最新纪检委员工作意见建议范文(19篇)
意见建议是在生活工作中对某事物提出自己的看法和建议。小编为大家整理了一些优秀的意见建议案例,希望能够对大家写作提供一些参考和帮助。
纪检委员的建议意见精选
在网络普及的当今社会,违纪违法案件不断呈现出一些新情况、新特点。网络反腐、网络监督作为一种新的反腐方式,弥补了现实反腐工作所面对的困境,是现实反腐机制的有力补充。
一、网络反腐的新形势。
网络反腐,即通过网络技术及所引起的社会舆论效应对权力行为的监督约束,从而达到有效预防、惩治腐败的一种新方式。从网络反腐、网络监督问世之日起,就表现出其特有的新鲜活力和巨大威力。近年来,各种网民曝光的事件层出不穷,从“不雅视频雷政富”到烟草行业内的“广西局长日记”、“南京天价烟局长”等,网民通过网络实现了自己的监督权利。当前,党中央和中央纪委越来越重视互联网在反腐监督方面的积极作用,中央纪委书记王岐山在十八大后召开的首个专家学者座谈会上,鼓励大家敞开讲,说真话,“网上的舆论,包括骂声我们都要听,更何况大家提的各种意见?”。总书记习近平在中南海迎新春座谈会上,明确提出“对中国共产党而言要容得下尖锐批评!”,两个讲话表明了党中央和中央纪委对网络反腐、网络监督的高度关注。
二、网络反腐的新特点。
网络反腐与其他反腐方式相比有其不同的特点和优势。笔者认为网络反腐主要有以下特点和优势:一是高效快捷。反腐的信息会迅速地传播至全国各地的各个角落,节省了上传下达的时间,降低了人为因素干扰,同时为反腐工作赢得了时间,提高了效率。二是形象直观。网络兼声音、图像、文字于一体,可全方位地为反腐工作提供更加具体直观的证据,引起全社会的共同关注。三是使民众反腐意识和热情逐步提高。民众身临其境的参与到网络反腐的过程中,尤其是那些成功告破的网络反腐事件的过程,往往能获得一种非凡的成就感,使民众的监督热情继续高涨,监督意识逐渐加强,参与意识得到强化。
三、当前烟草行业网络反腐存在的问题。
(一)部分单位和领导在思想上不够重视。
部分单位和领导认为网络舆情工作是意识形态领域的事,可有可无。部分单位对群众参与支持反腐的诉求不足,认为监督只是单位内部的事,尽可能不对外公布。针对烟草行业来说,特别是商业企业,工作的重点在于服务基层,面对广大的烟农、零售户,在防范重点工作中出现腐败现象的手段上,只采取了专项检查、设立举报箱等形式,网络监督、反腐渠道狭隘。
(二)纪检部门对网络反腐认识不足。
一些纪检部门对网络反腐认识不够,将舆情信息工作与纪检监察其他业务工作相分离,就办信而办信,就查案而查案,对可能引发的网络热点缺乏足够认识,对网上可能发生的突发事件缺乏预判能力。
(三)对网络舆情处理的措施不足。
近年来,行业针对出现的网络事件,出台了例如危机管理等工作制度和方案,但对网络舆情信息工作研究分析的还不够,工作部署以及检查落实力度较小。目前在网络上反映民意的积极性非常高,都习惯于在网上评价、揭露一些人和事,但是受理这类网络语言的机制还不完善,没有作为重要的事情来抓,没有形成一种解决机制。目前行业对网上举报、网络监督、网上反腐,没有系统的文件规范,没有统一的运作程序、工作流程和反馈机制。
(四)网络监管方式单一,网络反腐平台缺失。
当前,烟草行业的纪检监察监督主要是通过《惩治与预防腐败体系动态监管平台》对权力的运行进行监管,该平台导入了烟叶生产、烤烟收购等子系统,可以及时发现生产、收购等各个环节的违法违规行为,历年来查办了多例违法违规案件,取得了一定的成果。但惩防体系的功能不近完备,例如惩治等功能缺失,很多情况下惩防体系难以形成巨大的威慑力,对权力运行难以形成强有力的监管。行业网络举报受理机制、线索运用和反馈等工作机制和工作平台尚未建立。
面对网络反腐的新特点及新情况,笔者认为烟草行业应该从以下四个方面加强和改进纪检监察工作。
(一)进一步统一思想认识。
烟草行业要正确认识网络在反腐倡廉建设中作用,面对反腐倡廉网络监督,要重视而不能忽视,要接受而不能排斥,要引导而不能压制,更不能视网络监督为“洪水猛兽”,一概予以拒绝。要高度重视网络的发展和应用,要正视网络的严峻挑战,把网络作为日益强势的新兴媒体来对待,把关注网络监督舆情当作一种工作常态来坚持,把引导网络监督舆情作为一种能力来锻炼,积极开发和充分利用网络媒体这一新兴的舆论监督资源,发挥其在反腐倡廉建设中不可替代的作用。
(二)打造检监察“两支”硬队伍。
一是打造过硬的网络发言人及舆情信息队伍。适时向社会公开公布单位的政策落实、重大部署、重要工作推进和重要案件信息,对出现的舆情危机快速反应,果决行动,与媒体和公众进行沟通,迅速控制事态,掌控全局;二是打造烟草行业纪检监察过硬队伍。强化对纪检监察干部的日常监督管理,不断提高依法执纪监督的能力和水平,不断增强做好纪检监察工作的信心和决心。
(三)抓好领导干部监督管理,减少腐败现象发生。
烟草行业的特殊性,使得行业领导干部的作风行为更备受大众关注。抓好领导干部监督管理,一是要加强领导干部廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,要着力做好领导干部思想政治教育和廉政预防警示教育及保持党的纯洁性专题教育,切实强化和转变领导干部的自律意识;二是要强化干部考察评价机制,定期开展干部考察,多渠道了解干部表现;三是建立健全领导干部问责追究机制,让不作为、乱作为的干部退出,让德才兼备的干部晋升。通过抓好领导干部的管理,进一步避免领导干部腐败现象的发生,从而达到减少网络曝光率的目的。
(四)革新烟草行业纪检监察制度。
网络监督不能从根本上遏制腐败分子的行为,革新行业纪检监察制度才能从源头上根除腐败。一是创建网络信息交互模式。网络信息交互模式一旦用于烟草行业政务服务,就应冲着切实解决问题的方向去发展、完善,要与烟草政务网站、政务微博以及各项工作深入结合,使其利最大化,使其弊最小化,确保网络监督健康发展;二是建立舆情研判机制。网络传播迅速和传播广的特点,不容易掌握和阻止,因此建立现代化的舆情研判机制,有利于提升网络、微博、微信的应对能力和处置能力,化解危机,还原真相,消除负面影响。
五、结束语。
网络反腐正以强大的生命力发展壮大。行业各级纪检监察部门充分预测和分析网络反腐在建设和运行过程中可能出现的新情况、新问题,加强研究、积极应对,采取多样化、系统化的应对措施,制定科学的制度措施,不断完善行业反腐倡廉制度体系,不断增强新时期网络反腐的针对、有效性,充分发挥互联网这一反腐平台,为行业反腐倡廉建设作出新的贡献。(作者单位:云南省烟草公司临沧市公司双江分公司)。
参考文献:
[1]孔杰。关于我国网络反腐的理性思考。青年记者,2007(8)。
[2]黄勇。应当重视网络媒体对社会舆论的影响。党建研究,2005(4).
[3]谭世贵。网络反腐的机理与规制。光明日报,2009(7).
[4]周育平。“网络反腐”的利弊分析及展望。思想政治教育研究,2011(12).
[5]牛先锋。网络反腐的功能及其完善对策[j].理论视野,2009(5).
[6]彭晓薇。论网络反腐。求实,2011(3).
对纪检委员的批评意见建议
一是缺乏严格的党性锻炼,拼搏精神欠缺。作为七十年代出生的年轻干部,相对接受党内生活历练和经历不多,多侧重于干实际工作,往往对自身的党性修养提升和主观世界改造重视不够。走上处级岗位以后,听表扬多,听批评少,自我感觉良好,放松了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高四种能力的增强,时常会自我满足、自我陶醉。有时思想深处还掺杂着一些私心杂念,觉得新常态下少惹事、不惹人,少冒险、不出事,不敢负责、怕得罪人,缺乏“敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试”的担当精神和魄力勇气,缺少焦裕禄同志那种舍身忘我的拼搏精神和敢于担责的担当意识,自身理想信念还不够坚定。
二是降低了党员自我要求,严以律己不够。随着生活、工作条件的改善和职务的升迁,错误地认为追求生活质量、工作条件的提高无可厚非,不知不觉中淡化了艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风。工作中对自我定位不高,满足于一般化,降低了标准、放松了要求,多了一些暮气,少了应有的朝气。在处理人际关系方面,往往既想坚持原则,又想照顾人情,廉洁自律认识不足,警惕性不高。
三是放松了个人素质修养,工作方法欠缺。有时脾气急躁,特别是工作压力大或者事情紧急的情况下,批评人不注意方式。工作中也还存在不细致的地方,思想观念有时跟不上时代步伐,显得见识迟、行动慢,有时候有懈怠情绪,有畏缩不前,缺少勇气现象。
xxx同志:抓大事顾大局,关心同志,希望在以后的工作中,能够严格要求,敢于批评,促进同志的健康成长。
xxx同志:能结合新时代新要求开展创新性的工作,但步子不够大,希望进一步加强开拓精神。
xxx同志:工作兢兢业业,任劳任怨,但主动思考问题不够,工作的前瞻性和主动性有待加强。
xxx同志:工作认真负责,开拓精神强,但工作中要注意方式方法,对待问题不能简单粗暴解决,管理能力和水平有待进一步加强。
对纪检委员意见建议范文
当前,随着纪检工作体制创新和改革的深入发展,加强基层党风廉政建设和反腐败斗争越来越迫切。在专职纪检监察干部人手不足的情况下,加强基层纪检委员队伍建设,发挥基层纪检委员作用,能够在一定程度上缓解纪检力量不足的压力,同时能够强化纪律监察职能,延伸纪检监察机关视线,促进基层干部作风转变。
1、思想认识不到位。随着纪检监察工作覆盖面不断扩大,工作任务不断增加,在党风廉政建设由谁主抓,该谁负责的认识上,仍有少数干部思想认识不到位。有的认为抓好业务就行了,党风廉政建设无关大局,得过且过;有的认为保持洁身自好,班子成员和机关干部没有违纪违法行为就是抓好了党风廉政建设;有的认为党风廉政建设是纪委的事,自己只是“支持、配合纪委的工作”。没有站在党委的高度和全局的高度来看待问题,简单地把党风廉政建设责任制等贯彻党风廉政建设责任制工作被动应付,对监督执纪“四种形态”的认识实践不够,在抓监督责任上存在畏难情绪,一怕失面子,二怕捅娄子,三怕丢帽子。对主体责任的认识上和落实上存在差距。
2、工作缺少主动性。由于基层纪检队伍兼职情况比较普遍,因此工作缺乏独立性。乡镇基层纪检干部患得患失,不能主动开展工作。县纪委对乡镇纪委工作考核与干部提拔任免、评先表优不直接挂钩。纪检工作干得好与不好,党委在干部任免奖惩中主要还是依据中心工作、应急性工作的完成情况而定。这些问题和现象致使纪检干部失去信心,不能安心本职工作,导致工作缺少主动性、积极性。长此以往,乡镇纪委书记和纪委委员不能把主要精力放在纪检工作上,成为当前基层纪检工作中的主要问题,并直接导致乡镇纪委工作缺乏主动性,完全处于应付状态。
3、职责定位不明确。党内法规对纪检委员的职能定位、工作职责、权利义务等有一定的规范和要求,但是在实际工作中容易受到误解和抵触,导致一些村纪检委员成为“挂名委员”。基层纪检委员的权利和义务,职责和待遇等问题尚未完全明确。一些纪检委员对相关制度没有完全吃透,在操作上缺乏责任意识、主动意识,导致有效的举措难以运用到具体工作实践中去。这在一定程度上制约了基层纪检委员的工作,导致基层纪检委员工作没有底气。
针对基层纪检委员中存在的问题,建议采取以下措施,保障基层纪检委员队伍稳定,使其充分发挥应有的监督作用,使基层党组织发挥好战斗堡垒作用。
1、加强教育培训。着力提升基层纪检委员的综合素质和业务能力,发放纪检监察业务教材,定期和不定期开展业务知识培训,通过集中业务学习、专题辅导授课、交流座谈汇报、廉政警示教育、上派实践锻炼等多种形式的教育培训,让基层纪检委员在增强纪检监察业务素质的同时,牢固树立“执纪者必守己、监督者必受监督”的遵规守矩意识,全面展示基层纪检委员“公平公正、正直正派、依法依纪、干净干事、尽职尽责”的良好形象。发挥基层纪检委员作用,加强党员干部的党性、党风、党纪教育,强化监督执纪问责力度,通过基层纪检委员,架起密切联系干部群众和开展纪检监察工作的桥梁和纽带,促使本地党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强廉洁自律、廉洁从政意识,提高拒腐防变能力。
2、坚持协作联动。县纪委和乡镇纪委要加强对基层纪检委员的督导检查力度,强化基层纪检委员工作责任心和工作积极性,通过畅通上传下达的信息沟通渠道,坚持层层传导压力,促进工作落实。一是掌握廉情信息。通过定期走访单位党员干部和重点群众,听取对党风廉政建设情况的反映,广泛征求意见和建议,让党员干部及群众参与到反腐倡廉工作中来。二是做好信访接待。认真受理群众来信来访,能答复的及时答复,能解决的督导有关部门和人员及时解决,不符合政策规定做好解释工作,对重要信访件要及时向领导或上级汇报,由上级组织协调解决。三是协助案件查办。村纪检委员要积极协助上级纪检部门查办案件,提供案件有关线索和证据,使案件办理得以顺利进行。
3、强化责任监督。基层纪检委员要认真履行党风廉政建设监督责任,明确监督重点领域和重点内容,抓住关键落实监督责任。开展好事前监督,认真监督本级党组织落实主体责任事项,进行“合规性、合理性”预审查。加强过程监督,强化镇村党务政务财务三公开力度,加强对“三重一大”事项的全过程监督,对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、及时纠正。参与决策监督,对党组织党内生活正常开展进行监督,保障党的方针政策在基层得到认真落实。对纪检工作意见建议加强纪检监察干部监督是保证纪检监察干部正确履行执纪监督问责职责的重要手段,是促进纪检监察各项工作健康发展的重要保证,确保纪检监察干部能够正确行使党章赋予的权利,对于纯洁纪检监察干部队伍有着极其重要的意义。作为纪检监察干部,担负着执纪监督问责等多项职能,在行使职权的每位纪检监察干部手中都有一定的权力。因此,加强纪检监察干部监督显得尤为重要。现笔者结合县局级加强纪检监察干部监督的实践与探索,谈几点粗浅的认识和体会。
近年来,纪检监察干部在维护党的章程和其他党内法规中充当排头兵,在检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况中态度坚决,在协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作中立下了汗马功劳,可以说基本上都得到了各级党委的肯定。但就其县局级来看,纪检监察干部或多或少还存在一些问题:一是自觉接受监督的意识不强;二是同一科室不同分工之间的监督和其他科室的监督不够;三是监督力度不够大、途径不够多、效果不够好;四是对纪检监察干部队伍监督管理还不够严格,个别干部忽视廉洁纪律,办案时行为不规范,用语不文明,形象不佳,影响极为不好。
(一)被监督的意识不强。个别纪检干部认为自己是监督别人的,自己哪里还要接受别人监督,甚至还认为自己是纪检干部,高人一等,手中权力大,想监督谁就监督谁,想处理谁就处理谁,致使纪检监察干部被监督的意识不强。
(二)同级不敢监督。县局级设有监察审计科、党政办公室、人事劳资科、党群工作科等科室,不同的科室总认为纪检监察部门是监督自己的,根本不敢监督纪检监察部门,“多栽花,少栽刺”,甚至对纪检监察部门的工作不闻不问。对于纪检监察部门内部的监督,各个纪检干部认为只要干好手中业务,就不管别人的事,“各人自扫门前雪,莫管他人瓦上霜”[1]。多一事不如少一事。
(三)业务学习不到位,不能适应工作需要。部分纪检干部不思进取,满足于现有的业务知识,对政策、法规等相关制度规定学习不到位,业务学习的自觉性、积极性和主动性不够,虽然深知业务学习很重要,但总以工作忙为借口,没有真正静下心来,认认真真地系统学习,深钻细研,致使业务知识贫乏;部分人对新业务的学习滞后,不注重加强自身理论知识学习和业务知识学习,对新增业务掌握不透彻,对业务流程理解不深不细,不能适应工作需要。近几年,纪检监察干部队伍从基层烟站、点调了一些干部职工来补充,他们因纪检监察业务基础差,一时难以适应纪检监察执纪监督问责岗位。而老纪检监察干部对当前频繁交替、更新的法律法规、规章制度,尤其是计算机操作、网上惩防体系动态监管平台应用等新技能跟不上,加上监督力度不断加大,执纪责任追究日趋严格,规范执纪要求越来越高,基层纪检监察干部普遍产生了办案有责任、难办案,不想办案、不敢办案的想法,不愿留在执纪办案岗位,千方百计、想方设法调到其他部门。
(一)强化纵向监督。纵向监督是指纪检监察机关内部上级监督下级。上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的监督力度比较大、途径比较多、效果比较好。对于纪检监察机关的纪检干部来说,首先要树立自觉接受监督的观念,正人先正己,监督者更要接受监督。要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做。其次要主动拓展监督途径,细化内部监督制度,做到乐于接受、敢于接受、善于接受内部监督,从而提升自己拒腐防变能力。在纪检监察机关内部监督机制上,要逐步建立和完善工作任务交办制度、定期沟通制度、重大事项会议报告制度、定期征求意见和谈话制度等,通过这些制度以及这些制度所搭建的平台,由下级纪检监察机关定期向上级纪检监察机关报告重大事项,主动接受上级纪检监察机关的监督。
(二)强化平行监督。平行监督主要包含同一科室不同分工之间的监督和其他科室的监督两个部分。在同一科室中,由于分工的不同、人手偏紧,彼此对对方分管工作的进展、成效、存在的问题等并不十分了解,这种情况在县局级的纪检监察部门尤为突出。必须建立起这一层次的内部监督,通过定期例会等形式,就具体分工的工作进行沟通交流,由纪检干部定期向所在纪检监察机关负责人报告自己职责范围内的相关事项,并及时在信息收集、问题处理、结果反馈等环节进行相互监督,以提升工作效率、质量,保证公正履职。同时,由于其他科室的工作方式方法相差甚远、制度规范要求各不相同,不同科室之间工作运行相对独立,但有着千丝万缕的联系。建立其他科室监督纪检监察科室制度,加强对纪检监察干部在执行各项工作监督,才能确保各项纪检监察工作的“快落实”、“好落实”,才能确保纪检监察干部更好履行执纪监督问责职责,才能推动纪检监察工作又好又快发展。
(三)强化群众监督。“群众的眼睛是雪亮的”[2]。设置廉政监督举报箱举报电话,接受广大干部职工群众监督,把纪检监察干部的言行举止,特别是“八小时”以外的活动置于广大干部职工群众的监督之下;向被查部门和当事人发放办案意见建议反馈单,听取部门和广大干部职工的意见建议,了解纪检干部办案时是否有人情案、关系案或者吃拿卡要等违纪和不廉洁行为,发现问题,及时整改,对违纪违法的纪检监察干部,严肃查处。
加强纪检监察干部监督是保证纪检监察干部正确履行执纪监督问责职责的重要手段,是促进纪检监察各项工作健康发展的重要保证,确保纪检监察干部能够正确行使党章赋予的权利,对于纯洁纪检监察干部队伍有着极其重要的意义。作为纪检监察干部,担负着执纪监督问责等多项职能,在行使职权的每位纪检监察干部手中都有一定的权力。因此,加强纪检监察干部监督显得尤为重要。现笔者结合县局级加强纪检监察干部监督的实践与探索,谈几点粗浅的认识和体会。
近年来,纪检监察干部在维护党的章程和其他党内法规中充当排头兵,在检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况中态度坚决,在协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作中立下了汗马功劳,可以说基本上都得到了各级党委的肯定。但就其县局级来看,纪检监察干部或多或少还存在一些问题:一是自觉接受监督的意识不强;二是同一科室不同分工之间的监督和其他科室的监督不够;三是监督力度不够大、途径不够多、效果不够好;四是对纪检监察干部队伍监督管理还不够严格,个别干部忽视廉洁纪律,办案时行为不规范,用语不文明,形象不佳,影响极为不好。
(一)被监督的意识不强。个别纪检干部认为自己是监督别人的,自己哪里还要接受别人监督,甚至还认为自己是纪检干部,高人一等,手中权力大,想监督谁就监督谁,想处理谁就处理谁,致使纪检监察干部被监督的意识不强。
(二)同级不敢监督。县局级设有监察审计科、党政办公室、人事劳资科、党群工作科等科室,不同的科室总认为纪检监察部门是监督自己的,根本不敢监督纪检监察部门,“多栽花,少栽刺”,甚至对纪检监察部门的工作不闻不问。对于纪检监察部门内部的监督,各个纪检干部认为只要干好手中业务,就不管别人的事,“各人自扫门前雪,莫管他人瓦上霜”[1]。多一事不如少一事。
(三)业务学习不到位,不能适应工作需要。部分纪检干部不思进取,满足于现有的业务知识,对政策、法规等相关制度规定学习不到位,业务学习的自觉性、积极性和主动性不够,虽然深知业务学习很重要,但总以工作忙为借口,没有真正静下心来,认认真真地系统学习,深钻细研,致使业务知识贫乏;部分人对新业务的学习滞后,不注重加强自身理论知识学习和业务知识学习,对新增业务掌握不透彻,对业务流程理解不深不细,不能适应工作需要。近几年,纪检监察干部队伍从基层烟站、点调了一些干部职工来补充,他们因纪检监察业务基础差,一时难以适应纪检监察执纪监督问责岗位。而老纪检监察干部对当前频繁交替、更新的法律法规、规章制度,尤其是计算机操作、网上惩防体系动态监管平台应用等新技能跟不上,加上监督力度不断加大,执纪责任追究日趋严格,规范执纪要求越来越高,基层纪检监察干部普遍产生了办案有责任、难办案,不想办案、不敢办案的想法,不愿留在执纪办案岗位,千方百计、想方设法调到其他部门。
(一)强化纵向监督。纵向监督是指纪检监察机关内部上级监督下级。上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的监督力度比较大、途径比较多、效果比较好。对于纪检监察机关的纪检干部来说,首先要树立自觉接受监督的观念,正人先正己,监督者更要接受监督。要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做。其次要主动拓展监督途径,细化内部监督制度,做到乐于接受、敢于接受、善于接受内部监督,从而提升自己拒腐防变能力。在纪检监察机关内部监督机制上,要逐步建立和完善工作任务交办制度、定期沟通制度、重大事项会议报告制度、定期征求意见和谈话制度等,通过这些制度以及这些制度所搭建的平台,由下级纪检监察机关定期向上级纪检监察机关报告重大事项,主动接受上级纪检监察机关的监督。
(二)强化平行监督。平行监督主要包含同一科室不同分工之间的监督和其他科室的监督两个部分。在同一科室中,由于分工的不同、人手偏紧,彼此对对方分管工作的进展、成效、存在的问题等并不十分了解,这种情况在县局级的纪检监察部门尤为突出。必须建立起这一层次的内部监督,通过定期例会等形式,就具体分工的工作进行沟通交流,由纪检干部定期向所在纪检监察机关负责人报告自己职责范围内的相关事项,并及时在信息收集、问题处理、结果反馈等环节进行相互监督,以提升工作效率、质量,保证公正履职。同时,由于其他科室的工作方式方法相差甚远、制度规范要求各不相同,不同科室之间工作运行相对独立,但有着千丝万缕的联系。建立其他科室监督纪检监察科室制度,加强对纪检监察干部在执行各项工作监督,才能确保各项纪检监察工作的“快落实”、“好落实”,才能确保纪检监察干部更好履行执纪监督问责职责,才能推动纪检监察工作又好又快发展。
(三)强化群众监督。“群众的眼睛是雪亮的”[2]。设置廉政监督举报箱举报电话,接受广大干部职工群众监督,把纪检监察干部的言行举止,特别是“八小时”以外的活动置于广大干部职工群众的监督之下;向被查部门和当事人发放办案意见建议反馈单,听取部门和广大干部职工的意见建议,了解纪检干部办案时是否有人情案、关系案或者吃拿卡要等违纪和不廉洁行为,发现问题,及时整改,对违纪违法的纪检监察干部,严肃查处。
(四)强化廉政监督。充分发挥廉政文化“潜移默化”、“育人于无形”的重要作用,多措并举,对纪检监察干部进行全方位行之有效的廉政监督。一是营造廉政监督氛围。将电脑桌面设成廉政桌面,使纪检监察干部一打开电脑,就想到廉政监督的重要性,警醒纪检监察干部时刻保持清醒的头脑,警钟长鸣,廉洁自律。二是制作廉政文化长廊和廉政文化景观带,积极发挥廉政文化建设“服务”、“监督”功能,倡导廉洁理念,塑造廉洁精神,打造廉洁环境。三是开展廉政文化活动。以廉政文化为主题,组织纪检监察干部进行廉政书法、摄影、演讲等比赛,陶冶情操,提升素养。四是家庭助廉。每年召开纪检监察干部家属座谈会,向纪检监察干部家庭发放《廉政监督倡议书》,常吹廉政风,织密防护网,切实把反腐防线构筑到纪检监察干部家庭。
(五)强化纪律监督。加强与社会各界及广大干部职工、烟农、消费者的联系,接受他们的纪律监督。纪检监察干部作为纪律的维护者、公平正义的捍卫者,必须严明纪律、强化纪律作风建设,加强纪律监督。一是严格执行各项规章制度。从小处、细微处加强规范管理,严格执行纪检监察体系流程文件,高标准、严要求管好纪检监察干部。二是强化纪律作风学习教育。经常组织纪检监察干部集中开展以学习贯彻中央八项规定、《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等为主要内容的再学习再教育活动,使其入脑入心。三是开展警示教育。“以铜为鉴,可以正衣冠,以人为鉴,可以知得失,以史为鉴,可以知兴替。”[3]。加强纪律作风警示教育,大力强调纪检监察工作纪律,强化纪检监察干部规范工作。要求纪检监察干部严守纪律、敬畏法律,严守底线、守住红线。把讲纪律、守规矩放在更加突出的位置。通过警示教育不断提高自己思想认识,始终保持清醒的政治头脑,进一步明确各项规章制度,始终保持廉洁自律作风,自觉抵制诱惑,筑牢思想道德防线。四是开展纪律作风整顿。深入查找纪律作风建设存在的问题,针对存在问题认真分析产生原因,扎实进行整改。通过纪律作风整顿,教育纪检监察干部发扬勤政廉政、艰苦奋斗的优良作风,努力提高政治觉悟和遵守纪律、履行职责的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。五是坚决查办纪检监察干部违法违纪案件。对纪检监察干部违法违纪案件,要发现一起,查处一起,决不姑息迁就。要突出重点,着力查处以权谋私、徇私枉法、贪污受贿、滥用职权、失职渎职等严重违法违纪案件,切实解决纪检监察干部腐化堕落和执纪违纪的问题;要突出热点,着力查办服务态度粗暴、办理信访举报案件迟缓、执纪不公、推诿塞责、玩忽职守造成群众投诉、上访或其他严重后果的案件,切实解决“不作为、乱作为”的问题;要突出难点,严肃查处为违法违纪违规行为充当“保护伞”、通风报信等严重问题。
总之,通过行之有效的纵向监督、平行监督、群众监督、廉政监督、纪律监督,加强纪检监察干部监督,打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍,为烟草企业的持续发展提供坚强有力的纪律保障。
发展观的思路,是以科学发展观统领纪检监察工作的思路。各级纪检监察机关必须更加自觉地把科学发展观的要求落实到纪检监察工作各个方面,不断拓展服务科学发展的有效途径。
以科学发展观统领纪检监察工作,要求我们做到“三个坚持”。一是坚持围绕中心、服务大局。必须正确处理反腐倡廉与经济建设的关系,把纪检监察工作置于改革发展稳定的大局中来认识和把握,做到纪检监察工作与经济社会发展大格局协调推进、同步发展。把服务、保障和推动科学发展作为纪检监察干部的首要职责,把围绕中心、服务大局作为纪检监察工作的出发点和落脚点。要严明政治纪律,坚决纠正违背科学发展观的错误行为,优化发展环境,保证政令畅通,做到支持改革者、鼓励创业者、宽容失误者、批评保守者、严惩腐败者,努力促进经济社会又好又快发展。二是坚持以人为本、执纪为民。做好纪检监察工作,归根到底是为了发展和维护人民群众的根本利益。要通过开展执法监察、效能建设、纠风治乱等工作,着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。纪检监察工作必须把人作为最主要、最根本的要素,把促进人的全面发展作为主要目标,把关心、爱护、教育、挽救党员干部作为着力点,尊重和保障纪检监察对象的合法权益,努力解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题。三是坚持解放思想、开拓进取。纪检监察干部要坚持用科学发展观的要求审视自己的工作,努力破除思想观念、精神状态、工作作风、服务效能、体制机制等方面存在的各种障碍,凡是符合科学发展观要求的就全力以赴去做,凡是不符合科学发展观要求的就毫不含糊去改,使纪检监察工作与时代发展同步伐,与经济社会同进步。
实践证明,只有深入研究反腐倡廉建设的规律性,不断增强预见性和有效性,努力提出建设性的思路、建设性的举措和建设性的方法,才能有效推进反腐倡廉建设。站在新的历史起点,各级纪检监察机关在建立健全惩治和预防腐败体系、推进反腐倡廉建设过程中,尤其要处理好以下四个问题:
第一,破立统一。既要敢于以改革的精神,严肃查处各类腐败现象,摘除危害党和国家的毒瘤;又要善于以创新的精神,建立健全惩治和预防腐败体系,从而推进反腐倡廉建设。要按照“一个坚决,三个更加”的要求,敢于和善于跳出原有的思想框框和思维定势,以新的理念指导工作,做到与时俱进。
第二,标本兼治。要适应反腐倡廉建设的新要求,把治标和治本内在地统一起来。加强制度建设是反腐倡廉工作的根本途径。近几年,马鞍山市把推进反腐倡廉制度建设作为构建惩治和预防腐败体系的核心内容,积极探索,大胆实践,开始走出一条以改革创新为先导、以规范权力运行为核心、以完善制度体系为目标的具有马鞍山特色的惩治和预防腐败体系制度建设路子。
第三,惩防并举。推进反腐倡廉建设,必须坚持惩治、预防“两手抓、两手都要硬”。特别是在当前腐败问题依然多发易发的情况下,严肃查处违纪违法案件,一刻也不能放松。要着力提高依纪依法办案的能力和水平,注重发挥查办案件的治本功能,加强对重大典型案件的剖析研究,查找发案原因,建章立制,堵塞漏洞,达到查处一起案件、推动一步改革、完善一套制度、教育一批干部的目的。
第四,点面结合。构建惩治和预防腐败体系必须处理好宏观与微观、全局与局部的关系,坚持重点突破与整体推进相结合。要立足于党风廉政建设和反腐败斗争的全局,统筹谋划,突出重点,解决带有普遍性的突出问题。
深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,要求我们以改革创新的精神,进一步加大预防工作力度,积极探索源头治理的方法和措施,不断提高有效预防腐败的能力,逐步铲除滋生腐败的土壤和条件。一是深入开展理想信念和廉洁从政教育,从思想上堵住源头。要贴近党员干部的思想和工作实际,积极创新反腐倡廉宣传教育形式,增强说服力和感染力。要面向全社会大力推进廉政文化建设,树立以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。要加快形成并不断完善“大宣教”工作格局,建立起反腐倡廉宣传教育长效机制。二是深入推进各项改革,着力解决滋生腐败的深层次问题。坚持把改革作为从源头上防治腐败的重要途径和根本出路。当前,尤其要推进行政审批制度、干部人事制度、财政管理体制、投资体制和行政管理体制等方面的改革。三是注重关口前移,加强对权力运行的制约和监督。要切实加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人以及重要领域和关键环节权力行使的监督。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,最大程度地减少权力“寻租”的机会。马鞍山市探索建立的领导干部廉洁自律预警机制,由各级党委、党组和纪检监察机关对群众举报、社会反映的领导干部廉洁自律方面的问题,分别实行谈话函询、警示诫勉、责令纠错,效果很好。预警机制把教育、制度、监督有机结合起来,融提醒防范、动态监督、保护挽救于一体,在领导干部思想道德防线和党纪国法防线之间,又架设了一道预报警戒防线。
1993年纪检监察机关合署办公以来的实践告诉我们,必须以整体式的思路推进纪检监察工作。其一,正确处理纪律检查与行政监察的关系,进一步提高领导纪检监察工作的本领。纪律检查和行政监察,既是互相区别、互相独立的两项职能,又是互相补充、互相渗透的有机整体。纪检监察机关对两项工作要统一规划,整体安排,防止“单打一”、“两张皮”,顾此失彼。从纪委来说,要坚持把纪律检查和行政监察作为一个整体来考虑,统一部署和落实,重视发挥行政监察职能作用,支持行政监察工作;从监察机关来说,要善于从反腐倡廉大局的高度来把握行政监察工作,自觉主动接受纪委常委会的领导,充分履行行政监察职责。其二,用足用好《党章》和《行政监察法》赋予纪检监察机关的职权和手段。纪检监察机关必须严格按照党内条规和法律法规赋予的权力和规定的程序,充分运用纪检和监察两种手段,发挥好两个优势,不断增强党政监督的整体效能。在行政监察工作中,要利用纪律检查机关组织协调的职能和手段,统一协调司法机关、行政执法机关参与配合,进一步增强行政监察的效力;在纪律检查工作中,也要利用行政监察工作紧贴政府中心工作的特点和优势,促进纪检机关更好地履行党章赋予的职责,保证党的路线方针政策的贯彻执行。其三,注重发挥行政监察职能。要积极开展执法监察、廉政监察和效能监察,充分发挥监察机关的职能作用,促进行政机关依法行政,建设廉洁高效的服务型政府。特别是对政府部门的监督,要更多地以行政监察的名义进行,避免出现以党代政的现象。
合力化的思路,就是坚持和完善反腐倡廉领导体制和工作机制的思路。实践证明,党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与,这是加强党的领导、发挥党的政治优势、形成反腐败斗争整体合力的重要制度保证。只有依靠全党全社会,做到各级各部门一起动手,各领域协调行动,各种手段配合运用,才能形成全方位惩治和预防腐败的强大合力,最终把腐败现象遏制到最低限度。
形成惩治和预防腐败的强大合力,必须认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是建立健全惩治和预防腐败体系的龙头工程。各级党政组织及其主要领导要把贯彻落实党风廉政建设责任制作为关系全局的大事来抓,进一步提高党风廉政建设责任制的落实水平;各级纪委要全面履行职责,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作;各单位各部门要把反腐倡廉与经济建设和其他各项业务工作紧密结合起来,充分履行好党风廉政建设责任制职责;各级领导班子和领导干部不仅要带头严格遵守廉洁从政各项规定,还要切实履行好“一岗双责”,以求真务实的作风抓好分管范围内的反腐倡廉工作。
形成惩治和预防腐败的强大合力,必须进一步发展党内民主和人民民主,动员全党全社会的力量反腐败。深入贯彻《党员权利保障条例》,积极推进党务公开,建立和完善党内情况通报制度,认真落实广大党员的知情权、选择权、参与权和监督权,使广大党员更多更好地了解、参与和管理党内事务。坚持和健全民主集中制,形成权责明确、程序规范、制约有效的党内民主决策机制,切实提高决策的科学化、民主化水平。按照建设社会主义民主政治的要求,进一步完善政务公开、厂务公开、村务公开和事务公开制度,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选择、民主决策、民主管理和民主监督。
形成惩治和预防腐败的强大合力,必须进一步拓宽监督渠道。综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式,有效防止权力失控、决策失误和公职人员行为失范。进一步拓宽和畅通监督举报渠道,不断改进处理监督举报工作的方式方法。
在实际工作中,如何来定“准”位,而不出现偏差,需要正确处理三个关系:一是处理好与上级纪检监察机关的关系。对纪检监察机关布置的工作任务,要认真贯彻落实,凡本部门的重大活动、重要措施、重要信访举报、大要案件的查处、年度工作计划总结等都要及时向纪检监察机关报告。二是处理好与局党组的关系。始终坚持党组的领导,要与党组保持高度一致,心往一处想,劲往一处使。做到“五个主动”:主动提出本单位反腐倡廉工作的计划和安排,及时提交局党组讨论研究,争取支持;主动向局党组汇报群众信访、本部门和基层单位党风廉政建设情况,针对问题,积极谏言献策,为局党组当好参谋助手;主动帮助协调解决在工作中出现的矛盾和问题,为党组分忧解难;主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数,拓宽工作局面。主动承担局党组交办的其他事项。三是处理好与局机关各部门的关系。要坚持在局党组的领导下,分工负责、各司其职,不包办代替,不超越权限。需要纪检监察部门牵头的,勇挑重担,当好主角。需要配合的工作,恰如其分地当好配角。在工作方法上注意防止和克服两种倾向:一种是“钦差大臣”式,到处插手,横加指责;一种是“聋子的耳朵”式,怕得罪人,不闻不问,明哲保身。只有找准定位,在本职工作上下功夫,才能真正发挥纪检监察的作用。
执法检查是加强监督管理,保障依法行政的重要手段,是防范和及时发现药品监督执法过程中违纪违法问题的有效途径。为了加强监察工作的主动性和创造性,切实做到“关口”前移,主动出击,全程参与每季度一次的执法检查。通过对药品监督法律法规和有关政策文件的执行情况,稽查案件的检查、执行等情况进行检查复核,从中发现问题,辨症施治,有针对性地建立监督约束机制,筑起权力腐败的防火墙。把腐败问题解决在萌芽状态,增强了纪检监察工作的前瞻性,有利于提高执法和监督水平,增强工作的实效性。同时,还可以通过执法检查,找准管理上、制度上的薄弱环节,针对问题研究分析原因,提出切实有效的解决办法和改进措施,逐步建立一套既切合实际又行之有效的监督制约机制。
要采取“防、堵、查”三位一体的综合整治方法,标本兼治,加大建章立制和从源头上治理的力度。对那些情节严重、影响恶劣的人和事,必须坚决查处,毫不留情;而对于一时失足,犯一般性错误,尚能挽救解脱的干部应给予机会,要将以礼服人,以情感人,以制度管理人贯串日常工作中。
为了适应新形势的需要,纪检监察干部要增强责任感和紧迫感,从以下四个方面加强自身建设:一是拔高起点,做复合型干部。认真学习,刻苦钻研,要增强理论功底,提高分析解决问题、组织协调、文字语言表达能力。要主动介入机关的各项监督检查业务活动,增强感性认识和实践经验,使自己成为既是纪检监察业务的专家,又是熟悉药品监督检查的能手,只有充分熟悉业务才能使监督工作有针对性,而不盲目;有前瞻性,而不短视。二是求真务实,做有工作实绩的干部。纪检监察不能被动完成上级交办任务,而应结合全局中心工作主动出击,做出扎实有效的工作实绩,使纪检监察部门的作用和地位不能代替、不可缺少,用有“为”来达到有“位”和有“威”。三是严于律己,做廉政勤政的干部。纪检监察工作由于有其自身的特殊性,因此,纪检监察干部必须严格要求自己,规范言行,注意维护和塑造纪检监察干部形象,充分发挥表率作用,展示纪检监察干部风采。四是注重调研,做研究型的干部。要做到“三勤”:脑勤、腿勤、手勤。“脑勤”即勤于思考,善于从平时的工作中总结、发现和提炼具有规律性的东西,不就事论事:“腿勤”即勤下基层,潜下心多作调查研究,不做蜻蜓点水式的干部:“手勤”即结合实际尽可能多地作一些理论方面的探讨和分析,注意捕捉有特色、有价值的工作方法和经验。
创新是推进事业发展的动力和源泉。要做好纪检监察工作,就要不断增强创新意识,创造性地开展工作。一是要把本单位工作经验系统化。要根据形势和任务的变化,不断研究、总结本单位工作经验,形成新的较为完善的工作思路、措施和方法,并不断总结提高,创造出更加系统、更高层次的新经验。二是要把上级精神具体化。贯彻上级精神不能简单照搬照抄,当传声筒、收发室,要吃透上级精神,将上级要求与本单位实际有机结合起来,在贯彻落实中创新。三是要把外地经验本地化。现代信息的快捷,使我们足不出户就能看到、学到很多外地和外单位的新思路、新方法,但我们要结合实际,去粗取精、去伪存真,在学习的基础上树立新观念、开辟新领域、提炼新方法。四是要使本单位工作特色化。抓创新就是抓特色,要善于思考,积极探索,形成独具特色和优势的工作经验和风格。
新的历史条件下的纪检监察工作,给队伍素质建设提出了更高的要求。目前,纪检监察队伍结构不合理,整体素质有待进一步提高,是纪检监察队伍存在的普遍问题。因此,要努力充实纪检监察队伍力量,加大纪检监察干部提拔、交流、调配力度,利用各种机会、多种渠道选拔、交流年富力强、刚正不阿、勇于创新、整体素质较高的纪检监察干部。切实搞好纪检监察干部的教育培训工作,按照实用、提高的原则加强对纪检监察干部的培训,同时,要适时、适地组织干部到外地或在本市开展考察调研活动,以交流经验、开阔眼界、提高素质,努力培养和塑造“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部新形象。
纪检监察工作必须要坚持党组统一领导、党政齐抓共管、部门协调配合,才能形成反腐败的强大合力。当前,尤其要在三方面下工夫:一是当好参谋助手。纪检监察机关要主动向党组汇报工作,争取领导的重视与支持。要主动想全局,对上级指示精神提出符合本局实际的贯彻意见,对每个时期的党风廉政建设和反腐败工作进行总结分析,提出意见和建议,经党组研究后搞好部署;对工作中出现的苗头性、倾向性问题,及时出主意、想办法。二是搞好任务分解。各职能部门抓反腐败能否做到各负其责,工作任务能否认真完成,很大程度上取决于如何分解任务。只有把反腐败任务分解到各有关部门,明确职责,提出要求,并加强检查指导,才能确保责任制落到实处。三是加强监督检查。对反腐倡廉任务落实情况进行监督检查,是纪检监察机关的重要职责。我们要加强监督检查和责任考核,把考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,强化责任制的权威性。
总之,我们纪检监察机关和纪检监察干部只有更新观念,牢固树立起与市场经济相适应、与建设社会主义和谐社会相适应的执纪执法思想和观念,适应新的形势和变化,注重研究新的方式、方法,更好地发挥组织协调作用,推动反腐倡廉任务的落实,才能适应新形势新任务的要求,发挥好职能作用,开创药监系统纪检监察工作新局面。
纪检监察工作应是一个具有自身运行规律的系统,尽管这个系统内容广泛,结构和功能比较复杂,但它同任何一个管理系统一样可由决策、执行、监控三个子系统构成。其中监控这个子系统承担着对纪检监察工作的决策和决策的执行情况进行监督、检查、督促,对整个纪检监察工作进行必要的调节和控制的重任,也就是说检查、督促是纪检监察工作的重要组成部分,是提高纪检监察工作效率的有效途径。近年来,随着党的工作重点的转移,督查工作正成为领导决策不可缺少的一部分。随着改革开放的进一步深入发展,必将进一步促进纪检监察督查工作的任务、地位、作用的变化和工作方法的进一步变革。纵观新时期纪检监察督查工作,具有以下几个新的特点:
过去纪检监察的督查工作只是办理一些群众来信、来访,举报违纪案件的查办,领导交办或临时性的其它工作。党的工作重心转移到社会主义经济建设上来以后,随着改革开放的进一步深入,我们党面临新的考验,党政机关、党政干部违法违纪问题越来越突出,纪检监察工作面对新的形势,督查工作逐步由单纯的事后案件催办向事前的预防型转化,督查的任务由单一的催办案件发展到对党纪、政纪、党内法规、党的路线、方针、政策、决议、决定的学习,贯彻执行情况,党风廉政建设、反腐倡廉工作的开展、落实情况等全方位的大督查、大督办,它的范围涉及到政治、经济、教育的各方面,这时的督查工作已不再是过去的催办工作,而是具有广泛意义上的督促检查工作。这是纪检监察督查工作在根本性质上的一次重大变化。
督查工作的`重点转移到党纪、政纪、党内法规,党的路线、方针、政策、党委的决定、决议的贯彻执行和党风廉建设和反腐倡廉工作上来以后,只靠纪检监察办公室人员是无法完成这项艰巨的任务的。把督查工作纳入党委的议事日程,由纪检监察办公室的任务变成党委的职责,由过去的电话催办变成督查人员、党委、纪委主要领导,政工部门齐抓共管已成必然趋势,工作检查,党委有责,做好落实情况的检查,应成为党委常抓不懈的工作。我所从大政工的格局出发,针对全所点多、线长、面广的实际情况,从党风廉政建设、队伍建设、执法执纪、管教工作,“五防”工作和习艺安全工作的全方位出发,组织纪检监察、政工、管教、习艺安全部门的领导,组成常年的督查小组,每月对各单位进行一次全方位的督促检查,违纪违法案件由过去每年发生十多起到2004年仅发生一起,2005年至今没有发生。各方面工作发展势头良好。
工作过程和工作形式,是事物发展的非本质的外在联系,对落实某一事项,过于注重形式和过程,督查工作就不能抓落实。纪检监察督查工作过去侧重于对布置的工作的表面检查多,如党纪、政纪、法规学没学、学了几次、警示片看没看、查记录、有就行。现在在注重形式的同时更注重内容和实际。纪检监察部门对容易发生问题的工作和环节采取事前参与、把工作做得更扎实。我所针对自己的工作实际,在执法过程中对劳教人员的请假、奖惩、所外执行、所外就医工作,基建工程招投标、物资采购等,从办理的初始阶段就派纪检监察人员参与、同时在各大队派驻专职纪检监察员,参与大队重大问题的决策,把监督检查工作放在各项工作用的全过程,减少工作的失误,注重实际工作效果,求实务实,才是“务实”督查,也是新时期督查工作的出发点和落脚点。
在改革开放进一步深入的新形势下必须增强纪检监察工作的透明度和开放性,把一些影响大、牵涉面广的典型事例的查办结果及时公布或向新闻媒体通报,不仅对公职人员起到制约作用,便于舆论监督,强化民主意识,提高督查效应,而且增强了督查工作的透明度,提高党的威信。
加强对查办件的综合分析。如果说过去就案办案,按时办结就算完成了任务。那么现在看来已经不适应形势发展的要求了。新形势要求我们保质保量的完成督查任务,对查办案件进行综合分析,找出带规律性的东西,为领导决策提供参谋性的意见和建议,这正成为新时期督查工作的有效方法。
针对新时期纪检监察督查工作的新特点,我们必须调整工作思路、采取相应对策,始终保持督查工作与党的中心工作同心、同向、向步,为此,笔者建议:
1、加强纪检监察督查制度建设。
过去的督查工作,从某种意义上说就是对办案情况进行评估,对违反党纪政纪的案件,通过查阅案卷,看它的事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理是否恰当、程序是否合法、适用的纪律条规是否正确等方面去进行督查。往往满足于文字案卷。从督查的内容上看,纪检监察没有这方面的制度规定,督查实践中无章可循。为了维护督查的严肃性、规范性、提高督查的实效性。笔者建议应首先加强督查的制度建设,对督查工作的内容、程序、工作性质、工作原则作出明确的规定,使纪检监察督查工作有章可循,不断提高督查工作的效率和质量。
2、配备强有力的督查人员。
督查的目的是为了强化监督,要达到这一目的,靠的是督查的力度和督查的质量,而不是督查的数量。纪检监察合署办公,两块牌子、一套人马,人员配备相对紧缺,没有专门的督查人员,督查工作有时往往应付了事。为了达到督查工作的目的,建议在精减机关工作人员的同时,增加督查工作人员编制,选派政治觉悟高、有较强工作能力、经验比较丰富的同志担任专职督查人员,保证督查工作的顺利开展,不断提高督查质量。
3、加强对督查人员的培训工作。
随着党的工作重心转移到经济建设为中心以后,纪检监察督查工作也应该及时围绕党委想经济、议经济、抓经济这个中心上来。监督检查,要为经济这个中心出主意想办法,督查人员必须深入基层调查研究,及时发现,解决经济建设方面的问题,这就要求督查人员必须懂经济,当好党委的参谋。督查干部工作如何,主要是看他在工作中主动发现了多少问题,提出了多少建议,有几条被领导采纳。因此,要使督查工作尽快适应新形势的要求,必须加强督查人员的业务知识培训,提高他们的业务素质,努力适应工作要求。
当今世界进入信息时代,新事物、新知识、新观念层出不穷,知识的更新周期越来越短,社会各个领域的发展速度和广度比历史上任何时候都更为快捷和广泛,信息在科学决策中的价值越来越大。纪检监察信息所反馈的实践内容越来越深刻,涉及的面越来越广泛,领导决策对信息质量的要求越来越高,纪检监察信息的特殊地位和作用越来越显示出其旺盛的生机和活力。随着惩治和预防腐败体系的逐步建立,党风廉政建设和反腐败工作的领域更加广阔,各级纪检监察机关要审时度势、理清思路、科学决策,就需要大量的信息作参考。就县纪委、监察局机关和领导干部来说,主要是通过信息这一渠道,了解和掌握全县各级各部门反腐倡廉进展情况、工作中存在的问题、政策落实中遇到的障碍、基层干部群众的意见和要求等,从而在总体上更好地把握党风廉政建设和反腐败工作大局,正确判断和估价形势,有针对性地研究解决存在的矛盾和问题,进而科学决策,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。
(一)信息是纪检监察机关和领导干部掌握全面情况,预测工作发展趋势,指导和推动工作的重要手段。纪检监察信息工作贯穿于领导决策制定、实施和完善的全过程,能够及时反映政策执行和工作部署的进展情况,全方位地监测各地各部门工作落实是否到位,是否走样,是否有创造性。一方面,通过迅速准确地将领导机关、领导干部的意图传达到下级机关,指导和推动基层和面上的工作。另一方面,通过总结工作中的先进经验和典型,指导和推动某项工作或全局性工作。尤其是一些综合性、调研性、深层次的信息,经领导同志批示后,可直接进入决策,推动一个方面工作的开展。
(二)信息是纪检监察机关和领导干部联系群众,服务基层,密切党群干群关系的重要纽带。随着信息工作的网络化,上情下达、下情上传、沟通左右的作用日益明显,信息工作架起了基层与领导机关、人民群众与领导干部、部门单位之间联系的桥梁。领导机关和领导干部从中了解人民群众的生活疾苦、意见建议、呼声和思想情绪等各个层面的社情民意,从而广纳贤言,解决实际问题,密切党群、干群关系。同时也有利于各地各部门纪检监察机关之间互通情况,相互学习和借鉴。近两年,我们围绕教育收费、医疗服务、医药购销、农民负担、公路三乱等与群众切身利益密切相关的问题,及时综合汇总信息,实事求是地向上反映这些方面的情况,得到了县委、县政府的重视,通过开展专项治理,使这些问题得到了较好解决。可以说,纪检监察信息已日益成为省市纪委了解我县反腐倡廉工作情况的重要渠道,成为县委、县政府和县纪委、监察局掌握全县反腐倡廉工作情况的重要渠道,成为各级纪检监察机关倾听民意、了解民生的重要渠道。
(三)信息是纪检监察机关和领导干部发现倾向性、苗头性问题,解决突发事件的有效途径。信息工作贴近实际,贴近基层,贴近社会。各地各部门对发现的倾向性、苗头性问题通过信息渠道及时反映上来,就能够引起领导的关注和重视,从而掌握工作的主动权,把问题解决在萌芽状态。各地各部门向上级机关报送信息,就是向上级机关汇报工作。上报信息的多少、质量的高低,也是衡量一个地方纪检监察工作水平的重要标准。
从工作中反映的情况看,基层纪检监察信息工作主要存在以下三个方面的突出问题。
一是信息工作开展不平衡。大部分乡镇、部门对信息工作都很重视,对报送数量、报送质量要求都很高。但也有少数单位对信息工作重视不够,报送信息不够积极主动,全年向县纪委报送信息屈指可数,或是报送内容简单,态度敷衍了事。还有一些纪检组为了完成报送数量,报送的信息纯粹是本单位的业务信息,与纪检监察工作无关。今天在这里我就不点名了,希望能够引起这些单位和部门的重视。二是信息深度不够。信息的走向是呈报上级机关和领导的,因此要求站位一定要高、视野一定要广。目前各乡镇、各单位报送的信息绝大多数是反映日常工作的一些做法和动态,综合调研性信息较为缺乏,没有站在服务中心工作、服务大局的高度,深层次的加工提炼不够。究其原因,就是对当前的热点、领导的意图、上级的要求跟得还不够紧,抓得还不够准,重点不突出,特色不鲜明,触碰不到上级和领导的关注点,对辅助领导决策、推动整体工作的借鉴意义不大。三是信息时效性不强。信息就像山上长的药材,适时是宝,过时是草。同样内容的信息,先报上来就有用,就能启发领导思考,受到领导重视,后报上来就成为多余。这就要求我们必须坚持快速敏捷的原则,对重要信息要及时发现,迅速捕捉,快编快写,快速报送。有的地方发生的重大事件和重要紧急情况,报刊、电视、广播等新闻媒体已经公布,但我们的相关信息还没有报上来。有的不但不主动报送信息,就是上级从其他渠道了解到后催报具体情况,仍迟迟报不上来,或者报来的还不如媒体公布的详细,不仅影响信息价值,有时还可能导致延误工作。对于以上这些问题,我们要高度重视,采取有效措施,在今后的工作中认真予以解决。
随着经济的发展和改革不断深化,各乡镇各部门也不断涌现出具有典型性、代表性的特色、亮点工作,为我们进一步做好纪检监察信息工作提供了大量素材,创造了良好机遇。要牢牢抓住这一有利时机,高度重视,创新方式,全力推进纪检监察信息工作提升到一个新的水平。
一要切实加强组织领导。信息工作是一项涉及部门众多、文字综合较强、工作十分繁重的常规性工作,必须予以高度重视,加强领导,积极支持,确保信息的数量和质量,促进信息工作整体水平的提升。各乡镇各单位纪委纪检组要把信息工作纳入整体工作部署,贯穿于业务工作的全过程,切实做到与重点工作同谋划、同推进、同考核。要建立信息工作责任制,明确责任分工、工作任务、工作流程和工作方法,指派专人领导、指定专人采编报送,切实形成组织保障到位、领导协调有力、全员积极参与的工作格局。
二要广泛拓宽信息来源。渠道畅通、来源丰富,才有可能筛选出最有价值的精品信息。要加强纵向沟通,县纪委要加强对信息工作的指导,实行约稿制度,针对不同时期、不同阶段的工作特点和苗头性、倾向性问题,主动深入基层采集信息或要求基层报送信息;各级纪检监察机关要主动加强与上级领导机关的联系,有针对性地及时收集、挖掘、上报本地本单位反腐倡廉工作新情况、新问题,提炼、升华反腐倡廉的新思路、新举措。要加强横向联系,进一步加强与党政工作部门、司法机关、社会团体以及新闻单位的沟通交流,互通情况,收集适用信息,全面拓宽信息收集渠道。要实时关注广播、电视、报刊、网络等媒体发布资讯,善于从中发现和捕捉反映纪检监察、突发事件、社会稳定、社情民意等各个领域不同侧面的信息,并及时了解、调查、核实、采编、上报。
三要着力提高信息报送质量。当前,我们在报送信息工作中,主要应该注重把握四个重点:一个是贯彻落实上级的重大决策和工作部署的情况。比如,对上级领导的重要讲话、召开的重要会议、出台的重要文件等,要及时将本地本部门学习传达和贯彻落实的情况进行整理,采编报送。第二个是各乡镇各部门结合自身实际创造性地部署开展的一些专题性工作。大力开发特色典型信息,多编写人无我有、人有我新、人新我优的信息。第三个是反映问题的信息。通过与省纪委沟通,目前上级纪委对反映问题的信息较为重视,尤其是对一些苗头性、倾向性或者社会热点敏感问题汇总分析,总结特点,提出意见或对策建议类的信息。第四个是反映重大事故、突出事件的信息。对一些安全责任事故、突发群体性事件、重大典型案件等第一时间以信息形式加以反映,争得主动。这些反映重点工作、重点内容的信息很容易被上级采用,也很有启发作用和参考价值。同时,要全面反映情况,加大负面信息报送力度。切实克服不想报、不敢报,怕“捅漏子”的心理,认真做好舆情类、问题类、案件类、苗头倾向类信息的报送工作。
对乡镇来说,当前应报送的重点信息有以下几个方面,一是领导廉洁自律情况;二是财务管理、车辆管理、政务公开的措施、效果;三是农村财务管理、民主监督、村务公开的措施、效果;四是减轻农民负担的措施、效果;五是便民服务站所为群众服务情况;六是加强农村“三资”管理好经验、好做法,切实保护群众利益的措施和效果。
对于县直部门和单位来说,应该重点报送部门和行业加强职业道德建设、加强党员干部作风、改善服务态度,提高办事效率和依法行政,积极为民办好事、办实事的情况。解决乱收费、乱摊派、乱罚款的情况,执行预算外资金管理的情况,行政事业性收费,罚没收入“收支两条线”的情况,行政审批制度改革、财政体制改革进展、执行的情况等信息。具体到几个重要部门,也应结合各自实际有针对性报送信息。财政局应该主要报送政府采购、财政制度改革、农民负担监督、税费改革、会计制度改革、会计委派、预算外资金管理、“收支两条线”的监督检查情况。审计局应该主要报送实行领导干部任期经济责任审计情况,发现和揭露腐败问题的措施和效果,本单位廉洁审计、严格审计的情况。教育局应该主要报送治理中小学乱收费,实行义务教育收费“一费制”情况,查处义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费行为,实行教育收费公示制情况,治理办学秩序情况等信息。卫生局应该主要报送治理纠正医药购销领域不正之风情况,医疗药品器械集中招标采购工作的管理和监督情况。建立医德医风考核、激励和惩戒等管理制度,解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”的措施和查处情况。查处虚假药品广告、制售伪劣药品和医疗器械、非法行医、哄抬药品价格行为的情况,严厉打击非法行医,保障人民群众在食品和药品使用方面人身安全的情况等。农业局应该主要报送严格执行减轻农民负担和粮补资金等各项政策规定情况。建设局应该主要报送建设工程招投标情况,对建筑市场的执法监察活动情况及效果,纠正城镇拆迁中侵害居民利益工作,纠正拖欠和克扣农民工工资工作。交通局、农业局、林业局应该主要报送治理公路“三乱”的措施、效果,治理向机动车辆乱收费和整顿道路收费站点情况,规范上路执法执罚人员的行为等方面信息公安局、法院、检察院应该主要报送加强作风建设,强化干警管理,严格公正执法、查处党员干部的违纪案件等信息。
以上提到这些问题,都是近几年中央、省、市、县纪检监察工作的重点,多数是年初中央、省、县纪委全会部署的党风廉政建设和反腐败工作的重点。其他单位我没有逐一提出信息报送重点,但是纪检监察业务工作大同小异,也应该根据各自业务工作不断进行总结回顾,并及时报送高质量的信息。
四要大力强化督促考核。强化督促考核,是推进工作落实的重要手段,对信息工作来说更是起着至关重要的作用。县纪委今后要定期通报各乡镇纪委、县直各纪委纪检组的信息报送和采用情况,并将通报情况呈报县纪委主要领导。对长期不报送信息、信息质量偏低、排名持续靠后和严重违反信息制度的乡镇和部门要进行书面提醒,受到书面提醒的乡镇、部门和信息员取消年终评优资格。每年年终要把信息报送和采用情况,纳入对纪委纪检组年度考核范围,对成绩突出的单位和个人进行表彰。要加大激励奖励力度,对报送的信息被中央纪委、省、市、县纪委采用的,研究采取精神表彰和经济手段相结合的方式进行奖励,使之成为一种常态的激励手段。
五要加强信息队伍建设。做好信息工作,关键在人。一支业务精通、爱岗敬业、政治敏锐度高、善于研究问题的信息员队伍是搞好信息工作的首要前提,也是决定性因素。信息材料篇幅短,看似简单,但“看似容易成却难”。通过简练的文字,把一个复杂的情况表述清楚,表达准确,是信息工作人员理论素养、政策水平和文字综合能力的具体表现。各乡镇纪委要配备一名高水平专职信息员,县直各单位至少要有一名兼职信息员。要保持信息员队伍的相对稳定,这个稳定不是不允许信息员队伍变化,而是要保持接续性,原有信息员调整、新的信息员到位后,要注重搞好“传帮带”,坚决避免因为人员变动影响信息工作问题的发生。要主动为信息工作创造宽松的环境,实行信息员参会和阅文制度,使信息员能“高站位”、“多渠道”编写信息,确保信息工作始终与上级精神、领导思路、工作需要合拍。同时,在人员的提拔和使用上,也要多考虑信息工作人员对工作的贡献,给予必要的倾斜,把我们常讲的“高看一眼、厚爱一分”,落到实处。
村纪检委员工作总结
200x年x月,我调到xx镇委工作,担任镇委副书记、纪委书记职务。在这x年时间里,本人勤勤恳恳、讲学习、讲正气,积极主动履行职责,在纪委一班人的大力支持下,全力以赴做好纪检监察工作,较好地完成了各项工作任务。
一、加强学习,提高素质。
本人任职以来,始终把加强学习摆在重要位置,进一步提高对学习重要性和紧迫性的认识,改进学习方法,注重学习效果。一是坚持参加市县纪委举办的各种业务培训学习。二是坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力提高运用马克思主义的理论、观点、方法去研究、分析和解决实际问题的能力。三是积极钻研纪检监察工作业务,进一步加强了对党风廉政建设和纪检监察理论的学习,掌握了具体工作的业务知识,使自己的业务领导能力和依规依法执法水平有较大的提高。
二、找准位置,演好角色。
x年来,本人热爱本职工作,坚持围绕发展抓纪检,抓好纪检促发展的思路,立足实际,团结一班人,积极工作,不断探索开展纪检工作的新途径。
一是深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先将镇班子领导成员的责任明确细化,对党委、政府领导坚持分管工作和廉政建设两手抓起到了时时鞭策和促进的作用,从而做到齐抓共管。其次抓好党风廉政建设教育学习和干部廉洁自律工作。通过播放党风党纪电教片和镇委中心组学习活动等对党员和领导干部进行廉政教育、警示教育和。
先进性教育。
有效地提高了党员干部廉洁自律意识。
二是加强了督办督查力度,为全镇的中心工作正常开展提供纪律保证。如两度对全镇村级财务进行换届审计,对有问题村财务及时提出督办意见,完善了村财务管理制度,保证了两届村选工作的正常开展。
三是坚持对镇属部门和驻镇单位的收费情况进行检查,对本镇中小学的收费采取提前介入,并跟踪监督,保证中小学收费不出乱子。
四是积极开展每年一度的集中纪律教育学习月活动,做到通过教育增强自我约束力,切实转变党员干部的工作作风。
五是集中精力抓好案件查处工作。坚持有案必查,违纪必究的原则,自20xx年起,我们纪委一班人每年都有自办案件,其中20xx年、20xx年度各自办案x件,完成了目标任务。
六是认真办理群众来信来访。对群众来访来信做到热情接待,每件必定亲自过问办理,同时有效地发挥了纪委一班人的工作积极性,使每一个人都能认真对待群众的来信来访和及时办处。x年来,我们共接待群众的来信来访x户,x人次,召开座谈会x次,解决群众遗留问题x件,解答群众咨询问题x件,初核案件x件,受到立案调查党员干部x名,受到党纪处分的x人。
三、艰苦奋斗,廉洁从政。
本人一贯发扬艰苦奋斗的优良传统,注重自身建设,时刻以共产党员的标准严格要求自己,做到自律、自省、自警、自励,坚持严格遵守廉洁自律的各项规定,带头执行本单位的各项。
规章制度。
带头廉洁奉公自责维护镇委镇府的形象不做有损党员和本单位形象的事并自觉接受群众的监督踏踏实实地做事清廉为官。
在x年时间里,通过理论学习和实践的磨练,不断提高了自己纪检监察的工作能力和水平,取得了一定的成绩,同时,也吸取了一些经验和教训。但由于自己学习有时抓得不紧,深入基层调研不够,还存在政治理论水平有待进一步提高,采集撰写纪检监察方面信息不多,案件检查力度不够大,工作原则把关不够严格,纠风工作跟踪反馈不够等一些问题和不足。本人决心加倍努力,尽职尽责,以与时俱进的作风创一流业绩,争当一名优秀的纪检监察领导干部。
一、提高认识,坚定做好信访工作的信心信访工作对我来说是个全新的工作,通过这段时间的工作,使我深深了解到信访工作的重要性。
信访工作必须以最广大人民群众的根本利益为最高标准,突出对人民群众讲感情,一切为了群众,一切依靠群众,坚持党的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,解决群众反映强烈的热点问题,与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大部分关系人民群众切身利益,属于人民内部矛盾。
我们党是全心全意为人民服务的党,我们的政府是为人民办实事的政府,群众有问题、有困难、有要求,就必然向党和政府来反映,这是人民群众对党和政府信任和寄予厚望的表现。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到重要作用,信访工作的好坏直接体现了“三个代表”在基层是否得到落实,通过学习和实践,坚定了我做好信访工作的信心。
二、认真学习,尽快进入工作角色要想做好信访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要加强自身学习,熟悉和掌握有关信访政策和法律法规。
接待室的工作很繁杂,没有时间学习,我放弃了平时自己的爱好,利用业余时间,认真学习了《中华人民共和国信访条例》、《省信访条例》和其它相关法律法规。在学习中遇到不懂或不理解的地方,虚心向同志们请教,通过学习,自身工作能力得到很大提高,在较短时间内便进入了工作角色。我参与接待了集体上访、动迁补偿上访、换届选举上访等区几个影响较大的群体上访事件。
这些上访人数多,情况复杂,有的是拖了好几年没有解决,因此怨气很大,在接待中,我认真做好记录,并且热心、真诚地向他们解释,同时宣传党的相关政策,协调相关部门领导认真处理,确保了事件没有进一步扩大,最后问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理,提高了我在纷繁的事件中驾驭工作的能力,使我受益匪浅。
三、真诚接待,切实解决来访群众实际问题信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决群众生产生活中的问题,为民办好事办实事,我时刻牢记党的宗旨,从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访群众的思想认识和实际问题,尽力多做解疑、释惑、顺气工作,努力真正做到想群众所想,急群众所急,帮群众所需,解群众所难,实实在在为群众办实事办好事。
虽然在这只是挂职锻炼,我还是信访工作作为自己的本职工作全力做好,为我区经济社会的稳定贡献自己的一份力量。一位88岁老人,因家庭赡养矛盾,多次上访没有解决,我热心接待,记录好情况后,并亲自将老人送回家。我几次上他的子女家,耐心细致地做他们的工作,最后全家达成一致,老人也非常满意。
街等户因问题多次上访,而且情绪非常激动,我认真倾听他们反映的问题,入情入理地进行疏导,使他们情绪稳定下来。同时我又积极协调自来水和街工委等相关单位,在很短时间内使他们反映的问题得到解决,得到群众赞誉。
在信访工作中,我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给我的感觉就是要做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的一点:必须付出真诚的心、无私的爱,才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁,虽然挂职锻炼的时间很短,我不断摸索信访工作的规律,接待上访群众时做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。
针对上访群众的不同情况,我自学了心理学,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张笑脸,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,勇于忍受,甘做“出气筒”;对“别有用心型”的,据理力争,维护党和政府的尊严。
四、爱岗敬业,严格要求自己我十分珍惜这次锻炼机会,无论是接待来访群众,还是其它工作,我都尽职尽责,认真干好,不分份内份外,工作到位不越位,我同志们一起加班加点,有时整夜工作。
在这段时间里,信访办这个集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染,也从他们当中学到了好的传统和作风,在工作中,我处处向他们学习,严格要求自己。在信访工作中,我注意廉洁自律,认真执行中央有关廉政的各项规定,珍惜手中的权力,深感肩上的责任,时时处处在群众面前树立党员的良好形象。
通过这段时间挂职锻炼,收获很多:做为一个党员干部,不但要认真学习“三个代表”重要思想,更重要的是在实际工作中要积极践行,时刻把人民群众的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,树立正确的权力观、政绩观,做到决策、谋事符合人民的根本利益。
通过锻炼,增强了我的公仆意识,提高了我的领导艺术水平和驾驭复杂局面的能力,也使我的组织协调能力得到提高,更加融洽了与上级领导和相关部门的工作关系,为我今后开展工作创造了有利条件。虽然在工作中得到了锻炼和提高,但是按照党和人民的要求还有很大差距,主要感觉到理论功底不厚,领导工作经验不足,这些都是我今后应该加以改进和提高的,我将在新的工作岗位上继续求真务实,开拓创新,把全部身心投入到做好本职工作中。
共
2
页,当前第。
2
页
1
2
纪检委员的建议意见精选
今年以来,xxx坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和中央纪委二次全会精神,按照市纪委,新区纪工委的部署及要求,牢固树立“四个意识”,聚焦主责主业,聚焦政治责任,强化监督执纪问责,深入推进党风廉政建设,作风建设及反腐败工作,为园区经济社会持续健康发展提供了有力的纪律保障。
始终坚持把压实“两个责任”作为推进党风廉政建设的重要抓手,通过制度明责、强化履责、严肃追责,不断推动“两个责任”落实由被动执行向主动担责转变。夯实明责环节,树牢责任意识。研究制定下发了《xxx2018年度党风廉政建设主体责任清单》,《xxx党风廉政建设和反腐败工作要点》,明确了党委抓党风廉政建设的主体责任和党风廉政建设中园区领导班子、领导干部的职责分工,构建“一把手”履行第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”职责的层级分明、权责明晰、全面覆盖的党风廉政建设责任体系。园区主要领导与分管领导以及各部室主要负责人签订了党风廉政建设责任书,做到责任到岗、责任到人,确保主体责任明确、履责有依、问责有据。
度,开展办公用房、公务用车、公务接待等专项整治活动,严格执行《xx新区公务接待专项整治行动实施方案》、《镇江新区公务接待专项整治行动实施方案》、《省委办公厅省政府办公厅关于公务接待和商务接待禁止饮酒相关事项的通知》等相关文件,认真开展自查自纠,对发现的问题建立台账,明确整改责任,限期进行整改,确保了权力在制度的“牢笼”中运行。紧盯时间节点强督查。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点,认真传达新区纪工委《关于深入推进作风建设确保中秋国庆风清气正的通知》等相关文件,并在节前安排集中学习,开展专项行动严整治。
始终把廉政教育作为党风廉政建设的重中之重来抓,创新宣传形式、拓展宣传渠道、突出宣传实效。搭建明纪学廉平台。结合“两学一做”常态化制度化学习教育,把党章党规、十九大精神、习总书记系列讲话以及党风廉政建设等学习内容传达给园区党员干部进行学习,共刊发“两学一做”专刊22期;依托清廉镇江履职纪实平台,新区、园区微信公众号等宣传载体,全力打造新媒体宣传教育平台,定期发送新区纪工委《周末学案》,及时推送党风廉政新动态;组织观看电影《赵亚夫》等廉政教育影视资料,组织党员干部参观廉政警示教育基地、沙家浜革命教育基地,及时通过会议学习违反中央八项规定精神和群众身边的典型案例,深入开展理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育和从政道德教育,定期剖析党员干部违法违纪案例,推动廉洁教育全覆盖、无遗漏,固牢园区党员干部思想防线,警钟长鸣。
按照建设绝对忠诚的政治队伍、敢于担当的事业队伍、纪律严明的。
纯洁队伍,不断加强自身建设。注重理论学习,打造“学习型”机关。坚持把学习作为第一要务,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,每周组织干部进行集中学习,定期召开意识形态专题党课,学习习近平关于意识形态的重要论述。注重交流沟通,人文关怀和心理疏导,坚持每季度“运用第一种形态”谈心谈话,园区主要领导与班子成员和中层干部、班子成员与分管范围内的党员干部就党风廉政建设和反腐败以及“6+4”治理工作中查摆的各个方面的问题等进行深入谈心谈话,及时掌握干部的思想动态和生活状况,不断增强凝聚力和向心力。对照查摆问题,不断增进工作的默契度,努力做到工作有分工、遇事不推诿、有事常沟通。
用。
祝您工作顺利!
村纪检委员工作总结
将纪检监督延伸到村一级、在各村设立纪检委员,是促进村干部勤廉的有益探索,为村里的发展起到监督作用,今天本站小编为大家精心挑选了关于村纪检委员。
的文章,希望能够很好的帮助到大家。
各位代表、同志们:
现在,我受中国共产党某某镇纪律检查委员会的委托,向中国共产党某某镇第十一次代表大会报告工作,请予审议。
一、五年来的工作回顾。
中国共产党某某镇第十次代表大会以来,我镇纪律检查委员会在区纪委和镇党委的正确领导下,坚持以党的xx大精神为指针,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真实践“立党为公、执政为民”宗旨,按照建设和谐社会的要求,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,认真贯彻落实中央、省、市、区纪委全会精神,以强化党风廉政建设、完善党风责任制为核心,以严厉查办各类违纪违法案件、严格执行执法监察为重点。
认真落实《党章》赋予的各项任务,全面履行“保护、惩处、监督、教育”的职能,不断规范从政行为,在检查党的路线方针政策和决议的执行情况,维护党纪国法,协助党委加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争等方面,付出了巨大努力,做了大量工作,有力地促进了全镇党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,对全镇的社会稳定做出了突出贡献。五年来,镇纪委工作思路清晰,措施有力,作风扎实,圆满完成了区纪委及镇党委交给的各项任务,如期完成了届期工作目标,多次受到市、区纪委的表彰奖励。五年来,主要做了以下工作:
(一)认真贯彻上级安排部署,各项工作任务得到进一步落实。
每年初,镇纪委都召开镇、办事处和村三级会议,学习纪检监察方面的有关文件,传达贯彻市、区纪委的指示精神,使全镇各级党组织都能及时地了解掌握市、区党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、目标任务。按照区纪委的要求,结合本镇实际,认真拟定我镇。
工作计划。
和实施方案,全面部署党风廉政建设和纪检监察工作。五年来,制订出台了《某某镇党风廉政建设和纪检监察工作实施方案》、《某某镇领导班子党风廉政建设责任制》等多项规定,多次召开党风廉政建设和纪检监察工作会议,年初与各村、各单位党政一把手签订了《党风廉政建设责任状》,从而使全镇党风廉政建设和纪检监察工作明确了目标,分解了任务,落实了责任,进一步促进了各项工作的开展。
(二)强化思想教育,党员干部素质得到进一步提高。
工作中,镇纪委始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施来抓,做到常抓不懈、警钟长鸣。加强对党员的党性、党风、党纪教育,增强每个党员的党性观念,帮助他们树立正确的人生观、世界观和价值观。通过集中收看党风廉正建设电教片,加强了对各级党员干部的廉洁自律教育。
在教育活动中,做到了“四个一”,即每年安排一次专题教育,学习一篇纪检监察文章,观看一部警示教育电教片,每人撰写一篇。
心得体会。
文章。活动形式灵活多样,内容丰富多采,效果显著。此外,镇纪委还利用各村村务公开栏设立了警示教育窗,印发了大量的教育材料,以进一步扩大教育面,提高教育效果。
(三)健全。
规章制度。
党员干部从政行为得到进一步规范。
五年来,镇纪委在认真抓好领导干部廉洁自律各项规定贯彻执行的基础上,着力抓好了制度的完善和落实,通过强化约束机制来规范党员干部的行为,寻求从源头上预防和治理腐败的有效途径。
1、认真落实党风廉政建设责任制。一是认真组织学习,大力宣传“四大纪律、八项要求”,使各级党组织,每个党员干部都清楚地了解党风廉正建设责任制的内容、责任追究形式和方法,做到党风廉政建设认识到位。二是抓好责任的分解和落实。制定了党委、政府领导班子党风廉政建设责任制,对反腐败任务进行分解,并与各村、各单位负责人签订了责任状,做到制度到位。三是注重责任追究。对党风廉政建设工作思想上不重视,工作不到位,有明显失职行为的,狠抓责任追究,做到惩治到位。5年来,对违反责任制规定的4名责任人实施了责任追究。
2、全面推进村务政务公开制度。对村务政务公开工作,按照区纪委的要求,着力加强阵地建设,规范程序和内容,提高公开质量,镇政府设立了14块党务政务公开牌,就涉及基层组织建设、计划生育、社会事业等重要内容一一进行了公开;全镇35个行政村都建立了公开阵地,都有一本具体的公开台帐,有一套完整的公开制度。各村分别成立村民监督议事会和村组事务监督小组,对村级组织的重大事件进行全程监督,并及时公布,从而做到“给群众一个明白,还干部一个清白”。
”、廉政告诫谈话、群众监督和电算化管理等财务制度,今年利用2个月的时间集中对农村财务进行了清理审计,从而从源头上减少了财务违纪案件的发生。对村级招待费坚持“一刀切”,坚决禁止村级出现招待费;“抓两头”,对上杜绝请吃,对下禁止吃请,保证取消村级招待费制度得以长期有效地执行。对单位部门招待费的控制,坚持严格的限制规定,按照“反复抓、抓反复、彻底抓、抓彻底”的思路,强化教育,加强监督。镇党委、政府基本做到来人在镇伙房就餐,做到招待地点不乱,标准不高,总额不超。
(四)加强党风政风建设,解决行业不正之风,社会环境得到进一步改善。
按照镇党委、政府提出的深入开展招商引资工作的要求,五年来,镇纪委把整治软环境作为一项重点工作来抓,为经济建设、项目推进创造了一个宽松舒适的环境。一是积极推行服务承诺制。各单位、各部门结合自身特点,就服务的内容和要求做出切实可行的承诺,并以书面形式报镇纪委。镇纪委进行综合整理,编印成册,下发到被服务对象手中,接受社会监督。在工作中,认真抓好承诺的兑现,取信于民。
二是进一步规范服务收费行为。各单位认真执行上级有关政策,严格按规定收费,并将收费项目及标准向社会予以公布。三是简化办事程序,努力提高办事效率。镇党委、政府要求,各服务单位全力服从和服务于招商引资和大项目建设,一切为项目推进开绿灯,从而进一步提高了办事质量和服务效率。五是深入开展民主评议行风活动。与镇人大联合,组织各级人大代表、政协委员和社会各界人士,就镇有关部门的工作职责履行情况,每年都进行行风评议,评议结果在一定范围内公开,从而有力地褒扬了先进,鞭策了后进,促进了行风的进一步好转。
(五)抓案件办理,违纪违规问题得到进一步查处。
工作中,镇纪委把案件查办工作紧紧抓在手上,摆上首要位置,注重多层次、全方位地排查线索,挖掘案源,并能够做到快查、快审、快结,着力提高办案质量和效率。严明法纪,集中查办重点案件,5年来共查处案件64起,其中经济案件48起,计划生育案件16起,挽回经济损失230多万元,直接追缴30余万元;处理信访案件27起;处理党员干部59人,其中开除党籍7人。案例作为反面教材,在一定范围内通报,在社会上引起较大反响,起到了“查办一案,教育一片”的良好作用。
(六)探索学习,纪检监察工作得到进一步创新。
五年来,我们从纪检监察工作创新中积极探索,借鉴组织创新等先进经验,制定了委派监督机制、源头防范机制等,并编印成册,制成委派监督员活动记载簿。通过这些创新活动的开展,更好地规范了村务、政务、党务、校务公开等内容。
总之,五年来,镇纪委始终把学习、团结、廉政、务实、高效作为自身建设的目标,坚持党性原则,忠于职守,秉公执法,做了大量的工作,取得了一定成绩。但在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,纪检监察工作还有很多需要完善和加强的地方:腐败现象和不正之风尚未得到根治;队伍素质有待提高;党员干部勤廉意识仍比较淡薄,违纪案件时有发生,查处工作难度大;村级班子廉政工作任重道远;党风廉政建设责任制和反腐倡廉法规制度落实力度不够,方法不活;纪检监察工作创新不够。针对这些不足之处,我们在今后的工作中,将采取有力措施,不断努力加以改进。我们将诚恳接受各位代表的监督,接受全镇广大党员和群众的监督,努力向上级认可、党委满意、群众赞赏的目标不断迈进。
二、今后五年的纪检监察任务。
今后五年,全镇纪检监察工作将坚持以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的xx大和xx届六中全会精神,加强党的纪律建设、执政能力建设,坚持从严治党方针,加大预防体系建设,狠抓工作任务落实,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
(一)贯彻《党章》要求,加强党的纪律建设。
《党章》是规范和制约全党行为的总章程。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。贯彻《党章》要求,严明纪律、遵守纪律,是维护《党章》的体现。要把加强党的纪律建设作为今后纪检监察工作的一个重要内容来抓。
1、加强党内监督管理,严明组织纪律。进一步加强法律和舆论监督,完善党员自我监督,完善班子内部监督,完善群众全面监督,促进广大党员干部严格遵循党章规定,听从党的统一指挥,服从组织约束,接受全方面监督。要着力贯彻民主集中制和分工负责制,对影响全镇稳定和发展的重大决策和事关全局的问题,实现民主科学决策,避免敷衍塞责、上交矛盾。要增强大局观念,坚持公道正派,反对拉帮结伙,大事讲原则,小事讲风格,事事讲奉献,一切从有利于工作、有利于团结的角度出发,努力维护好党内的团结统一。
2、加大案件查处力度,维护党纪严肃性。把严格依纪依法办事的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。把查处违纪案件的重点放到经济领域,突出查办贪污、贿赂、挪用公款、违反国家政策、损害群众利益的案件。对涉嫌严重违纪的党员干部采用案件检查措施。
别分析,支持和保护党员大胆创业、敢作敢为的积极性。
(二)加强党风建设,组织协调反腐败工作。
未来的五年,镇纪委将认真贯彻落实上级部门的有关精神,围绕中心,服务大局,认真协助党委加强党风廉政建设,组织协调反腐败工作,尤其要在维护群众利益、从源头上预防和治理腐败等方面加大工作力度。
1、大力推进教育、制度、监督并重的惩防体系建设。按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,根据我镇实际,探索建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系。正确处理预防和惩治的关系,做到综合治理、注重预防与惩治和打击并重,不断提高教育的有效性,增强制度的约束力,加大监督的威慑力。结合我镇实际,从深化体制机制改革入手,加大对重点部位、重点领域的监督力度。
根据重点部位、重点领域的特点,针对管理中的薄弱环节和制度上的缺陷,抓住倾向性、苗头性问题,以起点高、刚性强、内容全、覆盖广、易操作的基本要求,进一步制定和完善各项规章制度,促使这些部位和领域各项制度规范化、法制化。严肃党纪政纪,严厉惩处腐败分子。有问题必须彻底清查,不管涉及到谁,只要发现问题,都将及时查处。
2、加强廉洁文化建设,促进反腐倡廉工作不断深化。深入开展廉洁文化建设,为全面推进我镇“三大文明”建设提供强有力的支持和保证。一是要开展主题教育,树立清正廉洁的好风气。在全体党员干部中继续深入开展保持共产党员先进性长效机制活动,通过多种形式的主题教育,引导全镇广大党员、干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,正确对待权力、地位和利益,树清廉风气,做自律表率。
二是要宣传先进事迹,发挥典型的示范引导作用,剖析典型案例,进行深刻的警示教育。继续利用全国范围内查处的重大案件和自身查办的典型案件等反面教材,组织广大党员干部深刻剖析案例成因,认真写出体会文章。同时对勤廉兼优的企事业单位负责人予以表彰,营造廉洁氛围,弘扬正气。三是创作廉洁文化作品,拓宽反腐倡廉宣传教育渠道。鼓励广大机关干部特别是纪检干部,创作廉洁文化作品,积极上报信息稿件,同时充分利用报纸、网络等媒体宣传纪检工作。
3、切实维护群众利益,巩固党的执政基础。改进工作作风,维护群众利益是我们党历来十分重视的问题。按照“八个坚持、八个反对”要求,大力纠正部门和行业的不正之风,切实维护群众利益,进一步密切党同人民群众的血肉联系,不断巩固党的执政基础。一是加大监督检查工作力度,纠正行业不正之风。
今后五年,镇纪委将围绕广大农民群众关心的热点、难点问题,加大监督检查力度,纠正行业不正之风。特别是加大对粮食直补、良种补贴、农机购置补贴以及贫困学生“两免一补”等一系列惠农支农政策落实情况的查处力度,坚决查处坑农害农行为,确保广大农民群众的合法权益不受侵犯,确保广大农民群众能得到实实在在的实惠。
同时还将加大对农业综合开发项目及镇村道路建设等重大事项的监督检查,确保上级投入资金发挥最大效益。坚持“谁主管,谁负责”的原则,把纠正不正之风与业务工作结合起来,加大监督力度,切实抓紧抓好。二是高度重视党员群众的控告和申诉,保障党员群众权益。
受理党员群众的控告和申诉,是镇纪委服务群众、维护群众利益、为群众办实事的一个最直接的体现。镇纪委将严格按照各项法律规定,热心接待,细心倾听,耐心解释,尽最大可能地解决损害群众利益的突出问题,切实维护党员、群众的利益,保障党员、群众的权利。三是逐步完善维护群众利益的制度体系,创新制度,从源头上解决损害群众利益的问题,推动各项工作的制度化、规范化。
(三)加强纪检队伍自身建设,提高工作能力。
政治路线确定之后,干部就是决定因素。纪检监察工作如何更好地为经济社会发展服务,取决于纪检监察干部队伍的政治素质、工作能力和纪律作风。今后五年,我们将认真开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,培养能打硬仗、能打胜仗的某某镇纪检监察队伍。
1、按照先进性要求,加强纪检干部理论学习。按照“标准更高,要求更严,效果更好”的要求,认真组织纪检干部学习、领会党纪条规和党中央建设和谐社会的一系列新思想、新观点和新论断。按照为民、务实、清廉的要求,加强纪检干部的群众观、权力观教育,全心全意为人民服务的宗旨教育和理想信念教育,切实增强责任意识、服务意识和效率意识。
2、深入调查研究,提高纪检监察工作能力。认真学习经济、科技、金融、法律等方面的知识,不断更新知识结构,提高综合素质。深入基层,加强调查研究,努力探索纪检监察工作的规律,创新工作方式,改进工作方法,提高依法执纪、依法办事的能力,提高处理复杂问题的综合能力。经过坚持不懈的努力,培养既能办案,又能研究问题、总结经验、善于应对复杂局面的复合型人才。努力探索新形势下纪检监察工作的新思路、新举措,保证纪检监察工作常创常新。
各位代表,做好全镇党风廉政建设和反腐败工作,意义十分重大。今后几年,我们将在区纪委和镇党委的正确领导下,发扬求真务实精神,同心协力,开拓创新,进一步优化某某镇经济发展环境,深入持久地开展好党风廉政建设和反腐败斗争,为全镇的经济发展和社会稳定,为树立“新某某新形象”而努力奋斗,再创辉煌。
共
2
页,当前第。
1
页
1
2
村纪检委员工作总结
(一)完善制度,全面落实党风廉政建设责任制。我局把党风廉政建设责任制的落实与单位具体工作紧密结合起来,建立起主要领导重点抓,分管领导具体抓的工作机制。做到有计划,有安排,有检查落实。坚持标本兼治、综合治理的方针,紧密结合工作实际,抓住责任主体,实施有效监督,从"人、财、物"等方面构建防范机制,使全局党风廉政建设与各项工作相互促进,和谐发展,成效显著。年内,局班子在反复酝酿,广泛征求意见的基础上,修订完善了各项规章制度,使各项制度更贴近实际,更具人性化,更有可操作性,单位印制了《发改局廉政手册》,使干部职工心中有准绳,行为有规范。认真执行党内监督条例,落实一把手"五个不直接分管"、"末位表态"、"三重一大"事项集体决策等制度。特别是对单位财务管理工作,严格制度,强化监督,认真落实财务副职审批,主要领导监督。单位接待、购置等支付票据必须由主管领导、经办人等三人以上签字,方可审批支付。小车加油实行油卡管理,定点维修保养。
(二)抓宣传教育,不断提高领导干部廉洁自律意识。我局始终把施教于先摆在突出位置,深入开展反腐倡廉宣传学习教育,引导局班子成员树立正确的世界观、人生观、价值观,发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的精神,在增强教育的针对性和实效性上下功夫。一是认真组织学习。年初,制定了《发改局20xx年度学习计划》,结合全县各行业部门法规及项目管理知识,编制印发了《项目管理资料汇编》书本150余份,坚持每周一、三、五两小时的集体学习制度,重点学习了习近平总书记系列讲话等文件精神,中央"八项规定"、省委"十条规定"和市委22条实施细则、《领导干部廉政准则》、《**县领导干部廉洁自律"十要十不准"规定》等。单位主要领导能够带头学习,人均摘抄学习笔记3万余字以上,撰写心得体会6篇,全年上报各类纪检信息30篇。二是积极开展专题教育。组织党员干部利用网络观看了《贪欲之害》等警示教育片,局机关主要负责人参加了由县纪委组织的到监狱接受预防职务犯罪警示教育活动,并撰写了心得体会文章。充分利用单位空闲墙面,制作建立了廉政文化长廊。通过专题教育活动的开展,使全局党员干部特别是党员领导干部的思想政治素质明显提高,筑牢了领导干部拒腐防变的意识。三是建立勤廉度评价平台。把"勤廉度"评价系统建设作为切实抓好部门党风廉政建设工作的有力抓手,按照上级的具体安排,单位确定专门工作人员负责,充分依托《廉政网》**县"勤政为民、务实清廉"监督评价系统,积极做好党务、政务、领导个人、廉政风险防控等六个方面的信息公开工作。
(三)坚持民主集中制,强化集体领导主体意识。我局领导班子始终站在讲政治的高度来认识民主集中制是党的重要组织制度、领导制度和党内生活的重大原则。在工作中坚持做到主要领导负总责、分管领导具体负责的民主集中制原则,在集中指导下民主,民主基础上集中。局领导班子成员之间密切协调、充分沟通,做到决策之前先沟通,日常工作随时沟通。为提高决策质量,严格按照议事规则办事,做到"三个不议",即:不事先确定的议题不议,没有充分酝酿和沟通的不议,没有充分听取分管领导意见的不议。从而避免了决策的随意性,促进了班子成员在重大问题上很快形成共识,为决策落到实处提供了基础保证。严格按照《党章》中"四个服从"的要求,分工负责,各司其职,积极主动,不等不靠,创造性地开展工作,确保完成了20xx年目标责任书签定的各项工作任务。
(四)强化机关作风,提高办事效率。按照《20xx年全县效能风暴行动重点工作安排》,扎实开展"六大行动",在"服务提效"行动上,对"3341"项目工程等重大项目审批建立绿色通道,实行全程代办、跟踪服务。确保了88个重点建设项目全部开工建设,41个重点衔接争取项目80%立项获批。在"监督问效"行动上,制订了《**县建设项目(工程)竣工验收办法》、《**县重点项目"三个一"包抓责任制考核评价办法》,并首次将项目竣工验收工作纳入到目标管理责任书中。从服务全县经济发展大局出发,积极创建服务型单位。在项目审批上,精简办事程序,提高办事效率和服务质量,本着高效、快捷的办事原则,能批即批,全年共受理项目审批事项178件,办结率100%,扎实开展"两评三问三治"工作。组织全体职工对单位主要领导、班子成员勤政廉政情况进行满意度测评,后由单位主要领导对班子成员、分管领导对分管股室的职工进行书面评价,指出存在问题,评价覆盖率达到了100%。为确保"三问"、"三治"工作落到实处,局机关确定由纪检组长对单位职工作风建设情况进行监督检查并组织认真学习上级印发的各类有关干部纪律方面文件,通过教育整顿和对有关文件的学习,干部职工增强了遵纪守法的自觉性,各项制度和措施得到了全面贯彻执行,干部职工的工作纪律有了明显提高,全年无"吃、拿、卡、要"和其他违规违纪现象的发生。
(五)多方征求意见,开好民主生活会。为切实加强我局领导班子和党员干部思想政治建设、作风建设和党风廉政建设,20xx年11月上旬,我局召开了民主生活会。会前向乡镇、项目实施单位、企业、个人发出民主生活会征求意见表,针求意见建议。班子成员认真准备发言提纲,单位职工在会上只谈工作存在问题,不讲工作成绩,畅所语言,开展积极的批评与自我批评。通过召开民主生活会,使班子成员和职工看到存在的不足和问题,明确了努力的方向,既坚定了信念,又鼓足了干劲,达到了民主生活会的预期效果。
20xx年,我局党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩,但和省、市、县纪委的要求相比还有一定差距,主要表现在廉政文化宣传还不够深入,廉政教育活动欠扎实等,针问题和差距,我诚恳表态:今年,我局党风廉政建设工作,以开展党的群众路线教育实践活动为中心,以贯彻落实中央、省、市各项规定为切入点,以效能风暴、改进"四风"为抓手,开拓创新,真抓实干,推进我局党风廉政建设工作再上新台阶。
村纪检委员工作总结
转眼我当村委已经一年了,我本着全心全意实践党为人民服务的宗旨,按照“找准工作定位,充分发挥作用”的原则,积极投入到我村的新农村建设中,通过这一年的工作实践,扑根基层,服务农村的意识得到增强,基层工作经验逐步增加。一年以来,我热衷于本职工作,严格要求自己,摆正工作位置,时刻保持“谦虚”“谨慎”“律己”的态度,在领导的关心栽培同事们的帮助下,始终勤奋学习,努力提高自我,始终勤奋工作,认真完成任务,履行好岗位职责,各方面表现优秀,得到了领导和同事的肯定。
现将一年来的学习,工作情况简单,总结如下:
去年年底,车市搬了新家,随之而来的问题就出现了,由于道路规划不太合理,至了周六周日车市来往的车辆繁多,道路就形成了拥挤,导致前来卖车的车辆进不来,而进了车市后的想出去又出现不去,外面的路也堵得死死的。面对这种情景,我是看在眼在急在心里,于是,我赶紧组织员工进行商议,做出以下方案:
一、车市员工早晨5点就到马路上疏导交通,分流车辆;
二、在适当位置安装禁令标志;
三、建立不进行交易的车辆的停车场,经过我们的不懈努力,车市的交通已经井然有序,再来出现过堵车现象,也大大提高了车辆的交易量,挖动了经济。
一、刚搬进新车市,车辆放置毫无秩序,大车小车没有分区,很不方便管理,于是对车辆停放进行了规划,分为轿车区,面包车,小货区,半挂区,翻斗区。这样既方便了管理,也便于寻找自己想要的车型。
二、对各家车行的牌匾进行了统一,并针对各家车行门中口的停车位发放了出入证,便于统一管理,防止漏票现象象,也增加了车市收入。
去年唐山市车辆管理所入驻我唐山市吉祥旧机动车交易市场,建立二分所,前来办理业务的车辆很多,为了使群众更方便,不来回奔波,我市场投入大量资金建立检测线,,工作的人员进行了岗前培训,这样,我们这些工作人员可以更加专业的资格投入工作。
随着前来办理业务和交易的车辆不断增加,交易税票和门票的数量也随之上涨,另外,检测线的开通了民大大提高了市场的收入。摊位规划的后,摊位收入也增加了许多少。
一、上班时间进行了调卷,刚开始是上、下午半天班,现在论为上两天休三天休假时间加长,员工的自由活动时间更加富裕。
二、节假日轮流值班。
三、给员工自行车补助、建立食堂;由于车市搬家以后,大部分员离家较远,所以给予其补助,也就等于增加了员工的收入。
四、有的员工中午自己带饭,食堂也可以热饭,保证员工吃上热饭。
未来的一年又是一个充满激情的一年,在今后的工作中,我将努力提高自身素质,克服不足,坚持不懈地学习各种知识,不断地锻炼自己的胆识和能力,积极热情地对待每一天的工作。
对纪检委员的意见和建议范文
发展观的思路,是以科学发展观统领纪检监察工作的思路。各级纪检监察机关必须更加自觉地把科学发展观的要求落实到纪检监察工作各个方面,不断拓展服务科学发展的有效途径。
以科学发展观统领纪检监察工作,要求我们做到“三个坚持”。一是坚持围绕中心、服务大局。必须正确处理反腐倡廉与经济建设的关系,把纪检监察工作置于改革发展稳定的大局中来认识和把握,做到纪检监察工作与经济社会发展大格局协调推进、同步发展。把服务、保障和推动科学发展作为纪检监察干部的首要职责,把围绕中心、服务大局作为纪检监察工作的出发点和落脚点。要严明政治纪律,坚决纠正违背科学发展观的错误行为,优化发展环境,保证政令畅通,做到支持改革者、鼓励创业者、宽容失误者、批评保守者、严惩腐败者,努力促进经济社会又好又快发展。二是坚持以人为本、执纪为民。做好纪检监察工作,归根到底是为了发展和维护人民群众的根本利益。要通过开展执法监察、效能建设、纠风治乱等工作,着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。纪检监察工作必须把人作为最主要、最根本的要素,把促进人的全面发展作为主要目标,把关心、爱护、教育、挽救党员干部作为着力点,尊重和保障纪检监察对象的合法权益,努力解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题。三是坚持解放思想、开拓进取。纪检监察干部要坚持用科学发展观的要求审视自己的工作,努力破除思想观念、精神状态、工作作风、服务效能、体制机制等方面存在的各种障碍,凡是符合科学发展观要求的就全力以赴去做,凡是不符合科学发展观要求的就毫不含糊去改,使纪检监察工作与时代发展同步伐,与经济社会同进步。
实践证明,只有深入研究反腐倡廉建设的规律性,不断增强预见性和有效性,努力提出建设性的思路、建设性的举措和建设性的方法,才能有效推进反腐倡廉建设。站在新的历史起点,各级纪检监察机关在建立健全惩治和预防腐败体系、推进反腐倡廉建设过程中,尤其要处理好以下四个问题:
第一,破立统一。既要敢于以改革的精神,严肃查处各类腐败现象,摘除危害党和国家的毒瘤;又要善于以创新的精神,建立健全惩治和预防腐败体系,从而推进反腐倡廉建设。要按照“一个坚决,三个更加”的要求,敢于和善于跳出原有的思想框框和思维定势,以新的理念指导工作,做到与时俱进。
第二,标本兼治。要适应反腐倡廉建设的新要求,把治标和治本内在地统一起来。加强制度建设是反腐倡廉工作的根本途径。近几年,马鞍山市把推进反腐倡廉制度建设作为构建惩治和预防腐败体系的核心内容,积极探索,大胆实践,开始走出一条以改革创新为先导、以规范权力运行为核心、以完善制度体系为目标的具有马鞍山特色的惩治和预防腐败体系制度建设路子。
第三,惩防并举。推进反腐倡廉建设,必须坚持惩治、预防“两手抓、两手都要硬”。特别是在当前腐败问题依然多发易发的情况下,严肃查处违纪违法案件,一刻也不能放松。要着力提高依纪依法办案的能力和水平,注重发挥查办案件的治本功能,加强对重大典型案件的剖析研究,查找发案原因,建章立制,堵塞漏洞,达到查处一起案件、推动一步改革、完善一套制度、教育一批干部的目的。
第四,点面结合。构建惩治和预防腐败体系必须处理好宏观与微观、全局与局部的关系,坚持重点突破与整体推进相结合。要立足于党风廉政建设和反腐败斗争的全局,统筹谋划,突出重点,解决带有普遍性的突出问题。
深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,要求我们以改革创新的精神,进一步加大预防工作力度,积极探索源头治理的方法和措施,不断提高有效预防腐败的能力,逐步铲除滋生腐败的土壤和条件。一是深入开展理想信念和廉洁从政教育,从思想上堵住源头。要贴近党员干部的思想和工作实际,积极创新反腐倡廉宣传教育形式,增强说服力和感染力。要面向全社会大力推进廉政文化建设,树立以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。要加快形成并不断完善“大宣教”工作格局,建立起反腐倡廉宣传教育长效机制。二是深入推进各项改革,着力解决滋生腐败的深层次问题。坚持把改革作为从源头上防治腐败的重要途径和根本出路。当前,尤其要推进行政审批制度、干部人事制度、财政管理体制、投资体制和行政管理体制等方面的改革。三是注重关口前移,加强对权力运行的制约和监督。要切实加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人以及重要领域和关键环节权力行使的监督。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,最大程度地减少权力“寻租”的机会。马鞍山市探索建立的领导干部廉洁自律预警机制,由各级党委、党组和纪检监察机关对群众举报、社会反映的领导干部廉洁自律方面的问题,分别实行谈话函询、警示诫勉、责令纠错,效果很好。预警机制把教育、制度、监督有机结合起来,融提醒防范、动态监督、保护挽救于一体,在领导干部思想道德防线和党纪国法防线之间,又架设了一道预报警戒防线。
1993年纪检监察机关合署办公以来的实践告诉我们,必须以整体式的思路推进纪检监察工作。其一,正确处理纪律检查与行政监察的关系,进一步提高领导纪检监察工作的本领。纪律检查和行政监察,既是互相区别、互相独立的两项职能,又是互相补充、互相渗透的有机整体。纪检监察机关对两项工作要统一规划,整体安排,防止“单打一”、“两张皮”,顾此失彼。从纪委来说,要坚持把纪律检查和行政监察作为一个整体来考虑,统一部署和落实,重视发挥行政监察职能作用,支持行政监察工作;从监察机关来说,要善于从反腐倡廉大局的高度来把握行政监察工作,自觉主动接受纪委常委会的领导,充分履行行政监察职责。其二,用足用好《党章》和《行政监察法》赋予纪检监察机关的职权和手段。纪检监察机关必须严格按照党内条规和法律法规赋予的权力和规定的程序,充分运用纪检和监察两种手段,发挥好两个优势,不断增强党政监督的整体效能。在行政监察工作中,要利用纪律检查机关组织协调的职能和手段,统一协调司法机关、行政执法机关参与配合,进一步增强行政监察的效力;在纪律检查工作中,也要利用行政监察工作紧贴政府中心工作的特点和优势,促进纪检机关更好地履行党章赋予的职责,保证党的路线方针政策的贯彻执行。其三,注重发挥行政监察职能。要积极开展执法监察、廉政监察和效能监察,充分发挥监察机关的职能作用,促进行政机关依法行政,建设廉洁高效的服务型政府。特别是对政府部门的监督,要更多地以行政监察的名义进行,避免出现以党代政的现象。
合力化的思路,就是坚持和完善反腐倡廉领导体制和工作机制的思路。实践证明,党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与,这是加强党的领导、发挥党的政治优势、形成反腐败斗争整体合力的重要制度保证。只有依靠全党全社会,做到各级各部门一起动手,各领域协调行动,各种手段配合运用,才能形成全方位惩治和预防腐败的强大合力,最终把腐败现象遏制到最低限度。
形成惩治和预防腐败的强大合力,必须认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是建立健全惩治和预防腐败体系的龙头工程。各级党政组织及其主要领导要把贯彻落实党风廉政建设责任制作为关系全局的大事来抓,进一步提高党风廉政建设责任制的落实水平;各级纪委要全面履行职责,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作;各单位各部门要把反腐倡廉与经济建设和其他各项业务工作紧密结合起来,充分履行好党风廉政建设责任制职责;各级领导班子和领导干部不仅要带头严格遵守廉洁从政各项规定,还要切实履行好“一岗双责”,以求真务实的作风抓好分管范围内的反腐倡廉工作。
形成惩治和预防腐败的强大合力,必须进一步发展党内民主和人民民主,动员全党全社会的力量反腐败。深入贯彻《党员权利保障条例》,积极推进党务公开,建立和完善党内情况通报制度,认真落实广大党员的知情权、选择权、参与权和监督权,使广大党员更多更好地了解、参与和管理党内事务。坚持和健全民主集中制,形成权责明确、程序规范、制约有效的党内民主决策机制,切实提高决策的科学化、民主化水平。按照建设社会主义民主政治的要求,进一步完善政务公开、厂务公开、村务公开和事务公开制度,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选择、民主决策、民主管理和民主监督。
形成惩治和预防腐败的强大合力,必须进一步拓宽监督渠道。综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式,有效防止权力失控、决策失误和公职人员行为失范。进一步拓宽和畅通监督举报渠道,不断改进处理监督举报工作的方式方法。
当前,随着纪检工作体制创新和改革的深入发展,加强基层党风廉政建设和反腐败斗争越来越迫切。在专职纪检监察干部人手不足的情况下,加强基层纪检委员队伍建设,发挥基层纪检委员作用,能够在一定程度上缓解纪检力量不足的压力,同时能够强化纪律监察职能,延伸纪检监察机关视线,促进基层干部作风转变。
1、思想认识不到位。随着纪检监察工作覆盖面不断扩大,工作任务不断增加,在党风廉政建设由谁主抓,该谁负责的认识上,仍有少数干部思想认识不到位。有的认为抓好业务就行了,党风廉政建设无关大局,得过且过;有的认为保持洁身自好,班子成员和机关干部没有违纪违法行为就是抓好了党风廉政建设;有的认为党风廉政建设是纪委的事,自己只是“支持、配合纪委的工作”。没有站在党委的高度和全局的高度来看待问题,简单地把党风廉政建设责任制等贯彻党风廉政建设责任制工作被动应付,对监督执纪“四种形态”的认识实践不够,在抓监督责任上存在畏难情绪,一怕失面子,二怕捅娄子,三怕丢帽子。对主体责任的认识上和落实上存在差距。
2、工作缺少主动性。由于基层纪检队伍兼职情况比较普遍,因此工作缺乏独立性。乡镇基层纪检干部患得患失,不能主动开展工作。县纪委对乡镇纪委工作考核与干部提拔任免、评先表优不直接挂钩。纪检工作干得好与不好,党委在干部任免奖惩中主要还是依据中心工作、应急性工作的完成情况而定。这些问题和现象致使纪检干部失去信心,不能安心本职工作,导致工作缺少主动性、积极性。长此以往,乡镇纪委书记和纪委委员不能把主要精力放在纪检工作上,成为当前基层纪检工作中的主要问题,并直接导致乡镇纪委工作缺乏主动性,完全处于应付状态。
3、职责定位不明确。党内法规对纪检委员的职能定位、工作职责、权利义务等有一定的规范和要求,但是在实际工作中容易受到误解和抵触,导致一些村纪检委员成为“挂名委员”。基层纪检委员的权利和义务,职责和待遇等问题尚未完全明确。一些纪检委员对相关制度没有完全吃透,在操作上缺乏责任意识、主动意识,导致有效的举措难以运用到具体工作实践中去。这在一定程度上制约了基层纪检委员的工作,导致基层纪检委员工作没有底气。
针对基层纪检委员中存在的问题,建议采取以下措施,保障基层纪检委员队伍稳定,使其充分发挥应有的监督作用,使基层党组织发挥好战斗堡垒作用。
1、加强教育培训。着力提升基层纪检委员的综合素质和业务能力,发放纪检监察业务教材,定期和不定期开展业务知识培训,通过集中业务学习、专题辅导授课、交流座谈汇报、廉政警示教育、上派实践锻炼等多种形式的教育培训,让基层纪检委员在增强纪检监察业务素质的同时,牢固树立“执纪者必守己、监督者必受监督”的遵规守矩意识,全面展示基层纪检委员“公平公正、正直正派、依法依纪、干净干事、尽职尽责”的良好形象。发挥基层纪检委员作用,加强党员干部的党性、党风、党纪教育,强化监督执纪问责力度,通过基层纪检委员,架起密切联系干部群众和开展纪检监察工作的桥梁和纽带,促使本地党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强廉洁自律、廉洁从政意识,提高拒腐防变能力。
2、坚持协作联动。县纪委和乡镇纪委要加强对基层纪检委员的督导检查力度,强化基层纪检委员工作责任心和工作积极性,通过畅通上传下达的信息沟通渠道,坚持层层传导压力,促进工作落实。一是掌握廉情信息。通过定期走访单位党员干部和重点群众,听取对党风廉政建设情况的反映,广泛征求意见和建议,让党员干部及群众参与到反腐倡廉工作中来。二是做好信访接待。认真受理群众来信来访,能答复的及时答复,能解决的督导有关部门和人员及时解决,不符合政策规定做好解释工作,对重要信访件要及时向领导或上级汇报,由上级组织协调解决。三是协助案件查办。村纪检委员要积极协助上级纪检部门查办案件,提供案件有关线索和证据,使案件办理得以顺利进行。
3、强化责任监督。基层纪检委员要认真履行党风廉政建设监督责任,明确监督重点领域和重点内容,抓住关键落实监督责任。开展好事前监督,认真监督本级党组织落实主体责任事项,进行“合规性、合理性”预审查。加强过程监督,强化镇村党务政务财务三公开力度,加强对“三重一大”事项的全过程监督,对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、及时纠正。参与决策监督,对党组织党内生活正常开展进行监督,保障党的方针政策在基层得到认真落实。对纪检工作意见建议加强纪检监察干部监督是保证纪检监察干部正确履行执纪监督问责职责的重要手段,是促进纪检监察各项工作健康发展的重要保证,确保纪检监察干部能够正确行使党章赋予的权利,对于纯洁纪检监察干部队伍有着极其重要的意义。作为纪检监察干部,担负着执纪监督问责等多项职能,在行使职权的每位纪检监察干部手中都有一定的权力。因此,加强纪检监察干部监督显得尤为重要。现笔者结合县局级加强纪检监察干部监督的实践与探索,谈几点粗浅的认识和体会。
近年来,纪检监察干部在维护党的章程和其他党内法规中充当排头兵,在检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况中态度坚决,在协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作中立下了汗马功劳,可以说基本上都得到了各级党委的肯定。但就其县局级来看,纪检监察干部或多或少还存在一些问题:一是自觉接受监督的意识不强;二是同一科室不同分工之间的监督和其他科室的监督不够;三是监督力度不够大、途径不够多、效果不够好;四是对纪检监察干部队伍监督管理还不够严格,个别干部忽视廉洁纪律,办案时行为不规范,用语不文明,形象不佳,影响极为不好。
(一)被监督的意识不强。个别纪检干部认为自己是监督别人的,自己哪里还要接受别人监督,甚至还认为自己是纪检干部,高人一等,手中权力大,想监督谁就监督谁,想处理谁就处理谁,致使纪检监察干部被监督的意识不强。
(二)同级不敢监督。县局级设有监察审计科、党政办公室、人事劳资科、党群工作科等科室,不同的科室总认为纪检监察部门是监督自己的,根本不敢监督纪检监察部门,“多栽花,少栽刺”,甚至对纪检监察部门的工作不闻不问。对于纪检监察部门内部的监督,各个纪检干部认为只要干好手中业务,就不管别人的事,“各人自扫门前雪,莫管他人瓦上霜”[1]。多一事不如少一事。
(三)业务学习不到位,不能适应工作需要。部分纪检干部不思进取,满足于现有的业务知识,对政策、法规等相关制度规定学习不到位,业务学习的自觉性、积极性和主动性不够,虽然深知业务学习很重要,但总以工作忙为借口,没有真正静下心来,认认真真地系统学习,深钻细研,致使业务知识贫乏;部分人对新业务的学习滞后,不注重加强自身理论知识学习和业务知识学习,对新增业务掌握不透彻,对业务流程理解不深不细,不能适应工作需要。近几年,纪检监察干部队伍从基层烟站、点调了一些干部职工来补充,他们因纪检监察业务基础差,一时难以适应纪检监察执纪监督问责岗位。而老纪检监察干部对当前频繁交替、更新的法律法规、规章制度,尤其是计算机操作、网上惩防体系动态监管平台应用等新技能跟不上,加上监督力度不断加大,执纪责任追究日趋严格,规范执纪要求越来越高,基层纪检监察干部普遍产生了办案有责任、难办案,不想办案、不敢办案的想法,不愿留在执纪办案岗位,千方百计、想方设法调到其他部门。
(一)强化纵向监督。纵向监督是指纪检监察机关内部上级监督下级。上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的监督力度比较大、途径比较多、效果比较好。对于纪检监察机关的纪检干部来说,首先要树立自觉接受监督的观念,正人先正己,监督者更要接受监督。要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做。其次要主动拓展监督途径,细化内部监督制度,做到乐于接受、敢于接受、善于接受内部监督,从而提升自己拒腐防变能力。在纪检监察机关内部监督机制上,要逐步建立和完善工作任务交办制度、定期沟通制度、重大事项会议报告制度、定期征求意见和谈话制度等,通过这些制度以及这些制度所搭建的平台,由下级纪检监察机关定期向上级纪检监察机关报告重大事项,主动接受上级纪检监察机关的监督。
(二)强化平行监督。平行监督主要包含同一科室不同分工之间的监督和其他科室的监督两个部分。在同一科室中,由于分工的不同、人手偏紧,彼此对对方分管工作的进展、成效、存在的问题等并不十分了解,这种情况在县局级的纪检监察部门尤为突出。必须建立起这一层次的内部监督,通过定期例会等形式,就具体分工的工作进行沟通交流,由纪检干部定期向所在纪检监察机关负责人报告自己职责范围内的相关事项,并及时在信息收集、问题处理、结果反馈等环节进行相互监督,以提升工作效率、质量,保证公正履职。同时,由于其他科室的工作方式方法相差甚远、制度规范要求各不相同,不同科室之间工作运行相对独立,但有着千丝万缕的联系。建立其他科室监督纪检监察科室制度,加强对纪检监察干部在执行各项工作监督,才能确保各项纪检监察工作的“快落实”、“好落实”,才能确保纪检监察干部更好履行执纪监督问责职责,才能推动纪检监察工作又好又快发展。
(三)强化群众监督。“群众的眼睛是雪亮的”[2]。设置廉政监督举报箱举报电话,接受广大干部职工群众监督,把纪检监察干部的言行举止,特别是“八小时”以外的活动置于广大干部职工群众的监督之下;向被查部门和当事人发放办案意见建议反馈单,听取部门和广大干部职工的意见建议,了解纪检干部办案时是否有人情案、关系案或者吃拿卡要等违纪和不廉洁行为,发现问题,及时整改,对违纪违法的纪检监察干部,严肃查处。
当今世界进入信息时代,新事物、新知识、新观念层出不穷,知识的更新周期越来越短,社会各个领域的发展速度和广度比历史上任何时候都更为快捷和广泛,信息在科学决策中的价值越来越大。纪检监察信息所反馈的实践内容越来越深刻,涉及的面越来越广泛,领导决策对信息质量的要求越来越高,纪检监察信息的特殊地位和作用越来越显示出其旺盛的生机和活力。随着惩治和预防腐败体系的逐步建立,党风廉政建设和反腐败工作的领域更加广阔,各级纪检监察机关要审时度势、理清思路、科学决策,就需要大量的信息作参考。就县纪委、监察局机关和领导干部来说,主要是通过信息这一渠道,了解和掌握全县各级各部门反腐倡廉进展情况、工作中存在的问题、政策落实中遇到的障碍、基层干部群众的意见和要求等,从而在总体上更好地把握党风廉政建设和反腐败工作大局,正确判断和估价形势,有针对性地研究解决存在的矛盾和问题,进而科学决策,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。
(一)信息是纪检监察机关和领导干部掌握全面情况,预测工作发展趋势,指导和推动工作的重要手段。纪检监察信息工作贯穿于领导决策制定、实施和完善的全过程,能够及时反映政策执行和工作部署的进展情况,全方位地监测各地各部门工作落实是否到位,是否走样,是否有创造性。一方面,通过迅速准确地将领导机关、领导干部的意图传达到下级机关,指导和推动基层和面上的工作。另一方面,通过总结工作中的先进经验和典型,指导和推动某项工作或全局性工作。尤其是一些综合性、调研性、深层次的信息,经领导同志批示后,可直接进入决策,推动一个方面工作的开展。
(二)信息是纪检监察机关和领导干部联系群众,服务基层,密切党群干群关系的重要纽带。随着信息工作的网络化,上情下达、下情上传、沟通左右的作用日益明显,信息工作架起了基层与领导机关、人民群众与领导干部、部门单位之间联系的桥梁。领导机关和领导干部从中了解人民群众的生活疾苦、意见建议、呼声和思想情绪等各个层面的社情民意,从而广纳贤言,解决实际问题,密切党群、干群关系。同时也有利于各地各部门纪检监察机关之间互通情况,相互学习和借鉴。近两年,我们围绕教育收费、医疗服务、医药购销、农民负担、公路三乱等与群众切身利益密切相关的问题,及时综合汇总信息,实事求是地向上反映这些方面的情况,得到了县委、县政府的重视,通过开展专项治理,使这些问题得到了较好解决。可以说,纪检监察信息已日益成为省市纪委了解我县反腐倡廉工作情况的重要渠道,成为县委、县政府和县纪委、监察局掌握全县反腐倡廉工作情况的重要渠道,成为各级纪检监察机关倾听民意、了解民生的重要渠道。
(三)信息是纪检监察机关和领导干部发现倾向性、苗头性问题,解决突发事件的有效途径。信息工作贴近实际,贴近基层,贴近社会。各地各部门对发现的倾向性、苗头性问题通过信息渠道及时反映上来,就能够引起领导的关注和重视,从而掌握工作的主动权,把问题解决在萌芽状态。各地各部门向上级机关报送信息,就是向上级机关汇报工作。上报信息的多少、质量的高低,也是衡量一个地方纪检监察工作水平的重要标准。
从工作中反映的情况看,基层纪检监察信息工作主要存在以下三个方面的突出问题。
一是信息工作开展不平衡。大部分乡镇、部门对信息工作都很重视,对报送数量、报送质量要求都很高。但也有少数单位对信息工作重视不够,报送信息不够积极主动,全年向县纪委报送信息屈指可数,或是报送内容简单,态度敷衍了事。还有一些纪检组为了完成报送数量,报送的信息纯粹是本单位的业务信息,与纪检监察工作无关。今天在这里我就不点名了,希望能够引起这些单位和部门的重视。二是信息深度不够。信息的走向是呈报上级机关和领导的,因此要求站位一定要高、视野一定要广。目前各乡镇、各单位报送的信息绝大多数是反映日常工作的一些做法和动态,综合调研性信息较为缺乏,没有站在服务中心工作、服务大局的高度,深层次的加工提炼不够。究其原因,就是对当前的热点、领导的意图、上级的要求跟得还不够紧,抓得还不够准,重点不突出,特色不鲜明,触碰不到上级和领导的关注点,对辅助领导决策、推动整体工作的借鉴意义不大。三是信息时效性不强。信息就像山上长的药材,适时是宝,过时是草。同样内容的信息,先报上来就有用,就能启发领导思考,受到领导重视,后报上来就成为多余。这就要求我们必须坚持快速敏捷的原则,对重要信息要及时发现,迅速捕捉,快编快写,快速报送。有的地方发生的重大事件和重要紧急情况,报刊、电视、广播等新闻媒体已经公布,但我们的相关信息还没有报上来。有的不但不主动报送信息,就是上级从其他渠道了解到后催报具体情况,仍迟迟报不上来,或者报来的还不如媒体公布的详细,不仅影响信息价值,有时还可能导致延误工作。对于以上这些问题,我们要高度重视,采取有效措施,在今后的工作中认真予以解决。
随着经济的发展和改革不断深化,各乡镇各部门也不断涌现出具有典型性、代表性的特色、亮点工作,为我们进一步做好纪检监察信息工作提供了大量素材,创造了良好机遇。要牢牢抓住这一有利时机,高度重视,创新方式,全力推进纪检监察信息工作提升到一个新的水平。
一要切实加强组织领导。信息工作是一项涉及部门众多、文字综合较强、工作十分繁重的常规性工作,必须予以高度重视,加强领导,积极支持,确保信息的数量和质量,促进信息工作整体水平的提升。各乡镇各单位纪委纪检组要把信息工作纳入整体工作部署,贯穿于业务工作的全过程,切实做到与重点工作同谋划、同推进、同考核。要建立信息工作责任制,明确责任分工、工作任务、工作流程和工作方法,指派专人领导、指定专人采编报送,切实形成组织保障到位、领导协调有力、全员积极参与的工作格局。
二要广泛拓宽信息来源。渠道畅通、来源丰富,才有可能筛选出最有价值的精品信息。要加强纵向沟通,县纪委要加强对信息工作的指导,实行约稿制度,针对不同时期、不同阶段的工作特点和苗头性、倾向性问题,主动深入基层采集信息或要求基层报送信息;各级纪检监察机关要主动加强与上级领导机关的联系,有针对性地及时收集、挖掘、上报本地本单位反腐倡廉工作新情况、新问题,提炼、升华反腐倡廉的新思路、新举措。要加强横向联系,进一步加强与党政工作部门、司法机关、社会团体以及新闻单位的沟通交流,互通情况,收集适用信息,全面拓宽信息收集渠道。要实时关注广播、电视、报刊、网络等媒体发布资讯,善于从中发现和捕捉反映纪检监察、突发事件、社会稳定、社情民意等各个领域不同侧面的信息,并及时了解、调查、核实、采编、上报。
三要着力提高信息报送质量。当前,我们在报送信息工作中,主要应该注重把握四个重点:一个是贯彻落实上级的重大决策和工作部署的情况。比如,对上级领导的重要讲话、召开的重要会议、出台的重要文件等,要及时将本地本部门学习传达和贯彻落实的情况进行整理,采编报送。第二个是各乡镇各部门结合自身实际创造性地部署开展的一些专题性工作。大力开发特色典型信息,多编写人无我有、人有我新、人新我优的信息。第三个是反映问题的信息。通过与省纪委沟通,目前上级纪委对反映问题的信息较为重视,尤其是对一些苗头性、倾向性或者社会热点敏感问题汇总分析,总结特点,提出意见或对策建议类的信息。第四个是反映重大事故、突出事件的信息。对一些安全责任事故、突发群体性事件、重大典型案件等第一时间以信息形式加以反映,争得主动。这些反映重点工作、重点内容的信息很容易被上级采用,也很有启发作用和参考价值。同时,要全面反映情况,加大负面信息报送力度。切实克服不想报、不敢报,怕“捅漏子”的心理,认真做好舆情类、问题类、案件类、苗头倾向类信息的报送工作。
对乡镇来说,当前应报送的重点信息有以下几个方面,一是领导廉洁自律情况;二是财务管理、车辆管理、政务公开的措施、效果;三是农村财务管理、民主监督、村务公开的措施、效果;四是减轻农民负担的措施、效果;五是便民服务站所为群众服务情况;六是加强农村“三资”管理好经验、好做法,切实保护群众利益的措施和效果。
对于县直部门和单位来说,应该重点报送部门和行业加强职业道德建设、加强党员干部作风、改善服务态度,提高办事效率和依法行政,积极为民办好事、办实事的情况。解决乱收费、乱摊派、乱罚款的情况,执行预算外资金管理的情况,行政事业性收费,罚没收入“收支两条线”的情况,行政审批制度改革、财政体制改革进展、执行的情况等信息。具体到几个重要部门,也应结合各自实际有针对性报送信息。财政局应该主要报送政府采购、财政制度改革、农民负担监督、税费改革、会计制度改革、会计委派、预算外资金管理、“收支两条线”的监督检查情况。审计局应该主要报送实行领导干部任期经济责任审计情况,发现和揭露腐败问题的措施和效果,本单位廉洁审计、严格审计的情况。教育局应该主要报送治理中小学乱收费,实行义务教育收费“一费制”情况,查处义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费行为,实行教育收费公示制情况,治理办学秩序情况等信息。卫生局应该主要报送治理纠正医药购销领域不正之风情况,医疗药品器械集中招标采购工作的管理和监督情况。建立医德医风考核、激励和惩戒等管理制度,解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”的措施和查处情况。查处虚假药品广告、制售伪劣药品和医疗器械、非法行医、哄抬药品价格行为的情况,严厉打击非法行医,保障人民群众在食品和药品使用方面人身安全的情况等。农业局应该主要报送严格执行减轻农民负担和粮补资金等各项政策规定情况。建设局应该主要报送建设工程招投标情况,对建筑市场的执法监察活动情况及效果,纠正城镇拆迁中侵害居民利益工作,纠正拖欠和克扣农民工工资工作。交通局、农业局、林业局应该主要报送治理公路“三乱”的措施、效果,治理向机动车辆乱收费和整顿道路收费站点情况,规范上路执法执罚人员的行为等方面信息公安局、法院、检察院应该主要报送加强作风建设,强化干警管理,严格公正执法、查处党员干部的违纪案件等信息。
以上提到这些问题,都是近几年中央、省、市、县纪检监察工作的重点,多数是年初中央、省、县纪委全会部署的党风廉政建设和反腐败工作的重点。其他单位我没有逐一提出信息报送重点,但是纪检监察业务工作大同小异,也应该根据各自业务工作不断进行总结回顾,并及时报送高质量的信息。
四要大力强化督促考核。强化督促考核,是推进工作落实的重要手段,对信息工作来说更是起着至关重要的作用。县纪委今后要定期通报各乡镇纪委、县直各纪委纪检组的信息报送和采用情况,并将通报情况呈报县纪委主要领导。对长期不报送信息、信息质量偏低、排名持续靠后和严重违反信息制度的乡镇和部门要进行书面提醒,受到书面提醒的乡镇、部门和信息员取消年终评优资格。每年年终要把信息报送和采用情况,纳入对纪委纪检组年度考核范围,对成绩突出的单位和个人进行表彰。要加大激励奖励力度,对报送的信息被中央纪委、省、市、县纪委采用的,研究采取精神表彰和经济手段相结合的方式进行奖励,使之成为一种常态的激励手段。
五要加强信息队伍建设。做好信息工作,关键在人。一支业务精通、爱岗敬业、政治敏锐度高、善于研究问题的信息员队伍是搞好信息工作的首要前提,也是决定性因素。信息材料篇幅短,看似简单,但“看似容易成却难”。通过简练的文字,把一个复杂的情况表述清楚,表达准确,是信息工作人员理论素养、政策水平和文字综合能力的具体表现。各乡镇纪委要配备一名高水平专职信息员,县直各单位至少要有一名兼职信息员。要保持信息员队伍的相对稳定,这个稳定不是不允许信息员队伍变化,而是要保持接续性,原有信息员调整、新的信息员到位后,要注重搞好“传帮带”,坚决避免因为人员变动影响信息工作问题的发生。要主动为信息工作创造宽松的环境,实行信息员参会和阅文制度,使信息员能“高站位”、“多渠道”编写信息,确保信息工作始终与上级精神、领导思路、工作需要合拍。同时,在人员的提拔和使用上,也要多考虑信息工作人员对工作的贡献,给予必要的倾斜,把我们常讲的“高看一眼、厚爱一分”,落到实处。
纪检监察工作应是一个具有自身运行规律的系统,尽管这个系统内容广泛,结构和功能比较复杂,但它同任何一个管理系统一样可由决策、执行、监控三个子系统构成。其中监控这个子系统承担着对纪检监察工作的决策和决策的执行情况进行监督、检查、督促,对整个纪检监察工作进行必要的调节和控制的重任,也就是说检查、督促是纪检监察工作的重要组成部分,是提高纪检监察工作效率的有效途径。近年来,随着党的工作重点的转移,督查工作正成为领导决策不可缺少的一部分。随着改革开放的进一步深入发展,必将进一步促进纪检监察督查工作的任务、地位、作用的变化和工作方法的进一步变革。纵观新时期纪检监察督查工作,具有以下几个新的特点:
过去纪检监察的督查工作只是办理一些群众来信、来访,举报违纪案件的查办,领导交办或临时性的其它工作。党的工作重心转移到社会主义经济建设上来以后,随着改革开放的进一步深入,我们党面临新的考验,党政机关、党政干部违法违纪问题越来越突出,纪检监察工作面对新的形势,督查工作逐步由单纯的事后案件催办向事前的预防型转化,督查的任务由单一的催办案件发展到对党纪、政纪、党内法规、党的路线、方针、政策、决议、决定的学习,贯彻执行情况,党风廉政建设、反腐倡廉工作的开展、落实情况等全方位的大督查、大督办,它的范围涉及到政治、经济、教育的各方面,这时的督查工作已不再是过去的催办工作,而是具有广泛意义上的督促检查工作。这是纪检监察督查工作在根本性质上的一次重大变化。
督查工作的`重点转移到党纪、政纪、党内法规,党的路线、方针、政策、党委的决定、决议的贯彻执行和党风廉建设和反腐倡廉工作上来以后,只靠纪检监察办公室人员是无法完成这项艰巨的任务的。把督查工作纳入党委的议事日程,由纪检监察办公室的任务变成党委的职责,由过去的电话催办变成督查人员、党委、纪委主要领导,政工部门齐抓共管已成必然趋势,工作检查,党委有责,做好落实情况的检查,应成为党委常抓不懈的工作。我所从大政工的格局出发,针对全所点多、线长、面广的实际情况,从党风廉政建设、队伍建设、执法执纪、管教工作,“五防”工作和习艺安全工作的全方位出发,组织纪检监察、政工、管教、习艺安全部门的领导,组成常年的督查小组,每月对各单位进行一次全方位的督促检查,违纪违法案件由过去每年发生十多起到2004年仅发生一起,2005年至今没有发生。各方面工作发展势头良好。
工作过程和工作形式,是事物发展的非本质的外在联系,对落实某一事项,过于注重形式和过程,督查工作就不能抓落实。纪检监察督查工作过去侧重于对布置的工作的表面检查多,如党纪、政纪、法规学没学、学了几次、警示片看没看、查记录、有就行。现在在注重形式的同时更注重内容和实际。纪检监察部门对容易发生问题的工作和环节采取事前参与、把工作做得更扎实。我所针对自己的工作实际,在执法过程中对劳教人员的请假、奖惩、所外执行、所外就医工作,基建工程招投标、物资采购等,从办理的初始阶段就派纪检监察人员参与、同时在各大队派驻专职纪检监察员,参与大队重大问题的决策,把监督检查工作放在各项工作用的全过程,减少工作的失误,注重实际工作效果,求实务实,才是“务实”督查,也是新时期督查工作的出发点和落脚点。
在改革开放进一步深入的新形势下必须增强纪检监察工作的透明度和开放性,把一些影响大、牵涉面广的典型事例的查办结果及时公布或向新闻媒体通报,不仅对公职人员起到制约作用,便于舆论监督,强化民主意识,提高督查效应,而且增强了督查工作的透明度,提高党的威信。
加强对查办件的综合分析。如果说过去就案办案,按时办结就算完成了任务。那么现在看来已经不适应形势发展的要求了。新形势要求我们保质保量的完成督查任务,对查办案件进行综合分析,找出带规律性的东西,为领导决策提供参谋性的意见和建议,这正成为新时期督查工作的有效方法。
针对新时期纪检监察督查工作的新特点,我们必须调整工作思路、采取相应对策,始终保持督查工作与党的中心工作同心、同向、向步,为此,笔者建议:
1、加强纪检监察督查制度建设。
过去的督查工作,从某种意义上说就是对办案情况进行评估,对违反党纪政纪的案件,通过查阅案卷,看它的事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理是否恰当、程序是否合法、适用的纪律条规是否正确等方面去进行督查。往往满足于文字案卷。从督查的内容上看,纪检监察没有这方面的制度规定,督查实践中无章可循。为了维护督查的严肃性、规范性、提高督查的实效性。笔者建议应首先加强督查的制度建设,对督查工作的内容、程序、工作性质、工作原则作出明确的规定,使纪检监察督查工作有章可循,不断提高督查工作的效率和质量。
2、配备强有力的督查人员。
督查的目的是为了强化监督,要达到这一目的,靠的是督查的力度和督查的质量,而不是督查的数量。纪检监察合署办公,两块牌子、一套人马,人员配备相对紧缺,没有专门的督查人员,督查工作有时往往应付了事。为了达到督查工作的目的,建议在精减机关工作人员的同时,增加督查工作人员编制,选派政治觉悟高、有较强工作能力、经验比较丰富的同志担任专职督查人员,保证督查工作的顺利开展,不断提高督查质量。
3、加强对督查人员的培训工作。
随着党的工作重心转移到经济建设为中心以后,纪检监察督查工作也应该及时围绕党委想经济、议经济、抓经济这个中心上来。监督检查,要为经济这个中心出主意想办法,督查人员必须深入基层调查研究,及时发现,解决经济建设方面的问题,这就要求督查人员必须懂经济,当好党委的参谋。督查干部工作如何,主要是看他在工作中主动发现了多少问题,提出了多少建议,有几条被领导采纳。因此,要使督查工作尽快适应新形势的要求,必须加强督查人员的业务知识培训,提高他们的业务素质,努力适应工作要求。
加强纪检监察干部监督是保证纪检监察干部正确履行执纪监督问责职责的重要手段,是促进纪检监察各项工作健康发展的重要保证,确保纪检监察干部能够正确行使党章赋予的权利,对于纯洁纪检监察干部队伍有着极其重要的意义。作为纪检监察干部,担负着执纪监督问责等多项职能,在行使职权的每位纪检监察干部手中都有一定的权力。因此,加强纪检监察干部监督显得尤为重要。现笔者结合县局级加强纪检监察干部监督的实践与探索,谈几点粗浅的认识和体会。
近年来,纪检监察干部在维护党的章程和其他党内法规中充当排头兵,在检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况中态度坚决,在协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作中立下了汗马功劳,可以说基本上都得到了各级党委的肯定。但就其县局级来看,纪检监察干部或多或少还存在一些问题:一是自觉接受监督的意识不强;二是同一科室不同分工之间的监督和其他科室的监督不够;三是监督力度不够大、途径不够多、效果不够好;四是对纪检监察干部队伍监督管理还不够严格,个别干部忽视廉洁纪律,办案时行为不规范,用语不文明,形象不佳,影响极为不好。
(一)被监督的意识不强。个别纪检干部认为自己是监督别人的,自己哪里还要接受别人监督,甚至还认为自己是纪检干部,高人一等,手中权力大,想监督谁就监督谁,想处理谁就处理谁,致使纪检监察干部被监督的意识不强。
(二)同级不敢监督。县局级设有监察审计科、党政办公室、人事劳资科、党群工作科等科室,不同的科室总认为纪检监察部门是监督自己的,根本不敢监督纪检监察部门,“多栽花,少栽刺”,甚至对纪检监察部门的工作不闻不问。对于纪检监察部门内部的监督,各个纪检干部认为只要干好手中业务,就不管别人的事,“各人自扫门前雪,莫管他人瓦上霜”[1]。多一事不如少一事。
(三)业务学习不到位,不能适应工作需要。部分纪检干部不思进取,满足于现有的业务知识,对政策、法规等相关制度规定学习不到位,业务学习的自觉性、积极性和主动性不够,虽然深知业务学习很重要,但总以工作忙为借口,没有真正静下心来,认认真真地系统学习,深钻细研,致使业务知识贫乏;部分人对新业务的学习滞后,不注重加强自身理论知识学习和业务知识学习,对新增业务掌握不透彻,对业务流程理解不深不细,不能适应工作需要。近几年,纪检监察干部队伍从基层烟站、点调了一些干部职工来补充,他们因纪检监察业务基础差,一时难以适应纪检监察执纪监督问责岗位。而老纪检监察干部对当前频繁交替、更新的法律法规、规章制度,尤其是计算机操作、网上惩防体系动态监管平台应用等新技能跟不上,加上监督力度不断加大,执纪责任追究日趋严格,规范执纪要求越来越高,基层纪检监察干部普遍产生了办案有责任、难办案,不想办案、不敢办案的想法,不愿留在执纪办案岗位,千方百计、想方设法调到其他部门。
(一)强化纵向监督。纵向监督是指纪检监察机关内部上级监督下级。上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的监督力度比较大、途径比较多、效果比较好。对于纪检监察机关的纪检干部来说,首先要树立自觉接受监督的观念,正人先正己,监督者更要接受监督。要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做。其次要主动拓展监督途径,细化内部监督制度,做到乐于接受、敢于接受、善于接受内部监督,从而提升自己拒腐防变能力。在纪检监察机关内部监督机制上,要逐步建立和完善工作任务交办制度、定期沟通制度、重大事项会议报告制度、定期征求意见和谈话制度等,通过这些制度以及这些制度所搭建的平台,由下级纪检监察机关定期向上级纪检监察机关报告重大事项,主动接受上级纪检监察机关的监督。
(二)强化平行监督。平行监督主要包含同一科室不同分工之间的监督和其他科室的监督两个部分。在同一科室中,由于分工的不同、人手偏紧,彼此对对方分管工作的进展、成效、存在的问题等并不十分了解,这种情况在县局级的纪检监察部门尤为突出。必须建立起这一层次的内部监督,通过定期例会等形式,就具体分工的工作进行沟通交流,由纪检干部定期向所在纪检监察机关负责人报告自己职责范围内的相关事项,并及时在信息收集、问题处理、结果反馈等环节进行相互监督,以提升工作效率、质量,保证公正履职。同时,由于其他科室的工作方式方法相差甚远、制度规范要求各不相同,不同科室之间工作运行相对独立,但有着千丝万缕的联系。建立其他科室监督纪检监察科室制度,加强对纪检监察干部在执行各项工作监督,才能确保各项纪检监察工作的“快落实”、“好落实”,才能确保纪检监察干部更好履行执纪监督问责职责,才能推动纪检监察工作又好又快发展。
(三)强化群众监督。“群众的眼睛是雪亮的”[2]。设置廉政监督举报箱举报电话,接受广大干部职工群众监督,把纪检监察干部的言行举止,特别是“八小时”以外的活动置于广大干部职工群众的监督之下;向被查部门和当事人发放办案意见建议反馈单,听取部门和广大干部职工的意见建议,了解纪检干部办案时是否有人情案、关系案或者吃拿卡要等违纪和不廉洁行为,发现问题,及时整改,对违纪违法的纪检监察干部,严肃查处。
(四)强化廉政监督。充分发挥廉政文化“潜移默化”、“育人于无形”的重要作用,多措并举,对纪检监察干部进行全方位行之有效的廉政监督。一是营造廉政监督氛围。将电脑桌面设成廉政桌面,使纪检监察干部一打开电脑,就想到廉政监督的重要性,警醒纪检监察干部时刻保持清醒的头脑,警钟长鸣,廉洁自律。二是制作廉政文化长廊和廉政文化景观带,积极发挥廉政文化建设“服务”、“监督”功能,倡导廉洁理念,塑造廉洁精神,打造廉洁环境。三是开展廉政文化活动。以廉政文化为主题,组织纪检监察干部进行廉政书法、摄影、演讲等比赛,陶冶情操,提升素养。四是家庭助廉。每年召开纪检监察干部家属座谈会,向纪检监察干部家庭发放《廉政监督倡议书》,常吹廉政风,织密防护网,切实把反腐防线构筑到纪检监察干部家庭。
(五)强化纪律监督。加强与社会各界及广大干部职工、烟农、消费者的联系,接受他们的纪律监督。纪检监察干部作为纪律的维护者、公平正义的捍卫者,必须严明纪律、强化纪律作风建设,加强纪律监督。一是严格执行各项规章制度。从小处、细微处加强规范管理,严格执行纪检监察体系流程文件,高标准、严要求管好纪检监察干部。二是强化纪律作风学习教育。经常组织纪检监察干部集中开展以学习贯彻中央八项规定、《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等为主要内容的再学习再教育活动,使其入脑入心。三是开展警示教育。“以铜为鉴,可以正衣冠,以人为鉴,可以知得失,以史为鉴,可以知兴替。”[3]。加强纪律作风警示教育,大力强调纪检监察工作纪律,强化纪检监察干部规范工作。要求纪检监察干部严守纪律、敬畏法律,严守底线、守住红线。把讲纪律、守规矩放在更加突出的位置。通过警示教育不断提高自己思想认识,始终保持清醒的政治头脑,进一步明确各项规章制度,始终保持廉洁自律作风,自觉抵制诱惑,筑牢思想道德防线。四是开展纪律作风整顿。深入查找纪律作风建设存在的问题,针对存在问题认真分析产生原因,扎实进行整改。通过纪律作风整顿,教育纪检监察干部发扬勤政廉政、艰苦奋斗的优良作风,努力提高政治觉悟和遵守纪律、履行职责的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。五是坚决查办纪检监察干部违法违纪案件。对纪检监察干部违法违纪案件,要发现一起,查处一起,决不姑息迁就。要突出重点,着力查处以权谋私、徇私枉法、贪污受贿、滥用职权、失职渎职等严重违法违纪案件,切实解决纪检监察干部腐化堕落和执纪违纪的问题;要突出热点,着力查办服务态度粗暴、办理信访举报案件迟缓、执纪不公、推诿塞责、玩忽职守造成群众投诉、上访或其他严重后果的案件,切实解决“不作为、乱作为”的问题;要突出难点,严肃查处为违法违纪违规行为充当“保护伞”、通风报信等严重问题。
总之,通过行之有效的纵向监督、平行监督、群众监督、廉政监督、纪律监督,加强纪检监察干部监督,打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍,为烟草企业的持续发展提供坚强有力的纪律保障。
在实际工作中,如何来定“准”位,而不出现偏差,需要正确处理三个关系:一是处理好与上级纪检监察机关的关系。对纪检监察机关布置的工作任务,要认真贯彻落实,凡本部门的重大活动、重要措施、重要信访举报、大要案件的查处、年度工作计划总结等都要及时向纪检监察机关报告。二是处理好与局党组的关系。始终坚持党组的领导,要与党组保持高度一致,心往一处想,劲往一处使。做到“五个主动”:主动提出本单位反腐倡廉工作的计划和安排,及时提交局党组讨论研究,争取支持;主动向局党组汇报群众信访、本部门和基层单位党风廉政建设情况,针对问题,积极谏言献策,为局党组当好参谋助手;主动帮助协调解决在工作中出现的矛盾和问题,为党组分忧解难;主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数,拓宽工作局面。主动承担局党组交办的其他事项。三是处理好与局机关各部门的关系。要坚持在局党组的领导下,分工负责、各司其职,不包办代替,不超越权限。需要纪检监察部门牵头的,勇挑重担,当好主角。需要配合的工作,恰如其分地当好配角。在工作方法上注意防止和克服两种倾向:一种是“钦差大臣”式,到处插手,横加指责;一种是“聋子的耳朵”式,怕得罪人,不闻不问,明哲保身。只有找准定位,在本职工作上下功夫,才能真正发挥纪检监察的作用。
执法检查是加强监督管理,保障依法行政的重要手段,是防范和及时发现药品监督执法过程中违纪违法问题的有效途径。为了加强监察工作的主动性和创造性,切实做到“关口”前移,主动出击,全程参与每季度一次的执法检查。通过对药品监督法律法规和有关政策文件的执行情况,稽查案件的检查、执行等情况进行检查复核,从中发现问题,辨症施治,有针对性地建立监督约束机制,筑起权力腐败的防火墙。把腐败问题解决在萌芽状态,增强了纪检监察工作的前瞻性,有利于提高执法和监督水平,增强工作的实效性。同时,还可以通过执法检查,找准管理上、制度上的薄弱环节,针对问题研究分析原因,提出切实有效的解决办法和改进措施,逐步建立一套既切合实际又行之有效的监督制约机制。
要采取“防、堵、查”三位一体的综合整治方法,标本兼治,加大建章立制和从源头上治理的力度。对那些情节严重、影响恶劣的人和事,必须坚决查处,毫不留情;而对于一时失足,犯一般性错误,尚能挽救解脱的干部应给予机会,要将以礼服人,以情感人,以制度管理人贯串日常工作中。
为了适应新形势的需要,纪检监察干部要增强责任感和紧迫感,从以下四个方面加强自身建设:一是拔高起点,做复合型干部。认真学习,刻苦钻研,要增强理论功底,提高分析解决问题、组织协调、文字语言表达能力。要主动介入机关的各项监督检查业务活动,增强感性认识和实践经验,使自己成为既是纪检监察业务的专家,又是熟悉药品监督检查的能手,只有充分熟悉业务才能使监督工作有针对性,而不盲目;有前瞻性,而不短视。二是求真务实,做有工作实绩的干部。纪检监察不能被动完成上级交办任务,而应结合全局中心工作主动出击,做出扎实有效的工作实绩,使纪检监察部门的作用和地位不能代替、不可缺少,用有“为”来达到有“位”和有“威”。三是严于律己,做廉政勤政的干部。纪检监察工作由于有其自身的特殊性,因此,纪检监察干部必须严格要求自己,规范言行,注意维护和塑造纪检监察干部形象,充分发挥表率作用,展示纪检监察干部风采。四是注重调研,做研究型的干部。要做到“三勤”:脑勤、腿勤、手勤。“脑勤”即勤于思考,善于从平时的工作中总结、发现和提炼具有规律性的东西,不就事论事:“腿勤”即勤下基层,潜下心多作调查研究,不做蜻蜓点水式的干部:“手勤”即结合实际尽可能多地作一些理论方面的探讨和分析,注意捕捉有特色、有价值的工作方法和经验。
创新是推进事业发展的动力和源泉。要做好纪检监察工作,就要不断增强创新意识,创造性地开展工作。一是要把本单位工作经验系统化。要根据形势和任务的变化,不断研究、总结本单位工作经验,形成新的较为完善的工作思路、措施和方法,并不断总结提高,创造出更加系统、更高层次的新经验。二是要把上级精神具体化。贯彻上级精神不能简单照搬照抄,当传声筒、收发室,要吃透上级精神,将上级要求与本单位实际有机结合起来,在贯彻落实中创新。三是要把外地经验本地化。现代信息的快捷,使我们足不出户就能看到、学到很多外地和外单位的新思路、新方法,但我们要结合实际,去粗取精、去伪存真,在学习的基础上树立新观念、开辟新领域、提炼新方法。四是要使本单位工作特色化。抓创新就是抓特色,要善于思考,积极探索,形成独具特色和优势的工作经验和风格。
新的历史条件下的纪检监察工作,给队伍素质建设提出了更高的要求。目前,纪检监察队伍结构不合理,整体素质有待进一步提高,是纪检监察队伍存在的普遍问题。因此,要努力充实纪检监察队伍力量,加大纪检监察干部提拔、交流、调配力度,利用各种机会、多种渠道选拔、交流年富力强、刚正不阿、勇于创新、整体素质较高的纪检监察干部。切实搞好纪检监察干部的教育培训工作,按照实用、提高的原则加强对纪检监察干部的培训,同时,要适时、适地组织干部到外地或在本市开展考察调研活动,以交流经验、开阔眼界、提高素质,努力培养和塑造“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部新形象。
纪检监察工作必须要坚持党组统一领导、党政齐抓共管、部门协调配合,才能形成反腐败的强大合力。当前,尤其要在三方面下工夫:一是当好参谋助手。纪检监察机关要主动向党组汇报工作,争取领导的重视与支持。要主动想全局,对上级指示精神提出符合本局实际的贯彻意见,对每个时期的党风廉政建设和反腐败工作进行总结分析,提出意见和建议,经党组研究后搞好部署;对工作中出现的苗头性、倾向性问题,及时出主意、想办法。二是搞好任务分解。各职能部门抓反腐败能否做到各负其责,工作任务能否认真完成,很大程度上取决于如何分解任务。只有把反腐败任务分解到各有关部门,明确职责,提出要求,并加强检查指导,才能确保责任制落到实处。三是加强监督检查。对反腐倡廉任务落实情况进行监督检查,是纪检监察机关的重要职责。我们要加强监督检查和责任考核,把考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,强化责任制的权威性。
总之,我们纪检监察机关和纪检监察干部只有更新观念,牢固树立起与市场经济相适应、与建设社会主义和谐社会相适应的执纪执法思想和观念,适应新的形势和变化,注重研究新的方式、方法,更好地发挥组织协调作用,推动反腐倡廉任务的落实,才能适应新形势新任务的要求,发挥好职能作用,开创药监系统纪检监察工作新局面。
镇纪检委员工作汇报
(2011-6-8)。
我是1995年参加工作的。
自己的工作在镇党委、政府的领导和纪委书记的业务指导下:高举伟大理论旗帜,坚持四项基本原则,坚持改革开放,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装自己的头脑,加强自身锻炼和自身的修养,以“三个代表”重要思想和党的全会精神为指导,坚定共产主义信念,牢固树立全心全意为人民服务的思想,努力践行“三个代表”重要思想。进一步解放思想,实事求是,以时俱进,务实创新,紧紧围绕经济建设这个中心结合自己的工作实际,牢牢把握服务于大局,时时处处重实际,说实话、办实事、求实效、严要求,做到廉洁自律,发扬脚踏实地,艰苦奋斗的工作作风,坚决贯彻执行各级党委、政府及县纪委的指示,想群众所想,急群众所急,谋群众所求,扎扎实实、认认真真履行好职责,做到中心工作和本职工作两不误,两提高,为我镇全面建设小康社会和各项事业的发展服务,现将本人思想情况报告如下,请各位领导和同志们给予评议,并提出宝贵意见。
一、加强理论学习,提高自身素质。面对新任务,新要求,自己始终把理论学习放在首位,不断提高自己的业务素质,一是努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和全会精神,不断加强党的基本理论,基本知识以及党的路线、方针、政策的学习;二是积极参加镇党委、政府组织的各种学习活动,深刻领会党全会精神实质,努力提高政策理论水平和解决实际问题的能力;三是加强对法律法规和本职业务知识的学习,来提高业务素质和工作能力,努力做好各项工作。
二、坚定理想信念,树牢宗旨意识。
自己始终坚持共产主义理想信念,高举邓小平理论伟大旗帜不动摇,在政治上,思想上,行动上以党中央和各级党委保持高度一致,顾全大局,服从领导安排,团结同志,求真务实,认真执行各级党委政府的决定和决议,树牢全心全意为人民服务的思想,走群众路线,树立群众观点,依靠全镇干部群众做好中心工作和本职工作,从实践中不断改造自己,锻炼自己,树立正确的世界观、人生观和价值观,不段强化共产主义道德意识的修养,转变观念,改进工作方法,以“三个有利于”和“两个务必”的要求严格要求自己,深入基层深入群众,扎扎实实抓好工作。
三、认真履职,作好全面工作。
(一)在立足本职工作的情况下,积极抓好党委政府安排的中心工作,认真服从大局,严格按照镇党委、政府制定下达的各项经济指标和社会发展目标开展工作,做好各项工作,总之,几年来自己始终不折不扣按时、按质完成各项任务和各级领导交办的其它工作任务。
(二)在完成党委、政府中心工作的同时积极作好本职工作,做到中心工作和本职工作两不误两提高。
四、做到廉洁自律时刻警钟长鸣。
自己作为一名基层干部,必须时刻牢记党的宗旨,严格要求管好自己,时时事事起到表率作用,一是在管好自己的同时,管好自己身边的亲戚朋友,时刻作到头脑清醒,政治坚定,把为党工作,为人民群众谋利益作为已任,大事讲党性,讲纪律,讲名节,小处防微,真正做到拒腐蚀固防线;二是时刻警钟长鸣,做到自重、自爱、自省、自警、自励,做到不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该去地方的不去,不该做的事不做,筑牢廉洁自律防线。三是淡泊名利,牢固树立艰苦奋斗,艰苦创业的意识,正确树立地位观、权力观、利益观,自觉遵守中纪委提出的领导干部廉洁自律的各项规定,坚决执行公务员“八条禁令”,使其我不愿腐败。总之在今后的工作中,本着团结干事出发,严格按照“两个务必”的要求,严格要求自己,以身作则,把党和国家的利益,人民群众的利益摆在首位,自觉维护党的威望,努力工作以一个共产党员的身份模范为党增光添彩,自觉地拒腐防变,勇于同各种消极腐败现象做斗争,为全面建设我镇小康社会作出自己的贡献。
通过几年的努力,我在党性修养,政治思想素质和业务能力都有了明显的增强,政治理论水平和政策水平有了较大的提高,组织、协调能力和工作能力得到了进一步的加强,在中心工作和本职工作上都取得了一定成绩,但也存在不足,主要是工作实践经验不足,处理问题胆子不够大,协调能力有待于进一步加强,离党委、政府的要求还有一定差距,在今后的工作中,我将加倍努力,把工作做得更好。
五、今后努力的方向。
1、学习方面:进一步加强学习党的基本理论,学习党的基本路线,基本方针,中央和省、市、县的有关精神,学习法律法规、业务知识以及以本职工作相关的政治、经济、科技等方面。
2、政治思想方面:深入贯彻执行党的路线方针,政策和省、市、县的重大决策,在重大问题上坚持党性原则,进一步解放思想,实事求是,以时俱进,开拓创新。
3、工作作风方面:进一步转变工作作风,努力践行“三个代表”重要思想,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,务实创新。
4、廉洁自律方面:坚持两个“务必”贯彻执行“八条禁令”,严格执行领导干部廉洁自律各项规定,正确运用人民赋予的权利,廉洁奉公,忠于职守。
纪检委员工作计划
在园领导带邻继续学习《纲要》,按市一级幼儿园的标准,积极配合园部工作,结合本班实际情况,认真、塌实地开展工作,将本班管理工作及孩子各方面发展向上一个台阶迈进。
今学期本班约25人,其中男孩约占2/3。但有好几个是插班生,各方面能力相对较弱,需要个别辅导。其它的孩子经过中班一年的努力,各方面都有了进步。孩子有了良好的生活习惯,但做事的自觉性不够强。交往方面,全班孩子个性都活泼,能主动与人交往,乐于帮助别人,尤其懂得关心体贴新来的伙伴。孩子有着很高的学习兴趣,如读书、写字等,但方法姿势还要继续严格要求。同时孩子做事情耐性不足,需要加强培养。
现在孩子上了大班,对学习兴趣和学习习惯要求更多了,本学期会加大力度在这些方面帮助孩子,同时在生活中增加一些棋类玩具,以增加幼儿的思维能力。具体计划如下:
1、教学上:严格要求孩子,帮助孩子养成良好的学习习惯,培养孩子学习兴趣的同时逐步丰富他们的知识,开始培养孩子计算、认字、口头表达能力;英语方面要增加句子学习量,培养口语。多开展思维性活动,培养孩子的思维能力。
2、生活健康:在学习进步的同时,要保证孩子的'健康,所以保育工作依然作为重点,要尽快了解插班生身体特点,组织本班老师学习,加强日常生活的照顾,做好疾病的预防工作。同时坚持三浴锻炼,保持每天足够的户外活动时间,以增强孩子的体质。
另外,进一步培养孩子的生活自理能力,如整理床铺、扣钮扣、系鞋带等。要求家长配合,培养孩子自己整理书包物品。
3、班级管理工作:我们实行“分工、合作”管理方法,三位老师团结。
一致,做到分工不分家,把班上工作做好。班上平时要不定期开会,老师及时反应情况,及时解决出现的问题。老师要认真对待教学,认真参加教研活动,不断提高自身教学能力,同时积极配合园部工作安排,为园部评为“市一级”幼儿园而努力。
4、家长工作:做好面访、电访工作的同时,针对个别孩子的需要进行家访,了解每位家长对我们工作的要求,与家长达成共识,引导家长参与我们的每一个活动中来,共同为孩子的健康成长而努力。
5、今学期本班教学工作安排:
1)英语健康。
2)数学音乐。
3)语言美术。
纪检委员工作总结
我镇党风廉政建设和反腐败工作在镇党委政府的领导下,在上级业务部门的指导下,以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和中央、省、市、县纪委全会精神,着力推进惩治和预防腐败体系建设,着力加强反腐倡廉制度建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,不断取得反腐倡廉建设新成效,半年来,主要做了以下工作:
一、强化宣传教育,严明党的政治纪律和政治规矩,强化纪律建设,提高干部职工素质。
(1)班子领导利用干部夜校,4次为全镇干部职工上廉政警示教育课,中心学习组3专题学习廉政内容。提高了干部职工廉政意识。
(2)组织干部职工观看廉政教育专题片《作风建设永远在路上第1、2、3、4》、《共产党员》;听取了检察院杨卓远到我镇讲《检察官就在你身边》等加强党的纪律建设和作风建设。使干部职工深受教育。
(3)利用周一的政治学习,6次组织党员干部学习党纪党规“十严禁”和“八个决不允许”。对干部职工加强“四风”教育。使全镇工作有序开展。
二、加强权力的规范运行。
大型监督检查。一是开展对农村养老保险检查,共查出二是开展对农村危房改造检查,共查出;三是开展对农村合城镇低保检查,共查出。对在工作中不负责任,给国家经济造成损失的危房改造工作人员王家富,村支书董朝云、社区副主任王静友3人进行了党内警告处分,对村建中心主任刘静进行了诫勉谈话。
三、抓好党风廉政“两个责任”的落实。
(1)年初督促各单位与政府签订责任状,严格按照“四个同时”、“四个亲自”要求履行用人单位与部门负责人签订责任状、部门负责人与政府签订责任状,这样层层签订责任状,切实抓好党风廉政建设两个责任的落实;3月底组织全镇4村一社区和12个部门负责人开展了“诺责诺廉”。
(2)严格按照《xx县落实党风廉政建设“两个责任”责任追究办法(试行)》,认真落实“警示诫勉”制度和“签字背书”制度,强化对履行主体责任和监督责任不力的责任追究。5月份对危房改造工作责任不到位的村建中心负责人进行了减免谈话问责处理。对工作敷衍的危房改造工作人员和村支书作了党内警告处分。
(3).认真执行“两个为主”。发现问题线索及时向县纪委报告,建立问题台帐个;严格执行下级纪委向上级纪委请示报告、述职述廉等制度,推进纪律检查工作双重领导体制具体化、制度化和程序化。
四、持续强化民生特派监督工作。
(2)督促各部门、各村(社)对民生政策资金的公开公示,广泛接受监督。
(4)抓好民生项目专项督查工作,选3个民生项目开展了督查;今年开展了对农村低保、城镇低保,新型农村养老保险、农村危房改造开展了督查,处分了3人,诫勉谈话1人。
(5)2次召开民生特派组人员的业务培训及随时调动各民生项目工作小组开展工作。
(7)接受市县纪委对民生资金检查4次。
五、完善各种制度,强化“四风”整治,严防“四风”反弹。
1、完善公务接待制度。加强对“三公”经费支出、财务核算报账等各个环节的管理与监控,杜绝公款大吃大喝、铺张浪费等现象。
2、严格执行党政机关公务用车配备使用管理办法,深入做好公务用车问题专项治理,强化日常监管,降低运行费用。
3、完善了考核制度,每月开展作风督查4次以上,严防“四风”反弹。上半年共开展作风督查28次。
六、强化案件查办,以零容忍态度惩治腐败。
1.坚持有案必查、有腐必惩,及时受理群众举报,优先调查实名举报原则,上半年共受理群众举报件,查办案件3件。重点针对民生资金落实情况的监督检查,重点检查农村危房改造、新农保资金、农村合医资金、等的落实情况。
七、强化自身建设,打造忠诚、干净、担当铁军队伍。
1.加强党性锻炼,牢固树立宗旨意识,敬畏权力,心存戒惧,讲政治、顾大局,自觉践行“五带头”,深化“三转三服务”,巩固和拓展党的群众路线教育实践成果。
2.严格按照“三严守九严禁”要求,强加学习,强化干部队伍监督管理,进一步优化纪检监察干部队伍结构,提高整体工作能力和工作水平。
八、存在问题。
九、下一步工作打算。
纪检委员工作总结
新学期伊始,从开学至今接近两个月了。在此期间,班上举办了一些活动,很多同学都踊跃参加。生活上,同学们都相处融洽,很少有闹矛盾的现象;学习上,同学之间互相帮助。不过也发现潜在的一些问题,令人担忧!
主要有以下几种情况。
一同学上课不是很积极,对班级活动也不是很积极。
二上课点名时有同学代着答到,出现今天你来明天他来的情况。
三老师上课时有人讲话,不是很配合老师的.工作。
四有的班委带头逃课,没有起到积极的作用。
就是这些了,希望能快点想出对策,使班级凝聚起来!
彭永杰。
纪检委员工作总结
大二上学期已经接近期末,班级纪检工作也已接近尾声,为了在今后能够更好地处理班级一切纪检方面的事宜,现对本月纪检工作总结如下。
本月的工作主要涉及到正课出勤,晚自习出勤及上课纪律,以及宿舍卫生宿舍违规电器的使用情况。本月我班的纪检出勤率相当高,正课出勤率达到97%以上,但也有少数同学偶尔缺席,其中原因大致分为两类,首先,部分同学因有选修课冲突未能按时参加,其次是班级发展到现在班级凝聚力的下降,致使班级部分同学无故缺席。班级逃课率在本月明显提高,特别是公共课程期间尤其明显,原因归因于有部分同学没有自己的目标,人云亦云,盲目跟随;有一部分同学逃课干自己喜欢的专业;最后就是有些同学过于懒散,上午第一节课逃课睡觉。这其中有我的很多的不足,加之到了大二以后同学们的警觉意识有所下降,经常违纪的同学没有意识到自己的错误且没有及时地改正,这其中有我不可推脱的责任。最后就是有时候与班级其他班委干部的默契与配合还是不够好,班级干部之间的沟通较少,使得彼此出现了一些重复性的错误。但是值得肯定的一点,在院、系检查中本班违规电器使用率为0,班级无重大违规违纪的现象出现。
经过一年多时间的锻炼,我觉得自身能力有着极大的提高,但是在今后我将会更加的努力,虚心向老师以及其他班委干部学习请教,改正以前所犯的错误,在锻炼自身能力的同时能为班级做出最大的贡献。我坚信随着时间的发展,班级各位学生干部的配合日趋默契,在新学期中通过班级所有的干部的努力与配合,班级的一切工作将有条不紊的开展,班级将会发展的更好!
纪检委员工作计划
市投资促进委党风廉政建设和反腐败工作总体思路是:深入贯彻落实中央和省、市纪委全会精神紧紧围绕投资促进中心工作坚决落实全面从严治党、严格依规治党新要求严明党的纪律严厉惩治腐败持续保持纪律建设、制度建设、作风建设新常态坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争为投资促进工作提供坚强的纪律保障。
一、强化担当,切实落实两个责任。
按照《中共广安市投资促进委员会党组关于印发关于落实党组主体责任和纪检组监督责任的实施方案的通知》要求,进一步强化思想自觉和行动自觉,把落实“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上。严格落实委党组主体责任,党组领导班子、主要负责人、班子成员具体责任和党风廉政建设各项目标任务;落实委纪检组监督责任,按照党章和相关党内法规要求,明确职责定位,聚焦中心任务,转职能、转方式、转作风,坚持做好日常监督工作,督促委班子成员严格遵守政治纪律、组织纪律,依法依规行使权力。
二、拓宽载体,务实抓好廉政教育。
把省纪委十届五次全会、市纪委四届六次全会精神和新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等作为学习重点,准确把握中省和市纪委加强党风廉政建设的总体要求和工作重点,深入开展理想、信念、宗旨教育,切实解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”,教育党员干部筑牢思想防线,守住法纪底线,远离贪腐红线;深化“纪检工作是业务工作”的认识,引导领导干部自觉履行“两个”责任;深入开展“立规立纪、普规普纪、守规守纪、执规执纪”的普及宣传,教育干部自觉遵章守纪。定期开展廉政建设专题辅导、廉政教育专题讨论,每年集中组织开展1-2次廉政警示教育专题活动,参观监狱及反腐倡廉展览,观看警示教育专题片,以案说法,以案明纪,用典型案例教育警示党员干部敬畏法纪。深入开展廉政谈话,有针对性地开展集体、个别廉政谈话,实现廉政建设谈话全覆盖。
三、突出重点,纵深推进广土工程。
把预防腐败“广土”工程作为一项长期性、基础性工作长抓不懈,系统推进,持续推进廉洁文化建设。大力营造廉政文化,定期开展读廉政好书、听廉政讲座、上廉政党课活动,努力提升党员的综合素质;开辟宣传教育阵地,通过党员会议、干部会议等多种方式宣传勤廉双优先进典型、展示党风廉政建设工作,适时开展创建廉洁单位、廉洁处室、廉洁岗位、廉洁个人等廉政文化传播活动,大力营造浓厚的廉政文化氛围,使机关干部在文化熏陶中增强廉洁自律意识,做到防微杜渐。继续推行党务政务公开,对公务接待经费开支、人事任免、人员调配、重大项目安排、大额资金使用等定期进行公示,广泛接受监督,增加透明度。
四、落实责任,提高制度执行力度。
继续认真贯彻落实述职述廉制度、民主议事决策制度、个人重大事项报告制度、党务政务公开制度、廉政风险防控管理制度、廉政谈话制度、纪检组参加党组会议同步记录制度等相关廉政建设制度,持续推进党风廉政建设常态化、长效化。落实风险防控机制,围绕项目招商活动资金使用、招商引资目标考核、招商统计数据核查、财务运行等重点部位、重点环节,进行廉政风险点全面排查和梳理,不留“死角”,落实责任人员,制定防控措施,切实加强防控,将问题化解在萌芽状态,实行廉政风险点监督全覆盖。严格执行领导干部重大事项报告制度,对重大工作举措,重点难点问题、重要案件线索、投资环境的突出问题等及时向市纪委和纪检监察四室请示报告,对交办的重要事项处理情况及时报告。
五、加大力度,扎实开展监督检查。
(一)加强制度落实检查。加强对落实主体责任监督检查,对落实主体责任不力的,加大问责力度;加强对廉政建设、决策审批监督、风险防控制等工作制度执行情况的检查,督促党员领导干部认真执行廉洁自律的各项规定;加强对人事任免、人员调配的监督;加强对委机关财务工作监督检查,每季度重点对公务接待、商务接待、公用经费和专项资金使用等进行检查,对发现的问题及时提醒并加以整改;加强对重大活动、大型会议过程中执行中央“八项”规定、市委、市政府“十一”项规定以及财经纪律的情况提前介入,进行事前、事中监督;加强对统计数据报送的监督,严防统计数据失实;加强对驻外办监督,每半年对办事处贯彻落实《关于市政府驻外办事处廉政建设管理办法》情况进行巡查,及时发现问题,督促整改落实,促使驻外办事处机构规范、廉洁运行。
(二)强化作风整治。持之以恒纠治四风,坚持标准不降、要求不松、措施不减、氛围不淡,持续推进中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府十一项规定落实,继续深入开展乱发钱物、公车治理、选人用人不正之风、清理在编不在岗、收受红包礼金、慵懒散浮拖、超标准接待、公款吃喝、奢侈招商等问题及机关作风建设的专项整治,力促干部队伍作风进一步提升。
(三)强化积极预防。认真开展监督执纪“四种形态”宣传教育,对党员干部违反党纪行为严肃处理,坚持“抓早抓小”,对干部职工出现的苗头性倾向性问题,加大预警力度,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;对一般性问题谈话提醒;轻微违纪问题,及时采取纪律轻处分和组织处理。
六、强化措施,着力推进队伍建设。
加强纪检监察组织建设,配齐配强纪检监察干部。努力推进“创三优、铸利剑、树新风”活动,加强纪检监察干部教育培训,坚持组织学习与开展活动相结合、业务培训与经验交流相结合,促使纪检监察干部进一步提升学习能力和创新能力、提升服务意识和服务水平、提升廉政意识和管理水平。加强纪检干部管理,引导纪检干部牢固树立敢于监督、善于监督的思想,将监督责任扛在肩上,要求干部职工做到的,自己要先要做到,言必行,行必果,努力打造一支政治强、业务精、作风硬的专兼职纪检队伍。同时,加强对区市县和市级园区投资促进部门纪检工作的指导,提出工作建议。
纪检委员工作总结
非常荣幸地在20xx——20xx学年的上半学期当选为学生会纪检部副部长,在此非常感谢领导对我的信任及厚爱。站在岁末,看着即将过去的一学期,工作的点点滴滴就时时在眼前隐现,回眸望去过去的一幕慕,也在不知不觉中充实眼睑。这半年来,在学校及学生会各干部的领导下,当然还有同学们的支持下,我部坚持以为同学服务为基本原则,为加强同学与学校、同学与学生会的联系和了解为目标,而努力工作!从中我学到了许多东西,现将此学期工作总结如下:
一、招才纳贤,补充纪检部后备力量。为了有更充足的力量来完成纪检部各项工作,我部在9月14日至9月16日以报名、初试、复试的的形式选拔了一批学习优良、拥有较强工作能力和服务意识的新生,以补充纪检部的力量。有意识的组织了对新成员的培养,使他们尽快熟悉工作,转变角色,尽快地融入到纪检部团队之中。
二、纪检部是本学期刚刚成立的新部门,一切工作都是崭新的,作为首批开拓者中的一员,我制定了详细的工作计划,为以后的工作铺了条简单的道路。在工作中对部门成员进行工作情况的考核,对于违规定的成员进行严重的批评及警告。
三、每周定期召开部门例会。每一次会议,就是每一次的收获。在会议中,部门的各成员积极谈论近期的工作情况及在工作中遇到的一些问题,家共同探讨解决。这就证明我们是一个团结向上的团队。当然例会的重点在于发现问题和解决问题。可以说我部的每一次例会都起到了它实实在在的效用,越来越完善的纪检条例,越来越有条理的校章检查制度。
四、部门分组。根据工作需要,将我部成员分成三个小组,即:学习组、纠察组、娱乐组,由三位副部长各主要负责一组。我主要负责学习组。我组的主要工作就是查旷课迟到。在每周不定期的检查迟到旷课情况,并把结果上报学生工作部,且对于违纪严重的班级在bbs上公开批评。用时我组也积极配合其他两个组的工作,在查食堂排队情况,机房玩游戏情况的时候,部门成员都积极的参与进来。这就从多方面锻炼了各成员的工作能力,主要是对一的理事的`锻炼。
五、维持学院举办各项活动的会场秩序。如:开学之初的迎新晚会,各种学术报告讲座会,各类学院文艺演出、比赛,都有我们纪检部成员维持纪律的身影。
六、协助学生会其他部门的工作。我部以团结学生会为宗旨,积极配合学生会其他各部门的工作。如:配合生活部一起检查宿舍,查功率用电器,查旷课,这些工作都有效地结合在了一起。
存在的问题:
1、某些部门成员在工作中表现不够积极。
2、某些成员的个人思想意识不好。工作中是纪检部的人,生活中就是肆无忌惮的人。对于此种现象我部已对部分成员进行部门内部批评,给予警告。
3、部分违规同学对于我们的检查置之不理,依旧我行我素,使我们的工作难以进行,收不到效果。在查迟到方面,我组对于此类同学深查到底,坚决抓一个处理一个,在此也希望学校作我盲作的强硬后盾。
4、部分成员不敢就胆的管理。这一点也可以理解,因为一的新入学对于学校的许多环境还不熟悉,但是在工作后期此种现在有好转。
5、某些成员的工作没有安排到位,过于表面;工作安排不够完善,灵活性欠缺,使得一有所调动就无所适从;工作的时候一些理事的积极性欠缺。
6、与其他各部门的交流还是有些欠缺。都是学生会的,但是见了就是不知道对方是学生会的。望下学期各部门间的交流增加,多多增进各部门成员的感情。
希望在下学期这些问题可以全面的解决,我会更加积极的工作,认真落实有关的要求,提高我们的工作效率,使纪检部发挥的作用更。
总之,新的学期,新的开始,纪检部将在新时期尽职尽责,努力工作,以高昂的姿态和饱满的精神开始新的征程!我坚信纪检部一定会在以后的工作中做的最出色!
纪检委员工作总结
在院系各领导的指导助下,依靠团结务实领导集体,锐意进取,勇于创新,我系的校园安全治理长效机制和监督检查机制不断完善,并圆满地完成了全年工纪检部工作总结作目标和工作任务。
现担任我系学生会纪检部部长,时刻牢记自己是一名学生干部,工作勤恳,认真对待老师学长交给我的每一项工作,努力把每一件工作做好,做不好的及时请教他人,改进工作方法,具体的有:
1、每天坚持点操,早上7:30安排学生干部对xx,xx级的学生进行点名和组织跑操,xx级同学点操,并每周通知值周领导检操。
2、各项会议,活动考勤工作。
3、每周三次会同我系生活部对学生宿舍进行检查,排查安全隐患,对使用功率用电器的宿舍进行批评并没收,及夜不归宿同学的调查,并对违校纪校规的同学给予通报。
此次共有xx名新生加入为我们纪检部,为学生工作集体注入了新鲜的血液,在为期1学期的考察中我们看到了90后一代的.激情与活力,和他们在为人做事上的经验不足。一学期的锻炼让他们懂得了付出与责任,这学期共有xx名新生干部通过考察被确定为学生会正式新生干部。
一学期的工作使得他们从中学到了很多为人处事的道理,并增强了对服从、信任、团结等意识的认知,这些智慧在他们本学年的工作中体现的淋漓尽致。
1、每两周参加院安会例会,同各个系的部长交流工作经验,相互学习,并认真做好院安会交给我系的安全工作。
2、张贴安全小常识并定期更换。
1、各成员多与其他干事进行沟通交流,学习他们的长处和优点,弥补自身存在的不足和缺点。使各成员真正学有所成,学有所用。同时也让组织所有成员理解纪检部的工作,并给予相应的支持和重视。
2、进一步的完善纪检部的量化考核制度,以制度规范成员的行为,以热情的态度对待工作,更好的服务本组织,让本组织有章可循、有纪可依。
3、多开展部门间的活动,定期的对部内工作做以总结,提高成员的办事能力和办事效率。开展部内、部间成员的经验交流活动,通过交流工作经验,提高成员对工作的认识,增强团队荣誉感。
4、所有成员对纪检部量化考核情况、通报批评、通报表扬给予重视,多多支持纪检部的工作。
5、纪检部全体成员一定要本着公平、公正、公开的原则做好各项记录,仔细谨慎地做好量化考核。
6、希望以后工作中整个部门成员的假条减少些,各人规范好自己的行为,不要随便请假,旷操旷课。
以上就是我系这一学期的纪检工作,望各位领导审查xx系纪检部工作汇报。在工作上还有不少的问题,在今后的工作中我们会更加的努力,改正。把纪检安全工作做好。
纪检委员工作总结
自20xx年9月到全椒县纪办公室任职以来,在这2年时间里,在领导的关怀和指导下,在各科室同志的支持和助下,我勤奋踏实地完成了本职工作,也顺利完成了领导交办的各项任务,自身在各方面都有所提升,为做好办公室各项工作打下了良好的基础。在这期间有喜乐,也有哀愁,但更多的是感激,因我在工作中不仅学到了与工作相关的知识、技能与方法,还学习到了如何做人、怎样为人处世,这是比任何东西都宝贵的人生财富,并将受益终生。所以我怀着一颗感恩的心在工作着、学习着。按照组织要求,现对本人两年来的工作进行一下总结与归纳,如有不妥之处请领导批评指正。
两年来,我首先是认真学习党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,弄清工作的方向、目标和任务,紧跟时代潮流,确保在思想上、行动上和党组织保持高度一致;其次是对、省、市下发的有关纪检监察工作的文件认真研读,增强自己的业务理论素质,以上级文件精神为指引,做好本职工作;第三是努力学习各种具体的业务知识,使自己在工作中不掉队、不落伍,能够更好地胜任本职工作。
办公室是一个工作非常繁杂、任务比较重的部门。作为办公室人员,既肩负着领导助手的重任,又要兼顾机关正常运转。因此我不论在工作安排还是在处理问题时,都慎重考虑,锻炼自己当一面的能力。在两年的工作中,我牢固树立“办公室无小事”的思想,尽职尽责,努力工作。首先是熟悉本职业务,胜任工作。在工作之余,通过自己能够找到的一切资料,逐渐增进自己对调查研究的了解,使自己能够做好工作。其次是认真对待本职工作和领导交办的每一件事。办公室是局机关上情下达、下情上报的桥梁,做好办公室工作,对局工作的正常运转起着重要的作用,为此,在工作中,我坚持做到“六个不让”,即:不让领导布置的工作在我手中延误,不让正在处理的公文在我手中积压,不让各种差错在我身上发生,不让前来联系工作的`通知在我这里受到冷落,不让任何小道消息从我这里传播,不让办公室的形象在我这里受到损害。第三是注意形象。办公室是一个单位的窗口,所以无论是接个电话还是迎来送往,我时刻注意自己的言谈举止,不因为自己的过失而影响到整个机关的形象。
在工作中,我始终坚持勤奋、务实、高效的工作作风,认真做好工作。服从领导安排,不计得失、不挑轻重。对工作上的事,只注轻重小,不分彼此厚薄,任何工作都力求用最少的时间,做到自己的,自工作以来,没有耽误过领导交办的任何事情。在生活中,坚持正直、谦虚、朴实的生活作风,摆正自己的位置,尊重领导,团结同志,平等相处,以诚待人,不趋炎附势,也不欺上压下,正圈理好与领导、同事相处的尺与度的关系,事讲原则,小事讲风格,自觉抵制朽思想的侵蚀。
在县纪办公室工作的两年,我也清醒地看到自己还存在许多不足,一是对办公室工作了解还不够全面,有些工作思想上存在应付现象;二胜作的创造性还不够强,缺少艰苦奋斗的精神;三是学习掌握新政策、新规定还不够,对新形势下的工作需求还有差距;四是与人沟通的能力还存在欠缺,协调人际关系的方式方法还有待改进。这些不足,我将在今后的工作中努力加以改进提高,争取把自己的工作做得更好。
总之,两年以来,通过努力学习和不断摸索,收获很,我坚信工作只要尽心努力去做,就一定能够做好。做了两年的办公室工作了,有的时候也觉得自己有经验,或是由着自己的判断来处理事情,所以也犯过经验主义的错误,事后才知道自己的社会阅历缺乏,或是处理方法不当,我决心在今后的工作中要多提高自己的素质与休养,多学习为人处世的哲学,超越现在的自己,争取更的进步!
纪检委员工作总结
大二上学期已经接近期末,班级纪检工作也已接近尾声,为了在今后能够更好地处理班级一切纪检方面的事宜,现对本学期纪检工作总结如下。
本学期与大一有一定的差别,由于大二以来不上早晚自习,纪检工作有一定的简化,如今工作主要涉及到班会出勤,正课出勤及上课纪律,以及违规电器的使用情况。本学期我班的纪检出勤率相对之前有所下降,班会出勤率达到97%以上,其中原因大致分为两类,首先,部分同学不能够按时上课,时有上课缺席的情况出现,其次是班级发展到现在班级凝聚力的下降,致使班级部分同学无故缺席班级活动。班级正课逃课率在本学期明显提高,特别是3d课程、室内设计、版式设计以及广告营销与策划课程尤其明显,原因归因于有部分同学没有自己的目标,人云亦云,盲目跟随;有一部分同学逃课干自己喜欢的事情;最后就是有些同学过于懒散,上午第一节课逃课睡觉。这其中有我的很多的不足,加之到了大二以后同学们的警觉意识有所下降,经常违纪的同学没有意识到自己的错误且没有及时地改正,这其中有我不可推脱的责任。最后就是有时候与班级其他班委干部的默契与配合还是不够好,班级干部之间的沟通较少,使得彼此出现了一些重复性的错误。但是值得肯定的一点,在院、系检查中本班违规电器使用率为0,班级无重大违规违纪的现象出现。
经过一年多时间的锻炼,我觉得自身能力有着极大的提高,但是在今后我将会更加的努力,虚心向老师以及其他班委干部学习请教,改正以前所犯的错误,在锻炼自身能力的同时能为班级做出最大的贡献。我坚信随着时间的发展,班级各位学生干部的配合日趋默契,在新学期中通过班级所有的干部和同学的努力与配合,班级的一切工作将有条不紊的开展,班级将会发展的更好!