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关于开展法治宣传活动的方案(推荐)(五篇)

作者: 曹czj

为了确保我们的努力取得实效,就不得不需要事先制定方案,方案是书面计划,具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。优秀的方案都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容,希望对大家有所帮助。

关于开展法治宣传活动的方案(推荐)一

一、加强领导,明确分工,落实任务。

建立普法工作领导小组,召开普法工作研究会议。明确“以强化法制教育为突破口,切实提高德育工作的水平和效率,确保素质教育全面推进”,进一步牢固确立“德育为首”的教育指导思想,党支部、教务处、大队部、班主任等各方面形成了法制教育的合力,通过共同探讨,统一思想,确保了法制教育的一致性。

二、加强德育队伍建设,提高教育者的自身素质。

通过政治学习、法律知识讲座,组织教职工对《教育法》、《教师法》、《未成人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《教师职业道德行为规范》《xx普法教师读本》等法律法规的学习,增强了教职工依法执教,依法治教的自觉性,杜绝了体罚、变相体罚学生等违反师德行为的现象,明确了学校在未成年人保护及预防未成年人犯罪的要求与法律责任。促进教职工进一步树立遵纪守法、遇事找法的法制意识,增强民主参与、民主监督意识。

三、学生法制教育课堂渗透、活动辅助。

遵循学校教育的规律,充分利用校园这一特定的文化传递空间,发挥各有关课程在进行法制教育方面的作用和功能,使学生在学习文化知识的过程中受到比较系统的法制教育。以课程教学为主要渠道,形成课内课外、校内校外紧密结合的学校法制教育的网络和体系。利用课堂对学生进行比较系统的法制教育。通过小学思想品德课、小学社会课进行,有计划地对学生进行系统的法制教育;语文、数学、音乐等学科在教学中也爱校、结合本学科特点相应地渗透德育、法制教育内容。

根据学生的身心特点和认知水平由浅入深地分阶段有层次地开展法制教育,并积极探索小学法制教育的内在规律,在校内主要通过课堂教学、课外活动和日常的思想教育进行;在学校的日常思想教育中,通过升降国旗的活动、国庆60周年专题性的讲座制教育或报告以及中小学生日常行为规范养成教育活动和社会实践活动,对学生进行国家标志的教育、基础文明教育、法律常识和遵纪守法教育,促进学生树立法律意识。

利用学校红太阳广播站、宣传橱窗、黑板报、等宣传阵地、宣传手段等法制宣传时机,广泛开展法制宣传教育活动,积极营造法制教育氛围。组织一系列法制教育宣传活动:

1、组织学生通过法制副校长法制讲座,让学生在一个个案例中得到启示,受到教育,不断提高法律意识。

2、组织各班辅导员、少先队中队干部进行“文明礼仪之星”主题班队会活动方案设计比赛。

3、组织各班学生进行法制宣传剪贴报制作。

4、组织 学生举行“我爱祖国” 主题大队队会。

5、悬挂法制宣传教育标语、横额。

6、组织全校学生看祖国60年在前进板报 。

7、邀请警官到学校进行“关爱生命,安全自护我能行”——交通法规安全知识讲座。

8、组织高年级学生参加学校“普法小卫士杯”《道路交通安全法》比赛。

9、开展禁毒宣传和毒品预防教育活动,举行“不让毒品靠近我”手抄报比赛,召开主题班队会,组织学生对识毒防毒拒毒进行讨论,使广大学生主动参与到抵制毒品的活动中。

四、多方联合,拓展教育。

充分发挥学校、家庭、社会三方面的作用,采取多种有效措施加强对小学生的法制教育工作。不断增强广大学生家长的法律意识,通过家长学校、家校联系信箱对学生家长进行一定的法律法规知识的宣传,赢得家庭教育的密切配合。

通过家长会向家长讲解家庭对子女教育的责任和重要性,传授子女教育的科学方法,引导他们正确处理工作与育人、言传与身教、教育与惩罚的关系。发动老师定期进行家访,加强老师、家长、学生的沟通和联系。从而增强了家长对子女进行法制教育的责任感和积极性,提高了家教质量。

关于开展法治宣传活动的方案(推荐)二

近几年,区妇联把宣传贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》,结合妇联职能特点和工作实际做了一些卓有成效的工作,未成年人保护工作取得了一定的成绩。

一、广泛宣传,营造保护未成年人合法权益的社会环境

由于妇联组织自身资源十分有限,缺乏有效的维权手段,区妇联注重整合社会资源,吸收和运用方方面面的力量,形成合力。20__年,建立了由区政法委、区人大、公安局、检察院、法院、妇联等12家单位组成的维护妇女儿童合法权益联席会议制度,明确了单位职责,建立健全信访工作制度,每年召开联系会议,研究解决维权实际问题,不定期组织开展宣传活动。区政府专门制定下发了《__区儿童发展规划(20__-20__年)》,把保护未成年人合法权益、预防未成年人犯罪工作作为《规划》的重要内容,提出明确的目标要求和措施,增强了工作的针对性和可操作性。联合公、检、法、司等单位,以每年“三八”维权周为契机,广泛开展丰富多彩的宣传、教育活动。组织巾帼志愿者开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《20__-20__年__区儿童发展纲要》在内的有关维护青少年合法权益的法律、法规宣传10场次,发放宣传材料12000份,提供法律咨询357人;印发法制宣传手册1200多本,发放宣传单2万余张。举办法律知识竞赛1场、“法律知识进家庭”讲座3场。通过开展系列宣传活动,进一步提高了广大妇女对修改后《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的知晓率。每年在“六一”节开展纪念活动的同时,以“小公民道德建设”为主题开展实践活动,宣传先进、树立典型,做好儿童工作。

二、深化家庭创建,优化未成年人健康成长的家庭环境

区妇联进一步深化“五好文明家庭”创建活动,围绕家庭建设,积极开展“学习型家庭”、“平安家庭”、“星级文明家庭”、“幸福农家”等各类家庭评选活动,教育各位家长树立正确的成才观念,掌握科学的教育方法,提高家庭教育水平。以“争做合格家长、争当合格父母”为主题,广泛普及家教知识;切实加强“普九”教育,使儿童在小学和初中入学方面得到保证。全区小学适龄儿童净入学率达到100,小学五年巩固率达到100,初中学生毛入学率达到100;建立6所家长学校,通过家长学校和报告会等形式宣传正确的家庭教育观念,传播成功的教子方法和经验,普及儿童身心健康发展的科学知识;举办各种家庭教育讲座,邀请家教专家举办报告会4场,有2千多名家长参加,帮助家长树立了正确的亲子观、育人观。与区教育局开展家教论文评选活动,将入选论文装订成册,不断提升家教的水平。

三、开展帮扶活动,加大妇联组织的关怀力度

近几年,区妇联充分挖掘资源,积极争取支持,加大了扶弱帮困的力度,通过办实事办好事,提供物质上的帮助,解决一些实际困难,让未成年人感受到妇联组织对他们的关怀。每年春节和“六一”节前后,都拿出一定的资金组织节日慰问,平时,对特殊对象不定期地开展重点慰问。共慰问特困儿童150余人,捐款5万余元。为让的贫困女童能跟其他同龄人一样安心上学,区妇联通过深入农村、学校、家庭,进行调查摸底,摸清贫困女童情况,并造册备案,向省市妇联及其他各种宣传媒介推荐、宣传尚待资助的困难女童的情况,发动“巾帼文明岗”、个体私营业主、“巾帼志愿者”等社会各界人士为春蕾女童捐资助学。通过新闻媒体大力宣传优秀春蕾女童和资助者的事迹,让社会了解“春蕾计划”。近几年,共帮助12名失学女童重返校园。

四、做好农村流动和留守儿童工作

在抓好儿童基础工作的同时,全区各级妇联组织切实承担起流动儿童和农村留守儿童工作任务,重点关注农村留守儿童群体的权益保护,为农村留守儿童解决实际困难和问题。区妇联发动全区各级“三八红旗集体”、“三八红旗手”、“巾帼文明岗”、“巾帼建功标兵”、“五好文明家庭”和女党员、女干部、女教师、巾帼志愿者带头报名,组织广大爱心人士争做留守儿童的“爱心妈妈”,通过电话辅导、通信交流、面对面等方式帮助留守儿童,让他们得到关爱得到帮助。区妇联经常深入到基层看望留守儿童,为留守儿童送上少儿书籍等。__年开始启动“关注留守儿童、建立情感通道”公益活动,制定了工作方案,进一步摸清了全区的留守儿童底子,建立了爱心档案,联系邮政局、教育局为1000名留守儿童免费赠送双程挂号专用信封和专用信纸,关爱留守流动儿童工作深入展开。

关于开展法治宣传活动的方案(推荐)三

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zls整理合集

资料合集

石景山区 2019 年初三统一练习

道 德 与 法 治 试 卷

考th 须知

1.本试卷共 10 页,共两部分,26 道小题,满分 90 分。考试时间 90 分钟。

2.在答题卡上准确填写学校名称、姓名和准考证号。

3.试题答案一律填涂或书写在答题卡上,选择题请用 2b 铅笔作答,其他试题请用黑色字迹签字笔作答,在试卷上作答无效。

4.考试结束,请将本试卷和答题卡一并交回。

第一部分 选择题(共 40 分)

本部分共 20 小题,每小题 2 分,共 40 分。在每小题列出的四个选项中,选出最符合题目要求的一项。

2019 年十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》,这部法律旨在 ,积极促进外商投资,保护外商投资合法权益,规范外商 投资管理,推动形成全面开放新格局,促进社会主义市场经济健康发展。

促进区域协调发展

全面建成小康社会

进一步扩大对外开放

d.增进与世界文明交流

2018 年,中共中央组建了 , 这是中国共产党历史上第一次设立这样的机构,目的是更好落实全面依法治国基本方略,加强党对全面依法治国的集中统一领导,统筹推进全面依法治国工作。

中央全面依法治国委员会

国家监察委员会

最高人民检察院

中央人民政府

2019 年 3 月,全国两会在北京召开。据此回答 3-5 题。

此次政府工作报告聚焦区域发展格局,作出精准安排:“制定西部开发开放新的政策措施”、“京津冀协同发展重在疏解北京非首都功能”、“加快补齐革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展短板”……这些精准安排

①是为了解决我国社会主义新时代的主要矛盾

②有利于实现中华民族伟大复兴

③表明我国现在已经全面建成小康社会

④说明我国当前的奋斗目标是基本实现社会主义现代化

a. ①② b. ②③ c. ①④ d. ②④

3 月 5 日上午,国务院总理李克强在十三届全国人大二次会议作《政府工作报告》。当日下午,各代表团分组审议《政府工作报告》。这表明

①人民代表大会具有审议权

②我国坚持人民代表大会制度

③全国人大在行使国家监察职能

④国务院是全国人大的执行机关,对其负责

a. ①③ b. ②③ c. ①④ d. ②④

平等是人类的崇高理想,是社会发展的永恒主题。下图是 2019 年两会提出的部分目标,其中符合“平等”主题的是

① ② ③ ④

a. ①② b. ②③ c. ③④ d. ①④

在国家机构及其职权的专题复习中,同学们对于监察机关的认识理解正确的是

监察机关依法行使监督、调查、审判等职责

国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督

监察委员会是对部分公职人员行使国家监察职能的专责机关

监察机关独立行使监察权,办理职务犯罪案件不受任何约束和监督

近年来,故宫文创活动广受瞩目,如推出故宫创作胶带、饰品、冰箱贴、口红等各种文创产品;打造《紫禁城》《上新了故宫》等文创节目;开展“紫禁城里过大年” 活动……故宫基于悠久历史文化底蕴,打造出年轻又迷人的新形象,吸引着众人的目光。故宫系列文创活动

①创新了优秀传统文化的传承方式

②不利于弘扬传承中华优秀传统文化

③利于激发大众对优秀传统文化的自信认同

④只是为了利用传统文化获取经济收益

a. ①② b. ③④ c. ①③ d. ②④

“每个人心中都不能缺少一把良知的尺子”,面对复杂的社会生活需要做出正确的行为选择。下列行为选择正确的是

a.某网络大 v 发帖太精彩——二话不说,转发

b.好朋友借你的作业抄袭——助人者自助也,给他

c.发现有人故意损坏共享单车——赶紧拨打 110 报警

d.公交车上看到小偷扒窃——自保为先,转过头去

读右图,面对各种学习压力,下列建议恰当的是

①确定合乎自身实际情况的期望值

②学习压力来自多方面,绝不可能减少

③取消考试排名就能彻底消除学习压力

④适度的自我加压,激发学习潜能

a. ①④ b. ②③ c. ①③ d. ②④

资料合集

某小学老师给全班 58 名学生独家定制了“一人一首诗”的期末评语刷爆朋友圈。如:“小小乒乓擎在手,推挡之间悟真谛”。对于老师不同的评语,认识正确的是

①老师的表扬是对自己的鼓励和期待

②老师的批评是对自己的贬损

③对老师的评语别太当回事,该怎么着就怎么着

④关注老师评语内容和用意,理解老师的良苦用心

a. ①③ b. ②④ c. ①② d. ①④

某化工厂爆炸事故发生后,一场“生死大营救”争分夺秒进行:930 名消防员彻夜救援,甚至靠手刨救出幸存者;3500 名医护人员参与不间断救治;60 多名专家第一时间赶赴现场指导救援善后工作;数千名群众自发赶到现场参与志愿服务;200 多位市民前来义务献血……人们在灾难发生后积极救援的行动启示我们

①珍惜自己生命的同时要善待他人生命

②生命是可贵的,要珍爱生命

③尊重生命首先要对自己的人生负责

④生命是艰难的,不可预料的a. ①② b. ①③ c. ②③ d. ①④

为了帮助同学们更好地认识自己,下图把同学们最关心的问题进行了分类。这些问题所体现的认识自己的途径是

a.通过自我观察认识自己

b.在集体活动中认识自己

c. 通过他人评价认识自己

d.通过与他人比较认识自己

“在这个弱肉强食的世界里,你们都瞧不起衣衫褴褛的我,但越是如此我便越要争气,做到一切你们认为我做不到的事,甚至我将会做得比你们更好。我这样做不是为了向你们证明自己,而是为了拿回我们这个民族失去的荣耀。” 这段话是

2018 年被授予“改革先锋”称号的科学家于敏的真实写照。下列名言与这段话的寓意相近的是

①业精于勤,荒于嬉——韩愈《进学解》

②恢弘其志士之气,不宜妄自菲薄——诸葛亮《出师表》

③大漠孤烟直,长河落日圆——王维《使至塞上》

④僵卧孤村不自哀,尚思为国戍轮台——陆游《十一月四日风雨大作》

a. ①④ b. ②③ c. ①③ d. ②④

2018 年 12 月,教育部办公厅印发《关于严禁有害 app 进入中小学校园的通知》, 要求开展全面排查,建立学习类 app 进校园备案审查制度,坚决防止有害 app 进入中小学校园。教育部的通知

①体现了对未成年人的特殊保护

②能够形成风清气正的社会氛围

③能够杜绝网络违法犯罪现象的发生

④营造良好的“互联网+教育”育人环境

a. ①② b. ①④ c. ③④ d. ②③

地图代表一个国家的版图。某市海关查获 2.8 万余张“问题地图”——台湾地区被标注为一个“国家”、中印边界标注错误等。下列说法正确的是

①地图出现错误只是小事,不一定关系国家主权和领土安全

②“问题地图”涉嫌侵犯中国主权与领土完整,应零容忍

③“问题地图”直接损害国家利益,严重威胁国家总体安全

④地图是方便生活的工具,不是国家主权和领土完整的象征

a. ①② b. ③④ c. ①④ d. ②③

资料合集

下表是改革开放 40 年来我国对外经贸领域发生的变化,说明我国

年份

货物进出口总额

(亿美元)

世界

位次

贸易伙伴

(个)

1978

206

第 29 位

40

2017

41000

第 1 位

231

①在谋求自身发展中促进各国共同发展

②对外贸易发展促进了经济全球化的发展

③已成为世界上最大的发达国家

④实行对外开放基本国策取得巨大成就

a. ①②③ b. ②③④ c. ①②④ d. ①③④

图 1

图 1 漫画给我们的启示是

①消极情绪无法控制和把握,只能任其左右

②情绪要合理表达才能有利于与人文明交往

③情绪具有感染性,个人情绪易影响其他人

④情绪的表达是自己的事,与其他人无关

a. ①② b. ②③ c. ②④ d. ③④

小林打算用以上新闻为背景出一期板报,最恰当的主题是

宽容是中华民族的最高美德

诚信是立身之本,交往之道

换位思考是文明交往的前提

遵守法律是公民的行为底线

阅读下图,某市派出所在公共场所张贴警示牌。下列认识正确的是

①打架是违法行为,应承担相应的法律责任

②打架是犯罪行为,必受到刑罚处罚

③打架造成的社会危害较轻,需承担民事责任

④打架具有社会危害性,我们要防微杜渐,自觉守法

a. ①② b. ①③ c. ①④ d. ②④

某班同学对社会生活中的事件进行讨论,相应判断正确的是

事件

判断

小王毕业后自筹资金开了一家饭馆,因坚持依法纳税,被评为“守法经营户”

这是依法履行宪法规定的基本义务

某歌手在住所内吸毒、非法持有毒品被公安机关行政拘留

这种行为具有严重社会危害性,属于犯罪行为

某青年因怕苦怕累、不愿接受部队纪律约束而拒绝服兵役, 不仅受到经济处罚,还被列入失信人员名单,户籍信息系统注明“拒服兵役”等多项处罚

这说明公民违反法定义务的行为必须依法承担法律责任

某中学模拟政协社团的六名学生通过咨询与调研形成

《关于给家长提供个性化指导,开展精准家庭教育指导服务的提案》,由政协委员交到 2019 年全国两会

这是依法行使宪法规定的文化教育权

a. ①② b. ①③ c. ②④ d. ③④

第二部分 非选择题(共 50 分)

(8 分)人与人之间的关爱和执着总是温暖着彼此。

场景一 空荡荡的地铁车厢内,一位疲惫的妈妈怀抱着熟睡的孩子,因怕孩子鞋子 弄脏座位,她把自己的背包垫在孩子的脚下。

(1)结合场景一,谈谈在日常生活中应该如何做到文明有礼。(4 分)

场景二 临近年关,爷爷期盼儿子全家回来过年。听说三岁孙子想要一个佩奇做礼物,爷爷又喜又为难:啥是佩奇? 农村里的爷爷并不认识!爷爷到处打听,经过一系列误认, 终于用鼓风机亲手焊制了一个佩奇(如右图)。本来因故不能回来过年的儿子开车接爷爷到城里过年,爷爷喜滋滋地把

“鼓风机佩奇”送到孙子手里……

(2)结合场景二,你感悟到尊重长辈该怎样做?(4 分)

(10 分)北京榜样优秀群体温暖社会,感奋人心,他们不是孤立个体,是首都市民组成的光荣群体。

材料一 “千万人中你很平常,你我常走在同一条街巷……你是我的邻里街坊”。他们,是不顾非议 20 年义务捡拾垃圾保护妫水河的延庆农民贺玉凤;是在工作中被誉为“老年人的拐杖,外地人的向导,乘客的贴心人”的公交司机刘宝中;是十几年来照顾着父母、公婆、爷爷等 7 位身患重病的老人,用孝心与毅力为濒临绝境的家庭撑起一片天的普通家庭主妇田琴……

材料二 “你的智慧闪耀着幸福之光,你的爱心传递着每个希望”。他们,是致力核心技术研究,助力中国高铁攀上“世界巅峰”的贾利民;是要求自己“每天都要有进步”以应对新技术新问题的航天特种熔融焊接工高凤林;是 20 年如一日坚持“内不欺己、外不欺人”、苛求质量的私营业主苑永萍……

(1)北京榜样优秀群体的哪些精神引领着我们前行?(4 分)

(2)北京榜样的平凡善举充满浓浓的家国情怀。作为新时代的北京市民,谈谈应如何向榜样学习,向祖国献礼?(6 分)

(8 分)被称为“城市新青年”的外卖小哥在平凡中创造出了不平凡的能量。

外卖小哥大多数受教育和就业的起点较低,他们却在全力做好本职工作的同时涌现出了大量好人好事,诸如送受伤市民去医院就医、勇救昏厥沉入水中的路人、双手托举悬空被困的孩子等。还有许多典型的励志故事,如重庆 18 岁的外卖

小哥毛召木,一边工作一边努力自学,考上了四川外国语大学;广州 90 后外卖小哥冉乔峰,一边送外卖一边写诗,出版了自己的诗集;昆明外卖小哥张方勇曾经创下一天送 69 份外卖的单店纪录,但他一直没有放弃自己的拳击梦,在世界拳击协会中国青年金腰带拳王争霸赛中夺冠……

运用所学责任的相关知识,对外卖小哥的行为予以评析。( 8 分)

(8 分)在“维护宪法权威、弘扬宪法精神”主题宣传活动中,同学们展开讨论表达了自己的观点。

小林 小昕 小宇

从三个同学的观点中任.选.其.一.,辨别正误,并说明理由。( 8 分)

(6 分)改革开放 40 年来,中国农村状况发生了巨大的变化。

表:按现行农村贫困标准衡量的农村贫困状况

年份

当年价贫困标准

(元/年.人)

贫困发生率

()

贫困人口规模

(万人)

农村人口

(万人)

1978

366

97.5

77039

79014

2000

1528

49.8

46224

80837

2012

2625

10.2

9899

64222

2017

2952

3.1

3046

57661

(1)上表数据说明改革开放以来我国发生了怎样的变化?(2 分)

(2)我国将脱贫攻坚作为必须打赢的三大攻坚战之一。运用所学知识,说明打赢脱贫攻坚战的意义何在?(4 分)

26.( 10 分)京津冀协同发展——改变着京津冀三地的深刻变革( 2014-2019)五年交出了不同寻常的“成绩单”。某校九年级学生以此为专题制作了宣传板报,从三个领域感受五年来的巨变:

交通领域

变化一:

京津保 1 小时交通圈顺利实现;国家高

速公路网7 条首都放射线北京段已全部建成; 北京市域内国家高速公路“断头路”全面消 除;京津冀交通一卡通在三省市实现互联互 通,发卡数量已累计超过 180 万张……

变化二:

雾霾渐除,蓝天回归。2018 年京津冀及周边地区pm2.5 年均浓度为60 微克/立方米; 北京市pm2.5 年平均浓度为51 微克/立方米, 创有监测以来历史最低,比 2013 年累计整整下降了 42.7%。

生态领域

产业领域

变化三:

北京与河北共建曹妃甸示范区,已累计签约北京项目 130 余个。北京对接津冀创新资源与科技成果:天津滨海-中关村科技园挂牌以来新增注册企业达到 941 家;中关村企

业在津冀设立分支机构累计达 7300 多家;北

京输出到津冀的技术合同成交额 227.4 亿元、增长 11.8%。

(1)从以上三个变化任.选.其.一.,运用所学知识,谈谈变化的具体原因和积极影响。

( 6 分)

(2)京津冀协同发展取得显著变化的根本原因是什么?( 4 分)

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关于开展法治宣传活动的方案(推荐)四

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打通执行难“最后一公里”

《法院工作报告》指出,2017年,浙江法院系统设立全球首家互联网法院——杭州互联网法院,在国外内引发广泛关注和强烈反响,被誉为“司法领域里程碑式的事件”。“智慧法院”的建设,“法律机器人”的研发,让司法插上了互联网、人工智能等高科技的翅膀,必将引发一场新时代的司法变革。

“信息化、智能化是法院审判提高效率质量、提高便民化、公开化的有效手段。”在驻地宾馆接受记者采访时,浙江天册律师事务所章靖忠代表对浙江司法智能化变革十分认同。“法律机器人能很好地解决同案不同判的问题,可以促进案件的公平公正。”浙江现代阳光律师事务所主任冯秀勤代表也对智慧法院建设充满期待。她表示,同类案件通过大数据比对,当事人会对判决有一个预期,这将大大减少无理诉讼,在提高审判公信力的同时,也节省了司法资源。

“审判留痕就是看得见的公正”。章靖忠认为,老百姓怎么感受公平正义,就是要在同类案件中,形成“心里一杆秤”。“智慧法院”对推动阳光司法、提高司法公信力有重大意义。

据悉,近些年来,浙江各级法院积极开展网上立案、判决书上网公开、网上直播庭审、网络司法拍卖等等工作创新,司法透明度显著提升,已连续四年稳居全国前列。

然而,技术再先进也需要人去用。在审议中,不少代表表示,目前一些法院,“技術过硬,但是人的素质不够硬”。在一定程度上,还存在不少“选择性”司法的弊病。

解决法院执行难问题,可以说是打通司法公平最后一公里的关键一环,然而由于选择性执行的客观存在,致使“法律白条”犹如顽疾一般难以彻底根除。

《法院工作报告》指出,为坚决打赢基本解决执行难这场硬仗,最大限度保障胜诉当事人的合法权益,各级法院开展了多项创新,比如落实全国首创的借助公安力量网上布控协作机制、在全国首推执行案件移送破产审查的做法等,取得了不小的成效。2017年执结案件数量全国第一,执结率同比上升27.6%。

“但是,从目前来看,执行难还存在很多‘难’”。冯秀勤建议,法院可以对未执行案件的难点进行梳理,分门别类,因类施策。对有财产可执行或有能力执行的,加大执行力度,倾尽一切手段,“比如可以在省级层面设定统一的纳入失信‘黑名单’时间和实行布控的时间,而且宜早不宜迟。”冯秀勤认为,一旦被执行人在限定期限结束仍未履行的,应立即纳入失信“黑名单”,只有越早让失信者感受到“处处受限”“寸步难行”,才能倒逼其尽早履行义务。

据悉,浙江省高院提出了两年内“基本解决执行难”。如今,两年时间即将届满,第三方评估即将开始。如何让评估指标更合理,更符合实际。浙江台温律师事务所柳正晞代表建议,对第三方评估数据的考核,要还原客观真实。对第三方评估指标的设定,要有相应的配套制度,便于推进落实。就受托法院对委托事项无故不予办理的,要逐级通报,责令整改,以形成“天下执行是一家”的风气。

“评估不可能全覆盖,受抽查的法院今年评估通过了,今后也要持之以恒。没抽查的法院每年也应将相关台账、材料报备上级法院,真正做到评或不评要求一个样,查或不查答卷都漂亮。”柳正晞说。

开辟公益诉讼“新战线”

近些年来,反腐利剑高悬,已经形成了反腐的压倒性态势。检察院报告指出,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,严惩发生在群众身边、损害群众利益的“蝇贪”。在审议“两院”报告时,代表们纷纷表示,反腐应该无死角,要渗透到社会各层面、各领域。

“提及官员腐败、国企腐败,人人恨不得诛之而后快;说起民营企业的腐败,沸腾的民意顿时回归平静,似乎那是别人的‘家务事’。”华立集团董事局主席汪力成代表直言,“民营企业是浙江经济的重要组成部分,民企若被内部人腐败侵蚀,同样会给社会带来一系列不良影响。”

“民企内部人腐败不是一件‘私事’,应该像打击国企腐败一样抓好民营企业内部的反腐问题。”谈到民营企业内部腐败的原因,汪力成认为,一方面在于民企跳不出“家丑不可外扬”的心理怪圈,另一方面是企业内部打击腐败的成本过高。

“如果我们要监督一个部门的费用和资金流向,势必要成立另一个同等对应的部门,而这个新成立部门的人员配备、运行机制都要进行重新布置,如此一来就会造成企业运营成本的增加。”汪力成表示,更重要的是,在司法实践中,民营企业内部腐败还存在着取证难、立案难、受法律惩处的力度相对轻的问题。

对此,汪力成表示,借助司法力量打击民营企业内部人腐败现象,是保护民企健康发展的最有力法宝。

反腐曾是检察工作的“重头戏”,涌现出诸多“反腐斗士”。而随着国家监察体制改革试点工作的推进,检察机关反贪、反渎、预防机构、职能划转和人员转隶监察委之后,检察院工作重心也将随之转换。对此,代表们建议,一方面检察院要突出法律监督的职能,同时对民生领域犯罪加大打击力度。而其中,如何履行好检察机关的公益诉讼职能,备受代表们的关注。

身为法律工作者,浙江永大律师事务所主任俞岚代表一直关注着我省公益诉讼工作的开展情况。2017年,检察机关围绕生态环境和资源保护、食品药品安全等领域开展了卓有成效的公益诉讼工作。但与此同时,俞岚律师也注意到,从民事公益诉讼的情况来看,各社会团体在提起公益诉讼方面仍处于摸索阶段,社会团体提起公益诉讼的数量寥寥,没有发挥公益制度设立的应有功能。

“由于缺少适格主体的参与,公益诉讼案件目前主要依赖于检察机关提起,而检察机关对民事、行政案件和其他涉及国家利益、公共利益的违法行为主要履行监督职责,且案多人少情况又普遍存在,因此过多依赖于检察机关直接提起公益诉讼,从长远来看,在形式和成效上都并非最妥。”俞岚说。

从实践来看,一方面是社会团体由于调查取证、诉讼专业性等方面的困难带来的参与公益诉讼积极性不高,另一方面是大量起诉压力、社会公益职责附加于检察机关,怎样缓解这样的“两难”困境。对此,俞岚提出,要积极发挥律师团体的作用,进一步丰富了提起公益诉讼的主体。

“可以探索在律师协会内部组建专业提起公益诉讼的二级社会团体,由协会挑选吸收专业素质强、热心公益的律师加入其中,形成律师、律所、社团点、线、面三位一体的参与公益诉讼力量。”俞岚建议,检察机关以支持诉讼为主、直接诉讼为辅,尽可能为社会团体提起公益诉讼提供法律保障,必要时对公益履职过程进行监督。

“这样不仅丰富了我省提起公益诉讼的主体,也有利于促进公益诉讼的良性发展。”俞岚说。

厚植公务人员法治思维

近几年,浙江省在依法行政方面取得了长足进步,成绩斐然,从而有力地推动了政府法治建设,进而带动社会法治工作的持续深化,为全省社会、经济发展提供了制度保障。代表们在肯定成绩的同时,对各级政府,尤其是乡镇级政府在依法行政方面存在的问题心存忧虑。

“现在政府败诉的官司中,有许多都是程序性违法。”在审议“两院”报告时,柳正晞代表直言,处理“依法”和“快速”、“公正”和“效率”的关系,仍然是困扰基层执法人员的一个主要问题之一。

“我们在调研中也发现,现在基层,特别是乡镇街道,承担了大量的执法工作。上面千条线下来,又有时间要求。如果基层干部法律素养不高,有关法律规定不清楚,在执行中就很容易违法。”冯秀勤告诉记者,她切身感受到基层干部的辛苦,“不能让他们流汗又流泪,要加强对基层干部依法行政能力的培训”。

“在实务工作中,一些行政执法人员仍然有意无意地秉持或透露出‘管治思维’‘命令思维’‘摆平当下再说思维’等惯性思维,甚至把法治思维很浅表地理解为‘按部就班地走一个法律程序’层面,而没有真正理解运用法治思维和法治手段处理政務、化解矛盾。”浙江玉海律师事务所冯蒋华代表表示,目前,各地一些行政部门的执法人员还没有培育起严格意义上的法治思维。在现实生活中,往往存在为完成领导关注的某项工作要求或任务,而罔顾执法过程合法性,或牺牲相对人的公平利益,乃至执法违法的现象。

法治政府,意识为先。“如果法治意识没有树立或树立不到位,哪怕下发再多文件、开最多的会议,政府法治建设亦是枉然。”冯蒋华建议,“要彻底摈弃‘摆平当下再说’思维惯性和工作模式,改‘经常性协调个案’为‘运用规则规制’,进而使有效的行政管理资源用到刀刃上。”

为切实贯彻中央提出的“任何违反宪法和法律的行为都应得到追究”的要求,冯蒋华认为,“行政首长要带头树立法治意识,在部署工作、下达任务时,对重大问题作出表态性指示时,有必要建立常态性合法性审查或咨询程序,最大程度地避免‘领导指示和要求与法律规定冲突’的情形出现。”

“法律是常态化治理不是运动式执行。”冯蒋华建议,要“彻底摈弃‘应景式’‘波浪式’‘运动性’‘节日头’执法模式,发挥法律一平如水、疏而不漏的常态性威慑作用,彻底改变当下仍不同程度存在的‘严格立法、普遍违法、选择性执法’的状况。”

摄影 蔡荣章

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关于开展法治宣传活动的方案(推荐)五

自教育局和学校联合开展师德师风建设活动以来,我作为一名中学教师积级参于到这次的活动中来。通过学习、研讨、实践等多种活动形式,我不但对师德师风建设的重要性有了深刻的认识,还在不断总结的基础上提升自己思想道德修养和各方面的综合素质:

一、要有一颗满怀关爱的心。

师爱是师德的灵魂。教师对学生的爱,简称为“师爱”,是师德的核心,即“师魂”。在一定程度上,热爱学生就是热爱教育事业。热爱学生并不是一件容易的事,让学生体会到教师的爱更困难。林崇德教授认为,“疼爱自己的孩子是本能,而热爱别人的孩子是神圣!”因为教师对学生的爱“在性质上是一种只讲付出不记回报的、无私的、广泛的且没有血缘关系的爱,在原则上是一种严慈相济的爱。这种爱是神圣的。这种爱是教师教育学生的感情基础,学生一旦体会到这种感情,就会‘亲其师’,从而‘信其道’,也正是在这个过程中,教育实现了其根本的功能。因此,成为一名教师后就要对任何一位学生都充满关爱之心,这是师德之本!

二、要有良好的心理素质。

师德是教师职业理想的翅膀。教师的心理素质是在教育教学活动中表现出来的心理特点。作为教师在整个教育教学活动中会遇到各种类型的学生或是学生家长,有人理解、有人支持,也有人不理解、还故意为难教师。教师的全部工作就是教书育人,只有自己首先具备良好的心理素质才能更好的面对学生、引导学生甚至才能更应对各种类型的问题学生给教师出的难题,才能限度地争取到学生家长、社会人士的理解与支持。

三、要有理想。

理想是我们目标的导航灯。有人认为教师工作简单机械,枯燥无味,从踏上讲台那一刻起就已经被磨得毫无斗志了!这是很危险的信号!因为任何人、从事任何职业如果没有了理想那么就会失去对工作最起码的热爱和忠诚,就会放任自由。这是一种对自己、对学生都相当不负责的表现,就会导致工作效率不高甚至工作经常出错,严重的还可能误人子弟!因此,教师职业是非常神圣和敏感的,我们从事了这一职业就要热爱她,在任何时候都不要失去做为一名教师的理想,哪怕只是想要上好一节课,哪怕只是转化一个差生;哪怕只是为争做一名合格的教师。我们一定要有理想,要有目标,要有动力!

总之,通过这次活动的学习,我发现了自己的些许优点也更多地看到了自己存在的不足。通过参于这次活动,我从思想认识到具体行动都有了较大的改变,对教师这一职业工作有了全新的认识。也让我真正从心底爱上了教师这一行业,在今后我教育教学的实践工作中,我将更加努力、更加进取、更加完善自己,扬长避短!争取早日成为一名优秀的人民教师!

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