有关进一步加强党员干部政治理论学习的实施方案汇总(九篇)
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有关进一步加强党员干部政治理论学习的实施方案汇总一
第一章总则
第一条为全面从严教育干部，提升干部教育培训工作的质量和效益，进一步提高干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化水平，根据《干部教育培训工作条例》和有关规定，结合本市工作实际，制定本规定。
第二条干部教育培训考核与评估，是指对干部接受教育培训情况、各地区各部门各单位开展干部教育培训工作情况的考核，以及对培训项目情况、培训机构办学情况的评估。
第三条干部教育培训考核与评估工作应当把”三严三实”要求贯穿始终，坚持以考促学、训用结合，坚持以评促改、注重实效，坚持科学规范、客观公正，激发干部学习的内生动力，推动各地区各部门各单位履行干部教育培 当前隐藏内容免费查看训职责，增强干部教育培训机构的办学活力。
第二章干部接受教育培训情况的考核
第四条干部接受教育培训情况的考核，按照脱产培训、在线学习、境外培训三种教育培训方式分别实施。
第五条干部脱产培训的考核由主办单位和培训机构实施。
第六条干部脱产培训考核的内容包括：
（一）学习态度和表现。主要是干部培训期间的出勤情况、遵守纪律情况、参与教学活动情况等；
（二）理论、知识掌握程度。主要是干部培训期间撰写的学习体会、研修报告、调研报告质量等；
（三）党性修养和作风养成情况。主要是干部的理想信念、宗旨意识、思想观点、道德品质、责任意识、担当精神、廉洁自律情况等；
（四）解决实际问题的能力。主要是干部运用马克思主义立场观点方法分析、解决问题的思路和方法等。
第七条干部脱产培训考核采取过程考核和成果评审等方式。
（一）过程考核由培训机构组织实施。培训机构要健全考勤考纪等过程考核相关制度，对学员的出勤、守纪、学风、作风等形成书面材料；
（二）成果评审由主办单位或培训机构组织实施。主办单位或培训机构要健全成果评审办法，对学员提交的学习成果形成评审结果。
第八条1个月以上脱产培训班次的考核还应当采取学员自评、学员互评、党支部鉴定等方式。
（一）学员自评由学员总结个人培训收获和体会，分析存在的问题，明确努力方向，形成书面材料；
（二）学员互评由每名学员按一定比例推选综合表现突出的学员，汇总分析的互评结果作为学员考核的参考；
（三）党支部鉴定由培训班次临时党支部就每名学员表现情况、特点及改进建议等方面进行集体研究，作出书面评价。
考核结果由培训机构汇总记入培训鉴定表。
第九条1个月以上脱产培训班次，干部管理部门应当与学员至少开展一次谈心谈话，参与重要教学环节，注重在培训中考察了解干部。
主办单位应当选派跟班联络员。跟班联络员全程跟班学习，职责包括参与班级管理，开展督学促学，考察了解干部。
第十条干部在线学习的考核由干部在线学习管理部门和干部所在单位按照干部管理权限实施。
考核内容包括干部在线学习学风和学时完成情况。依托在线学习平台，干部在线学习管理部门对干部学习情况等数据进行分析，定期通报有关情况；干部所在单位应当定期开展督学促学，按照干部管理权限开展考核。
第十一条干部境外培训的考核由主办单位和干部所在单位实施。
境外培训实行团长负责制。主办单位研究确定境外培训团长，由团长负责考勤考纪考学，对学员表现情况作出书面评价。主办单位要对团组和个人总结报告进行评审，形成考核结果，报干部教育培训主管部门。干部境外培训学习成果反馈干部所在单位。
第十二条有下列情形之一的，经主办单位研究，情节较轻的，给予批评教育；情节较重的，干部教育培训考核结果确定为不合格。
（一）违反教育培训的规章制度；
（二）未完成脱产培训、境外培训规定的教育培训任务；
（三）未完成干部在线学习任务，或存在代学代考行为；
（四）其他违反有关规定的情形。
干部教育培训考核结果不合格的，干部年度考核不得确定为优秀等次。
第十三条干部教育培训主管部门和干部所在单位应当按照干部管理权限，建立完善干部教育培训档案，如实记载干部参加教育培训情况和考核结果。
第十四条干部接受教育培训情况应当作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据。干部参加脱产培训情况应当记入干部年度考核表。
主办单位应当将考核结果和学习成果等材料，按照干部管理权限提供给干部管理部门。
第三章单位干部教育培训工作的考核
第十五条各地区各部门各单位开展干部教育培训工作情况的考核，由干部教育培训主管部门会同有关部门实施。
第十六条考核内容包括调训任务完成情况、在线学习完成情况、年度培训任务完成情况以及贯彻执行《干部教育培训工作条例》其他情况等。
第十七条考核方式采取自评和组织检查等方式。
各地区各部门各单位每年开展一次自评，形成书面材料，报干部教育培训主管部门。
干部教育培训主管部门会同有关部门通过查阅档案资料、组织填写测评表等方式，开展组织检查，形成检查结果。每年对各地区进行检查，按20％的比例对其他单位进行抽查。
第十八条各地区各部门各单位要根据自评和组织检查发现的问题，制定改进措施，加强和改进干部教育培训工作。干部教育培训工作完成情况考核结果，作为领导班子考核的重要内容。
第十九条各地区各部门各单位未按规定履行干部教育培训职责的，由干部教育培训主管部门责令其限期整改，并在一定范围内给予通报批评。
第四章培训项目和培训机构评估
第二十条培训项目评估由项目委托方组织实施。
第二十一条培训项目评估内容包括培训设计、培训实施、培训管理、培训效果、以及根据培训项目情况设置的其他内容。
（一）培训设计，包括培训需求适配度、课程设计科学性、师资选配合理性3个评估指标；
（二）培训实施，包括教学内容满意度、教学方法有效性、教学组织有序性3个评估指标；
（三）培训管理，包括学风情况、后勤保障2个评估指标；
（四）培训效果，包括对实际工作的帮助、对能力素养的提高2个评估指标。
第二十二条培训项目评估采取填写项目评估表、召开座谈会、个别访谈等方式。
项目评估表包括满意度测评指标体系和开放式征求意见栏目。满意度测评指标体系设置总体满意度和单项评估指标满意度，均设”满意、基本满意、一般、不满意”四个等次。
第二十三条培训项目评估结果作为评价承办方或培训机构办学质量的重要标准，作为确定承办方或培训机构承担培训任务的重要依据，作为培训机构推动教学改革、提高教学质量的重要指引。
培训项目承办方或培训机构应当结合评估结果，提交培训工作总结，内容包括培训项目总体情况、主要特点、存在问题和原因分析、改进方案等。经项目委托方同意后，改进培训工作。
培训项目总体满意度或单项评估指标满意度连续两次没有明显改善的，项目委托方应当根据问题原因，暂停该培训项目或调整承办该项目的培训机构。
第二十四条干部教育培训管理部门定期对干部教育培训机构组织开展评估。
评估内容包括办学方针、培训质量、师资队伍、组织管理、学风建设、基础设施、经费管理等。
干部教育培训管理部门应当充分运用评估结果，指导培训机构改进工作。
第五章附则
第二十五条本规定适用于全市列入公务员法实施范围和参照公务员法管理的机关（单位）。
国有企业、不参照公务员法管理的事业单位，结合各自特点执行本规定。
第二十六条本规定由******xx市委组织部负责解释。
第二十七条本规定自2021年12月2日起施行。2018年5月6日******xx市委组织部印发的《xx市干部教育培训考核工作管理办法（试行）》同时废止。
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各位老师：
为了进一步促进“效益年”活动的开展，xx市健康局组织开展20xx年教学艺术节活动，其中一项活动就是“论文、教学案例、反思随笔评选”，望各位老师按着学校相关活动方案的要求，积极撰写，参评。附：关于落实珲教发[20xx]10号文件《关于印发20xx年全市教学艺术节活动方案的通知》实施办法
为了积极推进“课堂教学效益年”活动，进一步巩固深化“教学质量年”活动成果，积极探索科学、实用、有效的课堂教学，促进学生全面发展、
全体发展。珲春市教育局制定了“全市教学艺术节活动方案”（以下简称“方案”），为了积极配合教育局的工作，同时也是为了借此项活动的东风，促进我校课堂教学改革的健康发展，制定我校如下的实施办法。
通过积极参加这次全市性的艺术节活动，努力促进我校课堂教学改革的稳步发展，展示我校课堂教学改革的初步成果，学习兄弟学校的先进的思想理念和方法，达到促进师生素质共同发展，共同提高的目的。
聚焦课堂，关注师生和谐发展，实施有效教学。
我校的全体教师和学生。
1、演讲比赛。演讲比赛分教研组内比赛和校内比赛两部分。通过教研组内部的角逐，每个教研组推选一名老师参加学校组织的演讲比赛，然后根据评委的打分推荐一名老师参加全市比赛。演讲的内容主要围绕着“如何提高课堂教学效益”和“如何上好常态课实施有效教学”，谈打算，谈制约因素，谈实施办法，谈体会等。由于全市比赛时间未定，因此时间暂定为四月下旬，如有变动，再临时调整活动方案。
2、论文、教学案例、教学反思随笔评选。“方案”要求6月25日前向教育局进修学校科研室送交参评作品2篇以上，因此，请各位教师认真撰写论文、教学案例、反思随笔等，学校将组织相关人员在6月上旬进行评比（八中论坛将有专门的帖子供大家回复，截止日期暂定为6月10日）。要求每位教师至少上交一篇。
3、健康评选。“方案”要求参评“健康”（三个集体），于7月5日前上交进修学校教务处。因此，我校将于6月30日之前完成此项工作，望大家在平时的工作中，认真编写学案，准备参评。另外，“方案”计划于7月10日在教师进修学校四楼举行“现场”健康竞赛活动，具体要求多少人参加未定，因此暂定为每个教研组准备二人，主要以年轻教师为主。（比赛方法：现场抽取一个分课时教学内容，在规定时间内完成，并要求说明教学设计及理论根据。）
4、教学课件评比。“方案”要求9月10前推荐5部作品，交到进修学校电教部参赛。因此，校内活动将于8月31日前结束。
5、“以学为主、当堂达标”课堂教学观摩展示。“方案”要求各学校要按着“课堂教学效益年”活动实施方案的具体要求，认真开展“以学为主、当堂达标”的教学模式探究活动，并把探究成果在“课堂开放周”活动中展示出来，具体时间待定。因此，希望各教研组认真对待，随时能够拿出一两节象样的课进行展示。
以上5项活动，在校课堂教学改革领导小组的统一领导下开展，望全体教师积极配合，踊跃参与。参与就是进步，希望通过参与此项活动，使我们无论是思想观念，还是业务水平都有一个跳跃式进步。
xxx学校课堂教学领导小组
20xx年4月10日
有关进一步加强党员干部政治理论学习的实施方案汇总三
进入新世纪后，我国逐渐建立社会主义经济体制，它能保证市场经济沿着社会主义方向健康发展。在社会主义社会的市场经济下，对人们的道德观念既有积极的影响，也有消极的影响。积极影响体现在人们的物质生活会有所提高，消极的影响是人们会注重于表面的利益而忽略了道德品质的修养。
入党动机，是指一个人要求入党的内在原因。在社会市场经济条件下，一个正确的入党动机在利益浮华的现代显得尤为的重要。正确的入党动机是保证市场经济沿着社会主义方向发展的先决条件。在社会市场经济条件下，如何进一步端正入党动机我认为要做到以下几点：
第一、认真学习马克思主义理论，用科学理论武装自己头脑。一个人的知识不会与生俱来，无产阶级的世界观、人生观、价值观也不会自然生成。正确的入党动机，需要党组织的教育培养，更需要每个党员和入党积极分子个人努力学习，政治上坚定来源于理论上的清醒，理论清醒，才能形成正确的目标和坚定的意志，才能做出正确的选择。因此，只有学习先进的理论，用科学的理论武装自己并将理论贯彻到实际中去，指导自己的实践，才能树立正确的入党动机。只有先进的理论武装自己的头脑，才能更好的端正入党动机。只有不断学习毛泽东思想、邓理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，才能跟上时代的步伐，才能使自己的思想觉悟提到新的高度。
第二、持之以恒地投身社会，接受实践的锻炼和考验。实践出真知，实践的体验可以使要求入党的同志不断地调整和升华入党动机。实践是认识的基础，是检验人的认识正确与否的唯一标准。建设中国特色社会主义，建立社会主义市场经济体制，是前无古人的崭新事业，积极投身这一伟大事业，在实践中磨练自己的意志，锻炼自己的才干和情操，是树立正确的入党动机的重要途径，检验一下党员或入党积极分子入党动机是否正确，是否具有坚定的共产主义理想信念，是否具有全心全意为人民服务的思想，不是光听其口头上如何如何，唯一的、靠得住的是看他在实际、生活、工作、学习中的所言所行，所作所为。每一个党员和要求入党的同志，都应以孔繁森等先进人物为楷模，以榜样的力量来激励自己，对照检查自己的一言一行，总结经验，吸取教训，不断修正自己的错误，真正做到“慎微”、“慎独”，过好金钱观、权力观，端正入党动机，为党的形象添光增彩，为党的事业贡献出自己的力量。要不断参与实践。实践是检验真理的唯一标准。只有在实践中才能体验到对党的认识，从而进一步端正入党动机。我们的正确认识，要经过“实践——认识——实践……”不断循环往复的过程，才能得到。作为入党积极分子仅有入党的迫切愿望还不够，还必须在实践中不断深化对党的认识，从而进一步端正入党动机。
第三、积极主动地接受党组织的严格培养和教育，不断端正入党动机。实现共产主义理想是长期的、艰苦的奋斗，在奋斗过程中，艰难和曲折是难免的，共产党员不是生活在真空中，社会上各种非无产阶级的思想会影响我们，因此，正确的入党动机的树立，不可能是一劳永逸的，如果不注意人生观的改造，就会发生动摇。每一个共产党员和要求入党的同志，都要严格要求自己，自觉进行自我反省，经常审视自己的入党动机，不断加强自己的党性修养。周恩来曾经说过，活到老、学到老，履行到老。这正是共产党员不断追求进步的写照。另外，人的思想活动是复杂的，难免存在这样那样不正确或不纯洁的入党动机。这就要求每
一个共产党员和要求入党的同志，都必须自觉接受党组织的批评、教育和帮助，定期自觉组织汇报自己的思想状况，积极参加党的活动和培训学习，体验党内生活，接受党的熏陶，加强党性修养，通过接受党的教育、实践锻炼和自我思想改造，克服不正确、不纯洁的入党动机，树立和巩固正确的入党动机。
第四、端正入党动机，不是一时的事。入党后更应该加强党性修养，不断提升自己，时刻学习，保持自己思想的先进性，活到老，学到老。第五、作为一名学生，我们还要努力学习科学文化知识，学好自己的专业课，关心身边的同学，爱护班集体，在班级中发挥模范带头作用，用自己的言行去感染和带动他人。
争取做一名共产党员是我们青年人的崇高理想和政治追求，也是青年人正确的世界观、人生观、价值观在政治信仰上进步的具体体现。近几年来，越来越多的青年人积极向党组织靠拢，渴望早日成为一名光荣的共产党员。然而，把渴望变成现实，做一名新时期合格的共产党员，不仅要有正确的入党动机，更应该在实践中按照党员标准严格要求自己，主动靠近党组织，自觉接受考察，加强党性锻炼，以实际行动争取入党。
有关进一步加强党员干部政治理论学习的实施方案汇总四
ok3w_ads("s005");关于进一步加大招商引资上项目工作力度的补充意见
2005年5是深化改革，扩大开放，促进发展的重要一年，更是贯彻落实县委十四届二次全会精神，争先进位，争做##市率先崛起排头兵的重中之重年。县委、县政府将继续执行“以招商引资上项目工作为生命线”的战略，着力落实以招商引资上项目工作牵引县域经济全局的思路，现就进一步加大招商引资上项目工作力度特提出如下补充意见。
一、切实改变招商引资方法，大力提高招商引资实效。
1、要切实改进招商方法。随着形势的发展，要将过去的全民招商逐步过渡到以团队招商、专业招商、以商招商为主。要充分利用和发挥各种行之有效的招商方式和方法，努力提高招商引资的命中率和成功率。推进招商引资上项目工作的市场化运作，把企业和社会自然人推到招商引资第一线，把企业改制与招商引资结合起来，要敢于、善于引导和促进优势企业嫁接重组、产权转让，引进大企业、大集团。筛选重点项目主动出去招商，大力推行专业招商与委托招商相结合，进一步强化县招商小分队力量，集中最优秀的招商人才和最强的领导，以主要精力招商，积极探索招商“引智”工作，建立创业风险基金，引进一批拥有自主知识产权的高科技人才到我县创业发展，形成全方位招商的良好格局。充分利用我县现有的产业基础和特点，扬长避短，突出错位发展，紧跟龙头企业，摸清企业产品的产业链，筹划一批有广阔市场前景的项目并推出招商，积极合理开发矿产、水电、蚕丝、瓷土、茶叶等产业的上游、中游、下游产品，使之形成企业产业链的新格局。
2、打造招商引资平台，规范招商引资政策。随着社会发展，招商引资呈现了新阶段的新特点，对于成熟的投资商来说，规范胜于优惠，制度重于政策。我们制订的优惠政策,无论从优惠的范围和程度都不亚于外地，现在的重点不在制订政策，关键是要规范优惠政策，兑现优惠政策，重点是提高公务员素质，提升公务员服务水平。“喊破招商口号，不如水平做到”，的确，我们的公务员在兑现承诺和优惠政策，提升服务水平还存在不少问题。要通过提升服务水平，兑现优惠政策来吸纳外资，激活民资等方式，积极筹措资金，进一步加快工业园区的建设步伐，构筑好招商引资的平台和载体。
3、积极向上争资。加快跑“部”进“厅”步伐，积极向上级争取资金，进一步加强对国家投资政策及投资重点进行研究与分析，做好项目的前期准备工作，有针对性地争取上级支持，加强驻外机构建设，使之成为我县争取资金的“大本营”和对外联络的“窗口”。
二、进一步提高招商引资水平，努力实现招商引资量的扩张、质的突破。
1、对接“长珠闽”三角区，承接“昌九汉长”四市辐射，打造三省九县经济新“洼地”。加强基础设施建设，改善交通状况，逐步形成和进入与南昌、九江、武汉、长沙四市2小时经济圈，快速加强与“长珠闽”产业对接，主动承接南昌、九江、武汉、长沙的经济辐射，精心打造湘鄂赣三省九县边贸中心、产业转移和资源加工中心、旅游休闲度假中心，形成资金、物资、信息、技术、人才等生产要素集中流向的新“洼地”。
2、明确主攻方向，调整招商引资项目结构。要充分发挥我县地处湘鄂赣三省九县区域中心的有利条件以及生态优势、资源优势和低成本优势，找准修水在新一轮发展周期中的产业定位，扎实推进大开放战略，提升开放型经济发展水平。不断加强与港澳台地区乃至东南亚的联系，加大力度，下狠功夫，积极创造条件引进境外、国外资金和项目，力争实现引进外资新突破。提高项目质量，精选招商项目，避免低质同构，要从依托资源型项目招商为主转向以资源型、劳动密集型、高新技术型招商项目联动转变，增强招商引资后劲，提高项目建设水平，重点引进发掘工业、农业、贸易、旅游等产业项目。重点引进一批产业关联度高、带动力强的工业项目；引进一批附加值高、产业链长的生态农业项目，积极引进一批劳动密集型和高新技术项目，着力做大具有修水特色的矿产、水电、丝绸、食品、药材五大产业。
3、必须把项目包装、资源整合作为一项重点工作来抓。
项目包装是招商引资的前哨战。现在寻找投资意向的外商不是苦于没有资金，而是苦于没有好的项目，我县是一个资源大县，将资源进行系统有效的科学整合，严密而实事求是地包装好每一个项目，是做好招商引资工作的基础。而目前来讲，项目包装和资源有效整合又是我县做得较欠缺的地方，尤其是项目包装方面，目前我县没有一本较好的项目册，我们包装的项目向外商推介，外商看后总觉得可信度不大。这就不得不使我们在2004年工作中把项目包装，资源整合作为一项重点工作来抓好抓实。
4、必须把帮大客商选优项目、引大项目、提高经济效益作为重点。
招商引资工作必须站在可持续发展角度，把经济效益放在首位来抓。既不能急于求成，也不能急功近利,要对一个地方,对子孙后代负责。招进一个项目都要算成本帐、效益帐，划不来、亏本的项目坚决不能招。要招大客商，选优项目，引大项目，要坚定不移地提升发展水平。在2004年，我们必须把引进投资总额在亿元以上的项目和引进年纳税额在千万元以上的项目作为重点来抓。对资源浪费，破坏环境，投入高产值低的就不能选用。
5、必须把“支柱招商项目”和“重点区域招商”有机结合作为一个重点。
根据我县的县情，矿产、水电、丝绸、建材、食品化工、服装等产业仍然是我县2004年的支柱招商项目，要将这些支柱招商项目重点到“长珠闽”推介。进一步加大招商引资力度，延伸产业链。我们修水不能被动地依赖于哪一个经济圈，必须立足于资源优势、生态优势、品牌优势、产业优势进行重点区域招商，必须自己掌握主动权。
三、严格考核制度，兑现奖惩措施。
1、严格招商考核。继续分解招商引资目标任务到各招商引资责任单位，并在财政预算中专项安排招商引资经费和奖励资金。进一步加大对招商引资的考核奖励力度，建立激励机制，按引进企业纳税的一定比例奖励引进单位，重奖重用招商引资有功者，诫勉惩处招商引资不力者，坚决执行项目进资月末申报制，统一统计口径，克服以往私营经济城、工业园、工商局企业股注册的项目多地割据的局面。科学确定考核内容，以工业加工型项目为主要考核范围，以引进企业的固定资产投入、实际进资、纳税额、出口创汇、安排就业人数为考核标准，有针对性地调整招商项目利益分配政策，加大项目履约率、开工率、投产率和出口率的考核力度。
2、设立目标管理奖。由审计、财政部门审核认定，对完成招商引资目标任务的乡镇、部门，奖励党政一把手一定数额的奖金。
3、设立重大项目组织奖。对当年引进单个项目在500万元以上（指固定资产投入），每引进一个项目，给予5000元组织奖。
4、设立招商引资引荐奖。凡引进县外资金（含引进外出打工人员回乡办企业的投资固定资产的资金）100万元以上，有偿的按5‰，无偿的按10‰予以奖励。凡在上年基础上，新争取市以上项目资金，有偿的按5‰，无偿的按10‰予以奖励。
5、鼓励引进先进技术。对引进技术的项目，技术转让者或专利劝人所得技术转让费、咨询服务费应缴纳的所得税全额返还。
6、进一步放开投资领域。除国家法律、法规明令禁止的外，其它所有投资领域均向个私民营企业开放，任何单位和个人不得设置限制“门槛”和实行行业垄断。
7、加强检查督促，实施跟踪管理。为把招商引资工作落到实处，由县委督查室实行每月一通报，每季度一汇报，半年一检查，一年一考核。把招商引资实绩列入两个文明建设的考核中，列入组织部门的工作实绩考核。
驻外单位实行全员风险制，除财政拨付的工作外，其余各项补助一律与任务挂钩，对驻外办主任实行聘任制，第一年未完成任务的，实行黄牌警告，第二年解聘。
8、积极争取上级资金，全力引进县外资金，主动帮助外出打工人员回乡办企业。凡引进县外资金1000万以内的（流动资金除外），属有偿资金，按到位总额的0.5%进行奖励；属无偿资金，按1%进行奖励；超过1000万元以上部分，有偿的按1%，无偿的按2%的比例予以奖励。
设立招商引资贡献奖。凡争取市以上计划外的项目资金，有偿的按1%，无偿的按2%予以奖励。如驻外机构参与的，比照驻外单位比例执行，在驻外单位比例中领取，允许费用另计。
鼓励乡镇及外出打工人员回乡办企业，其投资额作为完成招商引资任务指标数。上述三项引进资金，指实际投入资金或设备投资净值，由引资单位或个人申报，招商局审查，县审计或会计事物所出具验资报告，报县招商引资领导小组批准，其奖励资金属乡镇引进并在乡镇发展的项目，由乡财政拨付，其他项目由县财政拨付。
9、对后进单位和单位一把手实施经济处罚。凡在每年6月底以前未签订招商引资项目合同，9月底无实际进资的乡镇和单位，从次月起一把手离岗招商，财政下拨单位经费逐月递减5%。年底完不成任务的，财政扣拨的经费直接转入县招商引资基金；所缴纳的招商引资保证金不予退还，并按尚未完成任务部分的2%另外收取招商引资基金，由财政从该单位下一年度的包干经费中扣划。
10、实行招商引资“一票否决”制。凡没有完成任务的乡镇和县直部门当年不得评先，主要领导第一年诫免，离岗招商；第二年仍未完成任务的，主要领导进行调整。驻县单位未完成任务的，通报其主管部门并建议对主要领导进行调整。
11、从严查处弄虚作假行为。凡在招商引资工作中弄虚作假的乡镇和单位，一经发现，一把手停职反省，并在县常委会上作检查，有关人员立即离岗，两年内不得上岗；同时，必须另外引进固定资产投资额相同的企业。
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有关进一步加强党员干部政治理论学习的实施方案汇总五
ok3w_ads("s005");第一章 总则
第一条 为全面从严教育干部，提升干部教育培训工作的质量和效益，进一步提高干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化水平，根据《干部教育培训工作条例》和有关规定，结合本市工作实际，制定本规定。
第二条 干部教育培训考核与评估，是指对干部接受教育培训情况、各地区各部门各单位开展干部教育培训工作情况的考核，以及对培训项目情况、培训机构办学情况的评估。
第三条 干部教育培训考核与评估工作应当把“三严三实”要求贯穿始终，坚持以考促学、训用结合，坚持以评促改、注重实效，坚持科学规范、客观公正，激发干部学习的内生动力，推动各地区各部门各单位履行干部教育培训职责，增强干部教育培训机构的办学活力。
第二章 干部接受教育培训情况的考核
第四条 干部接受教育培训情况的考核，按照脱产培训、在线学习、境外培训三种教育培训方式分别实施。
第五条 干部脱产培训的考核由主办单位和培训机构实施。
第六条 干部脱产培训考核的内容包括：
（一）学习态度和表现。主要是干部培训期间的出勤情况、遵守纪律情况、参与教学活动情况等；
（二）理论、知识掌握程度。主要是干部培训期间撰写的学习体会、研修报告、调研报告质量等；
（三）党性修养和作风养成情况。主要是干部的理想信念、宗旨意识、思想观点、道德品质、责任意识、担当精神、廉洁自律情况等；
（四）解决实际问题的能力。主要是干部运用马克思主义立场观点方法分析、解决问题的思路和方法等。
第七条 干部脱产培训考核采取过程考核和成果评审等方式。
（一）过程考核由培训机构组织实施。培训机构要健全考勤考纪等过程考核相关制度，对学员的出勤、守纪、学风、作风等形成书面材料；
（二）成果评审由主办单位或培训机构组织实施。主办单位或培训机构要健全成果评审办法，对学员提交的学习成果形成评审结果。
第八条 1个月以上脱产培训班次的考核还应当采取学员自评、学员互评、党支部鉴定等方式。
（一）学员自评由学员总结个人培训收获和体会，分析存在的问题，明确努力方向，形成书面材料；
（二）学员互评由每名学员按一定比例推选综合表现突出的学员，汇总分析的互评结果作为学员考核的参考；
（三）党支部鉴定由培训班次临时党支部就每名学员表现情况、特点及改进建议等方面进行集体研究，作出书面评价。
考核结果由培训机构汇总记入培训鉴定表。
第九条 1个月以上脱产培训班次，干部管理部门应当与学员至少开展一次谈心谈话，参与重要教学环节，注重在培训中考察了解干部。
主办单位应当选派跟班联络员。跟班联络员全程跟班学习，职责包括参与班级管理，开展督学促学，考察了解干部。
第十条 干部在线学习的考核由干部在线学习管理部门和干部所在单位按照干部管理权限实施。
考核内容包括干部在线学习学风和学时完成情况。依托在线学习平台，干部在线学习管理部门对干部学习情况等数据进行分析，定期通报有关情况；
干部所在单位应当定期开展督学促学，按照干部管理权限开展考核。
第十一条 干部境外培训的考核由主办单位和干部所在单位实施。
境外培训实行团长负责制。主办单位研究确定境外培训团长，由团长负责考勤考纪考学，对学员表现情况作出书面评价。主办单位要对团组和个人总结报告进行评审，形成考核结果，报干部教育培训主管部门。干部境外培训学习成果反馈干部所在单位。
第十二条 有下列情形之一的，经主办单位研究，情节较轻的，给予批评教育；
情节较重的，干部教育培训考核结果确定为不合格。
（一）违反教育培训的规章制度；
（二）未完成脱产培训、境外培训规定的教育培训任务；
（三）未完成干部在线学习任务，或存在代学代考行为；
（四）其他违反有关规定的情形。
干部教育培训考核结果不合格的，干部年度考核不得确定为优秀等次。
第十三条 干部教育培训主管部门和干部所在单位应当按照干部管理权限，建立完善干部教育培训档案，如实记载干部参加教育培训情况和考核结果。
第十四条 干部接受教育培训情况应当作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据。干部参加脱产培训情况应当记入干部年度考核表。
主办单位应当将考核结果和学习成果等材料，按照干部管理权限提供给干部管理部门。
第三章 单位干部教育培训工作的考核
第十五条 各地区各部门各单位开展干部教育培训工作情况的考核，由干部教育培训主管部门会同有关部门实施。
第十六条 考核内容包括调训任务完成情况、在线学习完成情况、年度培训任务完成情况以及贯彻执行《干部教育培训工作条例》其他情况等。
第十七条 考核方式采取自评和组织检查等方式。
各地区各部门各单位每年开展一次自评，形成书面材料，报干部教育培训主管部门。
干部教育培训主管部门会同有关部门通过查阅档案资料、组织填写测评表等方式，开展组织检查，形成检查结果。每年对各地区进行检查，按20%的比例对其他单位进行抽查。
第十八条 各地区各部门各单位要根据自评和组织检查发现的问题，制定改进措施，加强和改进干部教育培训工作。干部教育培训工作完成情况考核结果，作为领导班子考核的重要内容。
第十九条 各地区各部门各单位未按规定履行干部教育培训职责的，由干部教育培训主管部门责令其限期整改，并在一定范围内给予通报批评。
第四章 培训项目和培训机构评估
第二十条 培训项目评估由项目委托方组织实施。
第二十一条 培训项目评估内容包括培训设计、培训实施、培训管理、培训效果、以及根据培训项目情况设置的其他内容。
（一）培训设计，包括培训需求适配度、课程设计科学性、师资选配合理性3个评估指标；
（二）培训实施，包括教学内容满意度、教学方法有效性、教学组织有序性3个评估指标；
（三）培训管理，包括学风情况、后勤保障2个评估指标；
（四）培训效果，包括对实际工作的帮助、对能力素养的提高2个评估指标。
第二十二条 培训项目评估采取填写项目评估表、召开座谈会、个别访谈等方式。
项目评估表包括满意度测评指标体系和开放式征求意见栏目。满意度测评指标体系设置总体满意度和单项评估指标满意度，均设“满意、基本满意、一般、不满意”四个等次。
第二十三条 培训项目评估结果作为评价承办方或培训机构办学质量的重要标准，作为确定承办方或培训机构承担培训任务的重要依据，作为培训机构推动教学改革、提高教学质量的重要指引。
培训项目承办方或培训机构应当结合评估结果，提交培训工作总结，内容包括培训项目总体情况、主要特点、存在问题和原因分析、改进方案等。经项目委托方同意后，改进培训工作。
培训项目总体满意度或单项评估指标满意度连续两次没有明显改善的，项目委托方应当根据问题原因，暂停该培训项目或调整承办该项目的培训机构。
第二十四条 干部教育培训管理部门定期对干部教育培训机构组织开展评估。
评估内容包括办学方针、培训质量、师资队伍、组织管理、学风建设、基础设施、经费管理等。
干部教育培训管理部门应当充分运用评估结果，指导培训机构改进工作。
第五章 附则
第二十五条 本规定适用于全市列入公务员法实施范围和参照公务员法管理的机关（单位）。
国有企业、不参照公务员法管理的事业单位，结合各自特点执行本规定。
第二十六条 本规定由中共xx市委组织部负责解释。
第二十七条 本规定自2021年12月2日起施行。2018年5月6日中共xx市委组织部印发的《xx市干部教育培训考核工作管理办法（试行）》同时废止。
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有关进一步加强党员干部政治理论学习的实施方案汇总六
环境就是竞争力、环境就是生产力。经济发展环境是一个地区思想解放程度、市场发育程度和政府执政水平的具体体现，环境的好坏直接影响一个地区的发展前景和后劲。为进一步优化经济发展环境，加快我县对外开放步伐，促进全面实现“建设一个中心，打造五个汝城”的战略目标，推动全县经济社会又好又快发展，本人结合实际工作，就优化经济发展环境提出了一些的意见和建议。
一、 高度重视，充分认识优化经济发展环境的重要性
优化经济发展环境，是适应经济发展形势变化的必然要求；是保持强劲发展态势的迫切需要；是营造一流服务平台的关键举措；是确保全县重点工作顺利推进的现实所需。第一，环境是生产力。没有优良的环境就没有发展的可持续。环境是资源的组成部分，环境本身就是重要的生产要素，就是生产力。优化发展环境，就是要保护、集聚、开发、利用经济发展的重要资源，努力为投资兴业提供良好的平台。第二，环境是吸引力。一个地方的发展水平，取决于生产要素的聚集程度，而生产要素的聚集程度，取决于发展环境的优劣。“种下梧桐树，引来金凤凰”。环境优良，能使项目、资金、技术、人才等生产要素不断进来，形成新的经济增长点并迅速成长壮大。第三，环境是竞争力。没有优良的环境就没有发展的优势。在一定意义上，发展的压力实质上就是环境的压力，发展的竞争实质上就是环境的竞争。优化环境，就是要为投资者营造一个“低门槛进入、低成本运作、高利润回报”的良好环境，以环境优势催生发展优势。第四，环境是创造力。没有优良的环境就没有发展的动力。环境优良，能使人们安居乐业，形成强大的凝聚力，产生创造财富的巨大激情。能够激发土地、人才等要素的潜能，形成发展新动力，推动经济健康持续地发展。
二、加强领导，确保创新优化经济发展环境工作见到实效
创新落实优化经济发展环境，必须痛下决心、坚定信心、拿出狠心，想高招、谋实招、出硬招，全力打造发展环境优化“第一品牌”。一要强化责任。掀起“责任风暴”，着力解决干部队伍中存在的无责可负、有责不负、失责不纠等突出问题，使全县上下都以加快承德发展为己任，都做出自己的贡献，以个人“小环境”的好转，促进整个“大环境”的优化。二要全面提质提速。为从根本上解决机关工作中的“繁”和“慢”等突出问题，在全县范围内开展“效能革命”，提高服务水平，向囿权观念宣战，对疲沓行为开刀，全面破除影响提质、提速、提效的障碍，每一个部门和每一个个人都在这场“大合唱”中唱好唱准自己的“音符”。三要完善鼓励政策。靠政策吸引外力，用政策鼓励发展，结合当前全民创业的新形势，大胆研究、加快制定具有突破性、灵活性的鼓励政策，激发投资创业者热情。四要提高内在素质。激发全民动力，人人参与，注重全民素质提升，增强工作能力，增长服务本领，使每名干部做好本职工作，做一名真正的为优化发展环境服务的工作者。
三、明确目标，全面落实优化发展环境的工作任务
在新一轮发展中，我们必须把优化发展环境作为“第一引擎”，通过创造良好的发展环境，凝聚内力外力形成“加速度”。作为一项“永不竣工”的工程，通过持之以恒的努力，永不懈怠地创造良好环境，真正促进我们经济和社会的发展。
一是着力营造亲商安商的人文环境。各级各部门应要解放思想，更新观念，树立强烈的发展意识和中心意识，全力打造汝城县良好的人文环境，以人文环境的优化带动整体经济发展环境的优化。同时充分发挥新闻媒体作用，广泛深入宣传优化经济发展环境方面的大政方针和政策，对典型事例进行报道，为优化环境造势，深化广大群众对优化经济发展环境重要意义的认识，使优化环境的政策、措施深入人心，切实增强为优化经济发展环境做贡献的自觉性。要使领导的言行影响带动干部的行为，进而创造良好的人文环境，营造风清气正的思想环境、优良的人才环境、宽松的干事环境和诚信的社会环境，达到良好的政情人情出商情的效果。
二是努力打造高效廉洁的政务环境。各级各部门要进一步强化服务意识、转变工作作风、提高办事效率，加快推动服务型政府建设，努力营造高效廉洁的政务环境。以精简行政审批事项和行政事业性收费为突破口优化发展环境，有计划、分步骤地推进电子政务建设，利用现代信息技术改进政府的组织和管理，及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布。同时把开展优化发展环境纳入考评工作。优化发展环境政风行风评议结果较差的部门在全县实绩考核中不得评为本年度实绩突出部门。切实降低项目建设、企业发展和群众创业成本。
三是强力规范文明有序的执法环境。要坚持依法行政，严格执法程序，正确行使法律赋予的权力，强化执法单位“规范执法、守信执法、文明执法”的理念，确保人民群众的权益得到维护、发展。对投资者，只要他们不踩红线、不碰高压，就全力支持他们放手发展经济。在生产经营中，如有不符合规定的行为，要以帮助纠正为主，原则上首次不予处罚。对不可免除性罚款，一律按规定标准下限执行。同时，始终保持清醒的头脑，对欺行霸市、制假贩假等违法经营活动，决不因其纳税多而姑息迁就，依法予以打击，确保市场公平竞争，维护社会公平正义。更要做到服务不添乱。加强对创业者和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办，及时受理创业者提出的行政复议申请，严肃查处一切损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济发展环境的人和事，实行“一票否决”。
四是尽力优化宽松的服务环境。一是完善创业政策扶持平台。大胆探索、大胆尝试，抓好具体政策措施的创新实践，凡是涉及企业发展、投资条件、投资者的经济和政治待遇等有关政策的，要放到相对宽松的程度，放到企业和纳税人最满意的程度。二是完善创业资金支持平台。进一步拓宽创业融资渠道，充分创造条件，积极创造融资机会，着力破解项目推进资金瓶颈，加大中小企业发展金融支持力度，帮助解决融资难的问题。三是完善中小企业孵化平台。完善创业孵化平台的基础设施及配套建设，落实创业孵化基地创业补贴政策、扶持创业社会保障政策及税收优惠政策，加大创业培训力度。要多学习和借鉴经济发达地的好经验、好做法，做大做强创业孵化平台。要带着浓厚的感情，把优化经济发展环境作为“生命工程”来抓，不让“索拿卡要”在我县发生，不让发展环境在我县受损，不让办理的手续在我县延误，不让投资者在我县被冷落。
五是全力打造良好的社会环境。良好稳定的社会环境是一个地方经济持续、快速、健康发展的基础，因此，必须实行综合治理，进一步净化社会风气。一是司法部门要增强为投资者服务意识，及时依法惩处各种危及企业投资者生产经营和人身财产安全的违法犯罪行为。二是要严厉打击破坏经济发展环境的人和事。对向企业敲诈勒索等干扰施工及正常生产经营活动的违法行为，要坚决予以打击。对投资者要求提供执法执纪保护或服务时，各有关部门要及时派员赶到现场，帮助协调处理相关问题。三是政法机关对投资者的举报、控告、申诉，要及时受理，迅速查办，依法从重惩处犯罪分子。要通过打击干扰企业正常生产、扰乱社会秩序的违法犯罪行为，净化社会风气，积极营造全社会遵法守法的良好环境。
有关进一步加强党员干部政治理论学习的实施方案汇总七
ok3w_ads("s005"); [内容提要：本文简要叙述了税务所加强思想政治工作的重要性，重点分析了当前税务所少数税务干部的思想倾向及税务所思想政治工作开展过程中存在的薄弱环节，并以建局十周年为契机进行了更为深刻的思考，提出了税务所加强思想政治工作的主要方法和途径。]今年，是**地税建局十周年。总结回顾十年来的发展历程，硕果累累，成绩喜人。如何保持广大干部昂扬的精神状态，满腔的工作热情，继续谱写地税事业新篇章，无疑给思想政治工作提出了新的课题。在热烈庆祝建局十周年之际，笔者对进一步加强税务所思想政治工作有了更为深刻的认识与思考。
一、加强税务所思想政治工作的重要性
税务所是地税系统依法履行税收征管职能的基本单位，是贯彻落实国家和地方各项税收政策的基点，是沟通国家和地方税收政策法规与纳税人之间的桥梁，是地税系统开展各项工作的基础。目前，税收征管职能不断强化，税收征管工作更为重要。税务所作为履行税收征管职能的第一线，具有执行税收政策、完成税收任务、实施监控税源、宣传辅导税法、文明规范服务、提高干部素质、促进勤政廉政等功能和作用。税务所功能的实现和发挥，从根本上说取决于税务所广大干部的政治、业务素质。用“四个一”治税理念统领全局，搞好税收工作，发展税收事业，关键在人。这就需要思想政治工作去凝聚人心，调动人的积极性，激发人的创造性；需要思想政治工作提供精神动力和智力支持。税务所干部职工的思想状况如何，直接影响着其功能和作用的发挥。税务所干[找文章到大 秘书-/ -一站在手，写作无忧！]部职工思想稳定，精神饱满，士气高昂，其功能和作用将得到充分发挥，税收征管各项工作就有了保障。反之，加强税收征管将是一件难事。因此，加强税务所思想政治工作，是履行税收征管职能、做好整个税收工作的基础，是增强凝聚力、提高战斗力的根本。
二、税务所少数干部的思想倾向及思想政治工作的薄弱环节
（一）税务所少数干部的思想倾向
第一，少数青年干部表现出过于追求自我，集体意识淡薄。近几年，我局陆续接收了许多大学毕业生，为干部队伍注入了新生力量。他们具有文化水平高、求知欲理解力高、竞争意识高的特点，但他们缺少对思想政治工作重要性的认知，在工作中表现出过于追求自我，集体意识淡薄，缺乏吃苦精神和无私奉献意识。虽然他们的本职工作干的非常出色，而一些界限和职责范围不够明确的工作就疏于关注；工作中做出一点成绩，取得一点进步，如果没有得到组织和领导褒奖容易产生消极悲观情绪，影响工作的开展。
第二，少数中年干部安于现状，工作主动性不高。随着北京地税征管工作的不断深化，税收工作对干部的文化素质的要求愈来愈高，计算机、法律、财会和写作方面的人才越来越受到重视。一些文化程度不高的中年干部总感觉自己被冷落，多年的工作经验和人生阅历无用武之地，看着身边年轻同志成长起来，逐步走向领导岗位，而自己却找不着自身位置，工作上盲从，思想上不稳定，产生了干好干坏一个样的颓废消极心理，工作中没有追求和创新，凡事只限于墨守成规。
第三，税务所日常工作和管理引发出一些新的思想倾向。一是工作中干部之间产生的误解和矛盾；二是对目标管理考核产生的抵触；三是对评功、评奖，入党和提升等荣誉有不同的意见和看法；四是对领导的工作安排、任务分配产生异议。
（二）税务所思想政治工作的薄弱环节
从总体上看，税务所思想政治工作是好的，但工作中的薄弱环节也不能忽视：
1、由于历史上的原因和认识上的偏差，导致一些干部对思想政治工作持不乐观态度。认为这项工作不能不讲、不能不提，但说到底是“虚”话，是软指标，不如把精力和时间用在拿学历、学业务、干工作上，这才是硬任务；认为只要把税收任务完成了，其它工作都好说，久而久之造成一些干部只专不红，业务工作上是一名能手而在政治思想理论、党纪条规等出现一片空白。讲政治的不信政治，把思想政治工作当成陪衬、摆设，各种政治教育活动往往走过场，一说了之。
2、少数干部只讲求绩效考核的重要性，忽视开展思想政治工作的经常性。绩效考核是干部管理的一项重要制度，它在于鼓励先进，鞭策后进，对保证税务所工作正常运转起到了十分明显的作用。但它又不是万能的，再细的考核指标也有疏漏，再健全的管理制度也不可能完全落实到位。税务所的工作涉及税收工作的方方面面，经常性的思想政治工作有着广阔的伸展空间，如一味强调考核，只会适得其反。
3、税务所党支部的战斗堡垒作用和部分党员的先锋模范作用发挥不够。税务所党支部应该成为税务所的政治核心，但是，在实际工作中党支部并没有很好履行自身职责。一是支部的各项工作制度没有很好坚持，只限于党员的发展和党员的一般学习教育，支部参与税务所重大决策以及对行政工作远没有发挥出来，往往成为行政工作的附属。二是支部在党风廉政工作中的中心地位没有确立起来，对党员的管理只停留在表面上。三是开展思想政治工作缺乏有效的方法和手段，导致思想政治工作的效果不突出。
三、加强税务所思想政治工作主要方法和途径
（一）强化税务所开展思想政治工作的责任意识
[找文章到大 秘书-/ -一站在手，写作无忧！]
实践证明，加强思想政治工作的关键在领导。凡是一个单位领导重视开展思想政治工作，这个单位的干部精神面貌就好，干部队伍战斗力就强，各项工作就能高标准、高质量、高效率地完成。反之，这个单位的干部队伍就软弱涣散，是非增多，问题不断，干部队伍的战斗力就弱，完成工作任务困难，各项工作难以开展。所以，所长是开展税务所思想政治工作的关键，也是搞好整个税务所工作的关键。笔者认为主要应把握两个方面：一是在思想上切实高度重视，把思想政治工作真正看成是税收工作的生命线，是完成税收任务的重要保证；二是在行动上切实狠抓落实，在工作安排上把思想政治工作摆到重要议事日程，经常分析研究所内干部的思想动态，研究探讨新时期税收思想政治工作的特点和规律，研究开展思想政治工作的方法和途径。同时，要经常检查所内思想政治工作开展情况，检查每个干部的廉政勤政情况。衡量一个干部工作的好坏，不能只看分管工作，还要看他的职业道德，比如是否廉洁奉公，是否文明执法，定期对本所思想政治工作进行总结，及时发现问题，找出对策，为以后的各项工作打下良好的基础。
（二）正确处理思想政治工作“首位”与组织税收“中心”的辩证关系
牢固树立思想政治工作与中心工作密切结合的观点，是做好税务所思想政治工作的重要保证。任何一件事物的作用只有在满足某种社会需要的过程中才能得以承认。思想政治工作的地位和作用也只有在对中心工作的促进、服务和保证中才能得以实现和提高，它们之间是“首位”与“中心”的关系，缺一不可，相得益彰。所以，要经常组织干部学习，丰富理论水平，提升工作能力。笔者认为要把握好以下几点：一是要与税收任务相结合，坚持在研究、部署、检查、总结税收任务时，开展思想政治工作，使两者融为一体，同步发展。二是要与所内干部的思想实际相结合，把握干部的思想特点，选择干部容易接受教育的方式，创造性地开展思想政治工作。三是要与社会上的一些热点、难点问题结合起来。比如实行“规范工资”，所内干部暴露出这样和那样的思想情绪，我们主动出击，在全所干部中开展了“向郑培民、任长霞学习的活动”，因势利导地教育干部端正思想认识，安心本职工作。
（三）加强党支部建设，提高税务所党支部的战斗堡垒作用
税务所党支部是党联系所内干部职工的桥梁和纽带，是税务所思想政治工作的领导力量。党支部要认真组织，有针对性地对干部进行思想政治教育。一是积极开展党员、群众思想教育活动，突出邓小平理论、“三个代表”重要思想、税收政策法规、税收“四观”、地税“四个一”理论体系、税收职业道德等教育，引导党员、干部爱岗敬业、无私奉献；二是严格坚持“三会一课”制度，做到会前有准备，会后有交流；三是认真召开民主生活会，开展批评与自我批评，统一思想、增进团结、改进工作；四是坚持党员定期向党支部汇报思想和工作情况制度，教育党员自觉接受党支部领导，增强组织纪律观念；五是党支部要经常与党员、群众谈心，通过谈心，把握党员群众的思想动态，了解群众的情况和要求，关心群众的疾苦，切实帮助他们解决工作和生活中的实际困难。
（四）积极开展形式多样、丰富多彩的思想教育活动
一是利用自身优势，通过各种宣传阵地和手段，宣传党的方针政策，宣传税收政策法规。年初，我们积极邀请知名人士到所内举办税收职业道德讲座，提高干部的政治觉悟和思想水平；二坚持以人为本，运用多种形式组织干部学习税收业务知识，开展文化体育活动，提高干部的业务素质和文化素质。三是完善民主制度，保障干部的民主权利，畅通评议、监督渠道，增进上下了解；四是关心所内干部的生活，积极为干部办好事，办实事，帮助他们解决后顾之忧。无论工作再忙，我们总是要为所内干部庆贺生日，简简单单的一碗面条，小小的一次聚会，使干部感到组织上的温暖，领导的关心，干群关系非常融洽。五是积极开展比、学、赶、帮、超和争创“青年文明号”活动，调动干部工作积极性，努力保证各项工作的顺利完成。 相关热词搜索： 税务所 进一步加强 思想政治 思考 工作 ok3w_ads("s006");
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有关进一步加强党员干部政治理论学习的实施方案汇总八
为确保桠溪镇经济的稳定发展，全力打造平安和-谐的社会环境，根据上级政府部门对维护稳定工作的要求，结合南京第一农药厂周边地区环境实际情况，特制定如下：
一、指导思想
维护稳定工作要以党的十七大精神为指导，深入落实科学发展观，以促稳定、保平安、求发展为总目标，以维护南京第一农药厂周边地区稳定为切入点，加大矛盾纠纷排查调处力度，加大安全隐患的排查整治力度，把维稳工作切实摆上重要位置，以高度的工作责任感、以高效的工作措施，扎实抓好维稳各项工作的落实，以和-谐稳定的社会环境，为地区经济繁荣发展保驾护航。
二、组织机构
为确保维稳工作各项措施落到实处，镇成立维稳工作领导小组，由桠溪镇镇长史寿新任组长，副书记陈和生、副书记刘春伢、组织委员冯大勇、副镇长潘玉根、派出所所长王来福为副组长，成员由刘生木、李友福、张四伢、陈雪生、杨福清、陈生佺、芮竹松、杨桂平、赵保头、韩好伢、吕和新、邢运兵等组成。领导小组下设办公室，成员由镇党政办、信访办、综治办、司法所、派出所以及民兵应急分队组成，办公室主任由陈生佺担任，负责日常工作。
三、时间安排
从20xx年3月——20xx年12月
四、责任分工
1、安全隐患排查及治安整治工作组
责任领导：xx
责任人：xx
人员配备：南京第一农药厂保安队
桠溪村包村民-警、治保主任及委员、村保安队员
安乐村包村民-警、治保主任及委员、村保安队员
观圩村包村民-警、治保主任及委员、村保安队员
工作任务：排查、处置辖区安全隐患、治安热点难点问题，重点抓好南京第一农药厂周边地区村民的稳定工作。大力开展治安专项整治，以预防和打击盗窃为主，切实做到整治一处，巩固一处，确保辖区的和-谐稳定。
2、矛盾纠纷排查调处工作组
责任领导：xx
责任人：xx
人员配备：赵保头、韩好伢、吕和新、赵运清、虞运河、范建华工作任务：执行定期排查制度，及时了解周边村村民关注的热点、焦点和难点问题，处置相关的民事纠纷、征地拆迁等矛盾的疏导化解工作，做到主动介入，主动协调，发现问题及时上报。
3、突发事件应急组
责任领导：xx
责任人：xx
人员配备：xx
工作任务：随时听候镇维稳领导工作小组的调遣，及时处置各种突发事件。
4、信息联络组
责任领导：冯大勇
责任人：赵庆锋、徐周鹏
人员配备：赵保头、韩好伢、吕和新、赵运清、虞运河、范建华工作任务：加强信息收集、上传下达、保持通讯畅通，落实反馈报告制度。
五、工作重点
1、及时了解掌握辖区内的各种不稳定因素，及时掌握安全隐患的动态变化，做到预知预防和有的放矢。包村干部要督促配合做好稳控工作。
2、镇联防中队、相关村干部和保安及企业保安要结合日常工作，
进一步提高对维稳工作重要性的认识，加强治安巡查，注意发现可疑人员和可疑行为，有情况及时控制和报告。
3、做好排查走访工作，掌握周边村村民的思想动态。要查找辖区内已知及未知上访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。
4、加强重点领域安全监管，认真抓好专项整治。根据企业经济发展的特点，继续把危险化学品作为监管重点，列入专项整治内容，认真制定整治方案，工作中充分发挥综合协调职能，及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题，做到常抓不放，提高企业的安全管理水平，保障企业安全运行，助推企业做大做强。
六、工作要求
1、全体人员要充分认识维稳工作的重要性，增强责任意识，确保思想到位，责任到位，措施到位，工作到位。
2、全体人员要紧紧围绕镇党委政府对维稳工作的要求，在各自岗位上尽职尽责。各工作小组要按照工作要求狠抓落实，绝不允许因工作失误造成重大安全事故和群访事件的发生。
3、镇联防中队和相关村保安要加大巡查力度，密切掌握辖区动态，务必做到内紧外松、严密防范，确保辖区安定稳定。
4、对因工作不到位、处置不及时造成不良后果的，要追究当事人和领导的责任。
有关进一步加强党员干部政治理论学习的实施方案汇总九
ok3w_ads("s005");【摘 要】 新冠肺炎疫情的蔓延，对我国国家治理现代化提出了新挑战和新任务。从国家治理体系到治理机制，再到治理能力，是一个制度体系—体制机制—行为动机的连续治理链条，要通过不断深化制度性改革，建构完善可行的体制机制，用制度性激励保证各级组织讲真话、负责任、干实事，用体制机制保证公共舆论监督和社会多元参与，同时建构起以民主法治为基础的多元协同治理体制。
【关键词】 重大疫情 国家治理现代化 制度性改革
17年前的“非典”已经给国人以沉痛教训，其后“压力型体制”的施压和追责机制日甚一日，为什么此次新冠肺炎疫情还是重现了众多与“非典”疫情相似的演变逻辑：信息的不公开、疫情防控的延误、抗疫的迟缓、疫情急剧蔓延扩散、举国动员式抗疫，等等。人们有理由陷入更深的深思：是否存在“后人哀之而不鉴之”？在国家治理现代化的进程中，是否存在一个“压力型体制悖论”？也就是说：“压力型体制”的日益强化，目的在于压实各级公共治理的责任，但层层加码施压、层层追查责任，反而使各级政府因“惧怕出事”而“不敢担责”？这也许是此次重大疫情对国家治理现代化提出的新挑战和新任务。
其实，从国家治理体系到治理机制，再到治理能力，是一个制度体系—体制机制—行为动机的连续治理链条，联结治理体系与行为动机的关键，在于构成具体行动者行为激励的体制机制。本文将从这一视角，对未来推进国家治理现代化的新课题和新任务加以分析。
健全各级组织最为基础的“讲真话机制”
“说实话”“讲真话”，是做人的基本底线和良知，也是公共治理的根本基础。然而，在现实社会的公共治理中，不乏“实事求是”“讲真话”难以实现的情况。在此，并非简单的“干部作风”所能解释，也并非民众呼吁的“信息公开”所能解决。那么，一些干部不敢“讲真话”的制度性约束是什么？是什么样的“行为激励机制”导致一些干部不敢“讲真话”？
笔者认为，依据前述的治理逻辑链条，其主要原因有以下四个方面：一是，“讲真话者”没有“好报”，如果涉及到同事和领导的职责问题，甚至可能遭到同事排挤和领导报复。二是，“讲真话者”要承担“责任”——反映自身工作和本级工作的实情和问题，可能同时映射出自身工作没有做好，故而被领导和上级追责。三是，某些领导不喜欢“讲真话者”。讲真话、反映本级工作实际和问题，可能被领导认为是给“本级政府添麻烦”，甚至被扣上“影响政府形象和社会稳定”的大帽子。四是，在一些地方，政治生態扭曲，“不讲真话形成政治风气”，“讲真话者”反而成为另类，甚至遭到同事鄙视和领导讨厌，长此以往，“讲真话”愈来愈少。
没有基层干部和群众反映的“真情实况”，各级政府的公共决策就必然失去“真实基础”，难免出现各式各样的“决策失误”。如何构建堪称基础性工程的“讲真话”机制，是未来国家治理、特别是基层治理中最为重要的课题之一。笔者以为，这主要包括三个方面：一是构建“讲真话无错制度”，在各级组织中制定制度性规定，明确“讲真话无错”的原则，除了恶意陷害以外（坚决制止和打击），“讲真话者”不承担任何政治和行政责任。二是真正落实“容错纠错机制”，“讲真话者”只要是出于公心和为了工作需要，哪怕反映的情况中有部分不实和不准确的地方，也需要“容错纠错”。三是加强各级组织的民主监督，落实民主评议领导的制度机制，在领导干部的选拔和任用中强化民主选举的基础机制，以便为一些单位“讲真话”提供制度保障。总之，没有基层的“讲真话”（制度机制），就难以有真正的基层治理现代化;没有基层治理现代化，国家治理现代化也将失去最为坚实的根基。
健全各级组织最为关键的“担责机制”
一定的公共权力必须承担相应的公共责任，这是治理现代化的基本通则。“谁来负责”“谁来担责”是公共治理中最为关键的问题，但近年来，尽管中央一再强调“层层压实责任”，党纪监察部门也一再地检查监督，在公共治理上还是出现“无人担责”的问题。此次新冠肺炎疫情出现防疫延误等问题，到底应该由谁来承担责任？我们这里无意对此进行追查，只是为了说明“压力型体制悖论”的基本逻辑：层层追责机制，反而造成了“无人负责”的困局。其原因究竟何在？
一是层层压实责任，造成了层层不敢承担责任。因为谁也保证不了“万无一失”（纷繁多样的各种工程和任务），而一旦有任何失误，就可能导致“一失万无”（一旦被追责则政治前途全部断送）。所以，各级组织为了保证自己不被追责或少担责任，会通过组织权力链条，尽量把各种责任下卸和“甩锅”到下级组织。二是各级组织通过召开会议布置工作—签订各种责任书—检查监督考核，把各种政治和行政责任下卸到基层，而基层的乡镇街道政府并没有多少相应的权力和资源来完成各种任务。各种行政责任看似层层得到“落实”，但实际上被“落实”到了最无力、也最难以承担“责任”的层级（如乡镇政府和基层医院）。三是层层压实责任，反而造成“责任虚置”，而一旦其引致基层无法承担的大事故或大疫情，所谓的“责任”则又沿着权力链条“向上回溯”，直至最后由最顶层来承担。
笔者认为，为健全各级组织各负其责的“担责机制”，一是要减少责任环节。改革目前中央、省级、市级、县级、乡镇级五级行政体制，变为中央、省级、市县级三级体制，实行省直管市、直管县体制，并把乡镇政府变为市县政府的派出机构，赋予其一级政府组织的完全行政权力。二是要明确各级政府组织之间的权力、责任关系，进一步落实权力清单和责任清单制度，同时赋予地方政府更多的自主权和治理权，以适应各地不同的经济社会发展状况及其复杂的治理问题。三是要跳出层层下卸责任的制度惯性，切实减轻基层组织的各种压力和负担，只有遏制上级组织的官僚主义倾向，才能减少下级组织的形式主义动机。四是要真正落实“容错纠错机制”。现实中，各级组织难以落实“容错纠错机制”，还是在于害怕承担“容错纠错责任”。使“容错纠错机制”得到真正落实，关键在于改变层层追责的“压力型体制”的运作方式，大幅减少检查考核评比的频次，改变众多“事前监督”为一次性的“事后监督”，改变体制内的“自我监督”为体制外的人民群众监督，加大当地民众、公共舆论、社会组织民主监督政府的渠道和力度。
落实各级组织最为根本的“实干机制”
中央一再强调“层层压实责任”，本该各级政府组织勇于担当、奋发实干，却为何在基层治理中还是出现了各式各样的“不实干”现象？并且在基层治理中，“不实干”现象还在花样翻新，表现为各种显性和隐性问题：如各种懒政、庸政现象，自己的职责和工作不能及时有效地完成，各种推责卸责现象;又如基层压力过大，导致各式各样的“形式主义应付”，包括填报各种材料报表，迎接各种检查，做各种形象工程和表面文章等;再如各种看似忙乱，实则不干任何实事的“假积极”。有些干部一年能参加200多个会议，但于本组织的实际工作和业务发展，并没有多少关联和促进作用。
为什么现实中会出现上级越是加压，下级越是不落实“实干机制”的现象？这根本上还是一个体制机制问题：一是“干的越多，越容易出事，越要承担责任”，故而导致各级干部普遍存在“多干不如少干”“干事不如不干”的心理。而这正是由于“干任何事都要被追责”的机制所造成的，甚至一些单位出现“一个人干、三个人看，还有三个人在监督”的尴尬局面。二是“会干的不如会看的”“会看的不如会拍的”，一些单位“实干的人”不如“会拍领导的人”，实干的人往往得不到奖励和重用，相反，“会拉关系”“会拍领导”的人得以晋升提级。而这与当前一些单位干部任用中的民主选拔机制不畅、“党内官僚化”现象日趋严重有很大关系。三是某些单位领导往往不太喜欢“能干的人”，反而更喜欢“听话的人”。一方面，与“能干的人”比较，会显得领导“不能干”，有“功高盖主”之嫌。另一方面，“能干的人”干的越多，越容易出事，一旦出事，单位领导也要承担相应的主体责任。
如何真正落实“实干机制”，真正促进基层干部真抓实干？这需要从制度机制上加以法治化保障，而不仅仅是通过改变干部作风、提高干部素质就能实现的。一是真正强化民主选拔干部的制度机制。在一个单位，谁能干事？谁的才能人品突出？其实，基层群众对此最清楚，但基层群众在干部选任中根本没有多少发言权，导致一些单位领导“一言堂”现象日益严重。只有真正加强民主评议干部、民主选拔干部的渠道和机制，才能形成激励和崇尚干事创新的制度环境。二是减少体制内“空转”的检查考核，加大当地民众对地方和基层政府的民主评议力度，发挥真正人民民主和社会监督的力量，推动地方基层政府讲真话、干实事。三是进一步落实“容错纠错机制”，为真正想干事、能干事的干部创造宽松的制度环境。四是改变“党内官僚化”现象，用民主评议和民主选拔制度，监督和推动领导干部干事创新，改变目前“领导不干，谁也别想干”的官僚化趋势。笔者看来，在此次防疫抗疫的战斗中，一些地方政府部门和红十字会组织的官僚化与不干事，与这些地方领导干部的选任机制和激励机制不健全、不完善紧密相关。
构建多元参与的“协同治理体制”
随着当代中国全面现代化进程的不断推进，中国社会也日益深刻地进入了多元开放流动的新时代。社会结构多元化、阶层结构多样化、各地经济社会发展不平衡、城乡的急剧互动和双向转变等，使得前现代因素、现代因素和后现代因素在当代中国同期共处、激变转型。同时，各个阶层和人群的职业结构、收入结构和需求结构多样而不同，完全依靠政府“单打独斗”、大包大揽的治理方式难以适应，传统“压力型体制”下的运动式治理亟需变革。
传统的“政府全包”的治理方式，其实根本不可能实现“全能政府”。一是对于各个阶层和人群的“细分”需求和“提升”需求，政府并不能够及时给予回应和满足：企业主、白领、自由职业者、知识分子、公务员、农民工和乡村农民等，各个群体具有不同的公共服务诉求，各级政府难以做到及时有效的“针对性回应”，这就亟需发挥市场组织和社会组织的多样化服务和产品提供功能。二是对于各个地方、基层社会发展与公共安全中的问题和矛盾，地方政府并不能够做到第一时间感知和汇总，需要通过市场组织和社会组织及时地反映出来，并尽可能地自我解决。这就亟需在给予地方和基层政府更多自主权的同时，尽快加强市场组织和社会组织的建设，开拓基层社会自我组织和自我运行的活力和空间。三是“全包政府”的行动迟缓和高成本运行。地方政府抑制市场和社会组织壮大与活力的同时，首先带来的是地方政府对社会问题的敏感性缺失和行动迟缓。其次造成各级政府高成本运行，一些地方政府“纵向到底、横向到边”的网格化管控模式，带来了行政成本增高。如一些地方不但有正规的警察和城管组织，还要大量雇佣辅警、交管、协管、联防员、治安员、网格员等，其行政费用支出甚至远远超过正式编制支出。
现代社会的公共治理，一定是民主基础上的上下互动、社会自组织活跃稳固、社会多方参与的协同治理。首先，各级党政组织的统合作用不可或缺，但主要是起到组织、领导和协调作用，虽然在一定时期内国家主导的现代化转型作用巨大，但在现代化成長的同时，社会组织和社会活力必须同时成长壮大。其次，市场组织竞争性运转的基础作用值得重视。现代社会的绝大多数经济和社会活动，可以由市场组织加以运作和实施，其根本的优势是低成本和高效率，只是在市场失灵的公共领域，政府才能克服“外部性”而发挥重要作用。如此次武汉防疫的紧张时刻，物流企业高效率分配救援物资，就与当地慈善组织的低效率形成强烈对比。再次，社会组织无处不在的公益性功能值得肯定。衡量一个社会的现代化程度，社会组织的活力和作用是根本性的指标。此次全国性的防疫抗疫工作中，各种社会组织和志愿组织的快速启动和运作，是对各级政府防疫工作的最有力补充和完善。中国未来公共治理中，社会组织的进一步壮大和功能发挥，将是一个极其重要和关键的基础性工程。最后，公共舆论和公民个体的自觉参与和民主监督，也是现代社会治理的根本和基石。公共舆论（官方媒体和自媒体）是现代社会公共安全的预警机制和监督力量，公民个体的素质和公民参与是社会成熟和民主培育的标尺，只有全体公民的自觉和自主，才能真正建构一个既有秩序、又有自由的民主社会。
【参考文献】
[1] 《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，新华网，2019年11月6日。
作者简介：刘健（1989-），男，汉族、湖北黄冈人，讲师，法学硕士，单位：武汉晴川学院，研究方向：国家治理与思想政治教育。
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