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深入开展“基层建设年”的方案集合(推荐)(六篇)

作者: 曹czj

为确保事情或工作顺利开展,常常要根据具体情况预先制定方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。优秀的方案都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面是小编为大家收集的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

深入开展“基层建设年”的方案集合(推荐)一

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,通过开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动,全方位宣传展现农村发展和脱贫攻坚取得的历史性成就、发生的历史性变化,坚定主心骨、汇聚正能量、振奋精气神,引导广大农民群众坚定信心跟党走,为加快实施乡村振兴战略、推进农村现代化走在前列提供坚强思想保证和强大精神动力,为决胜高水平全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造浓厚氛围。

二、重点内容 一是忆感人瞬间。围绕习近平总书记在各地调研时关注农业、关心农村、关爱农民的生动细节、总书记关于“三农”工作重要论述,特别是总书记对xx“三农”工作和“把周总理的家乡建设好”的谆谆嘱托,感悟总书记的深厚“三农”情怀。

二是话发展成就。以2014年习近平总书记视察xx和到2020年底全面高水平建成小康社会为时间主线,讲述xx在“三农”领域贯彻落实习近平总书记重要指示批示要求,践行全面建成小康社会取得的非凡成就。

三是晒幸福生活。讲述农民群众生产生活发生的喜人变化,围绕“三农”领域重大项目、重要工程、重点工作,突出反映在开展脱贫攻坚、农房改善、人居

环境整治、乡村治理、农村改革、农民增收等方面给农民群众带来的获得感和幸福感。

四是讲奋斗故事。组织农民群众、新型主体、基层党组织带头人等,讲述依靠党的政策、党的领导,凭自己的勤奋努力改变命运,反映xx农民群众吃苦耐劳、创新创业良好形象。

五是谈未来梦想。对照习近平总书记对“推动现代农业建设迈上新台阶”“把工业化、信息化、城镇化、农业现代化发展真正落到实处”的殷切希望,讲述个人积极参与实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化的故事,畅想未来发展美好愿景,献礼农民丰收节。

三、活动组织 (一)组建宣讲队伍。各村(居)要及时组织一支熟悉党的“三农”政策,对农业农村变化有切身感受,扎根农村基层的宣讲队伍,宣讲员以农村基层一线工作者、“三农”战线杰出代表、干部群众、新型农业经营主体、返乡创业农民工为主,注重层次和条线分配。

(二)全面推进宣讲。按照宣讲活动要求,制定宣讲活动方案,有计划、有步骤地做好宣讲活动,确保宣讲活动村居全覆盖。要用好基层党建平台,发挥新时代文明实践中心、农民道德讲堂、农村电影公益放映平台、新型职业农民培训等作用,讲好“三农”故事,充分描绘xx“农业强、农民富、农村美”的现实模样。要把宣讲活动纳入农民培训的重要内容,同步组织开展,提高效率。要发挥基层党组织的作用,广大党员要在宣讲活动中发挥带头作用。

(三)创新宣讲方式。要针对实际情况,采取村民群众喜闻乐见的方式进行宣讲。要根据不同对象的特点,有针对性地确定宣讲内容、撰写讲稿、选择形式,与党建活动有机结合,采取故事会、报告会、电影、小视频、图片展、文艺表演、

幸福生活随手拍、微视频、微感言、演讲比赛等多种形式开展宣讲,也可以利用村级小舞台、小讲堂、小广场、小展台、小喇叭等载体开展互动式“微宣讲”活动,要用真实质朴、通俗易懂、深接地气的语言开展宣讲,让农民群众愿意听、听得懂、记得住,引发强烈情感共鸣,增强活动吸引力和感召力,有效凝聚民心、提振信心。

四、步骤安排 宣讲活动8月上旬启动,至10月上旬结束,分4个阶段进行。

第一阶段(8月上旬):以镇党委、政府名义制定下发宣讲活动方案,指导各村(居)制定活动方案,组建宣讲队伍,各村居明确支部书记为主要宣讲员,一名村干部为材料员,于8月7日下午下班前将材料员联系方式报送至镇农村工作局(见附件1)。

第二阶段(8月上旬至8月下旬):全面启动宣讲活动,深入田间地头、新型农业经营主体等开展宣讲。各村居于每月10日、20日党群议事会后开展一次宣讲活动,确保每月宣讲不少于2次。宣讲活动结束后,每月11日和24日下班前,将宣讲情况统计表(附件2)、宣讲文稿、图片、音视频等资料报送镇农村工作局。

第三阶段(9月上旬至农民丰收节):在继续开展宣讲的基础上,各村居选送优秀宣讲员音频视频和文字资料,于9月15日前推荐报送优秀宣讲资料。

第四阶段(9月下旬至10月上旬):9月15日前,各村居要将宣讲活动形成报告,将电子档报至镇农村工作局。

五、工作要求 (一)严把政治导向。各村居要提高政治站位,把开展宣讲活动作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的一项

重要政治任务,作为学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,将宣讲活动摆上重要议事日程。

(二)注重宣讲实效。各村居要结合本村实际,采取适宜的形式,组织合适的内容,提高宣讲效果。采取形式多样、生动活泼的宣讲方式,利用丰富的语言,让广大农民群众听得懂、记得住,能够更好地运用到工作实践和勤劳致富中。要结合正在开展的“万企联万村”活动,增强村企结对共建力度。要结合职业农民培育,结合农村农事活动、农时季节,因地因时制宜,提高宣讲效果。

(三)加强统筹协调。各村居要认真制定宣讲工作方案,明确工作职责,形成工作合力,做好优秀宣讲音频视频报送工作,确保活动有序开展。

(四)营造舆论氛围。各村居要将宣讲活动与“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”重大主题宣传活动以及相关庆祝活动有机结合起来,开展接地气、有温度、有创意的宣传,不断扩大宣讲活动影响力,营造良好舆论氛围,形成坚定不移听党话、真心实意感党恩、矢志不渝跟党走的良好社会风尚。

深入开展“基层建设年”的方案集合(推荐)二

(一)动员部署阶段(4月中旬一一6月上旬)

1.制定方案,广泛宣传(4月中旬一一5月下旬)。各地各单位要认真学习《意见》,学习张庆军市长在市政府第五次廉政工作会议暨全市廉政风险防控工作动员会上的讲话和市委常委、市纪委书记雍成瀚动员讲话精神,充分把握开展廉政风险防控工作的指导思想、工作原则、工作内容和工作重点,结合实际制定方案,并进行广泛宣传。

2.动员部署,明确任务(5月上旬一一6月上旬)。各地各单位要适时召开会议,进行动员部署,明确开展廉政风险防控工作的目的意义、工作对象、工作任务和工作要求。

3.成立机构,健全组织(5月上旬一一6月上旬)。成立市廉政风险防控工作指导协调小组,在市党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设领导小组领导下开展工作。设立相应的工作办公室,分综合、政策指导、督查三个工作小组,抽调人员集中办公。各地各单位要成立相应机构,并报市廉政风险防控工作指导协调小组办公室,抓好本地本单位工作任务的落实。

4.加强指导,培训骨干(5月中旬一一6月上旬)。市廉政风险防控工作指导协调小组办公室将于6月上旬举办全市廉政风险防控工作业务培训班,对负责廉政风险防控工作的人员进行培训。各地也要结合实际抓好对相关人员的培训,熟悉工作内容和工作流程,结合案例分析,有的放矢地推进本地本单位廉政风险防控工作扎实有序地开展。

(二)重点推进阶段(6月上旬一一12月底)

1.清权确权(6月上旬一一8月上旬)。各地各单位要根据法律法规和“三定方案”确定的职责,对原有权力进行清理,摸清权力底数及行使权力的依据、程序和时限,该保留的保留,需要调整充实的调整充实,该废止的坚决废止,并绘制权力运行流程图。

2.查找廉政风险点(8月上旬一一9月中旬)。围绕规范权力运行,通过自己找、群众帮、领导提、专家评和组织审等方式深入查找廉政风险点。查找中要区别领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次。在此基础上界定高、中、低三个风险等级,并对划分标准作出说明。

3.公示廉政风险点(9月中旬一一10月上旬)。各地各单位对查找出的各类风险点,要以一定的形式进行公示,以接受单位内部和社会的监督。

4.制定防控措施(9月中旬一一12月底)。针对权力在行使过程中的风险点制定“一对一”的防控措施。注意把握三个环节:一是有一个风险点,就要有相对应的防控措施;二是防控措施要具体管用,具有针对性和可操作性;三是防控措施制定后,要建立岗位权力行使风险防控一览表。最终要健全和完善制度。

5.处置纠正问题(10月下旬一一12月底)。对在开展廉政风险防控工作中发现的相关问题,要依据有关法律法规严肃处置,切实整改到位。对群众反映强烈的突出问题,需要立案查处的要及时立案查处,形成有效防范风险的长效机制并严肃追究相关人员的责任。

工作推进中,市指导协调小组办公室将有计划地做好以下工作:一是组织人员分别对各地各单位每一阶段的工作进行不定期指导督查,对每阶段进度情况进行通报。二是7月份召开工作推进会,听取相关单位和单位前期工作情况汇报及下一步工作打算。三是选择去年开展廉政风险防控工作试点的县、市直单位分类召开现场会,以此来指导和推进工作。四是9月底至10月下旬召开各地各单位指导协调小组办公室主任或联络员会议,交流工作开展情况。五是做好检查验收准备,适时起草检查验收文件、谋划检查验收相关工作,制定责任追究办法。

(三)检查验收阶段(2013年1月上旬一一3月底)

1.认真做好总结(2013年1月上旬一一2月底)。各地各单位要认真进行回顾总结,肯定成绩,查找不足,提出下一步工作意见与建议,形成廉政风险防控工作常态化。并将书面总结和成果资料按时间要求报市廉政风险防控工作指导协调小组办公室。

2.搞好检查验收(2013年3月上旬一一3月底)。在各地各单位总结自查的基础上,市廉政风险防控工作指导协调小组,对各地各单位开展廉政风险防控工作情况进行检查考核,并将考核情况在政府信息公开网公示。考核结果报市廉政风险防控工作指导协调小组表彰,并作为2012年度党风廉政建设责任制和惩防体系建设检查考核的重要内容。

(一)高度重视,精心组织。廉政风险防控工作涉及各级领导班子成员和全体机关干部,任务重、难度大。因此,各地各单位要高度重视,切实加强领导,摆上工作日程,精心组织实施。科学谋划,统筹安排,以廉政风险防控工作的开展,促进各项业务工作的落实。

(二)领导带头,以身作则。各地各单位主要领导要亲自抓、负总责,充分发挥表率作用,带头参加学习教育活动,带头查找岗位风险点,带头制定防控措施,带头落实防控责任,带头作出廉政。班子成员要抓好自身和分管单位的廉政风险防控工作,切实履行“一岗双责”的责任。

(三)加强学习,深入动员。各地各单位要针对广大党员干部思想实际,深入细致地搞好学习教育,把学习教育贯穿于廉政风险防控工作的全过程。广大党员干部要以此为契机,进行自我教育,积极支持和参与本单位廉政风险防控工作,认真查找本人本岗位廉政风险点,有针对性地制定防控措施,以收到关口前移,防范在前的效果。

(四)统筹兼顾,协调推进。各试点单位要在前期工作的基础上进行再动员、再部署,深化认识、巩固成果、强化措施、完善机制、提升水平。市条条管理单位要按照“谁主管、谁负责”的原则,加强对本系统下属单位的工作指导,做到上下联动、不留死角。

(五)密切协作,搞好配合。承担预防腐败的各职能单位,既要各负其责,抓好本系统本单位的廉政风险防控工作,又要与相关单位密切配合、积极协助党组(党委、党工委)加强对面上廉政风险防控工作的指导。各级纪检监察机关要在党组(党委、党工委)领导下,认真履行职责,搞好监督检查,积极推进廉政风险防控工作扎实有效地开展。

深入开展“基层建设年”的方案集合(推荐)三

平安建设工作总结范文2篇

(篇三)

为进一步加强对我县住建领域综合治理,深化平安建设,确保建筑业市场健康、有序、稳定发展,营造平安和谐的社会环境,我局高度重视平安建设工作,确保了各项工作任务的完成。

一、**年平安建设工作

·

安全生产方面

一是加强建设工程安全监督工作。重点检查施工现场活动板房等临建设施构的配件及材料燃烧性能是否合格、消防通道是否畅通、安全防护用品是否合格、消防器材配备是否到位等,并组织开展了“安全生产月”活动,发放、张贴安全标语1200余份,全年监督建筑工程20个,安全监督面积51万平方米,下达隐患通知单80份,停工整改通知书9份,各类安全隐患整改合格率100%,起重机械备案率、检测合格率100%。

二是落实燃气运行安全保障措施。对全县7家燃气企业进行了6次大检查行动,组织燃气企业对储罐站、供应站点等所有易燃介质的隐患排查治理,督促燃气企业对用户开展用气隐患的排查整改,确保安全用气,重点围绕上岗人员持证、消防器材摆放、消防演练记录、事故应急预案制订、应急器材、安全警示标志等问题进行了检查。并下发了《武邑县住建局关于做好党的十九大和节日期间燃气行业安全生产工作的紧急通知》,重新修订下发了《武邑县住建局关于燃气行业安全生产大检查工作方案》,同时因资质不全问题,查处封停了武邑聚信商贸有限公司及昆仑公司通往衡板公司的天然气管道。

·

信访稳定方面

一是全力解决房地产遗留问题。通过4月份对全县房地产市场的摸底调查,我县共有各类房地产遗留问题9件,通过积极寻找接盘企业、帮助企业融资、协调有关部门办理手续等方式解决遗留问题7件,剩余2件也已取得了明显进展,维护了房地产开发市场的稳定、和谐发展。

二是规范建筑市场秩序。进一步完善了《武邑县建设工程黑名单管理制度》,并在施工许可证发放前,足额收缴农民工工资保证金与农民工工资预储金,全年接待来访农民工200余人次,解决拖欠工资300余万元,有效维护了广大农民工的合法权益。

三是重新修订了《武邑县物业管理暂行办法》,解决违规收取开口费、违规催缴物业费等矛盾纠纷15起,有效维护了广大业主的合法权益。

二、**年工作谋划

(一)工作目标

住建系统将全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应新形势变化,准确把握改革、发展和稳定的关系,坚持专项治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合,把维护我县平安建设放在第一位。要紧紧围绕县委、县政府的统一部署要求,紧紧围绕综治(平安建设)工作目标,结合住建系统行业实际,采取有力措施积极推进,为全面构建平安武邑,营造和谐稳定的社会环境。

(二)工作措施

一是加强组织领导。成立住建局平安建设工作领导小组,制定创建工作整体规划,安排部署阶段性工作,协调解决工作中遇到的重大问题,加强对平安建设工作的分类指导,及时总结推广典型经验。领导小组每季度召开一次情况通报会,对工作进展情况进行指导、协调和督查。层层建立目标管理责任制,将平安建设的内容、任务具体量化、细化,层层分解。加强督促检查,建立行之有效的监督检查制度,采取综合检查与专项检查相结合,定期检查与经常检查相结合的方法,定期公布督查结果,并把督查结果作为全年政绩考核的重要依据之一。

二是深入开展“平安工地”创建活动。在全县建筑工地广泛宣传并深入开展“平安工地”活动,以创建活动为契机,进一步加强对在建工地安全检查和管理,对在建设过程中存在的安全隐患和违规行为,及时下达整改通知书,情节严重的责令立即停工整改;并对在建工地质量、安全进行严格的监督和管理,严格规范建设项目质量安全监督备案登记,坚持“安全质量第一,预防为主”的方针,加大督查力度,杜绝安全与质量事故的发生,使平安建设工作取得成效。

三是抓好行业信访和矛盾纠纷排查调解工作。按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则,认真排查住建系统存在的信访矛盾纠纷,对排查出的信访矛盾纠纷,要逐案建档编号,分析原因,制定化解措施,并将化解工作落实到责任部门和人员。做到诉求合法合理的解决到位,诉求不合法不合理的解释疏导到位,生活困难的帮扶救助到位,并做好稳控和心理疏导工作,防止出现越级上访和非法上访。

为确保我县平安创建工作顺利进行,我们将牢记责任,警钟长鸣,时刻绷紧安全生产与信访稳定这根弦,不断加大监管力度,切实落实企业安全主体责任和监督责任,全面加强安全检查和信访隐患排查治理力度,强化督导、密切配合、戮力同心,打造我县平安建设的良好形象。

(篇四)

**年,**新区综合执法局在**新区管委会的领导下,认真贯彻落实省委、市委、管委会关于综治和平安建设的决策部署和有关规定,将平安建设工作与城市管理各项工作并重,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,积极开展社会治安综合治理工作,现将**年上半年工作总结如下:

一、成立组织,加强领导

1.成立平安建设领导小组。

由综合执法局张磊局长任组长,综合执法局副局长张红阳任副组长,局办公室、督查室、各中队作为成员单位,将平安建设工作列入各部门、中队的目标考核内容,严格执行责任追究制度,做到职责明确,责任到人。

2.认真排查各类矛盾,着力化解。

今年以来,我局多次召开局领导班子会议和全体工作人员会议,认真研究分析城市管理执法部门的综合形势,积极排查各种矛盾纠纷。在集中排查的基础上,局督查部门每周对矛盾纠纷细化排查,分别开展重点工作,如违法建设查处、城市市容管理排查,并对群众反映的热点问题着重排查,切实把不稳定因素消灭在萌牙状态。建立健全定期检查和日常防范相结合的平安建设管理制度,以及日常值勤、办公室值班、防火防灾、防火安全管理、文明执法安全等规章制度。对涉及城市管理平安建设的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。

3.建立突发性事件处置预案。一旦发生突发事件,相关领导要及时到场指挥,有关部门和同志要按预案密切配合,使各种问题和矛盾早发现、早处理、不激化、不上交。

二、齐抓共管,安全保障

城市管理涉及的平安建设工作是一项社会性的系统工程,需要社会各界和群众的密切配合。我们积极与**公安分局、**各办事处等相关职能部门通力合作做好**新区城市管理工作,组织开展了一系列市容环境综合整治活动,持续优化人居和创业环境,取得了良好的效果。一是清理非法占道活动。**新区各乡(镇)办事处、**新区公安分局、市食品药品监督管理局**新区分局、市工商局**新区分局筹建办公室、市交警六大队等相关部门加大对各自辖区占道经营的巡查和管控力度,采取部门联合执法、“城管集中执法日”活动等各种方式、方法整治辖区内的占道经营和突店经营现象,对出现的零星占道经营现象,要求“及时发现、及时清理”,对辖区内的各类夜市、占道摊群、占道乞讨、卜卦算命、设局诈骗等,坚决取缔;加大对火车东站、客运东站、**新区各地铁站周边等特殊区域的占道及突店经营现象的巡查和清理力度,保障**新区市容环境的整治、有序。1-6月,我单位日常巡查共出动执法人员8000余人次,执法车辆1620余车次,组织联合集中整治行动80次,主要清理**新区居民聚居区以及龙子湖大学城区域的占道经营及突店经营现象,共清理占道经营2180处,劝说、教育流动摊贩3000余人次,清理突出店外经营2244家,下达《责令改正通知书》1100余份,暂扣其他占道物品320件,为确保平安建设工作顺利进行做出了突出贡献。二是规范执法行为,提高执法质量,确保执法公平公正,力促法制工作再上新台阶。为了规范执法行为,促进执法公正,全面提高执法质量,保障“强基础

树形象

转作风”活动顺利进行,积极开展了“执法零过错”活动,倾力打造“严格、公正、文明、规范”执法品牌,树立省会良好形象。组织开展了执法质量检查,进行了执法考核评议分析讲评会,实行月培训制度,对重点案件跟踪指导,推动了城市执法法制建设。三是强化机制抓创建。建章立制是综治平安建设工作措施有效落实的依据。局积极探索平安建设新机制、平安创新新载体,不断完善平安建设的各项规章制度和创建标准的规范化建设。同时根据不同行业、不同情况进行分类管理,力戒形式主义走过场,力求在面上求拓展,在点上求突破,在质上求提高。

三、存在的主要问题

上半年,我们在平安建设方面做了一些工作,城市执法环境有明显的好转。但是,社会上的不安定因素和部分市民素质低下对执法安全的影响还比较大,试图干扰执法的人员还存在,存在一定的安全隐患。

四、下一步打算

通过半年的扎扎实实的辛勤努力,综合执法局平安城管建设取得了可喜的成绩,下一步重点加强以下方面的工作:

(一)强化责任抓落实。领导重视是干好社会稳定工作的前提,要克服重执法工作,轻综合平安工作的片面认识,树立城管执法事业发展与综治平安建设工作一起上的观念,克服抓抓停停,时紧时松的临时观念,树立常抓不懈,长期作战的思想。

(二)强化舆论抓宣传。综治平安建设是一项社会综合工程,涉及面较广,需要大家共同参与。加强舆论宣传,是发动群众积极参与平安建设的有效手段,坚持经常性、广泛性、多样性、针对性、时机性的宣传教育方针,营造全体动员、全面参与、齐抓共管、人人为平安、平安富人人的浓厚氛围。在宣传方式上,坚持多渠道、多形式、多样化、全方位,在宣传范围上,既要突出重点,又要做好不留盲区死角,在宣传时间上,既要注重日常化宣传,又要抓住节假日等契机,从而把整个平安及综治建设宣传活动推向高潮。

我们局将进一步重视平安建设工作,逐步完善行政执法保障机制,完善执法行动组织指挥和执法信息通报制度,及时解决平安建设工作中发现的新问题,不断提高局工作水平。

深入开展“基层建设年”的方案集合(推荐)四

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1

中国共产党的根本宗旨是( )。

a、全心全意为人民服务

b、实现共产主义

c、以人为本

d、巩固党的执政地位

2

我们党在长期执政实践中,围绕( )这个重大课题,不断总结经验教训,探索形成了马克思主义执政党加强自身建设的基本经验。

a、什么是社会主义,怎样建设社会主义

b、怎样建设党,怎样发展中国特色社会主义

c、建设什么样的党,怎样建设党

3

十七届四中全会《决定》指出,提高党总揽全局、协调各方能力和水平,建设高素质干部队伍,凝聚各方面人才和力量,必须充分发挥党委的( )。

a、先锋模范作用

b、参谋咨询作用

c、领导核心作用

4

四中全会《决定》首次提出要切实提高党的建设( )水平。

a、制度化

b、科学化

c、规范化

5

四中全会《决定》指出,深化干部人事制度改革,建设高素质干部队伍,要坚持( )的用人标准,完善干部选拔任用机制。

a、公道正派、任人唯贤

b、思想境界高、道德品质优

c、德才兼备、以德为先

6

四中全会《决定》指出( )是党的生命,集中统一是党的力量保证。

a、先进性

b、党内民主

c、人民民主

7

四中全会《决定》指出,改善党代表大会代表结构,提高( )代表比例,增强代表广泛性。

a、农民党员

b、基层一线

c、妇女党员

8

构建社会主义和谐社会要以( )为重点,解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。

a、改善民生

b、解决贫穷

c、提高收入

9

推进基层党组织工作信息化,必须坚持“三会一课”制度,“三会”是指定期召开( );“一课”是指按时上好党课。

a、党的全国代表大会、地方与部门党委会、支部党员大会

b、党小组会、支部委员会、支部党员大会

c、支部委员会、支部党员大会、民主生活会

10

加强和改进党的建设,一定要把思想建设、组织建设和( ) 有机结合起来,把制度建设贯穿其中,既立足于做好经常性工作,又抓紧解决存在的突出问题。

a、作风建设

b、政治建设

c、廉政建设

11

坚持把马克思主义作为立党立国的根本指导思想,必须紧密结合我国国情和时代特征大力推进理论创新,不断推进马克思主义( ) 。

a、中国化 时代化 大众化

b、科学化 中国化 大众化

c、中国化 大众化 现代化

12

改革开放以来,面对执政条件和社会环境的深刻变化,我们党把( )作为党的建设的根本方针认真加以实施。

a、党要管党、从严治党

b、党要管党、加强纪律

c、从严治党、反腐倡廉

13

社会主义民主政治的基本要求是 ( )。

a、共同富裕

b、依法治国

c、依法行政

14

( )是党执政的组织基础。

a、党支部

b、党委

c、党的基层组织

15

解决好农业、农村、农民问题,事关()大局,必须始终作为全党工作的重中之重。

a、构建和谐社会

b、全面建设小康社会

c、社会主义现代化建设

16

党的基层委员会由党员大会或代表大会选举产生,总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生,提出委员候选人要( )意见。

a、征求上级党组织的

b、广泛征求党员和群众的

c、广泛征求领导的

17

科学发展观,是同( )既一脉相承又与时俱进的科学理论。

a.马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想

b.毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想

c.马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系

18

深入贯彻落实科学发展观,要坚持把( )同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践,任何时候都决不能动摇。

a.以经济建设为中心

b.以经济发展为中心

c.以人的发展为中心

19

学习贯彻科学发展观要求做到“五个统筹”:统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹()、统筹国内发展和对外开放。

a、人口资源环境协调发展

b、人与自然和谐发展

c、循环经济的发展

20

党员的党龄从( )之日算起。

a、支部大会通过其为预备党员

b、预备期满转为正式党员

c、党委批准转为正式党员

21

预备党员的预备期为( )。

a、一年

b、18个月

c、两年

22

中国共产党的根本组织原则和组织制度是( )。

a、党员代表制

b、党员责任制

c、民主集中制

23

发展党员要坚持( )的原则。

a、个别吸收

b、无条件吸收

c、广泛吸收

24

党员要切实开展( ),勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。

a、自我反省

b、民主生活会

c、批评与自我批评

25

党员外出地点或工作单位相对固定,外出时间( ),一般应当开具中国共产党党员组织关系介绍信。

a、6个月以上

b、一年及一年以内

c、一年以上

26

凭党员证明信,党员可在所去单位党组织临时参加党的组织生活,需在( )交纳党费和享有表决权、选举权和被选举权。

a、原单位党组织

b、所去单位党组织

c、原单位与所去单位党组织均可

27

《流动党员活动证》由( )负责发放。

a、基层党委

b、上级党委

c、县级以上党委

28

党员自愿一次交纳党费千元以上的如何办理手续。( ) a、应全部上交中央。由所在党组织汇交中央组织部,中央组织部给本人出具收据

b、应全部上交省党委。由所在党组织汇交中央组织部,省组织部给本人出具收据

c、应全部上交市党委。由所在党组织汇交中央组织部,市组织部给本人出具收据

29

企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员( )以上的,都应当成立党的基层组织。

a、三人

b、四人

c、五人

30

预备党员转为正式党员,或延长预备期或取消预备党员资格,都应经( )讨论通过和上级党组织批准。

a、党小组会议

b、党支部大会

c、党委会

31

党员如果没有正当理由,连续( )不参加党的组织生活,或不交纳党费、或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党。

a、三个月

b、八个月

c、六个月

32

中国共产党的全国代表大会每( )举行一次。

a、三年

b、五年

c、八年

33

建设马克思主义学习型政党的首要任务是( )。

a、用发展着的马克思主义指导新的实践

b、开展社会主义核心价值体系学习教育

c、用丰富的科学文化武装全党

34

社会主义核心价值体系的灵魂是( )。

a、社会主义理想信念

b、爱国主义精神

c、马克思主义思想

35

马克思主义在社会主义时期中国化的最大理论成果是( )。

a、毛泽东思想

b、科学发展观

c、中国特色社会主义理论体系

36

中国特色社会主义理论体系,就是包括( )在内的科学理论体系。

a.毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想

b.邓小平理论和“三个代表”重要思想

c. 邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观等一系列重大战略思想

37

中国共产党的最大政治优势是( )。

a.密切联系群众

b.全心全意为人民服务

c.确保人民共享改革发展成果

38

提高中国共产党的执政能力,首先是要提高( )。

a.拒腐防变的能力

b.抵御风险的能力

c.领导发展的能力

39

正确处理改革发展稳定关系的结合点是( )。

a.解决人民内部矛盾

b.改善人民生活

c.协调社会利益关系

40

党在社会主义初级阶段基本路线的基本点是( )。

a.坚持四项基本原则

b.坚持改革开放

c.坚持四项基本原则和坚持改革开放

41

深入贯彻落实科学发展观,要始终坚持以( )为中心,以发展为主题。

a.政治建设

b.文化建设

c.经济建设

42

( )是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。

a.社会和谐

b.共同富裕

c.经济发展

43

中国特色社会主义的基本政治制度就是( )、人民当家做主和依法治国的有机结合的社会主义民主政治。

a.政治协商

b.民族区域自治

c.党的领导

44

构建社会主义和谐社会的重点是( )。

a.民生问题

b.缩小贫富差距

c.建设先进文化

45

我们党执政兴国的第一要务是( )。

a.发展

b.以人为本

c.全面协调可持续发展

46

构建全体人民共同建设、共同享有的社会主义和谐社会,必须坚持( )。

a.科学发展

b.以人为本

c.全面协调可持续发展

47

站在新的历史起点上加强和改进党的建设,继续推进党的建设的伟大工程,要以( )为主线。

a.作风建设和反腐倡廉建设

b. 理论建设和制度建设

c.执政能力建设和先进性建设

48

党的思想建设的重点是( )。

a.不断开辟马克思中国化的新境界

b.坚定理想信念

c. 保持党同人民群众的血肉联系

49

要使我们党经受住在新的历史起点上的最根本考验,关键是( )。

a.始终保持同人民群众的血肉联系,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋

b.要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,使党的建设工作更富有时代气息、更富有实际成效

c.大力推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻,进一步提高全党的马克思主义理论水平

50

大力推进基层党组织建设,主要是要( )。

a、以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法全面加强和改进各项工作

b.进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力

c.推动广大党员自觉用中国特色社会主义理论体系指导客观世界和主观世界的改造,提高运用科学理论解决实际问题的能力

51

截至2009年底,大连地区共有中共党员约( )多人。

a、47万

b、48万

c、49万

52

基层党建工作新格局的目标模式是( )。

a.农村、国有集体企业和机关事业单位三大传统党建领域和社区、新经济组织和新社会组织三大新兴党建领域

b.农村、国有集体企业和机关事业单位三大传统党建领域

c.社区、新经济组织和新社会组织三大新兴党建领域

53

党员管理规范是指依据( )随人事关系走的原则,所有党员都要归位,属于哪个领域就落到哪个领域,且只能从属于一个党组织,缴纳党费,参加组织生活,接受教育和管理。

a.党组织关系

b.党员本人

c.党员行政介绍信

54

党组织组织体系健全是指三大传统领域和三大新兴领域党组织体系覆盖全社会党员。对一个地区来说,既不留死角,又不互相交融,且同其对应领导的经济组织、社会组织和自治组织等( ),同其上级党组织同属于一个系统。

a.覆盖全社会党员

b.松散结合

c.紧紧依附

55

基层党组织的总体目标任务是( )。

a.围绕全党中心工作,巩固党的执政基础

b.建设国际航运中心

c.永葆党的先进性

56

农村党组织和( )党组织主要是以服务群众为重点,巩固城乡政权基础。

a.新经济组织

b.社区

c.国有集体企业

57

基层党建的两个基本问题是( )。

a.隐性党员的出现,党员和党组织相“分离”

b.党组织不健全,党组织与应由其领导的其他各种组织相“脱节”

c.党员和党组织相“分离”,党组织与应由其领导的其他各种组织相“脱节”

58

科学构建基层党建工作新格局阶段的二十字工作方针是( )。

a.巩固基础、拓宽领域、分类指导、突破难点、全面推进

b.夯实基础、拓宽领域、分类指导、突破难点、抓好典型

c.夯实基础、下移重心、分类指导、党群联动、抓好典型

59

基层党建改革创新的核心问题是( )。

a.体制机制

b.制度建设

c.组织体系建设

60

党员主体地位的本质是( )。

a.党员义务、党员权利在党员从事党的工作中的主导作用得到党组织确认并得以实现

b.党员义务、党员权利在党员从事党的工作中的主导作用得到党组织和党员自身的双重确认

c.党员义务、党员权利在党员从事党的工作中的主导作用得到党组织和党员自身的双重确认并得以实现。

61

2007年7月,在由中央组织部、中央宣传部、中央政策研究室、新闻出版署、中央党校、中国社会科学院、人民日报社、求是杂志社等有关领导和专家担任评委的第十届全国优秀党建读物评选中,( )一书得到理论界权威肯定,成为133部入围作品、19部获奖作品中唯一一部获全票通过的党建专著。

a.《基层党建工作新格局》

b.《基层党建工作文集》

c.《社区党建文萃》

62

农村党建管理体制实行的是以“( )、分类设岗定责、完善运行机制”为主要内容,并实行由“单向功能单一制”体制向“单项功能复合制”体制转变,即区市县委——乡镇党委——村党总支——专业党支部这样具有纵向隶属关系的党建管理体制,即“1+4”基本模式。

a.以完善组织体系

b.科学设置组织

c.明确目标任务

63

国有集体企业党建管理体制是适应国有资产监管体制改革的需要,逐步理顺的,即实行的是( )——市国资委党委——资产经营公司党委、国有企业集体党委、中省直企业党委、集体企业党委(代管)等这样具有纵向隶属关系的党建管理体制。

a.市委

b.部门党委

c.区市县委

64

探索和把握基层党建工作规律,必须正视改革带来的挑战,树立“四观”,即( )。

a.科学发展观、战略思维观、自主创新观和正确政绩观

b.科学统筹观、战略思维观、实践创新观和正确政绩观

c.科学统筹观、战略思维观、自主创新观和正确政绩观

65

党的十七大部署以改革创新精神加强和改进党的建设,明确提出要开展两项活动,一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动;二是( )。

a.在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动

b.保持共产党员先进性教育活动

c.“三讲”教育活动

66

胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上指出,要始终把抓基层打基础摆在更加突出的位置,大力推进基层组织工作创新,统筹抓好各领域各行业基层党组织建设,广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动,充分发挥()推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

a.基层党组织

b.党员领导干部

c.党务工作者

67

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,是巩固和拓展全党()活动成果的重要举措,是党的建设一项重要的经常性工作。

a.“三讲”教育

b.保持共产党员先进性教育

c.深入学习实践科学发展观

68

贯彻落实中央关于深入开展创先争优活动的总体要求,关键是把握好()的活动目标和内容。

a.推动科学发展、构建和谐社会、加强基层组织、服务人民群众

b.促进社会和谐、保持党员先进性、服务人民群众、加强基层组织

c.推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织

69

()是创先争优活动的着力点;服务人民群众,是创先争优活动的落脚点;加强基层组织,既是创先争优活动的重要目标,也是搞好活动的基础和保证。

a.推动科学发展、促进社会和谐

b.凝聚人心,促进和谐

c.促进率先全面振兴、实现科学发展新跨越

70

()是党的作风建设的核心,党的最大优势是密切联系群众,最大的危险是脱离群众。

a.全心全意为人民服务

b.保持党同人民群众的血肉联系

c.紧紧依靠人民群众

71

创建先进基层党组织,要努力做到“五个好”,即()。

a.领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好

b.领导班子好、党员队伍好、工作方法好、工作成果好、群众反映好

c.体制机制好、干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好

72

争做优秀共产党员,要努力做到“五带头”,即()。

a.带头学习提高、带头深化认识、带头服务群众、带头弘扬正气、带头开拓创新

b.带头学习理论、带头深化认识、带头争创佳绩、带头遵纪守法、带头弘扬正气

c.带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气

73

争当优秀党务工作者,要努力做到“五个强”,即()。

a.理想信念强、工作能力强、工作作风强、创新意识强、自律意识强

b.党性观念强、能力素质强、创新意识强、工作作风强、自律意识强

c.党性观念强、工作能力强、工作作风强、创新意识强、自律意识强

74

中央要求,从今年4月开始,着重围绕迎接建党()周年开展活动,兴起创先争优的热潮。

a .89

b .90

c .91

75

开展创先争优活动,要坚持分类指导,设计活动载体,总的原则是()。

a.有利于党组织开展活动,有利于党员参加,有利于活动取得实效

b.有利于贯彻落实科学发展观,有利于基层党组织建设,有利于活动取得实效

c.有利于党组织开展活动,有利于党员受教育,有利于活动取得实效

76

全市创先争优活动从2010年5月开始,到党的十八大召开前,具体分为()个时段进行。

a.四

b.三

c.二

77

市委提出全市开展创先争优活动的主题是()。

a.促进率先全面振兴、实现科学发展新跨越

b.加快推进全域城市化、实现科学发展新跨越

c.推动科学发展,促进社会和谐

78

开展创先争优活动,要进一步抓好()的学习领会和贯彻落实,使基层党组织负责人全面把握市委加强基层党建工作的部署要求。

a.四个必须加强

b.四个必须知道

c.四个目标要求

79

根据省委的要求,结合我市实际,()成立创先争优活动指导小组,加强对相关领域和行业创先争优活动的具体指导。

a.分领域

b.分行业

c.分地区

80

相对于以往党内“两先两优”评比表彰活动,开展创先争优活动,不仅仅是集中性的评比表彰活动,更注重实践性,是一次系统的()。

a.学习教育

b.实践活动

c.理论学习

81

农村党组织要以()活动为基本载体开展创先争优活动。

a.三级联创、创业富民、建设农村

b.三级联创、一定三有、四议一审两公开

c.设岗定责、创业富民、建设新农村

82

国有企业党组织要以创建()党组织活动为基本载体开展创先争优活动。

a.五个好

b.四个强

c.四个优

83

机关事业单位党组织要以()活动和“建设学习型服务型创新型机关(事业单位)”活动为基本载体开展创先争优活动。

a.讲党性、重品行、作表率

b.建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩

c.设立党员先锋岗和党员示范窗口

84

街道社区党组织要以()活动为基本载体开展创先争优活动。

a.党群共建文明和谐社区

b.三有一化

c.三强两提升

85

新经济组织党组织要以()活动为基本载体开展创先争优活动。

a.立足岗位比奉献

b.设立共产党员先锋岗

c.为企业做贡献、为群众送温暖、为党旗添光彩

86

新社会组织党组织要以()活动为基本载体开展创先争优活动。

a.服务科学发展、促进社会和谐、发挥党员作用

b.设立共产党员先锋岗、开展诚信服务、服务经济社会发展

c.服务发展、服务群众、服务社会

87

()要适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评,实事求是肯定取得的成绩,指出存在的问题和努力的方向。

a.上级党组织负责人

b.党员领导干部

c.上级党组织

88

基层党组织要以()为主要内容适时组织开展党员民主评议活动。

a.理论水平高不高、党性观念强不强、联系服务群众够不够

b.党性观念强不强、联系服务群众够不够、发挥先锋模范作用明显不明显

c.党性观念强不强、创新意识强不强、发挥先锋模范作用明显不明显

89

开展创先争优活动,要坚持加强()队伍建设,按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,形成一支能够团结带领广大党员、群众推动科学发展和共同致富的高素质基层党组织带头人队伍。

a.基层党组织书记

b.基层党员干部

c.领导干部

90

党员领导干部要结合工作分工,在所分管领域和部门的基层党组织中建立创先争优活动(),抓点带面,指导工作。

a.示范点

b.联系点

c.工作站

91

基层党建工作水平如何,是否创新,关键在于()能否落实到位。

a.基层党组织责任

b.党建责任主体

c.基层党建责任

92

要认真总结()试点工作经验,全面推开乡镇、村和街道、社区党组织书记履行基层党建工作述职制度。

a.一市一区(普兰店市、中山区)

b.一市一区(瓦房店市、西岗区)

c.一市一区(瓦房店市、中山区)

93

我市在基层党建工作新格局转入深化完善阶段,提出了()的新二十字工作方针。

a巩固基础、下移重心、激励主体、党群联动、深入推进

b夯实基础、拓宽领域、分类指导、突破难点、抓好典型

c巩固基础、拓宽领域、分类指导、突破难点、深入推进

94

进入新世纪,我市经过努力探索,科学构建起与市场经济体制相适应、与基层组织结构相匹配的基层党组织结构,即()。

a.以三大传统党建领域和三大新兴党建领域为目标模式的基层党建工作新格局

b.以城市党建和农村党建为目标模式的基层党建工作新格局

c.以一般领域党建和特殊领域党建为目标模式的基层党建工作新格局

95

大连党建网站正式开通是( )。

a.2007年4月

b.2005年7月

c.2006年7月

96

大连党建网的网址是( )。

a、

b、

c、

97

“大连党建网站”共包含《党建文汇》、《东北之窗》、《大连党建》、《领导决策》、《共产党员》、《新湘评论》和( )。

a.大连干部教育

b.党建研究

c.党员电教与远程教育

98

大连党建网站的视频点播系统中,包含的电视党建栏目是( )。

a.《七月阳光》

b.《红帆》

c.《七月》

99

下面可以用来在大连党建网站上播放视频的软件是( )。

a、 real audio

b、 影音风暴

c、 winamp

100 在中国浦东干部学院、人民网、中国人事报、组织人事报共同主办的“第一届基层党建创新典型案例”的评选活动中,大连市( )经验案例顺利入选“组织建设综合创新”类候选名单。

(请点击“提交”,进入

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四个合格”的要求开展党性分析,深入剖析根源

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以党性原则为第一准则

习近平总书记多次谈到,党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。党性说到底就是立场问题。我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远,始终心系党、心系人民、心系国家,自觉坚持党性原则。

怎么坚持党性原则?他强调,一要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。二要强化组织意识,时刻想到自己是党的人,是组织的一员,时刻不忘自己应尽的义务和责任,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉维护党的团结统一。三要在严格的党内生活锻炼中不断增强党性。增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,使各种方式的党内生活都有实质性内容,都能有针对性地解决问题,坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。党内生活要交心,党内同志要做诤友、挚友。

以理想信念为灵魂支柱

坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰,对社会主义和共

产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。

信仰、践行远大理想和共同理想是必然要求。共产党员特别是党员领导干部要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。既要坚定走中国特色社会主义道路的信念,也要胸怀共产主义的崇高理想,矢志不移贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领,做好当前每一项工作。没有远大理想,不是合格的共产党员;离开现实工作而空谈远大理想,也不是合格的共产党员。

衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想,是有客观标准的,那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,能否吃苦在前、享受在后,能否勤奋工作、廉洁奉公,能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点,一切及时行乐的思想,一切贪图私利的行为,一切无所作为的作风,都是与此格格不入的。

以作风修养为外在体现

作风问题根本上是党性问题。要把深入改进作风与加强党性修养结合起来,自觉讲诚信、懂规矩、守纪律,襟怀坦

白、言行一致,心存敬畏、手握戒尺,对党忠诚老实,对群众忠诚老实,做到台上台下一种表现,任何时候、任何情况下都不越界、越轨。全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻,追求积极向上的生活情趣,养成共产党人的高风亮节。

思想理论、道德修养是作风修养的重要抓手。教育引导广大党员、干部认真学习和实践马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,模范践行社会主义荣辱观,以理论上的坚定保证行动上的坚定,以思想上的清醒保证用权上的清醒,不断增强宗旨意识,始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课,自觉从中华优秀传统文化中汲取营养,老老实实向人民群众学习,时时处处见贤思齐,以严格标准加强自律、接受他律,努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。

反“四风”,践行“三严三实”是作风修养的具体要求。弘扬党的光荣传统和优良作风,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决反对享乐主义、奢靡之风,坚决同一切消极腐败现象作斗争,永葆共产党人政治本色。作风建设永远在路上。如果前热后冷、前紧后松,就会功亏一篑。必须发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不

断取得作风建设新成效。

以纪律规矩为基本底线

政治纪律放在首位。党组织要严格把关,把政治标准放在首位,确保政治合格。要严格党员日常教育和管理,使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分发挥先锋模范作用。任何一名党员,不论职务高低、资历深浅、成就大小,都必须自觉遵守党内政治生活准则,各级党员领导干部要率先垂范。

法律法规是红线底线。绝不能去行使依法不该自己行使的权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。要带头厉行法治,不断提高依法执政能力和水平,不断推进各项治国理政活动的制度化、法律化。

戒除特权是内在要求。共产党员永远是劳动人民的普通一员,除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。这个问题不仅是党风廉政建设的重要内容,而且是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题。要采取得力措施,坚决反对和克服特权思想、特权现象。

以学习为成长的阶梯

在每一个重大转折时期,面对新形势新任务,我们党总是号召全党同志加强学习;而每次这样的学习热潮,都能推动党和人民事业实现大发展大进步。全党同志特别是各级领

导干部,都要有本领不够的危机感,都要一刻不停地增强本领。

如何增强本领?首先,认真学习马克思主义理论,原原本本学习和研读经典著作,把马克思主义哲学作为自己的看家本领,坚定理想信念,坚持正确政治方向,提高战略思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力。其次,学习党的路线方针政策和国家法律法规,这是领导干部开展工作要做的基本准备,也是很重要的政治素养。再次,认真学习党史、国史,正确认识党和国家历史上的重大事件和重要人物,汲取我们党和国家的历史经验,最后,结合工作需要,学习经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等方面的知识,不断提高自己的知识化、专业化水平。

应学会静心读书,持之以恒。沉下心来,持之以恒,学懂弄通,不能心浮气躁、浅尝辄止、不求甚解。要静心思考,主动加快知识更新、优化知识结构,使自己任何时候都才不枯、智不竭。哪怕一天拼出半小时,即使读几页书,只要坚持下去,必定会积少成多、积沙成塔,积跬步以至千里。尤其要学会学以致用,提高解决实际问题的能力。

近日,中央政治局会议指出,2016年度民主生活会“要突出主题,对照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格要求,进行党性分析,开展批评和自我批评”,而民主生活会是党内政治生活的一个重要内容,更是我党的重

要优良传统。笔者以为,这“四讲四有”是对新形势下党员“合格”标准内涵的深刻揭示,与我们党对党员干部的一贯要求内在一致。因此在实践中,每个党员干部都要认真对照检查,正确衡量自己,切实对标赶超,努力争做“四个合格”的党员干部。

一是对党忠诚,在党员的身份上做到政治合格。对党忠诚,是《党章》明确规定的党员义务,是每个党员入党宣誓时的庄严承诺,是党员必须遵循的党性原则。然而,一些领导干部党性分析存在“应付”心理、“闯关”心态,搞形式走过场,标准不严,效果不佳等问题,没有达到应有的效果。因此,每一位党员干部要坚持不懈地用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,挺起理想信念的“主心骨”,才能为党负责、为民尽责,才能经得起实践、历史和人民检验的贡献与奉献,才能向党向人民交出一份问心无愧的答卷。

二是廉洁自律,在纪律做到守纪合格。对标“四个合格”开展批评与自我批评,应着眼于“实”。民主生活会不是一次活动。不同领域不同行业的学习教育的内容安排、方法措施等都需从实际出发,注重分类指导,而党员就需要学好《党章》党规,其目的是要求每个党员干部要把好党的性质宗旨“高线”、党的组织原则“准线”、党员义务权利“基线”、党的纪律规矩“底线”,真正搞清楚党员干部“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,进一步弄明白“什么

可以做、什么不可以做”的道理,做到“自重、自省、自警、自励”,自觉用党的纪律和规矩约束自己的言行,争做遵纪守法的模范。

三是勇于担当,在工作上做到履职合格。合格党员要在工作岗位上做出表率。做合格党员,不是喊在嘴上的口号,贴在墙上的标语,写在纸上的空话,而是必须把党章党规、系列讲话落实到行动上、体现到具体工作中。发挥党员的先锋模范作用,是党的性质和宗旨的必然要求,是共产党员的先进性的具体体现。党员是标杆、是引领,党员带头干,影响一大片。共产党员的先锋模范作用,就是要在工作、学习中,通过自己的带头和引领作用,影响和带动周围的群众,这是做一名合格党员的最现实的体现。

“两学一做”学习教育要求广大党员做“四讲四有”的合格党员:讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。这是全面从严治党的有效抓手。

要做“讲政治、有信念”的党员

着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等。要通过学习教育,解决一些党员干部头脑中存在的错误观念,牢固树立“人民民主专政是中国的国体”“只有中国特

色社会主义才能发展中国”“社会主义核心价值观是社会主义本质要求”“中国的政治体制改革基本适应经济体制改革的要求”等正确观念。

要做“讲规矩、有纪律”的党员

着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,有的热衷于搞裙带帮派关系等。还要解决一些党员监督意识淡薄的问题。一些党员、干部对党内存在的不正常情况,不能主动自觉地揭露、批评、制止、纠正,还有人认为监督会影响工作效率,甚至有些党员将党内监督看成“麻烦事”,对监督问题“敬而远之”。对此,要努力解决这些问题。

要做“讲道德、有品行”的党员

着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。从当前查处的腐败案件来看,大部分腐败问题存在违反社会主义道德的问题。有少数党员干部缺乏社会公德,为逃避交高速公路费动手打人;有的缺乏职业道德,不讲诚信,出售假冒伪劣产品;有的缺乏家庭美德,或不赡养老人,或搞家庭暴力。这些问题损害了党的形象,广大群众也议论纷纷。

要做“讲奉献、有作为”的党员

解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩。解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,缺乏物质利益刺激,就有意不作为;或是不去很好学习和钻研,造成不会为和不善为,工作处处被动,起不到先锋模范作用等。

“两学一做”学习教育有助于进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。从2013年上半年到2014年10月结束的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,成果丰硕,活动有力地整治了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,群众反映强烈的突出问题得到有效解决。

在这一基础上开展“两学一做”学习教育,不仅会进一步转化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育已经取得的成果,而且将会极大地推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸、从上级机关向基层党组织深化。

从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育,再到“两学一做”学习教育,这一个又一个的“教育”和实践,环节紧密相连,产生的效果为广大人民群众所认可。这表明,我们党对于共产党执政规律的把握越来越深刻,越

来越从容。

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深入开展“基层建设年”的方案集合(推荐)六

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关于进一步贯彻落实河长制深入开展全市河流水质提升和

水生态建设实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记视察x重要讲话和在全国生态环境保护大会重要讲话精神,进一步落实河长制工作,全面改善和提升我市河流水质、修复水生态,为建设富裕文明绿色幸福美丽新x提供坚强保障,特制定本实施方案。

一、全市河流概况

全市流域面积50平方公里以上的河流有127条,其中上级水行政主管部门管理的有黄河、汾河、沁河3条,市管河流有浍河、昕水河、洪安涧河、涝洰河4条,县管河流120条。全市共设立市、县、乡、村四级河长2907名。黄河x段全长165公里,流经永和县、大宁县、吉县、乡宁县四县,流域面积7738平方公里。汾河x段全长161.53公里,流经霍州市、洪洞县、尧都区、襄汾县、曲沃县、侯马市六县(市、区),流域面积10127平方公里。沁河x段全长118.3公里,流经我市安泽县,流域面积2273平方公里。

201x年1-4月,省考核我市7条河流8个监测断面中,地表水水质为劣v类的断面3个(汾河x断面、汾河上平望断面、浍河小韩村断面),水质为iv类的3个(昕水河黑城村断面、鄂河万宝山断面、州川河县川口断面),水质为ⅲ类的1个(芝河佛堂村断面),水质为ⅱ类的1个(沁河海东村断面)。201x年1-4月,我市地表

水水质优良比例为25%,地表水劣v类水体控制比例为37.5%,达到了考核要求。

二、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记视察x重要讲话精神为根本遵循,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,构建责任明确、协调有序、监管有力、保护有效的河流管理保护机制,实现全市河流水质和水生态质量进一步提升。

三、基本原则

坚持环境优先、绿色发展。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,处理好河流管理保护与开发利用的关系,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,促进河流水质提升、维护河流生态功能。

坚持目标导向、精准施策。立足不同区域、不同河流实际,强化系统治理,紧紧抓住改善河流水质和修复水生态这一目标,实行“一河一策”,精准发力,解决好河流管理保护的突出问题。

坚持防治结合、系统推进。强化源头控制,水陆兼顾,统筹上下游、左右岸,统筹山水林田湖草系统治理,政府统领带动、市场调控推动、企业公众参与,建立水质提升和水生态建设有效机制。

坚持部门联动、地方主导。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确各河流河长及相应部门工作职责,真改真治、令行禁止、立见成效,实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。

四、治理目标

201x年6月底前,完成汾河干流入河排污口整治任务,生活排污口排放废水达到地表水ⅴ类标准,工业企业排放废水达到相应地表水功能区质量标准。10月底前,完成黄河、沁河、昕水河、浍河、洪安涧河、涝洰河干流入河排污口整治任务,生活排污口排放废水达到地表水ⅴ类标准,工业企业排放废水达到相应地表水功能区质量标准。完成生活污水处理厂提标改造,排放废水达到地表水ⅴ类标准。12月底前,完成县管主要河流入河排污口整治任务,确保达标排放;完成市、县管河流划界工作,同步启动河流两侧土地利用现状调查;省、市管河流垃圾基本得到收集处理;全部工业企业排放废水达到相应地表水功能区质量标准,重点工业企业实行在线自动监测;达到或优于ⅲ类水质断面比例达到31.8%以上,劣ⅴ类水质断面比例控制在36.36%以内。

201x年底前,全市127条河流沿河垃圾全部收集处理;所有县管河流入河排污口全部完成整治,生活排污口排放废水达到地表水ⅴ类标准;达到或优于ⅲ类水质断面比例达到36.36%以上,劣ⅴ类水质断面比例控制在31.8%以内。

五、治理任务

围绕我市河流水质提升和水生态建设治理目标,全力实施水资源管护、河湖水域岸线管护、河道综合整治、水污染治理、水生态修复五大工程,具体任务如下:

(一)水资源管理与保护工程

1.实行最严格水资源管理制度

确立水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线和水功能区限制纳污控制红线,完成最严格水资源管理制度年度考核任务。实行水资源消耗总量与强度双控,科学配置本地地表水、地下水、再生水和外调水等多种水资源。

(1)严格用水总量控制

严格建设项目水资源论证和取水许可制度,按照用水总量控制红线的要求,到201x年底,全市水资源用水总量控制在9.89亿立方米以下。(市水利局牵头,市环保局、市发改委、市经信委、市住房和城乡建设局等配合落实,有关县市区人民政府负责实施)(2)严格用水效率指标管理

深入推进节约用水,落实节水优先方针,大力推进农业、工业、城镇生活节水,建设节水型社会。

一是加快农业节水工程建设,开展大中型灌区现代化升级改造试点,提高农田灌溉水有效利用率,到201x年底,农田灌溉水有效利用系数达到0.566。(市水利局负责,有关县市区人民政府实施)二是推进工业节水,重点开展煤化工、冶金等高耗水工业行业节水技术改造,大力推进工业水循环利用,推进节水型企业、节水型工业

园区建设。到201x年底,万元地区生产总值用水量降幅3.5%,万元工业增加值用水量降幅2.2%。(市经信委、市环保局、市水利局、市发改委依据职责分工落实,有关县市区人民政府负责实施)三是加快城镇供水管网改造,推广普及生活节水器具,加强小区、学校、医院、宾馆、餐饮、洗浴等节水技术改造,建设节水型单位、节水型社区。(市住房和城乡建设局负责,有关县市区人民政府负责实施)

(3)严格水功能区监督管理

强化河流水功能区限制排污总量控制,落实污染物达标排放要求,加强入河湖排污口管理,排污口排放水质要达到相应地表水功能区水质要求,严格控制入河排污总量。到201x年,全市河流水功能区水质达标率达到36%。(市水利局、市环保局、市住房和城乡建设局依据职责分工落实,有关县市区人民政府负责实施)

2.保障河流生态基流

为全面贯彻落实“水十条”以及实行最严格水资源管理制度,切实保障我市河流生态基流量,维护河流健康,洪安涧河、浍河、涝洰河和昕水河4条河流生态基流量分别为0.15m3/s、0.04m3/s、0.02m3/s和0.15m3/s,县级河流的生态基流量由各县确定,并制定、实施具体保障措施。各县(市、区)要切实加强领导,成立河流生态基流调度领导机构,落实责任,完善调度措施,保障辖区内各河流水库调水资金及时到位。(市水利局牵头,市环保局配合,各县市区人民政府具体组织实施)

3.加强水资源管理监控能力建设

进一步完善全市河流水量水质监测网络,开展工业企业和污水处理厂入河排污口自动监测站建设,加强重要河流跨界断面水量水质监测考核,按规定发布有关监测信息。结合中型灌区建设与节水配套改造、小型农田水利设施建设,完善灌溉用水计量设施,提高农业灌溉用水定额管理和科学计量水平。(市水利局牵头,市环保局配合,有关县市区人民政府落实)

4.严格地下水管理与保护

通过黄河调水、引沁入汾等水源替代工程,实施地表水置换地下水,加大地下水压采力度,到201x年底,全市压采地下水量达到1500万立方米,使区域地下水位实现逐步回升,地下水降落漏斗面积逐步缩小,地下水生态环境状况逐步改善,有效保证特枯干旱年份地下水资源的应急保障与战略供给。(市水利局牵头,市发改委、市住房和城乡建设局、市国土资源局等配合落实,有关县市区人民政府负责实施)

(二)河流水域岸线管理保护

开展河流水域岸线登记,依法划定河流管理和保护范围。浍河、洪安涧河、涝洰河和昕水河4条市管河流划界工作由市水利局负责;其他河流划界工作按照属地管理原则由各县水行政主管部门负责。201x年10月底前全面完成市管洪安涧河、浍河、涝洰河、昕水河4条河流和县管河流河道治导线规划报告编制工作,市国土资源局启动河流两侧土地利用现状调查。11月底前,完成划界报告(初稿)征

求意见。12月底前,完成划界报告(送审稿)后报请市县政府审批。201x年底前,完成河流两侧土地利用现状调查,开展水域岸线确权登记工作,涉及权属纠纷的由辖区人民政府调解处理。(市水利局牵头划界工作、市国土资源局负责土地确权登记工作、市财政局牵头协调筹措资金,市发改委、市交通运输局、市林业局、市农委、市住房和城乡建设局等配合落实,有关县市区人民政府负责实施)

(三)河道综合整治工程

1.全面开展清河行动

持续开展以清理河道垃圾、清除河道违建为重点的“清河专项行动”,重点对河道内建筑垃圾、生活垃圾、工业废弃物及违法建筑物、影响周边防洪安全的高杆作物、树木等进行清理,改善河流水质,促进水生态修复。(市水利局牵头,各县市区人民政府负责实施)

2.严格采砂管理,严厉打击非法采砂、非法设障、非法建设行为

严格采砂管理工作,保障行洪通畅,防止采(制)砂过程中的生态破坏和环境污染,对私挖乱采行为依法惩处并坚决予以取缔。201x 年7月底前,全面清除沿河两岸堆放的砂石、弃渣、弃料,移除砂石作业的机械和车辆,封堵下河通道,填平砂坑和平整河床,恢复河道原貌。(市水利局、市国土资源局牵头,各县市区人民政府负责实施)

3.开展河道治理工程

以防洪保安、生态建设为主要目标,实施河道治理工程,201x 年底前,完成曲沃县黑河、乡宁县鄂河和古县洪安涧河3条中小河流治理任务25.13千米,其中曲沃县黑河治理7.1千米,乡宁县鄂河

9.43千米,古县洪安涧河8.6千米;全力推进沁河重点段(x)河道治理工程,工程总投资13618万元,施工总工期2年,201x年实施小黄、孔村、半道等蓄水工程六处和主槽防护工程13.15千米,钢闸坝5座,景观堰4座,蓄水面积28万平方米;201x年,启动吉县州川河、永和县芝河等河道治理工程。(市水利局牵头,各县市区人民政府负责实施)

(四)水污染治理工程

1.加快垃圾收集处理

①加快城镇生活垃圾处置。201x年底前,各县(市、区)城区全面建成生活垃圾处理场、建筑垃圾消纳场地等垃圾处置设施。②加快村镇垃圾处理。201x年底前,80%以上乡镇建设垃圾中转站,农村垃圾基本得到治理,村收集、乡镇转运、县处理的模式基本建立。③积极开展垃圾分类试点,逐步实现生活垃圾分类处置,从源头上实现垃圾减量化和资源化利用,改善生态环境。201x年底前,省市管河流沿河垃圾基本得到收集处理。201x年底前,县管河流垃圾基本得到得到收集处理。(市住房和城乡建设局牵头,各县市区人民政府负责实施)

2.规范完善入河排污口设置审批

按照河流管理权限,黄河入河排污口设置由黄河流域管理机构审批;汾河、沁河入河排污口设置由省级水行政主管部门审批;昕水河、浍河、洪安涧河、涝洰河入河排污口设置由市级水行政主管部门审批;其他河流入河排污口设置,由县级水行政主管部门审批。201x年10

月底前,对历史形成的、未履行审批程序的入河排污口,督促排污责任单位按程序补办入河排污口设置审批手续。(市水利局牵头,市环保局、市住房和城乡建设局等部门配合落实,各县市区人民政府负责实施)

3.加快入河排污口整治

对全市入河排污口通过采取生态沟渠、净水塘坑、跌水复氧、人工湿地等措施进行整治,确保全部达标排放,污水处理厂和生活排污口排放废水达到地表水ⅴ类标准,工业企业排放废水达到相应地表水功能区质量标准。201x年6月底前,完成汾河干流69处入河排污口整治任务,确保达标排放,其中霍州市建设9座污水处理站,完成16处沿汾排污口整治;洪洞县完成三维、晟源污水处理厂等沿汾17处排污口整治;尧都区完成大唐电厂、华康化工、同世达煤化工业等31处沿汾排污口整治;襄汾县完成云鹏制药厂等4处沿汾排污口整治;曲沃县完成汾阴村排洪站排污口整治,达标排放。10月底前,完成黄河干流7处、沁河干流3处、昕水河干流98处、浍河干流31处、洪安涧河干流9处、涝洰河干流7处入河排污口整治任务,确保达标排放。12月底前,完成县管主要河流入河排污口整治任务;201x 年底,完成全部县管河流入河排污口整治任务。(市环保局、市住房和城乡建设局按职责分别牵头落实,各县市区人民政府负责实施)

4.开展畜禽粪污治理

建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽粪污处理和资源化制度,全面治理养殖场粪污污染问题,杜绝畜禽污染物排入河流,实现

零排放。201x年底前,完成汾河流域范围内60个畜禽养殖污染治理项目,实施规模养殖场畜禽粪污处理设施建设,其中,霍州市5个,洪洞县10个,尧都区10个,襄汾县5个,曲沃县5个,侯马市4个,汾西县5个,乡宁县3个,古县4个,浮山县4个,翼城县5个。(市畜牧兽医局牵头,有关县市区人民政府负责实施)

5.开展农业农村面源污染防治

鼓励使用生物农药和有机肥(包括生物菌肥、控缓释肥等),控制化肥、农药使用量,与2015年相比,201x年、201x年化肥用量增幅不超过0.4%、0.2%,测土配方施肥覆盖率85%、88%,农药用量增幅不超过2%、1%,农作物统防统治覆盖率37%、39%;绿色防控覆盖率27%、29%,确保到2020年,实现化肥、农药使用量零增长目标,测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上,农作物病虫绿色防控覆盖率达30%以上,肥料、农药利用率均达40%以上,农业面源污染加剧的趋势得到有效遏制,土壤环境得到全面改善。(市农委牵头,市环保局配合,有关县市区人民政府负责实施)

6.加强饮用水水源地保护

开展饮用水水源地规范化建设和国家重要饮用水水源地达标建设,重点实施龙子祠泉水源地生态保护工程,防止水源枯竭和水体污染,保证城乡居民饮用水安全。

201x年,在水源地一级保护区边界以外新建农村污水处理站,收集处理龙子祠村、x掌村生活污水,清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口;完成建立农村清洁和垃圾收运处置体系,实行分类全

部收集,新建垃圾转运站和建筑垃圾填埋场,农村生活垃圾要按照城市生活垃圾标准进行处理;启动309国道过境段改线工程,力争开工建设;投资810万元,对东泉进行全封闭改造;对划定的水源地一级、二级保护区建设隔离防护设施,设置保护区标志牌,进行保护区整治,实施监控能力、风险防控能力与应急能力等相关建设,提升饮用水水源地环境管理水平。(市环保局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、x公路分局依据职责分别牵头,尧都区人民政府负责落实)201x年底前,新增自动在线监控设施,重要取水供水设施实现全时监控;新增水源地水量水质、土壤和地下水监测设施和点位,增加实验室设备,提高信息收集处理分析能力和应对突发事件的监测预警能力;对一级保护区内耕地推进标准化生产,控制农药化肥地膜等使用,优化施用结构,加大有机肥资源利用,逐步减少农药化肥地膜使用量,直至弃用;对一级保护区内的汾西灌区七一渠、跃进渠、红旗渠、母子河、红卫渠等5条渠道进行渠道防渗处理,加强干渠保护,对渠堤道路及沿线进行改造和绿化;在一级、二级保护区内进行生态绿化,布置林地、草地等;对姑射山自然风景区内的山体植被进行全面恢复,种植花草及速生防护林。(市环保局、市农委、市林业局、市水利局依据职责分别牵头,市住房和城乡建设局、市汾西水利管理局等配合落实,尧都区人民政府负责实施)

完善霍泉、土门水源地、霍州大张水源地等35处县级以上生活饮用水水源地保护规划,制定治理方案,明确保护目标任务、责任和措施,加快解决饮用水水源地突出环境问题,确保全市饮用水水源地

水质持续改善。(市环保局、市住房和城乡建设局、市农委、市林业局、依据职责分别牵头,市水利局、市卫生计生委等配合落实,有关县市区人民政府负责实施)

7.加快市区备用水源建设

为适应x市城区发展,有效减小地下水开采规模,切实保障居民的饮水安全,利用引沁入汾浮山供水工程,采取ppp模式,投资3.5亿元,建设x市引沁入汾尧都专线水质提升工程,向x市城区供水,作为x市城区的备用水源。工程包括分水工程和供水工程两部分,工程建成后,每年向x市尧都区提供城市生活用水1591万立方米。201x 年8月开工建设,力争201x年底前完成。(市水利局牵头,市住房和城乡建设局配合落实,有关县市区人民政府负责实施)

(五)实施水生态修复工程

1.加强岩溶泉域保护

依照《x省泉域水资源保护条例》有关规定,以保障泉域水资源永续利用为目标,加大我市境内龙子祠泉、郭庄泉、霍泉、古堆泉的管理与保护。严格控制泉域内岩溶水用水总量和地下水位,在申请开采利用岩溶地下水之前,必须进行建设项目水环境影响评价,在岩溶泉域范围内原则上不再新增取用岩溶水,确需新增取用的,须经省级水行政主管部门批准。(市水利局、市环保局、市国土资源局、市煤炭局、市住房和城乡建设局、市林业局、市经信委、市发改委等依据职责分别落实,泉域所在地县级人民政府具体组织实施)

2.加强河流湿地修复与保护

201x年6月底前,完成乡宁县鄂河人工湿地水质净化工程、蒲县昕水河人工湿地水质净化等工程。201x年底前,完成洪洞县洪安涧河蓄水美化工程、浍河曲沃县东韩断面治理、涝洰河生态湿地改善水质工程、昕水河隰县段支流(紫川河、东川河)湿地生态修复工程、吉县州川河狮子河段人工湿地项目等工程。201x年底前,完成汾河生态湿地项目、汾河洪洞县涧河生态湿地工程、汾河尧都区吴村段生态修复工程、昕水河大宁段水质提升工程、尧都区涝河生态修复及治理工程、翼城县人工湿地建设、x市百里汾河治理与生态修复(霍州段)项目、侯马市浍河水质改善与生态治理修复等工程项目。(市环保局、市水利局牵头,市国土资源局配合落实,各县市区人民政府负责实施)

3.开展水土保持和植被恢复

在河流沿线水土流失区实施小流域综合治理、淤地坝除险加固和坡耕地水土流失综合治理等项目;实施天然林保护、太行山绿化、三北防护林、退耕还林等国家、省级工程,通过自然修复、水土保持、植树造林、封山禁牧等措施,进一步增加绿化面积,提升河流水质,改善水环境质量。201x年完成治理水土流失面积65.7万亩。(市水利局、市林业局牵头,市环保局、市发改委、市农委、市住房和城乡建设局等配合落实,有关县市区人民政府负责实施)

4.实施采空区治理

按照《x省泉域水资源保护条例》及煤矿采空区治理有关规定,坚决关停泉域重点保护区内的煤矿,同时开展煤矿采空区综合治理,

减少采空区对地下水资源的破坏;开展老窑水治理,减缓老窑水对地下水的污染。(市国土资源局、市煤炭局、市环保局按职责分别牵头,市水利局、市住房和城乡建设局、市林业局、市经信委、市发改委、市人力资源和社会保障局、市规划局、市汾西水利管理局等配合落实,泉域所在地县级人民政府负责实施)

六、保障措施

(一)强化责任主体。各级人民政府是河流水质提升和水生态建设的责任主体。各县(市、区)人民政府要严格按照本方案要求,完善政策措施,建立长效机制,加大资金投入,强化监督管理,把工作分解到位,把责任落实到人,全面完成本行政区域内河流水质提升和水生态建设的工程。

(二)强化组织领导。河流水质提升和水生态建设工作关系我市水资源保护和生态文明建设大局,各级、各部门要高度重视,将其作为一项重大政治任务,作为当前工作的重中之重抓紧抓实。市政府成立了x市河流水质提升和水生态建设工作领导小组(见附件1),强化对该项工作的组织领导。各县(市、区)政府和市直有关部门也要及时成立领导机构,落实责任,完善措施,制定本地区、本部门河流水质提升和水生态建设实施方案和年度计划,建立任务清单和工作台账,明确责任单位、责任人员和完成时限,确保任务落到实处。

(三)强化河长制作用。各级河长要切实履行对管辖河流工作的指导监督职责。要把水质提升和水生态建设工作与落实“河长制”有

机结合,充分利用市、县、乡、村四级河长体系和已制定的“一河一策”,协调解决河流管理保护和生态修复重点难点问题。

(四)强化执法监管。进一步加强水环境执法,加强水环境在线监测监控体系建设,强化对河流水功能区和入河排污口监督管理,深入开展水环境专项执法和集中整治行动,全面推行环保、水利、国土、公安执法联动,坚决打击破坏水资源、危害水生态、影响水安全的水环境违法行为。严格禁止私设暗管行为,排放水污染物超过规定水污染物排放标准,或者超过重点水污染物排放总量控制指标的,要依法责令停产整治,逾期未完成治理任务的,要依法责令关闭。涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。

(五)强化资金保障。要加大财政资金投入力度,保障河流水质水量监测、信息平台建设、河湖划界确权、技术服务及河道巡查、堤防维修、河道保洁等工作经费。要加大城乡水环境整治、水污染治理、生态保护修复等项目资金投入,充分用好省、市各类涉水生态环保专项资金,积极引导市场资金,按照“谁利用、谁维护”“谁破坏、谁修复”的治理原则,确定修复治理主体。要通过市场化、社会化的运作机制,鼓励和引导民营资本、社会资金等参与河流水质提升和水生态建设。

(六)强化考核问责。有序推进河流水质提升和水生态建设,将其纳入年度目标责任考核体系,同时,建立由市县乡三级河长牵头、相关部门参加、第三方监测评估的绩效考核体系,并将考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据,充分发挥考核“指挥棒”

和“助推器”的作用。严格工作月报制度,一月一汇报,将采取专项督察,对工作中措施不得力、履职不到位造成工作任务没有按期完成,或发生水环境污染事故影响恶劣的,将严格按照有关规定对相关责任人进行责任追究。

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