有关十四五规划工作总体方案(推荐)(5篇)
为了确定工作或事情顺利开展，常常需要预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案的格式和要求是什么样的呢？以下是我给大家收集整理的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
有关十四五规划工作总体方案(推荐)一
ok3w_ads("s005");（一）东西部扶贫协作。x.人才交流。选派x名县级领导、x名科级领导、x名技术人员到x挂职。我区x所学校、x家医院分别与x所学校、x家医院签订了结对帮扶协议，先后选派x名教师、x名医疗专业技术人员到x开展支教支医活动，培训教师x名、医务人员x名，x也向我区选派x名干部进行挂职锻炼，派出x名教师、x名医务人员进行跟岗培训，x名行政工作人员参加业务培训。
x.结对帮扶。我区x个镇街与x县x个乡镇建立结对帮扶关系，x个村（社区）与x县x个深度贫困村签订携手奔小康协议，实现结对帮扶全覆盖。
x.消费扶贫。四年来完成消费扶贫金额达x.x万元。其中，我区今年x月举行消费扶贫助力x脱贫攻坚购买x百合专场活动，累计销售x销售百合、马铃薯等农特产品x万元。
x.资金支持。x年，我区财政援助x县扶贫资金x万元；
x年提至x万元，社会各界捐赠资金达x万元；
x年，区财政帮扶资金提至x万元，筹集社会捐赠资金已到位x.x万元；
x年，区财政帮扶资金再度提高至x万元，筹集社会帮扶资金x万元。
（二）乡村振兴。x.品牌培育。我区春伦公司的春伦茉莉花茶、仙芝楼公司的仙芝楼有机灵芝获得x年度福建名牌农产品，闽榕公司的“崟露”牌茉莉花茶获得x年度福建名牌农产品，神蜂科技公司的神蜂科技牌蜂蜜获得x年度福州市知名农业品牌。x年又增补x家市级龙头企业。
x.海洋产业。努力推进“海洋鱼类蛋白源肽加工与利用产业链协同创新与示范”项目的建设工作，项目总投资x万元，已完成投资x万元，正待农业农村部验收。
x.农村人居环境整治。（x）成立以由区委主要领导担任组长、区政府主要领导担任第一副组长、区委和区政府分管领导担任副组长的农村人居环境整治领导小组，成员由区直有关单位和相关镇街主要领导组成。研究制定了我区三年行动方案，部署并贯彻落实上级工作精神，推进重大政策、重大行动和重要工作，协调解决重点难点问题。
（x）开展示范村垃圾干湿分类试点工作。目前，我区x个示范村垃圾分类各项工作正稳步推进，其中螺洲镇、x镇、建新镇垃圾分类投放点位已选定，垃圾分类投放指南牌已制作并安装；
盖山镇下岐村整治已初具成效；
城门镇也已开展垃圾分类宣传。
（x）将农村村道纳入“三位一体”环卫作业服务市场化范畴，实行公司化管理、市场化运作，迄今已顺利运作x年，基本实现农村生活垃圾转运体系全覆盖，并于x年通过省市农村生活垃圾治理检查验收。村民产生的生活垃圾均由市场化保洁公司进行统一收集、统一转运，密闭运往福州市红庙岭垃圾处理场进行无害化处理，做到生活垃圾日产日清。
（x）区财政x年对农村人居环境整治行动投入资金达x.x万元，x年投资x.x万元。x年投资x.x万元，其中安排区环卫处“公厕管理专项经费”x.x万元、“道路清扫保洁专项经费”x万元、“垃圾转运专项经费”x万元、“转运站、公厕建设（含提升改造）x万元”，安排区建设局“行政村污水治理项目资金”x.x万元。
（x）农村公路总里程x.x公里，路面硬化率达x%，并配备农村公路专管员x名，共投入养护资金x万元。
x.繁荣乡村文化。一是举办移风易俗系列活动，通过快板《我们把移风易俗谈》、配乐朗诵《移风易俗‘有理才有范’》、移风易俗公益宣传歌曲《春天-中华民风》等反映移旧俗、除陋习、尚科学、倡新风的文艺演出，倡议大家凝心聚力建设好美丽、文明、富强的新x。
二是推进村（微型）博物馆建设。目前，我区已建设完成并对外开放郭宅竹器博物馆、严复微型博物馆、烟台山历史博物馆、建新台屿乡村博物馆、x镇琉球纪念馆、闽海关历史展示馆及螺洲名贤文博馆等x座村（微型）博物馆。
三是传承提升农村优秀传统文化。我区着力中医正骨疗法（林氏中医骨伤疗法）、茉莉花茶窨制工艺等区域特色非物质文化遗产的宣传、保护、传承工作，并依托“关怀进社区”、“文化进村居”等系列活动，将特色非遗项目的宣传、体验送入基层。
（三）重点改革。x.深化农村承包地改革。我区五镇共x个行政村已完成土地确权登记工作，确权耕地总面积x.x亩，承包地块数x个，发放《农村土地承包经营权证》x本，发证完成率x%。此外，我局不断健全完善区镇两级农村土地流转服务平台建设，五个涉农镇和区级流转服务平台实现全面联网运营。
x.农村集体产权制度改革。我区各镇和金山街道下辖的x个村（社）已基本完成农村集体经济组织成员身份界定工作，共确认农村集体经济组织成员x.x万人，并全部完成x年、x年度农村集体资产清产核资工作。此外，已有x个村（社）完成农村集体经济组织股份合作制改革工作，完成率x.x%。
二、“十四五”工作思路。（一）脱贫攻坚。继续把强化产业对接作为助力脱贫攻坚的重要举措，坚持政府引导和市场调节相结合，发动区内企业到x投资兴业，支持两地园区、企业建立更加紧密的合作机制；
强化与x县教育、医疗卫生、就业等涉及群众切身利益领域的交流协作，使对口支援和扶贫协作扶到点上、扶到根上、扶到群众心坎上。
（二）乡村振兴。x.持续开展农村人居环境整治行动，加快推进农村生活污水治理、农村道路养护提升、铁路沿线整治、村容村貌提升、“厕所革命”、房前屋后“两违”建筑摸排清理等工作，同步完善农村人居环境长效监管机制，为建设“环境更美、品质更换、功能更全、服务更优”的现代化新x作出新贡献。
x.以海欣公司“水产品精深加工”项目、闽榕公司“现代农业总部经济大楼”项目、东升茶厂“山海协作周宁扶贫”项目等为抓手，加速企业产能布局及解决产能瓶颈问题，促进和保护福州茉莉花茶全球重要农业文化遗产。促进乡村开放合作发展，继续实施“走出去”战略，积极鼓励龙头企业参与“一带一路”建设，开拓我区农产品生产基地和销售市场。实施特色优势农产品出口提升行动，扩大水产冷冻食品、茶叶等农产品出口。
（三）重点改革。x.进一步健全完善农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系，进一步健全完善区镇两级农村土地流转服务平台建设。
x.全面总结农村集体产权制度改革工作，对照农业农村部各项评估指标，全面开展自评，系统梳理落实改革任务工作举措，认真总结改革工作取得的成效。
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有关十四五规划工作总体方案(推荐)二
ok3w_ads("s005");2020年某区十四五规划乡村振兴课题专题调研报告
20xx年以来，c区坚持全面落实中央、省委、市委关于实施乡村振兴战略的决策部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，聚焦“同城化”发展和“后花园”定位，加快推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，大力发展现代农业，不断深化农业农村改革，着力推动城乡融合发展，倾力打造美丽宜居乡村，加快农业农村现代化进程，全力争当d乡村全面振兴排头兵。
一、调研开展情况|
2年9月开始，在进一步疏理全区乡村振兴战略实施进展的基础上，区农业农村局选取了全区具有代表性的产业发展乡镇五云镇、现代农业乡镇江口镇、乡村旅游乡镇--乡、--山、人口大镇--镇、--镇、果业发展乡镇--镇、--镇进行调研，从产业发展水平、乡村本土人才、村落居住环境、基层组织建设、村民文化活动等多个方面，了解农村群众对乡村振兴的自我认知、生活需求、发展需求、政策需求;为做好课题研究提供支撑。
二、全区乡村振兴战略实施情况
(一)聚焦精准扶贫，脱贫摘帽即将达成
严守“两不愁、三保障”脱贫标准，聚焦提高脱贫质量，以“三集中一边倒”的态势和决心，狠抓工作落实、政策落实和责任落实，从2014年底全区有建档立卡贫困人口--万户--万人、--个“十三五”贫困村、--%的贫困发生率，到现有建档立卡贫困人口--万户--4万人，累计退出“十三五”贫困村--个，减贫--万户--万人，贫困发生率下降至--%;2019年计划退出的--个贫困村、--脱贫人口全部达到脱贫退出标准、贫困发生率将下降至--%左右，完全有信心实现全区高质量脱贫摘帽，全区脱贫攻坚取得了决定性胜利。
(二)聚焦产业兴旺，现代农业提质增效
做实产业发展文章，大力发展蔬菜、脐橙、甜叶菊、油茶等农业产业，依靠龙头企业带动，健全利益联结机制，引导群众自主发展产业，让农民获得稳定收益，目前全区稳定发展烟叶--亩;累计发展油茶--万亩;发展脐橙--万亩;蔬菜种植面积达--万亩。
充分利用土地确权成果，加快指导土地规模流转，发展新型农业经营主体，累计发展农业龙头企业--家、合作社--家、家庭农场--家，为提升农业规模化、现代化提供了主体保证。强化龙头培植和农业产业招商引资力度，引进了--等农业龙头企业，c蔬菜搭乘中欧班列、代表--第一次走出国门，打响了d蔬菜品牌，蔬菜、甜叶菊、油茶、果业等产业已成为c名片。实现了产业发展与农民增收的良性互动。
(三)聚焦补齐短板，生活条件根本改观
遵循乡村发展规律，体现乡村特色，因地制宜，分类施策，重点围绕高质量脱贫，优先完成宜居村组两不愁三保障项目建设，加快村组“七改三网”基础设施建设，努力补齐影响农民群众生活品质的短板;
有条件和需求的村组因地制宜配置“8+4”公共服务项目，推动所有宜居村组基本公共服务完善提升，提前一年即在--年实现了全区--户以上不迁并宜居村组整治建设全覆盖扫一遍。目前，全区乡镇公路和行政村公路通达率均达100%、通信网村组覆盖率--、互联网行政村覆盖率--%、行政村卫生室覆盖率--%;农村常住户安全饮水达标率--%、农村卫生厕所普及率达--%，入户路硬化率达--%、安全住房达标率--%、通生活用电率--%，群众生产生活条件得到了彻底改观。
(四)聚焦生态宜居，生态效益逐步显现
把农村人居环境整治作为统筹推进脱贫攻坚和乡村振兴的第一场硬仗，大力|“厕所革命”、实行了政府购买服务农村环卫一体化保洁，实现城乡生活垃圾“一把扫帚扫到底”。立足“先做减法、再做加法”的总体思路，全区范围内大力开展了“空心房”拆除、铁皮棚拆除、畜禽渔污染源整治，生态宜居带动采摘、体验、观光、加工、包装、电商销售等产业链条，不断增强了c区乡村旅游的“人气”，全区有各类休闲农业企业--个，年接待游客达--万人次，实现旅游收入--亿元。c小镇成功认定为--省4a级乡村旅游点、c农庄成功评为--省四星级农庄，文化城入选为d客家民俗风情之旅精品路线。
(六)聚焦乡风文明，移风易俗深入推进
坚持扶贫、扶志、扶智、扶德相结合，强化正向引导和思想道建设，广泛用好互联网、手机报、手机短信、微信群、公众号等新媒介宣传以“移风易俗，树文明乡风”为主要内容的乡风文明行动，倡导勤俭持家、崇尚科学、厚养薄葬，助推文明风气蔚然成风。
以开展扶贫政策宣传、感恩教育评比为抓手，通过巡回宣讲活动、群众性文艺演出和微信公众号评选模范等宣传活动，用身边正面典型、身边的事引导身边的人，扎实开展农村志愿服务、“d新妇女”以及“五星创评”活动，以“智”“志”双扶为目标开展感恩教育，不断改变了群众的精神面貌，不孝老爱亲风、乱埋乱葬风、赌博风、铺张浪费风、迷信风得到有效整治，乡村文化生活健康繁荣。
(七)聚焦治理有效，基层组织建强有力
注重支部引领，强化党员带头，积极探索开展“党旗引领·五星创评”活动，进一步发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，引领广大群众感恩共产党、感恩习近平总书记。由村党支部牵头，结合主题党日，按照“农户自主申报、帮扶干部推荐、村民会议评定、星级结果公示”的程序，定期分家庭卫生、勤劳致富、遵纪守法、邻里和睦、诚信感恩五类情况进行评星定级，让群众有标杆、有遵循、有约束。
修订完善了村规民约，每个村设立一块红黑公示榜，坚持每周评比、每月公示。从广大党员带头做起、践行“五星”标准要求，将其星级评定情况纳入党性分析、先锋创绩、公开承诺等范畴，形成党员亮身份带动比星级的良好局面。坚持以“乡村夜话”为抓手，引导广大干部进村入组，在乡村广场、宗族祠堂、农户家中围坐一起，在面对面交流中察民情、集民智、连民心，真正实现了问需于民、问计于民、问效于民。目前，--个行政村全部下派了第一书记，村级党组织牵头创办产业合作社--个，扶持主导产业--个，村级集体经济收入总额--万元，平均--万元/村。
三、存在的主要问题及分析
近年来，c区打好以脱贫攻坚和人居环境整治为乡村振兴的第一场硬仗，取得了显著成绩，城乡面貌发生了历史性变化，但农业农村发展短板仍然明显，农村经济社会发展中的一些深层次矛盾还未根本解决，城乡发展不平衡，农村发展不充分，给实施乡村振兴战略带来一定困难。
(一)农业产业化层级偏低，缺乏特色产业基础
一是农村居民收入增长明显乏力，农业生产对农民增收的贡献下滑，农民收入的增长主要依靠农业经营净收入之外的国家财政或务工支撑，产业入股分红等财产性收入比重极小，比如在脐橙产业、蔬菜产业还是以土地租金、简单劳务收入为主。二是缺乏特色产业基础，乡村旅游、休闲农业、农村电商等还未形成产业体系，比如休闲旅游就是吃餐饭，没有延伸收益。三是产业转型效益不明显。蔬菜、脐橙、甜叶菊、油茶总体规模较小，抗风险能力较弱，加工附加值不高，还未形成完整的产业链，产业整体效益不够明显，比如农产品仍在鲜活原料产品和初级产品加工供应等最初层级。四是缺少具有争力龙头企业和知名产品品牌，销售体系配套跟不上，比如沙地板鸭、五云蔬菜、阳埠腐竹、茶油、脐橙等仍然是农产品小生产，与大市场的矛盾突出。
(二)农村环境问题依然突出，农村建设无序发展
一是大部分村庄建设没规划，或者部分规划设计定位与乡村特色结合不紧密，对乡村特色、历史文脉、生态资源挖掘不够。已有规划执行不到位，乱修乱建、无序发展，现阶段农户随处建房、户型随意等现象没有得到转变。二是农村生活陋习依然存在，部分农民环境保护意识依然薄弱，传统思想根深蒂固，现阶段农户乱倒乱扔、乱堆乱放、乱挖乱占、乱搭乱建、乱贴乱挂现象仍然存在。三是农村生活垃圾治理成效易反弹，农村门前屋后清扫不到位、垃圾不入桶、垃圾乱倒等现象仍有存在。四是规范管理欠缺，队伍缺员资金缺钱，常常是一整就好，一过就糟。
(三)农业生产要素制约明显，集体经济带动乏力
一是农业投入成本高，比较效益低，继续依靠增加投入、扩大规模等传统粗放发展方式难以形成竞争优势，转变农业发展方式任务艰巨，农业抵御风险能力差，仍是靠天吃饭。二是城乡劳动生产率及生产效益比较差距显著，多数有文化、有知识、懂技术、高素质的农村青壮年劳动力不愿、不会、不敢从事农业生产，实现农业持续增效和农民持续增收难度增大。三是基层农技队伍人才断层、青黄不接、知识结构不合理现象严重，没有新力量补充，没有补技术带动。四是多数农村缺乏集体经济组织，集体经济收入来单一，经济实力有限，部分村受地域、资源、环境等因素制约，潜能尚未激发，“造血”能力不足，基础设施欠账大，乡村建设可支配资金捉襟见肘，基础设施条件仍停留在有没有的水平，根本谈不上好不好，与乡村振兴要求相比有很大差距。
(四)农民主体作用发挥缺位，自治参与服务失力
一是群众参与度低，村民外出打工多，留守老人、留守妇女、留守儿童成为农村人口代表，农村人口老龄化和村庄空心化现象日益严重，常住农村的妇幼老弱人员受身体、年龄和文化素质等影响，对村庄事务关注度降低，没有参与乡村集体活动的积极性。二是乡村治理缺少有效管理措施，村民没有实施管理和监督的能力，村规民约等公德意识较为淡薄，没有形成有效的长效管护制度。三是村民参政议政与民主意识热情不高，很多群众对乡村振兴是“知其然不知其所以然”，认为乡村振兴就是建基础设施，是政府的事，是上级的要求，等靠要思想严重，缺乏积极主动参与乡村振兴的主人翁意识。四是村民对村庄规划、发展愿景没有认识，对想建成什么样，该怎么建设，发展什么特色根本没有认识，等着政府来推进。|
(五)乡村振兴缺乏资金保障，深度融合发展受抑
一是资金投入不足，但村级集体经济薄弱，实际可支配财力明显不足，产业培育、文化发展、医疗卫生、社会保障、人居环境改善等大投入公共服务仍然靠县区级一级解决。二是部分农民技能素质相对低下，缺乏懂技术、会经营、善管理的农村复合型人才，对电子商务、网店微店等新技术、新产业、新业态认识不足，抑制了农村一二三产深度融合发展。三是传统文化转化率低，民俗文化缺乏载体，文化资源利用程度低，文化资源优势未能转化为文化产业和文化资本优势，乡村文化活动缺乏参与性、体验性和代入感，比如东河戏、花灯、米果都停留在纸上、名誉上，听起来响亮却没有带动效益。四是社会和民间资本不能有效投入乡村振兴，金融机构支持和服务乡村振兴效应不明显。
(六)基层组织作用发挥不强，党组织堡垒显效不明显。村“两委”干部普遍存在年龄偏大、文化水平不高等问题，服务脱贫攻坚等中心工作的能力不强;村干部报酬偏低，一定程度影响了工作积极性，模范作用发挥不够明显;一些农村党支部由于集体经济缺乏，开展基层党建工作的资金不足，影响了基层党组织战斗堡垒作用的发挥。
四、十四五发展思路及意见建议
实施乡村振兴战略是一个相对漫长的过程，不可能毕其功于一役。c区应当聚焦“同城化”发展和“后花园”定位，推动脱贫攻坚与乡村振兴互相促进，突出完善乡村设施与提升村容村貌有机结合，着力推动城乡融合发展，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
(一)十四五发展思路
1、注重产业融合，在“产业升级”上求突破。
(1)发展优势规模产业。按照“一区三园”的产业格局，重点发展蔬菜、甜叶菊、油茶、脐橙等优势主导产业，培育形成一大批规模化、专业化、区域化、集群化、品牌化的现代农业产业基地。发挥品牌优势，建成集生产、休闲、观光、体验、物流、销售于一体的蔬菜产业，建成集育苗、种植、加工于一体的脐橙产业，建成集生产、观光、精深加工于一体的油茶产业，建成集科研、育苗、种植、精深加工于一体的甜叶菊产业。到2025年末，发展稳定脐橙10万亩、甜叶菊5000亩、设施蔬菜12万亩、油茶30万亩，打造农业产业化联合体3个，初步形成农业产业集群，农业总收入达150亿元以上。
(2)积极发展观光农业、体验农业、休闲农业等新型的城乡互动产业。重点发挥城郊优势，发展白鹭古村、田村花灯等传统文化特色旅游，发展大埠垂钓体验、湖江水上体验等参与体验收特色旅游，发展宝莲山、寨九坳、韩坊万象山等生态景观旅游，发展江口都是客乡村、五云蔬果小镇等农业体验旅游，结合不同乡镇特色，在每个乡镇错位发展不同的休闲农业业态。到2025年末，建成1家以上国家4a级旅游景区、5家以上3a乡村旅游点、星级民宿12家以上，初步建成乡村旅游项目10个以上，打造60个休闲农业示范点，120家采摘园，3个田园综合体，创建20个县级以上休闲农业品牌，其中市级以上10家。接待国内外旅客1000万人以上，旅游总收入达30亿元以上。
(3)积极发展有一村一品的特色农产品。继续因地制宜培育特色产业、品牌产业，积极培育家庭农场、种养大户、合作社、农业企业等新型主体，推行土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式，提高农业适度规模经营水平。到2025年，276个行政村均实现有1项以上特色产业，1个以上产业基地，形成家庭农场等新型农业经营主体3000家，带动农民就业5万人，人均增加收入1万元。培育区级以上农业龙头企业20家，其中市级以上10家;培育农产品加工型企业15家。
(4)积极发展农村微田园产业。创造条件把村民的住宅中多余的房间与种植的土地合理利用起来，由集体经济组织租赁对符合利用条件的村民住宅进行合理改造，租赁合适的闲置土地进行田园改造，采取充分休闲民宿、体验农田等模式引导城市居民到农村居住、到农村种植，提升村民的住宅利用率、土地利用率，提升村民房屋价值、土地价值，从而使得村民真正从本身固有的资源中获得更大的收益。到2025年，创建微田园5000户以上。
2、注重全民培训，在“人才升级”上求突破。
(1)加强职业技能培训，实施全民培训工程。整合培训资源，优化职业教育方式，开展全民培训，培育一批技能农民、农业技术人员、乡土人才、乡村旅游从业人员、商品营销人员。到2025年，确保适龄劳动力至少掌握1门策划实用技能。
(2)加强职业农民培育，引导人才投身乡村建设。大力培育现代青年农场主、新型农业经营主体带头人、集体经济组织经营人员、致富带头人、“一村一名大学生”，打造一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍，支持鼓励职业农民创新创业，领办农村经济合作组织，创建乡村大学生创新创业协会。到2025年，培育新型职业农民10000人。
3、注重留住乡愁，在“文化繁荣”上求突破。
(1)深挖传统文明蕴藏。深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求，在保护传承的基础上创造性转化、创新性发展，焕发乡风文明新气象，更好满足农民精神文化生活需求。加强非物质文化遗产保护，科学保护、合理利用传统村落。到2025年，形成传统文化村庄20个以上。
(2)丰富乡村公共文化。以远程教育、农家书屋、综合服务平台为载体，不定期举办一些贴近群众生活的讲座，如农业科技培训、健康教育讲座等，引导村民学习科学文化知识。积极开展“文化进万家”“送欢乐下基层”、文艺志愿服务、全民阅读等重点文化惠民工程，鼓励群众自办文化，支持依法依规成立各类群众文化服务团队，让群众自发、主动的获取文化，尊重文化、热爱文化，并从中得到愉悦和实惠。
(3)坚持可持续发展。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，保护乡村风貌，统筹好“钱、地、人”三者的关系，注重保留乡村风貌和乡土味道，打造看得见青山、望得见绿水、延得了文脉、留得住乡愁的宜人居所。以宣传教育、记住乡愁、弘扬礼仪、丰富文艺为建设内容，积极探索建立一批“乡村记忆”示范点。到2025年，形成生态示范村庄20个以上。
4、注重宜居宜业，在“生态发展”上求突破
(1)持续改善农村人居环境。深入开展美丽宜居乡村建设，聚焦农村生活垃圾处理、生活污水处理、村容村貌整治、推进“厕所革命”、加大绿化美化力度，梯次推动乡村山水林田路房整体改善，让农村更洁净、更美好。到2025年，实现农村生活垃圾城乡一体化第三方治理，无害化水冲式卫生厕所普及率达98%以上，村庄公共厕所普及率达50%以上，农村集中居住生活污水处理率达35%以上，城镇生活污水处理设覆盖率100%。
(2)着力补齐我区农村人居环境突出短板。全面加强农村道路、供水、通讯、网络等建设，稳步提升农村自来水普及率和集中供水覆盖率，加快农村电网改造升级，建成覆盖城乡、服务便捷的信息基础设施，实现城镇光纤入户、农村光缆入村，推动农村基础设施提档升级，不断提升农村发展的基础保障能力。
(3)严格规范管控。突出乡村特色，加强农房、乡村基础设施等规划管理，合理引导乡村村落建设，推动公共服务向农村延伸、现代文明向农村拓展，真正建设好“记得住乡愁”的美丽乡村。到2025年，实现乡村控制性规范全覆盖。
5、注重规范管理，在“治理有效”上求突破
(1)全面提升村“两委”干部的管理水平。定期进行业务培训，组织学习考察先进的村庄管理，统一乡村干部关于乡村振兴的思想认识，通过制度设置，激励和制约村干部正常履职，全面做到“公开、公正、公平”，实现能者上庸者下。
(2)充分发挥村庄乡贤、能人的带动作用。把乡村振兴的规划、思路及美好愿景，以会议、文艺演出、微信宣传、效果图等多种形式反复向村民宣传，使之成为广大群众的共同认识，鼓励群众为村庄出谋划策。
3、提升乡村道德法治水平。广泛开展“文明户”“五星家庭”“清洁户”等评选表彰，弘扬传统美德，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，破除封建迷信思想和陈规陋习，树立乡贤好人，倡导祖训家教，激励孝老护幼，弘扬正能量，刹住歪风邪气，使农村更加安定和谐。强化农村社会治安综合治理，深入开展扫黑除恶专项斗争，严惩横行乡里、欺压百姓的“村霸”“宗族恶势力”及其背后的保护伞，健全农村公共安全体系，加快平安乡村建设，让农村居民在乡村振兴中收获稳稳的幸福。
6、注重深化改革，在“助推振兴”上求突破
(1)持续深化农业农村体制改革。继续推进农村集体资产股份权能改革，积极探索农村集体产权抵押融资办法，促进农村“沉睡的资源”转化成“鲜活的资产”。以完善产权制度和要素市场化配置为重点，完善利益联结机制，充分释放改革红利，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。构建防范自然风险保增收与防范市场风险促增收体系，充分发挥减灾体系建设和农业保险的保护兜底效应，确保农民安全增收不滑坡。
(2)持续深化土地流转制度改革。加快推进土地制度改革，强化农村承包土地流转管理服务，推进农村土地“三权分置”政策落实;探索推广“反租倒包”制度，开展高标准农田建设，引导发展适度规模经营，遏制耕地撂荒现象。
(3)持续深化投入保障制度改革。加大财政资金支农力度，认真落实各项强农、惠农、富农政策，公共财政更大力度向“三农”倾斜。巩固“财政惠农信贷通”“产业扶贫信贷通”工作成果，积极扩大信贷规模，抓好风险防控。拓宽资金筹措渠道，调整完善土地出让金使用范围，提高农业农村投入比例。深化涉农资金整合，创新财政支农方式;保证各级财政资金足额配套;引进一切可利用的社会资金，撬动金融资本和社会资本投入农业农村。
(4)加强城乡就业、教育、医疗、社保等社会事业发展。认真落实低保、优抚、救助等民生政策，统筹推进扶老、助残、救孤、济困等福利事业发展，推进社会保障扩面提标。坚持办好人民满意的教育，探索幼儿园、小学、初中、高中逐步实施十五年免费教育;积极推进基层医疗卫生机构综合改革，大力发展文化体育事业，全方位保障群众健康生活。
(二)意见建议
1、全面开展乡村规划编制。推行“多规合一”，通过3-5年时间，对每个村庄从规划布局到公共设施布置进行统筹安排，统一考虑居住、产业、环境的布局，改线状布局为块状布局;新农村集聚点从规划布点、建设标准、环境配套到基础设施等进行系统设计，修编乡村规划，通过规划约束和政策引导逐步实现集聚居住，节约土地和基础设施、公共服务设施建设成本，建成美丽宜居乡村。
2、聚力打造乡村振兴示范。挖掘自然景观、文化传统优势资源，结合地方风俗传统与绿化生态环境，发挥后花园优势定位，集中力量打造一批生态旅游、农业体验、客家风情、休闲观光示范乡村。
3、进一步完善工作领导体制机制。实施乡村振兴战略涉及单位、部门多，工作面广，为形成工作合力，增强工作实效，要强化人员配置，理顺工作机制，明确工作职责，抽调专门人员集中办公，确保办公所需经费，充分发挥领导机构决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能。
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有关十四五规划工作总体方案(推荐)三
ok3w_ads("s005");统计局十三五总结2021十四五计划 “十三五”以来，我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神。紧紧围绕县委政府中心工作和目标任务，以脱贫攻坚为统揽、“x、x”主题教育为载体，狠抓各项工作落实，加强统计法治、统计信息化、统计基层基础、统计服务、统计队伍建设等工作，为全县经济社会高质量发展、全力打造“x最美北大门”提供坚实统计保障。
十三五工作总结。x县x年底实现地区生产总值（gdp）x.x亿元，增速为x.x%，到x年预计实现x.x亿元，增速为x.x%，年均增速x%以上；
规模以上工业增加值x年完成x.x亿元，增速为x.x%，x年预计增速为x%左右，年均增x%以上；
x万元以上固定资产投资x年增速为x.x%，x年预计增速为x%左右；
社会消费品零售总额x年完成x.x亿元，增速为x.x%，x年预计增速为x%，年均增速x%以上；
财政总收入x年完成x.x亿元，增速-x.x%，x年预计增速x%以上。
一般公共预算收入x年完成x.x亿元，增速为-x.x%，x年预计增速x%以上；
公共财政预算支出x年完成x.x亿元，增速为x.x%；
x年实现x.x亿元，增速为x.x%；
城镇居民人均可支配收入x年完成x元，增速为x.x%，x年预计实现x元左右，增速x%，年均增速x%以上；
农村居民人均可支配收入x年完成x元，增速为x.x%；
x年预计实现x元左右，增速x%，年均增速x%以上；
金融机构人民币存款余额x年底为x.x亿元，增长x.x%，x年完成x.x元，增长x.x%；
金融机构人民币贷款余额x年底为x.x亿元，增长x.x%，x年完成x.x元，增长x.x%。
（一）围绕中心工作，监测服务精细精准。一是精准做好经济运行监测。紧盯县委政府确定的经济社会发展目标任务，注重上下联系、横向沟通，加强预警预测预判，及时精准做好运行监测。近年来，各项经济指标在全市排位逐年上升，摆脱挂末，进入前列。x年上半年，地区生产总值实现x.x亿元，增速x.x%，排全市第x位。规模工业、固定资产投资等主要经济指标增速x正x负，增速同比x升x降，增速比一季度x升x降。x个支撑指标正增长的x项，负增长的x项，比一季度正增长多x项。在全市的位次同比x升x降，比一季度x升x降，取得较好成绩。
二是深度开展统计分析研究。围绕小康建设、“十大产业”、企业入库等，完成统计分析报告x余篇，分析解读统计数据，用统计数据反映经济社会发展态势，致力于服务县委政府宏观决策，充分发挥统计工作“晴雨表”“预警器”“智囊团”作用，助推了县委政府精准施策。
（二）聚焦统准统实，统计调查有力有序。一是扎实推进第七次全国人口普查工作。我县采取“四个早”（早部署、早安排、早推进、早学习）工作举措，完成县乡两级普查机构组建，召开第七次全国人口普查启动大会，明确各成员单位和下设工作组职责分工和业务培训等前期准备工作，于x月x日启动入户摸底工作，确保进度和质量“双丰收”。全力推进七人普工作， 二是圆满完成第四次全国经济普查。共登记调查一套表单位x户、非一套表单位x户、产业活动单位x户、行政事业单位x户、民间非盈利组织x户、个体经营户抽样单位x户，摸清了全县二、三产业的发展现状，修正x年地区生产总值为x.x亿元。
（三）坚持依法统计，数据质量持续提升。一是加强数据质量管控。加强与有关部门行政记录的比对力度，排查异常单位x余家，退库企业x家，符合条件申请入库x家。对全县“四上”企业常态化开展核查，加大对企业统计人员和调查对象统计法律法规知识宣传和业务指导，加强源头数据质量控制。
二是加大统计法治宣传力度。全面推动统计法培训进党校。通过县委常委会、县委理论学习中心组、县政府党组会等对《意见》《办法》《规定》进行传达学习和研究部署。各乡（镇、街道）和县直部门将统计法律法规等内容纳入中心组学习。举办“x.x”国家宪法日、“x.x”统计开放日等系列活动，开展统计法治宣传x次，印制统计知识手册x余册，着力开展送法进企业、进机关活动，让广大干部和群众走进统计、认识统计、了解统计和关心支持统计。
三是加强统计监督检查。健全统计联合执法机制，进一步推进“双随机一公开”统计执法检查，开展联网直报企业统计执法检查x余次，对x家统计违法企业给予罚款x元的行政处罚。针对统计资料不全、台账不规范等问题，责令企业立行立改，依法履行统计监督职能，有效防范数据风险。
（四）注重队伍建设，全面夯实基层基础。一是提升规范化建设水平。根据统计规范化建设要求，乡（镇、街道）均设立了统计办公室，配备办公电脑文柜，保障办公场地。做到镇村有统计组织、工作制度、统计台账、统计档案。指导企业做到执行国家统计制度、规范上报统计数据、归档管理统计资料，确保统计基层基础规范化。
二是加强干部建设。全局干部编制x名，目前在编在岗x人，其中：领导班子x正x副，有中级职称x人，初级职称x人，第一学历本科以上学历x人，x岁以下x人，统计干部队伍年轻化、知识化、专业化。一是健全统计网络体系。x个乡镇（街道）、主要经济部门都明确统计分管领导，配备专兼职统计人员。x个乡镇（街道）组建了覆盖村居和企业的基层统计网络，明确有专兼职统计员，指定统计负责人，全面夯实统计基层基础。
二、x年工作计划。x、坚持全面从严治党。按县委统一安排部署，持续巩固“x、x”主题教育成效，进一步落实全面从严治党主体责任，党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，持续推进作风建设。加强检查督促，坚决杜绝“四风”问题的存在，不断提高工作效率。
x、加强统计监测和预警，提高服务水平。紧盯全年经济目标任务，开展月度、季度经济运行监测。一是做好专业数据分析。围绕着地区生产总值走势，认真分析其产业结构和内在原因。定期对农业、工业、投资、贸易等专业数据分析，针对落后指标，重点分析其发展滞后的原因，以便有针对性地采取措施。二是做好经济增长质量分析。围绕结构优化、提质增效、转型升级开展专项分析，结合宏观经济环境变化早预警、早分析。三是做好重点领域分析。加强对新技术、新产业、新业态、新模式的监测，开展评价监测分析。
x、做好统计基层基础工作。一是认真做好常规统计工作。完成x年定期报表任务和各项定期统计调查工作，x年年报等工作。二是指导企业统计业务。完善“四上”企业统计台账和收集投资项目佐证资料。三是抓好企业入库工作。指导企业申报工作业务，并现场进行核实，提高企业入归入统的通过率和真实性，准确反映我县经济运行情况。
x、持续开展第七次全国人口普查后续工作。 第七次全国人口普查是党的十九大之后开展的首次人口普查，是决胜全面建成小康社会、推进全面建设社会主义现代化国家新征程中的一项基础性工作。我局将按照上级工作要求，为推动全县高质量发展，建设现代化经济体系提供强有力的支持，全面统筹做好第七次全国人口普查工作后续数据评估等工作。
三、十四五规划。（一）强化基层基础，不断提升统计数据质量。数据质量是统计工作的“生命线”。要坚持标本兼治，筑牢防惩并举的坚固防线。全面贯彻落实中央决策部署。持之以恒抓好《意见》《办法》《规定》及统计法律法规的贯彻落实，做到再学习、再深化、再落实。严把统计源头数据质量关口。扎实做好统计领域重大风险排查防范化解工作。
对照《规定》，围绕贯彻执行中央关于统计工作的重要决策部署、统计法律法规、国家统计政令等内容开展自查自纠。加强统计法治建设。加大统计执法检査力度，定期开展统计“双随机”执法检查，保持统计违纪违法行为投诉举报渠道畅通，严格执行领导干部违规干预统计工作记录制度。严肃统计违纪违法案件责任追究，对统计造假、弄虚作假行为实行“零容忍”。
（二）强化监督职能，切实提供优质高效统计服务。一是进一步加强统计监测预警。围绕发展目标，加强对地区生产总值、固定资产投资、工业增加值、社会消费品零售总额等主体指标的统计监测，在重要时间节点，对gdp核算的基础支撑指标和增比进位指标进行专题研究，进一步提升统计预测预判预警能力。
二是扎实提升统计服务水平。坚持深入基层、深入企业调研、指导、服务，围绕做好“六稳”“六保”工作，深入开展统计分析研究，为县委政府提供统计支撑。
三是落实好《x县经济运行工作专班》工作职责。按要求实施日常监测预警预报制度和重点监测、专项监测制度，针对不同行业、不同领域、不同地域，及时发布重点指标、重要工作专项监测预警。
四是精心筹备x年第五次全国经济普查。按照国家、省、市统一部署，做好机构组建、经费预算和人员保障、入户登记调查等各项工作。
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有关十四五规划工作总体方案(推荐)四
“十四五”期间，×企业文化建设的总体目标是：在中国×和×企业发展战略指导下，深入推进“铸魂、育人、塑形”三项工程，努力践行“追求卓越是我们的人生品格”的企业核心价值观，深入建设精神文化、制度文化、行为文化和物质文化，大力推进企业文化转型升级，积极探索企业文化建设新模式，宣贯股份公司五大理念和集团公司核心理念、夯实“五大基础”、推进“五大工程”、培育“五大优势”、强化“五大机制”，全面建设现代型、人本型、开放型、创新型企业文化，为引领科学发展、支持公司治理、促进管理提升、凝聚企业力量、提升企业形象提供强大文化支撑。
中国×理念系统包括五大核心要素，是企业的共同精神家园，是践行社会主义核心价值观的具体体现。
（一）股份公司理念系统统一表述为：
1.企业精神：x。释义:秉承逢山开路、遇水架桥的勇气和励精图治、顽强拼搏的意志，挑战极限、超越自我；坚持精益求精、更优更新，追求至精至善、永不停步，奉献一流产品、提供一流服务、打造一流队伍、塑造一流品牌。
2.核心价值观：x。释义:坚持诚实守信、至诚至信的基本价值理念，保持爱岗敬业、尽职尽责的基本工作作风；以人为本、平等公正，团结协作、开放包容，追求企业与员工、与股东、与社会的共同发展、和谐共赢。
3.企业宗旨：x。释义:坚持与时俱进、创新驱动，领先现在、引领未来，坚持强基固本、提质增效，努力创造业绩、创造价值，实现企业的安全发展、协调发展、和谐发展、绿色发展、持续发展。
4.企业使命：奉献精品，改善民生。释义：致力于在建筑业全产业链和相关多元化产业，奉献精品工程、精良产品和精益服务，持续改善交通环境、生活环境和物理环境，增进民众福祉、创造幸福生活、开拓美好未来。
5.企业愿景：国内领先，世界一流。释义：不断增强企业核心优势，发挥龙头企业示范带动作用，做中国建筑行业的领跑者；走全球发展道路，提升企业国际影响力，建设引领全球基础设施发展的综合型企业集团。
（二）集团公司理念系统表述为：
1、×核心价值观：追求卓越是我们的人生品格。释义：“追求卓越”：既是×企业文化内涵的集中表现，又与中国×企业精神高度一致，一脉相承。追求卓越，就是要不断创新，超越自我，尽善尽美，引领群伦，这是对x局人历经x载栉风沐雨，在施工领域争第一、创一流，建不朽工程的最好注解。“我们”：既是我们赖以生存的×，又涵盖了我们企业的每一名员工，乃至我们的协作队伍。我们是一个同舟共济的集体，是一个荣辱与共的团队。“人生”：既指人格化的企业成长发展过程，也包涵了一代代员工个人的生命历程。我们的人生，企人合一，相融共生，薪火相传，企业和员工有着共同的理想信念和价值追求，员工凭借企业的平台施展才华，推动企业发展体现自己的人生价值。“品格”：既有与生俱来的历史传承，又有后天勤学修炼的文化底蕴，并与时俱进不断吸收先进文化成分臻于完善。品格是一种境界，是一种自觉自愿的行为，是一种强劲不竭的内动力。几代x局人在艰苦的施工环境中逢山开路，遇水架桥，敢为人先，攻坚克难，形成了吃苦、奉献、坚韧，诚信、创新、负责，进取、唯美、卓越等优秀品格。我们的人生，因品格坚毅而执着，因品格优秀而高尚。品格决定命运，品格成就卓越。一个“人生品格”旨在“追求卓越”的企业，必定会成为具有世界一流水平的基业长青的企业，也必定会为员工创造富裕幸福的生活，为社会奉献不朽的建筑精品。
2、企业精神：x。释义：诚信，诚就是忠诚、老实，信就是守信用重信誉。诚信是我们的传统美德，继承和发扬这一美德，在市场经济条件下具有特殊而现实的意义。创新，就是抛开旧的，创造新的。创新是企业兴旺的灵魂。只有与时俱进、不断推动理念创新、管理创新、科技创新、制度创新、各方面工作创新，才能实现新的发展，创造新的辉煌。永争一流，寓意永远瞄准国际、国内一流先进管理水平、施工技术水平和经营业绩，去奋斗，去拼搏，去创造；积极参与市场竞争，做就做最好，争就争先进，不断夺取并保持企业在建筑施工领域以及本行业经营管理、施工生产最好业绩和最高指标，保持行业领先地位，打造国内一流品牌，创建国际知名企业。
3、企业作风：x。释义：“天下大事必做于细”，×人做事最讲精细，精心策划，精心组织，精益求精，注重细节，一丝不苟，一点不差；×人做事最讲效率，有令则行，闻风而动，有序快速，今日事今日毕，绝不推诿拖延。坚持一切从实际出发，说实话不尚空谈，办实事不摆花架子，讲实效不弄虚作假，踏踏实实，扎扎实实，实事求是，务求实效，追求过程与结果共同完美，不留遗憾；把每一件事都做得确保符合规范，符合标准，无可挑剔；把每一件工程都做得力求内实外美，经久耐用，富有美感。
4、企业宗旨：让顾客满意，为股东增值；使员工富有，求合作共赢；向社会呈献建筑精品。释义：我们努力工作的意义就是要保证企业为顾客提供满意的建筑产品；保证企业股东的资本获得可观的增值；保证企业的员工有充分发展的舞台和致富的机会。×集团要通过向社会呈献建筑精品体现自身价值，从而做到为国家的繁荣进步做出贡献，与合作伙伴共同获得利益，使员工在企业的发展中得到自身的全面发展，为社会做出更多的贡献。
5、企业愿景：在建筑领域为人类创造更丰富的价值。释义：在建筑领域为人类创造丰富的价值就是广泛吸收世界建筑领域的最新成果，最终通过我们锲而不舍的努力，实现人类在建筑领域的光辉梦想。以天下为己任，铸造优质产品，追求社会物质文明和精神文明的共同繁荣，为人类与自然的和谐发展而不懈努力，为构建和谐社会做出贡献。
6、企业经营理念：市场是导向，创造市场是我们更高的追求。释义：市场是一只无形的手，是资源配置的基本手段，是企业的生命。要主动接受市场资源配置的要求，了解市场、熟悉市场，按市场显露的信号，做出最快捷、最有效的反应，顺应其发展趋势，及时适应它，服从它，跟着它走，按照市场需求创造性的进行生产经营活动。适应市场的高境界是驾驭市场、创造市场。要通过我们生产技术的进步，拓展出新的施工项目和施工领域，创造新的市场；要通过我们经营管理水平的提高，拓展出新的经营项目和经营领域，创造新的市场。只有这样，从适应市场到主宰市场，把握市场先机，赢得主动，企业才能生存和发展。
企业文化重点在建设、重心在基层，尤其要切实抓好标识系统、职业道德、项目文化、文化载体、社会责任等企业文化落地生根的基础性工作。
（一）标识系统。各级单位、工程项目部、厂矿车间、派驻机构，统一使用“中国×”企业标识；各级企业必须在办公场所显著位置安装醒目的“中国×”标识并设置夜间灯光效果；各工程项目部（车间厂矿）必须在主体建筑、大门、墙体、围挡等位置安装或喷绘醒目的“中国×”标识；投资建设和施工的各类建筑工程竣工后，要在显著位置制作安装永久性“中国×”标识和文字；各类会议室、指示牌、旗帜、宣传栏、大中型机械设备车辆、名片、信封、证章等都要印制或喷绘“中国×”标识；各级网站、报刊、官方微博、官方微信、宣传册、宣传片等文化阵地和文化产品都要统一使用“中国×”标识；有关“中国×”标识制作使用规范按照股份公司《企业文化手册》执行；所属单位规范使用“中国×”标识情况纳入督察督办和绩效考核。在执行股份公司相关规定的同时，也要结合×实际，充分彰显×企业元素，特别是在工装和安全帽上，必须显示“中国×”字样。在不破坏“中国×”标识完整性的前提下，各单位可根据实际情况使用合适层级的组合展示方式。
（二）职业道德。全面推进企业精神文明建设，不断提高员工文明素质和单位文明程度，争创全国及省部级文明单位。构建党风廉政建设大宣教格局，深入开展各级管理人员廉洁从业教育和警示教育。加强诚信体系建设和职业操守教育，持续开展诚信敬业道德讲堂活动，推进“十百千诚信敬业道德讲堂建设工程”，动态优化巡回讲堂、每年评选示范讲堂、扎实建设“身边的讲堂”。持续开展员工执业行为塑造，深入宣贯10项《员工行为准则》，即：爱国敬业、诚信友善；遵纪守法、遵守公德；忠诚企业、恪尽职守；勇于担当、敢于负责；精益求精、持续改进；注重绩效、争创一流；言行合一、令行禁止；顾全大局、相互配合；勤俭节约、低碳环保；严于律己、廉洁从业。《员工手册》修订后，组织员工认真学习，贯彻落实。
（三）项目文化。深入推进项目管理实验室活动，完善项目文化管理制度，根据股份公司《中国×项目文化建设指导意见》和《中国×项目文化建设操作指南》，形成务实管用的项目文化标准化建设制度体系，每年开展项目文化建设达标验收。推进“十二项文化”落地生根，具体包括着力建设以“诚信敬业”为重点的责任文化、以“标准精细”为重点的管理文化、以“本质安全”为重点的安全文化、以“品牌建设”为重点的形象文化、以“降本增效”为重点的效益文化、以“团结协作”为重点的团队文化、以“令行禁止”为重点的执行文化、以“人尽其才”为重点的人才文化、以“鼓励创造”为重点的创新文化、以“风清气正”为重点的廉洁文化、以“互利共赢”为重点的合作文化、以“关爱员工”为重点的和谐文化，开展“十二项文化”建设年度任务分解和验收工作。
切实在基层项目推进集团公司六大文化建设，即以忠诚守信为重点的诚信文化建设；以“责任明晰、恪尽职守、敢于负责、忠于企业”为主要内容的责任文化建设；以“促进安全生产”为重点的安全文化建设；以“观念创新、制度创新、管理创新和技术创新”为主要内容的创新文化建设；以“工程优质、干部优秀”为重点的廉洁文化建设；以“促进企业全面协调可持续发展”为重点的和谐文化建设。做到全面推进，特色鲜明。每年对在建项目进行项目文化建设验收，并评比命名“工程项目文化建设示范点”。
（四）文化载体。集团公司建设企业文化展厅，各子分公司建设企业荣誉室，工程项目部全面建设文化室、文化墙和宣传栏。股份公司和集团公司编印发布的《企业文化手册》，每两年更新一版；每年编写出版反映企业辉煌业绩的著作。子分公司以上企业每年编制反映企业文化和业绩实力的企业画册、宣传册、专题片。坚持科学办报办刊办网，完善企业媒体建设管理办法，办好铁路建设报、公司官方网站，开通企业官方微博、官方微信等新媒体。办好有公开刊号的科技期刊。鼓励子分公司开通企业网站、微博、微信。建设覆盖全公司宣传文化干部的qq群。
（五）社会责任。全面加强社会责任管理，建立科学规范、系统高效的社会责任管理体系。定期开展社会责任项目评估评价，建立完善企业履行社会责任工作的奖罚制度。配合股份公司探索建立中国×社会责任基金。着力打造“×关爱行动”社会责任品牌。发布年度社会责任报告或可持续发展报告，不断提升报告编制水平，及时公布社会责任管理状况和社会责任实践情况。积极开展社会责任实践，实现企业与利益相关方的协同共赢。大力发展低碳经济，建设资源节约型、环境友好型企业。积极参与抢险救灾、扶贫助困、社区建设等社会公益事业，支持员工志愿服务，构建和谐劳动关系，促进企业可持续发展。推动“责任先行”的全球发展理念，积极参与海外公益事业，努力担当全球社会责任典范。评选年度优秀社会责任实践。
在全面推进企业文化建设各项工作基础上，重点建设学习工程、聚力工程、典范工程、品牌工程、创新工程。
（一）学习工程。构建学习型企业、学习型党组织、学习型领导班子、学习型领导干部、学习型机关、学习型班组、学习型员工“七位一体”的学习机制。加强党委中心组学习，每年集中学习不少于12天，加强党委中心组学习督学督查，推进中心组学习成果转化。加强领导人员教育培训，参与建设“中国×大学”，加强企业知识管理，打造“引领型”培训机制。加强企业新型智库建设，强化企业政策理论研究，定期开展“对标”学习和调查研究，参加股份公司举办的中国×改革发展专家论坛，促进企业决策科学化。推广“卓越讲坛”专家讲座培训形式，深化“创建学习型企业，争当知识型员工”活动，推进“窦铁成班组”等生产一线学习场所建设。多层次、多渠道、多工种开展技能培训、技能大赛、岗位练兵、岗位成才和创新创效活动。构建全员全时全程“三全”学习教育机制。
（二）聚力工程。深入细致做好现场思想政治工作，构建思想政治工作面向基层、深入基层、服务基层的工作机制，促进思想政治工作上桥头、进洞口、下工班、到宿舍、入人心。加强人文关怀和心理疏导，广泛开展心理健康教育，做好心理咨询和心理干预。加强企业执行力建设，明确目标责任，优化管理流程，加强督察督办考核，提升企业战斗力。加强和谐企业建设，拓宽职工民主管理渠道，维护员工合法权益，深入开展“三工”建设、“三不让”帮扶，广泛开展群众性文化活动，满足广大员工精神文化需求，激发企业的内生动力。做好统战工作，推行党外人士联系制度，为企业改革发展凝聚智慧力量。
（三）典范工程。优化企业典型选树培养和表彰机制，着力塑造企业“五大典范”，充分发挥先进典型的示范带动作用。总结宣传管理最精、效益最高、发展最好的企业，争创中国×企业典范；总结宣传全公司最具影响力的标志性建筑工程，争创中国×工程典范；总结宣传爱岗敬业、创新创效的先进典型，培育中国×人物典范；总结宣传“最美×人”、“中国×道德楷模”等先进事迹，着力培育中国×道德典范；总结宣传“五个一工程”、“项目文化示范点”、“金路奖”优秀作品，着力打造中国×文化典范。
（四）品牌工程。深入推进中国×统一品牌战略，完善企业品牌标识管理制度，认真执行《中国×品牌建设管理办法》，加强商标标识保护，防控品牌风险。建立产品品牌商标数据库，完善使用“中国×”品牌的申报备案机制。加大企业品牌宣传力度，拓展品牌传播和推广渠道，定期组织开展集中性品牌宣传推广活动，提升“中国×”和“×”品牌的知名度、美誉度和影响力。丰富、提升“中国×”和“×”品牌内涵，确立“天下第y局”的发展定位，时刻牢记建设国内领先、行业一流现代企业的宏伟目标，把诚信、精品、科技、安全、绿色、人文等文化概念融入品牌建设，大力传导企业品牌文化。加强文化品牌建设，积极参与打造中国ד金路奖”文化品牌，提升文化品牌的市场影响力和辐射带动力。始终高扬永争一流的奋进旗帜，凭借创新能力和执行能力打造行业领先的“产品品牌”、“文化品牌”，不断提升×品牌的知名度和市场占有率，义无返顾地担当起历史责任，勇于争先，不断创造×改革发展事业的新辉煌。
（五）创新工程。推进文化升级工作，设计与企业发展相适应、与英文全称更匹配的英文简称，推出更美观、更现代、更利于传播的企业新标识，分类别、分业态、分板块统一全公司工装设计款式要求，推出中国×系列卡通形象，推出企业宣传形象用语。深入推进文化融合工作，指导新重组企业做好历史梳理、文化导入、形象设计、宣贯培训，发挥企业文化在市场并购、内部重组中的重要作用。探索跨文化管理工作，树立全球运营、本土经营思维，倡导开放包容、合作共赢理念，履行国际公约，加强沟通交流，为企业国际化发展提供支撑。推进文化转型工作，全面适应互联网时代特点和新技术要求，开展互联网信息服务，从企业文化建设向建筑文化建设、产品文化建设、行业文化建设、网络文化建设延伸拓展。
股份公司决定在巩固中国×企业文化传统优势的基础上，着力强化中国×在文化领域的产品优势、人才优势、传播优势、市场优势、系统优势，打造中国×企业文化“硬实力”。集团公司将按照股份公司的统一部署积极培育五大优势。
（一）产品优势。紧密围绕企业发展和重点工程建设，积极创作企业需要、员工喜欢的文化产品，每年编辑出版重点工程纪实著作、优秀摄影作品集，定期举办优秀文学作品大赛、微电影大赛、原创歌曲大赛、书画大赛，持续推出一大批优秀文化作品。策划推出具有社会影响力的文化作品，参与投资创作具有影响力的电影、电视剧、歌曲、文学著作，争创国家和省部级“五个一”工程奖。各级企业加大文化产品开发力度，推出代表本企业文化水平的代表作品。工程项目部落实两项“三个一”的要求，即项目建设前期制作一部宣传短片、一本宣传画册、一个项目沙盘，项目建设期间动态更新，项目建设结束时形成一部纪录片、一本摄影集、一本经验集。加大对优秀文化产品的支持奖励力度。
（二）人才优势。充分发挥中国×文学艺术联合会以及×文学社、×摄影艺术委员会等社团组织作用，加强中国×作家协会、摄影家协会、书法家协会、美术家协会建设，参加股份公司文学艺术工作者大会、中国×文化艺术节，加强与国家级专业文化艺术组织沟通联系，搭建企业与文艺界的交流平台。实施高水平文化艺术人才培养计划，加强高水平文化艺术人才队伍建设，培养一大批服务企业、服务基层、在行业和社会具有较高知名度和影响力的优秀高水平文化艺术人才。
（三）传播优势。搭建企业发布平台，即：以企业办公系统为主的内部政策发布平台，以官方网站、法定媒体为主的法定信息发布平台，以各级网站、报刊媒体为主的综合信息发布平台，以官方微信、企业报刊为主的员工教育信息发布平台，以展会、交流会为主的品牌信息发布平台，以电子商务系统为主的商业信息发布平台，以官方网站、新闻发布会为主的重大信息发布平台，以官方网站、官方微博为主的舆情引导信息发布平台，以oa广播、微信群、qq群为主的即时信息发布平台，以传播力提升企业影响力、以话语权提升企业主动权、以透明度提升企业公信度。充分发挥媒体优势，搭建以中央和省部级主流媒体为主的品牌宣传平台，加强与媒体的交流沟通，努力构建宝塔型、区域性、网络化的媒体资源新平台，通过日常宣传和战役性集中报道相结合的方式，大力宣传企业的重点工程、典型人物和新技术、新工艺，展现企业实力和员工风采，形成企业对外宣传优势，树立企业的品牌形象。
（四）市场优势。强化文化工作服务企业改革发展和生产经营的推动作用，讲好企业故事，传递企业声音，展示企业形象。大力发展文化产业，积极参与股份公司以下各方面的文化工作：推进企业文化产品市场化，围绕建筑主业做强工业设计、建筑设计、创意设计、装饰装潢业务；整合现有资源做优期刊、出版、教材、培训业务；依托地产项目拓展会展、商贸、旅游业务；发挥企业优势拓展影视、广告、动漫、游戏业务；加强知识管理做好知识产权引进、转让业务；适应新技术趋势开展电子商务、互联网+业务，为企业注入新的高端经济增长点。根据实际情况，适时参与股份公司组建的专业化发展的文化企业集团工作。
（五）系统优势。按照建立健全股份公司、二级企业、三级企业、工程项目部“四级”文化建设工作体系，二级企业设立党政主要领导任组长的企业文化建设领导小组并设立企业文化工作部门，三级企业明确企业文化建设分管领导和职责部门，项目部明确企业文化建设负责人和工作人员。
集团公司各单位按照股份公司的统一部署，在以上五大优势的培育过程中建立健全各项制度、搭建平台，积极参加相关活动，充分展示x局企业文化的特色。
加强对企业文化建设工作的组织领导，协调推进企业文化建设与改革发展各方面工作，统筹处理好企业文化建设五对关系，全面参与构建中国×企业文化建设协同推进保障机制，把企业文化建设为推动企业发展的核心动力。
（一）上下互动。坚持上到战略加强引领，实施文化兴企、文化强企战略，完善企业文化建设领导机制，把企业文化建设纳入企业发展总体规划和年度工作任务，推进企业管理模式向文化管理转变，企业发展模式向创新驱动、文化引领转变。坚持下到一线落地生根，做到“两纳入、四同步”，把项目文化建设纳入项目建设目标、纳入项目管理全过程，与项目管理同部署、同检查、同考核、同奖惩，形成自上而下、上下协同的领导机制。
（二）内外兼修。坚持内聚人心、铸魂育人，深入宣贯中国×和×理念系统，全面加强职业道德建设，推进学习型企业建设，规范员工执业行为，激发员工工作热情，构筑企业共同精神家园和文明行为范式。坚持外塑形象、展示品牌，规范品牌标识管理，加大企业公关传播，开展形象展示活动，提升企业品牌影响，加强透明企业建设，防控品牌和舆情风险，为企业发展营造良好的外部环境，形成内外兼顾、相互促进的工作格局。
（三）点面结合。坚持着眼于点、示范引导，着力抓好示范线、示范点、实验室、责任区、先锋岗建设，允许先行先试，鼓励创业创新，探索生产经营成功经验，塑造企业“五大典范”，带动更多企业、更多员工争创一流。坚持立足于面、深化拓展，促进企业文化建设的工作主体由专职文化干部向全体干部员工拓展，工作领域由生产领域向生产生活各领域拓展，工作对象由正式职工向协作队伍拓展，工作区域由国内市场向国际市场拓展，工作内容由单纯开展文化活动向整体文化建设拓展，形成以点带面、全面覆盖的工作机制。
（四）统分有序。坚持统一设计、统一规划，明确以“五个五”为基本构架，以中国×理念系统、员工行为准则、中国×标识、十二项文化“四大要素”为核心内容的中国×母文化，统一企业文化的建设要求、建设标准，强化企业文化建设的整体性。坚持分类建设、分步实施，推动集团公司在中国×母文化构架下积极建设富有特色的子文化，分年度明确企业文化建设重点领域、重点任务，提高企业文化建设的实效性，形成有统有分、有序推进的建设模式。
（五）建管并重。坚持建文化、建队伍、建载体、建机制，强化企业文化建设的工作推进机制、人才使用机制、资金保障机制、作用发挥机制，建设现代化、专业化、国际化的企业文化干部队伍。坚持管规划、管标准、管评估、管考核，加强企业文化建设的集团管控，优化企业文化工作流程，量化企业文化建设标准，定期开展达标评估，加强督查督办和监督考核，形成建设有力、管控到位的保障体系。
有关十四五规划工作总体方案(推荐)五
“十四五”快递已经寄出 请党员务必“签收”
面临已经发货的“十四五”专属快递，我们已然精神饱满、斗志昂扬、满怀期待地“签收”，并将肩负众望、脚踏实地、心系群众地践行着国家、时代和人民赋予的使命。
肩负众望“眺”，咬定目标开启新篇章。“胸怀梦想者逐梦前行，登高瞭望者声震长空。”我们相逢庚子年，在这国际国内都不太平凡的年度，我们党在危机中育新机、于变局中开新局;十九届五中全会的胜利召开，一幅更高质量、更有深度、更具活力的“十四五”发展图景已跃然纸上;即将开启的“十四五”时期，是中国向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，中国迈向民族复兴、国家富强、人民富裕的接力棒已经传来。习近平总书记说过，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标;全国上下党员干部将始终咬定这个目标，坚持以党中央制定的“十四五”规划纲要和2035年远景目标、任务、战略为引领，坚决予以贯彻落实、落细，以守初心、担使命，守规矩、讲政治的姿态开启新的篇章。
脚踏实地“行”，永不松劲迈向新征程。“勇攀高峰者，不畏山峻路险。”回首过往，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶;着眼当前，我国“十三五”规划即将圆满收官，脱贫攻坚伟业胜利在望，全面小康盛景清晰可见;展望未来，一份高瞻远瞩、审时度势、关系着14亿中华儿女民生福祉的宏伟蓝图已徐徐铺展;一个时代有一个时代的主题，站在“两个一百年”的历史交汇点上，我们承载着巩固脱贫攻坚成果、迎接乡村振兴、实现现代化治理的责任，任重而道远，广大党员干部唯有俯下身子、甩开膀子、迈开步子，以善作善成的信心、永不松劲的决心和蹄疾步稳的耐心迈向新的征程。
心系群众“干”，携手奋进展望新生活。“志之所趋，无远弗届;志之所向，无坚不入。”展望“十四五”，国家有底气，人民有盼头，干部有拼劲，我们还有中国特色社会主义制度的显著优势，有勤劳奋进的14亿人民。“其作始也简，其将毕也必巨”，能有今天的生活，那是几代人的努力，欲追求日益美好的生活，我们需携手奋进，干群一心，干部带头，群众勤劳。民之所望、施政所向，为政之道、贵在实干。美好的蓝图要靠实干变成实景，要求广大党员干部立足本职，怀揣为民之心，真正做到初心不忘，永葆激情，不兴伪事，不负韶华。始终坚持把人民群众的期盼惦记于心，把群众对美好生活的向往当做自己工作的第一要务，将群众生活质量是否切实改善作为干事创业的标尺。拉贫困户一把，助脱贫户一力，大家富才是真的富，全民的小康才是中国的小康，守望相助，携手奋进，与全国人民一道展望新的生活。
全体党员干部，我们本着“中央号召，使命必达”的原则，已将您的“十四五”专属快递寄出，请您务必“签收”、务必坚守、务必践行。未来已来，让过去的荣誉和辉煌记于心、写入史、藏进馆，让未来的希望和梦想谋于心、成于行、终于干。奋斗才能圆梦，实干方可兴邦。只要我们把思想统一到党中央决策部署上来，把力量凝聚到开启“十四五”发展新征程中去，用全会精神引领发展新实践，将实干担当作为驱动“中国梦想号”巨轮的支柱燃料，我们必将顺利实现“十四五”规划目标、必将实现2035年远景发展目标、必将实现“两个一百年”奋斗目标。