基金省级统筹，统筹提高退休人员养老金，确保养老金按时足额发放。提高城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助服务水平，完善城乡社会救助体系。加快养老服务体系建设，支持社会力量发展普惠托育服务，着力解决“一老一小”问题。严格执行保障农民工工资支付条例，切实保障农民工合法权益。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加强和创新社会治理。持续推进平安法治楚雄建设，坚决打赢打好扫黑除恶专项斗争，持续深化严打暴恐专项行动，持续打好禁毒防艾、反恐人民战争，严厉打击各类违法犯罪活动，营造良好社会治安环境。坚决取缔非法野生动物市场，严厉打击非法交易。深入排查化解矛盾纠纷，依法及时就地解决群众合理诉求，推进社会治理现代化，守护好“长安杯”。严格落实安全生产责任制，开展安全生产专项整治三年行动，全面提升综合防灾减灾救灾能力，坚决遏制重特大事故。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

同时，要做好安全保密、广播电视、外事、港澳台侨、决策咨询研究、社科、史志、档案、科普、测绘、地震、地质、气象、供销、红十字、第七次全国人口普查等工作，切实保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益，支持群团组织改革发展，扎实做好国家安全、国防动员、国防教育、人民防空、民兵预备役、消防救援等工作，加强退役军人服务保障。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

三、推进政府治理体系和治理能力现代化，建设人民满意政府gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

要强化政治引领。坚持把党的政治建设放在首位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把党的领导贯穿政府工作全过程、各方面，确保党中央国务院决策部署、省委省政府工作安排和州委工作要求落到实处。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

要强化依法行政。坚决依照法定权限和程序行使权力，完善行政执行、实施、评价、问责等机制，全面推进基层政务公开标准化规范化，不断提升治理能力现代化水平，努力建设法治政府。强化行政权力运行监督，依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受人民政协的民主监督，自觉接受纪委监委监督，重视司法监督和社会舆论监督，强化审计监督，让权力在阳光下运行。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

要强化行政效能。创新行政管理和服务方式，充分运用信息技术、互联网、大数据等手段，加快政务服务平台建设，全力打造数字政府。严格执行重大行政决策法定程序，重大政策出台调整要进行综合影响评估和合法性审查，切实提高决策质量和效率。巩固政府机构改革成果，切实转变政府职能，加强诚信政府建设，提高政府执行力和公信力。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

要强化正风肃纪。严格执行中央八项规定精神及省州实施办法，坚决整治形式主义、官僚主义，切实为基层减轻负担，让基层干部集中精力干实事。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展“六个年”工作和“十个一”警示教育，营造风清气正政治生态和干事创业良好环境。持续开展“干在实处、走在前列”大比拼，健全正向激励和容错纠错机制，积极营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。深入开展重点领域腐败问题专项治理，不断健全行政审批、财政资金管理、国资国企管理等制度，把权力关进制度的笼子，决不允许搞权力交易，推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深推进，树立为民务实清廉的政府形象。gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表!路虽远，行则将至;事虽难，做则必成!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央国务院、省委省政府和州委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，为夺取决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会伟大胜利而努力奋斗!gwq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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孟祥锋已任中央办公厅副主任，有纪检工作经历

日前，孟祥锋已任中央办公厅分管日常工作的副主任。此前，他担任中央和国家机关工委分管日常工作的副书记（正部长级）。

在孟祥锋的履历中，受人关注的是他多年的纪检工作经历。生于1964年的孟祥锋22岁从吉林大学毕业后，先在文化部当干事，后进入中央纪委，先后在研究室和中国纪检监察报工作。在报社期间，他从主任科员一直做到总编辑。许多与其共事的媒体同仁對他印象颇佳，称其文字功底好，注重细节，视野开阔。

事实上，孟祥锋不仅是个文字工作好手，还经历了办案岗位的历练，他先后出任过中央纪委第四纪检监察室副主任和辽宁省纪委副书记。

2013年，孟祥锋担任国家保密局局长，此后兼任中央保密委员会办公室主任、中办调研室主任。2015年，孟祥锋任中办副主任，两年后升任中央直属机关工委常务副书记，并明确为正部长级。

2018年3月党和国家机构改革后，孟祥锋任中央和国家机关工委分管日常工作的副书记（正部长级），今年11月，该职由中宣部副部长梁言顺接任。

王文涛出任商务部党组书记

12月2日，据商务部官网消息，王文涛任商务部党组书记，钟山不再担任该职。

王文涛出生于1964年，江苏人，2001年任上海市松江区发展计划委员会主任。2004年，王文涛赴云南挂职，1年后正式出任昆明市长。2007年，他重返上海，担任黄浦区委书记。

2011年，王文涛调任南昌市委书记。2015年，王文涛调任济南市委书记，两年后任山东省委副书记，兼任济南市委书记。2018年，王文涛由山东调任黑龙江，任代省长、省长至今。

在江西、山东和黑龙江任职时，王文涛非常重视营商环境建设，强调要通过市场化手段，促进营商环境优化。在南昌、济南两个任职地，他都推动过“啄木鸟行动”。王文涛曾解读说，开展“啄木鸟行动”，就是让广大群众成为“啄木鸟”，通过媒体跟进采访、报道和政府强力问责来推动城市管理水平提升。

去年，“办事不求人”“投资必过山海关”，成为黑龙江的两个热搜。在去年9月国新办新闻发布会上，王文涛说，近年来，每年春节假期后第一个工作日，黑龙江省委都召开了深化机关作风整顿优化营商环境大会，而且明确省纪委监委要查处曝光一批破坏营商环境的典型人和事，释放出“谁砸黑龙江的牌子，就砸谁的饭碗”的强烈信号。

任振鹤履新，甘肃党政正职都曾任省级纪委书记

12月3日，任振鹤被任命为甘肃省代省长。

甘肃省是任振鹤跨省任职的第三站。此前任甘肃省省长的唐仁健，已于12月2日调任农业农村部党组书记。值得注意的是，任振鹤与现任甘肃省委书记林铎的履职经历有相似之处，两人都曾担任过省级纪委书记。

2016年，林铎由辽宁省纪委书记出任甘肃省委副书记、省长。他曾在京工作30年。在其工作经历中，林铎总是伴随着“行事干练”“一丝不苟”的评价。在周围人员眼中，遇到问题时，林铎也总是实事求是地进行解决。2017年4月，林铎升任甘肃省委书记。

任振鹤同样拥有省纪委书记工作经验，他出生于1964年，曾在湖北工作35年。2015年，任振鹤出任湖北省副省长，一年后任襄阳市委书记。之后，任振鹤跨省调任浙江省委组织部部长，2018年任浙江省纪委书记。一年后，任振鹤调任江苏省委副书记，至此番跨省调任。

有媒体报道，在任振鹤担任浙江省纪委书记、监委主任期间，“失责必问、问责必严成为常态”。2018年，浙江省共16650人被党纪政务处分。

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