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2023年乡镇环保工作会议讲话精选

作者: 曹czj

无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。相信许多人会觉得范文很难写?下面是小编帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

2023年乡镇环保工作会议讲话精选篇一

尊敬的各位领导、同志们:

一、 发展方向上,坚持公益服务的宗旨毫不动摇

良相医国、良医医人,揭示的就是医生当和政治家一样有一种救苦救难及仁者爱人的圣哲情怀,也就提示了医疗卫生单位的公益服务的宗旨,新医改实施以来,尤其是医疗保障体系和药品供应保障体系推进到位后,群众“看病难,看病贵”的现象得到了有效缓解,医院公益服务性质得到了进一步的明确,我们医院将继续沿着既定的方向,坚定不移走公益服务之路,把是否有利于病人利益作为一切工作的出发点和落脚点,把行风及职业道德考核列为一票否决制的重要内容进行考核,继续执行一次投诉口头警告,二次投诉经济处罚,三次投诉无条件待岗之制度,杜绝滥检查,大处方,严查红包回扣,定期发放病人满意度调查表,公开行风投诉电话,定期召开行风监督员会议。医疗工作中严格按卫生部之临床路径办事,对那些牺牲病人利益换取的效益和发展我们是坚决不要,我们的目标是不求病人个个满意,但求病人个个无悔。

二、 诊疗活动中,坚持奉献责任的意识毫不动摇

医学科学是人类历史上最为奥秘的科学,她需要包含各种优

秀要素在内的品德去探索,我们富东卫生人认为:虽然我们可能永远是实践者,但在诊疗活动中永远不可或缺的是奉献和责任。为此我们还要以现有的医疗法律法规、规范和十三项核心制度为标准,继续加大业务学习之力度,完善三基三严之考核,强化医患沟通之细则,发扬团队攻关之精神,恪守诊疗操作之规范,遵循双向转诊之要求,看可看能看之病,转应转当转之症,让人民群众的生命安全得到最大限度的保障。我们将继续教育全院职工,责任是医生骨子里的天职,奉献是医生天性里的义务,尊重生命,保障健康的优秀职工将得到政治上关心,生活中照顾,经济上补偿;漠视生命,危害健康的害群之马则予以毫不留情之打击,彰显正义方能打击邪-恶,我们的理解是姑息养奸不仅是对违规职工的最大纵容,更是对优秀职工最大伤害。当然我们还有一个深深的担忧:就是在医患关系紧张,医患矛盾激化的今天,很多的卫生人士乃至医学专家在医疗实践中为规避风险而放弃探求、明哲保身,如长此以往,医学科学的发展必将停滞不前,曾有两位医学专家的对话可能偏激,但却也发人深省:“我们赶快得病吧,二十年后没人会看病了。”在此,我们也恳请上级党委和政府予以关切和重视。

三、 公卫服务中,坚持便民惠民的理念毫不动摇

很繁重,为把惠民工程办好,不至于变成扰民工程,我们先是抽调力量壮大队伍,认真培训,讲明要求,严肃纪律,强化考核。农忙时整理资料,农闲时登门服务,较好地完成了前期工作,对于今后的基本公共卫生服务工作,我们将一如既往,不断完善和改进工作方法,进一步优化流程,合理安排,力求完美,把该项工作的每一分经费都用到社区老百姓身上,当前的老年人健康保健工作涉及富东-社区六十五岁以上的老年人计5320名,我们正积极谋划,统筹安排,规定动作一个不缺,力争高质量如期完成。

四、 绩效考核中,坚持效率公平的原则不动摇

核法,即只要被投诉或有质量安全事故,则该项考核当月不得分。考核项设置完毕后,则设置分配系数,合理拉开档距,对技术要求高,岗位风险大的岗位设置相对较高的分配系数,然后按月考核,全年累加。总之目标是让那些业绩突出的优秀同志的报酬也优厚,让那些业绩平凡的同志的报酬也一般,最终形成在医院范围内形成人人讲规范,个个想进取的生动局面。

各位领导,各位同志,我们将在市卫生局的坚强领导下,为服务社区百姓,为服务经济发展,为打造文明卫生、魅力卫生、和谐卫生、阳光卫生而努力奋斗!

同志们:

今天,我们在这里召开全镇卫生工作会议,目的就是要统一思想,提高认识,切实推进城乡医疗卫生服务均等化工程建设,努力提高各村卫生室的医疗卫生水平,更好的为广大居民提供良好的医疗卫生服务。

稍后王镇长还要作重要讲话,现在根据会议安排,我讲2点意见:

一 、明确任务,严格要求

1、各村卫生室新农合政策要宣传到位、服务到位。要做到“四栏规范统一”:即新农合补偿政策宣传专栏,就诊报销流程公布栏,医疗服务与药品价格公示栏,参合农民补偿情况公示栏。特别是参合农民补偿情况公布,要公布投诉电话,接受广大参合群众的监督,坚决杜绝套取补偿资金行为,发现一起,打击一起。各项规章制度、医学文书齐全,记录规范。能正常开展即时报结,做到住院者参合身份识别准确无误,上传医疗服务信息及时、准确、全面。

保健覆盖率城乡要分别达到90%和70%;老年人健康登记管理率城乡要分别达到90%和50%;发现重性精神病患者要全部纳入管理。所以今年我镇的基本公共卫生服务任务更加艰巨。医疗服务方面,今年各村卫生室门诊人次不低于去年同期水平(以农合局报销数据为准)。各村卫生室要认真落实医疗服务规章制度,做到看病有登记,拿药有处方、输液有记录,确保保障医疗安全。门诊登记、传染病登记、转诊登记、消毒灭菌、输液记录等做到齐全、规范。

3、各村卫生室要密切配合县卫生执法部门打击非法行医,对辖区内非法行医行为进行认真摸排,做到发现一起、上报一起,打击一起。同时做好对辖区内的医疗市场的监督。

4、各村卫生室要保持正常运营,同时要进行养护。认真实行乡村卫生服务一体化管理、积极开展新农合门诊统筹。

5、各村卫生室要严格落实财务管理制度和药品采购配送制度,全面实行药品零差率销售。

务态度和蔼。

7、村卫生室工作的群众满意率达80%以上。

二、强化督查,兑现奖惩。

1、镇组成立考核组,采取定期集中考核和不定期经常性督查考评相结合的办法进行考核。按照相关考核标准,通过查阅资料、实地查看、现场问卷调查等方式,分别于每年6月下旬和12月下旬对村卫生室和镇卫生工作人员进行二次集中考核。同时按照《旧城镇村卫生室工作督查考评表》的内容,对各村卫生室进行不定期经常性督查考评,严格落实奖惩。

2、集中考核实行百分制,考核结果分合格与不合格2个等次。考核合格的'村卫生室,按照核定的标准进行补助;不合格的,按照考核合格确定的补助标准乘以考核得分比进行补助。

3、在不定期经常性督查考评中,第一次督查考评位居后三名的村卫生室,给予村卫生室负责人通报批评;连续两次督查考评位居后三名的村卫生室,给予村卫生室负责人诫勉一个月处分;连续三次督查考评位居后三名的村卫生室,对村卫生室负责人给予解聘处分。

评中位居后3名的村卫生室,全镇通报批评,并依次给予2000元、1000元、500元的处罚,责令限期整改。同时,最后一名的村卫生室负责人给予诫勉半年处分,其他医务人员给予效能告诫一次。年终考评结果存档并抄送县卫生局。

5、在市、县各项检查中,取得好的成绩,给镇挣得荣誉的村卫生室,对村卫生室负责人给予一定的物质奖励;在市、县各项检查中,被查出问题,给镇造成影响的村卫生室,对村卫生室负责人给予解聘处分。

同志们,今年的工作任务重,时间紧,希望大家回去以后,对照任务要求标准,认真自查,就存在的问题,补差补缺,及时整改。我的讲话完了,谢谢大家。

2012.3.26.

各位领导、同志们:

大家好!

首先请允许我代表全镇卫生系统干部职工向百忙中前来参加会议的卫生局王局长、镇党委孟书记表示衷心的感谢。

1:全面落实防疫措施,做好卫生防疫工作,积极防控各类传染病。

有效防控,为全镇的经济发展和社会稳定起到了非常重要的作用。在疫苗接种上,我们进一步加大了免疫规划管理力度和宣传力度,顺利通过了省规范化预防接种门诊的复查,全年各类疫苗接种达35329人次,接种率99%,建卡建证率100%,卡表证符合率100%。我们开展了村级食品卫生监督管理,村级食品从业人员健康查体596人,办理《食品卫生许可证》37家,这些工作的开展为保证全镇人民的身体健康和饮食安全起到了积极作用。

2、妇幼、皮防、结防工作全面完成了年初目标。

妇幼保健工作是乡镇卫生院的一项重要工作,我们在妇幼保健工作上走在了全市的前列,在乡镇卫生院率先开展了产前检查和产后访视工作,医院有3名同志长期在各村走村串户搞妇保工作,产前检查率、产后访视率均达90%以上,住院分娩率达100%。皮防结防工作均完成了年初的工作目标,各项工作指标走在了全市的前列,特别是结防工作,代表邹城市两次迎接了省卫生厅的检查,得到了上级领导的一致好评。

3、加强对卫生室的管理

全年卫生室共从中心药库分发药品170余万元,保证了全镇人民群众的用药安全,新建新农村卫生室12处,配备了必要的诊疗器械,在全市我们是最多的而且是一次验收全部通过。四个社区服务站均按规定时间正常运行,实现了就地门诊报销,极大的方便了群众,全年共查处取缔非法诊所12处。

4、加大人才培养和精神病专科建设

通过和上级有关部门的积极联系,争取到了40名住院免费精神病人救助名额和100名门诊补助名额,在极大减轻了贫困精神病人负担的同时,也为医院赢得了口碑和荣誉。采取“送出去、请进来”的方式提高医院的医疗技术和管理水平,先后派出精神科、外科、内科、痔瘘科等4名同志外出进修学习,同时聘请了在大束有一定影响力的名医来院坐诊,提高了医院在群众中的信任度,也为医院发展和规范化管理奠定了人才基础。为了医院的长远发展,对医院进行了明确定位,让每位职工明白医院既是大束镇卫生院更是邹城市精神病防治院,要优先发展精神病专科,大力培养自己的名医,力争做到专科更强,各科稳步协调发展。

5、各方筹资更新仪器设备,积极改善住院和办公条件

投资36万元购置了日本福田彩超,先后投资50余万元新上了床头呼叫系统、中心供氧系统、中心监控系统,购置了血生化分析仪、全麻呼吸机、流程消毒机、流产吸引器、心电监护仪、高压蒸气灭菌锅及部分手术器械,全面更换了微机、病床、床垫、护士治疗台、办公桌椅,对精神科病房进行了全面防水处理,改造了暖气管道,病房全部安装了空调、窗帘,装修了发热门诊,重新安装了内部电话,聘请了保洁公司等等,仪器设备的更新,基础设施的改善,极大的方便了病人,提高了服务水平和服务能力,为医院发展和进一步服务病人打下了良好的基础。

6、加强医院内部管理

建立科主任培训和例会制度,明确科主任职责和权限,严肃劳动

纪律,坚持每日3签到和周六下午3点卫生、医护质量大检查,减少了医疗差错事故的发生。加强医院文化建设,利用每周一次的科主任会和每月一次的全体职工会进行政治思想教育,在全院职工中喊响了“院兴我荣、院衰我耻”,“今天工作不努力,明天努力找工作”,“快乐地投入工作,从工作中获得快乐”等口号,实现了“要我干”向“我要干”的转变,社会满意度明显好转。

7、社会效益和经济效益均取得了较大发展

全年门诊人次14841人次,增长26%,入院1597人次,增长33%,业务收入485万元,增长35%,固定资产增加160万元,新农合报销162万元,药品收入控制在了总收入的50%以内,单位自给率72%,卫生耗材控制在医疗收入的4%以内,可以说医院整体经济效益稳步增长,社会效益更加明显。给大家算一笔账,全年我们共开展各类手术300余台次,一台阑尾炎、疝气这样的手术在我们这里花费2000元左右,报销1300元左右,实际花费700元左右,在市级医院花费在5000元左右,报销2000元不到,实际花费3000多元,一台手术节省2300元,300台就是70多万元,大手术一台就省1万多元,单就住院病人节省的费用我们粗略的算一下,光为大束老百姓就节省300多万元,这也是我们为大束镇经济发展做出的贡献,应该说我们取得了社会效益和经济效益的双丰收。

支持的各级领导、社会各界致以崇高的敬意和衷心的感谢。向卫生系统全体干部职工致以亲切的慰问。

第一在医院管理上,努力向规范化医院迈进,积极推进以科主任、所长负责制为基础的院科两级管理制度,进一步完善医院各项规章制度,积极推进全成本核算和绩效工资制度,使医院管理由粗放管理向规范化、制度化管理转变。

第二积极做好以手足口、甲型流感、结核为主的各类传染病的防控工作。确保做到各类传染病早发现、早报告、早隔离、早治疗,确保一类疫苗接种率,努力提高二类疫苗的接种率,确保不发生大的疫情,为全镇人民的身体健康和经济建设保驾护航。

第三进一步加强对卫生室的管理,严厉打击非法行医,确保人民群众用药安全。根据市卫生局及镇党委政府的安排,进一步扩大社区卫生服务站建设数量,让更多的人民群众实现就地报销,适时推进全镇卫生一体化管理。

神病患者打下坚实的基础。力争建设十处卫生室,同时近期新上100千伏的变压器一台,购置救护车一部,争取新上500毫安的x光机、cr等先进的仪器设备,提高医院的整体服务水平。

第五积极推进医院文化建设,医院文化反映医院管理和服务理念,着力建设先进的医院文化,扩大医院管理内涵,提高医院品牌和形象,强化职工服务意识,牢固树立以人为本的服务理念,坚持人性化服务,注重增进医患之间的相互了解,构建和谐、诚信的医患关系。

各位领导、同志们,岁月如梭、时不我待,展望明天,我们豪情万丈,在新的一年里,我们将以只争朝夕的精神,奋发有为的作风,敢为人先的勇气,在市卫生局及镇党委政府的正确领导下,以保障人民群众的健康为出发点,以医院发展和服务人民为落脚点,科学规划、开拓创新、团结务实、扎实工作,为建设和谐大束贡献我们的力量,开创大束镇卫生事业新局面!

谢谢大家!

同志们:

今天,我们召开全镇“集中整治农村环境卫生”工作会议,是一次非常重要的会议。主要任务是进一步贯彻落实11月12日区委、区政府召开的全区集中整治农村环境卫生大会精神,迅速掀起实施“集中整治农村环境卫生”的热潮,促进我镇城乡面貌明显改观,城乡环境大大改善,为人民群众创造干净整洁、优美宜人的环境。下面,我强调三点意见。

近年来,我们紧紧围绕创建“生态乡镇、卫生乡镇、文明乡镇”,虽然不断加大城镇建设与管理的投入力度,大力加强集镇基础设施建设,强力推进城镇环境综合整治,积极完善城镇管理制度,但是,由于我镇经济基础薄弱,建设和管理的历史欠账较多等原因,从城镇管理的角度来讲,许多方面依然相对滞后,城镇管理与先进地区相比差距还比较大。乱搭乱建、乱停乱放、乱扔乱倒、乱写乱画等城镇“顽症”还没有得到根治,脏、乱、差现象还没有从根本上得到消除,尤其是红旗街更为突出和普遍,这些“脏、乱、差”的面貌,不但严重影响了城镇的整体形象,制约了人民群众生产生活环境,而且与创建“生态乡镇、卫生乡镇、文明乡镇”,以及建设社会主义新农村的要求相比形成了强烈反差。实施集中整治农村环境卫生,从目的上讲,就是从根本上治理和彻底改变农村“脏、乱、差”现象,使农村居民实现“四新”,即让居民生活习惯得到新规范、生活环境实现新改善、生活质量得到新提高、生活方式实现新转变。从意义上讲,集中整治农村环境卫生暨农村清洁工程是城镇化的延伸,是全镇城镇化建设一项重要任务,是社会主义新农村建设的重要组成部分。这对于我们大岗来讲,无论是从贯彻落实上级的决策部署也好,还是从我们自身加强建设管理也好,都必须高度重视实施集中整治农村环境卫生的重要性,充分认识实施农村清洁工程的重大意义。各村、各部门要把思想和行动统一到镇党委、政府的重大决策上来,高度重视,认真抓好“集中整治农村环境卫生”。

卫生实施方案》,进一步明确了整个“工程”的总体要求、工作目标、工作任务和时间要求,全镇各级各部门要按照《实施方案》的部署和要求,加大宣传力度,充分发动群众,整合社会资源,全力推进农村清洁工程建设。

全镇三级干部、各单位要对照方案要求,按照各自职责,积极做好环境卫生整治工作。一是抓好垃圾和卫生死角整治。要集中人力、物力、财力,集中一段时间,重点抓好全镇公路沿线及沿线两旁各500米范围内的村庄陈年垃圾处理、集镇所在地、历年和当年新农村建设点的积存垃圾和卫生死角整治工作。这些积存垃圾,是影响我镇整体环境卫生质量的一大顽疾。各村要集中力量进行一次彻底的垃圾大清理,并制定长效管理措施。对群众、居民门前乱堆乱放杂物的陋习,要做深入细致的思想工作,加强指导,统一规范。二是抓好乡村环境卫生整治。要在清除乡村主要街道垃圾杂物的基础上,刷写标语,美化村容村貌,特别要整治好红旗街的环境卫生,切实推进农村清洁工程建设。

三、加强领导,落实责任,切实保障农村清洁工程各项任务落到实处

这次在全镇实施的农村清洁工程,时间紧,任务重,责任大。全镇各级各部门一定要按照《实施方案》要求,精心组织,狠抓落实,确保此项工程取得实效。

一是要加强领导,明确责任。实施农村清洁工程,从主体上讲,广大人民群众是农村清洁工程的实施主体,当地党委、政府是责任主体。为此,镇党委、政府成立了农村清洁工程领导小组,党委书记当第一组长,镇干部包抓重点村庄。村干部包农抓户的责任制,做到一级抓一级、层层抓落实。区里成立了三个督查组,督查内容十分明确,公开督查四次,还有不定期督查,并将督查各项工作任务进行层层分解,层层细化,确保每一项工作按期完成。

二是要协调配合,形成合力。各村、各部门要识大体,顾大局,各负其责,各司其职,既要完成好各自的任务;又要步调一致,通力协作,打好总体战。在遇到困难和问题的时候,要多沟通、多交流、多协商,不畏难、不退缩。特别是工作职责有交叉的部门,更要加强协作,少争一分利,多干一分活,不争论、不指责、不推诿、不扯皮,形成上下联动、左右协调、优质高效的工作格局。

三是要严格督查,加强监督。良好的机制是工作得以落实的重要保障。要把“农村清洁工程”纳入目标责任制考核,监督考核要按照日常考核与定期考核相结合的原则,对农村清洁工程的各项整治工作进行监督和考核,并定期通报。同时,要坚持奖惩并举,对积极主动工作、完成任务好的单位和个人予以奖励。

四是要广泛宣传,发动群众。实施清洁工程,人民群众是直接受益者,也是开展清洁工程活动的主体。每位干部要从建设山水园林宜居城镇、构建和谐大岗的高度出发,组织专门队伍,开辟专题栏目,大张旗鼓地宣传实施农村清洁工程的重要意义、目标任务和措施要求,做到家喻户晓、人人皆知,营造良好的舆-论氛围。要说服群众,教育群众,引导群众积极参与。要转变“坐等观望、等靠要”的思想,多措并举筹集资金,发动广大人民群众打“人民战争”,让人民群众真正觉悟起来、行动起来,做清洁工程的主人。农村清洁工程没有专项资金,项目的推进要靠人民群众自发起来、觉悟起来、认识起来,来改善我们的生活环境,来提高我们的生活质量,来改变我们的生活习惯和生活方式。因此,不要一提此项工作就认为是要给项目、给资金、给多少钱的问题。对此,必须深化认识,用群众喜闻乐见、便于理解的语言引导群众、发动群众,积极参与清洁工程,变“要我干”为“我要干”。

五是要建章立制,长效管理。农村清洁工程是一个长期的、反复的过程,不可能一劳永逸。各村各部门要树立长期作战的思想,认真总结经验,创新体制机制,把实施农村清洁工程中的好经验、好做法归纳总结成制度,实现由短期突击整治向规范常态管理的转变,把农村清洁工程的成果长久地保持下去,彻底走出“乱了治、治了乱”的怪圈,推动城乡一体化发展。

同志们,全面推进农村清洁工程建设,是一项关系民生,影响发展的综合性系统工程。全镇各级各部门一定要认清形势,统一思想,迅速行动,齐心协力,强化措施,狠抓落实,举全县之力抓好这项工作,努力营造优美的人居环境,为促进大岗经济社会又好又快发展,为加快建设宜居大岗作出新的更大的贡献!

2023年乡镇环保工作会议讲话精选篇二

这次全国农业工作会议的主要任务是,深入贯彻党的xx届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,总结20xx年和“”农业农村经济工作,研究“”现代农业发展,部署20xx年工作,促进农业农村经济持续平稳较快发展。

今天上午,大家列席了中央农村工作会议,聆听了回良玉副的重要讲话。良玉副的讲话,充分肯定了今年和“”“三农”工作取得的巨大成就,科学阐述了xx届五中全会提出的“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的重大任务,对做好明年和今后一个时期农业农村工作作出了全面部署,提出了明确要求。良玉副的讲话很重要,我们要认真学习领会,深入贯彻落实。

下面,我讲四点意见。

20xx年是极不寻常的一年。国内外经济形势复杂多变,农产品价格异常波动,尤其是特大干旱、低温寒潮、严重洪涝等自然灾害多发频发重发,给农业农村经济发展带来极大困难。面对复杂形势和严峻挑战,在党中央、国务院的坚强领导下,在各地各部门的大力支持下,各级农业部门认真贯彻落实中央提出的“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的要求,紧紧围绕农业部年初确定的“两个千方百计、两个努力确保”工作目标,立足全年抗灾夺丰收,齐心协力,迎难而上,开拓创新,扎实工作,圆满完成了各项任务,取得了超出预期的好成绩,保持了农业农村经济平稳较快发展的好势头。

—— 粮食连续第 7 年增产。 这是今年经济工作的最大亮点。 预计粮食 总产10928亿斤,比上年增加312亿斤,再创历史新高,实现半个世纪以来首次连续7年增产,连续 4年超过1万亿斤。今年粮食增产的主要特点是: 主产区增幅较大,13个主产省区增产295亿斤,占全国粮食增产量的94.6%;市场需求偏紧品种增幅较大,玉米增产200亿斤以上,粳稻增产80亿斤以上,两者合计超过增产总量的90%;单产增幅较大,达到331.5公斤,比上年提高6.9公斤,单产提高对增产的贡献率达到72%。同时,油料、糖料平稳发展,棉花遏制了面积大幅下滑的势头。

——“ 菜篮子 ” 产品稳定发展。 预计肉类、禽蛋、奶类总产量分别达到7850万吨、2760万吨和3740万吨,比上年增长2.6%、1.5%和0.2%;水产品5350万吨,增长4.6%; 蔬菜、水果分别达到6.37亿吨、1.31亿吨,增长3.1%和6.7%。特别是生猪生产克服上半年价格低迷的不利影响,保持稳定发展,预计出栏6.55亿头,增长1.5%。“菜篮子”生产稳定发展,确保了市场有效供应。

—— 农民收入快速增长。 预计全年农民人均纯收入将超过5800元,比上年增加650元以上,实际增长10%左右,年增量创历史新高,增速创1984年以来新高。呈现“双增加双提高”的特点:粮食等主要农产品产量增加,价格水平提高;农民外出务工人数增加,工资水平提高。

—— 动物疫情形势总体平稳。 在周边国家疫情不断发生、传入风险增加、国内疫源复杂的情况下,全年未发生区域性重大动物疫情,零星散发疫情得到迅速扑灭。禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫和猪瘟等4种重大动物疫病免疫密度均达到95%,流行强度明显减弱,发病频次大幅降低,损失明显减少。

—— 农产品质量安全保持较高水平。 蔬菜、畜产品、水产品监测合格率分别为 96.8% 、99.6% 和 96.7% ,全年未发生重大农产品质量安全事件;新制定发布农业行业标准 400 项,无公害农产品、绿色食品、有机农产品比重提高。上海世博会和广州亚运会等重大活动农产品质量安全得到有力保障。

同时,农村其他各业协调发展。 农业机械化发展步伐加快,预计年末农机总动力达到 9.2亿千瓦,增长 5.1% ,耕种收综合机械化水平达到 52% ,提高 3 个百分点。农垦经济持续快速发展,预计全年生产总值达 3193 亿元,增长 13.1% 。乡镇企业转型升级加快,预计实现增加值 10.6 万亿元,增长 11.4% ,新增从业人员 240 万人;农产品加工产值首次突破 10 万亿元。农产品贸易快速发展。农村各项改革稳步推进,农村基本经营制度进一步完善,农民专业合作社加快发展,农业产业化经营水平不断提高,农村集体资金、资产、资源管理和农民负担综合治理取得明显成效。

今年农业农村经济保持了良好发展势头,大灾之年获得大丰收,实现了中央要求的“确保粮食生产不滑坡、确保农民收入不徘徊、确保农村发展好势头不逆转”目标,为满足国内需求、管理好通胀预期提供了重要支撑,为应对各种风险挑战、保持经济平稳较快发展发挥了重要作用。

今年增粮增收的好形势确实来之不易。这是党中央、国务院高度重视、果断决策的结果,是各地区各部门全力支持、合力推进的结果,是各级农业部门真抓实干、科学指导的结果,是广大农业科教工作者无私奉献、亿万农民群众辛勤劳动的结果。在此,我代表农业部,向奋战在第一线的农业系统干部职工、农业科教工作者和农民群众致以亲切问候!向关心支持 “ 三农 ” 工作的各部门、各单位和社会各界表示衷心感谢!

一年来,我们在高起点上开拓进取,在严重灾害面前奋力拼搏,在复杂形势面前沉着应对,在繁重任务面前勇于创新,付出的努力极为艰辛,取得的成绩极为不易,积累的经验极为珍贵。

一是提出鲜明的目标任务,推动当前和谋划长远两手抓。 年初,面对复杂形势和繁重任务,我们着眼大局,确定了 “ 两个千方百计、两个努力确保 ” 的工作目标,突出重点,带动全面,迅速在农业系统凝聚了共识、整合了资源、形成了合力,得到了各地各部门的普遍认同和大力支持。在抓好当前重点工作的同时,我们统筹兼顾,深入开展 “ ” 发展重大问题专项研究,着力谋划长远发展的思路措施,组织制定农业农村经济发展 “ ”规划、现代农业发展规划、农村实用人才和农业科技人才中长期发展规划,以及现代种业、粳稻、国家中长期动物疫病防治等专项发展规划,提出了目标任务,明确了主攻方向,为争取政策支持、推动未来发展奠定了基础。

二是强化政策支持,积极争取和狠抓落实两注重。 今年中央出台强农惠农政策数量之多、针对性之强、含金量之高都是多年少有的,农业部门争取和落实政策力度之大、速度之快、效果之好也是多年少有的。重点是:加快落实今年 1 号文件出台的政策, 我们及时制定方案,加快资金拨付,下派督导检查组,在最短时间、用最有效的方式,把政策送到千家万户、落到田间地头。针对今年春秋两季关键农时的特殊困难,我们及时提出政策建议,积极争取政策支持,国务院迅速出台了冬小麦弱苗施肥、西南旱区覆膜种植、东北水稻大棚育秧和水稻促早熟施肥补助等扶持政策,补贴资金达到 81.8 亿元,有效支持了重大防灾增产技术的推广应用。针对农产品市场形势变化,适时推动实施调控措施。上半年生猪价格连续 24 周低于盈亏平衡点,我们会同有关部门及时启动调控预案,临时收储猪肉 17万吨,增加调出大县奖励资金,提高规模养殖水平,促进生猪生产稳定发展;为稳定粮油生产,推动适时公布粮食最低收购价,启动油菜籽和大豆等临时收储政策;下半年为稳定 “ 菜篮子 ” 产品价格,推动出台支持政策,积极采取措施 “ 保种保供 ” 。与此同时,我们还着眼长远发展,推动出台重大政策措施。按照国务院要求,配合有关部门研究出台了支持粮食主产区、粮食生产大市大县的扶持政策,在 185 亿元奖补资金基础上,又一次性增加重点大县奖励资金 25 亿元;推动出台了草原生态保护补助奖励政策和促进农业机械化发展的指导意见。

三是立足全年抗灾夺丰收,大力增产和有效减灾 两促进。 针对今年自然灾害特点,我们确定了以丰补歉、减灾增产的工作思路,做到重灾区少减产、轻灾区不减产、非灾区多增产,实现了南方损失北方补、夏粮损失秋粮补。 坚持防在灾害前面。针对东北低温和西南大旱对春播造成的影响,主动调整技术路线,推广早熟品种保成熟,推广水稻大棚育秧争农时,扩大玉米覆膜栽培促增产。开展冬小麦抗低温促弱转壮。坚持抗在关键时点。加强监测预警,适时启动应急响应。针对干热风、寒露风的危害,大力推广小麦 “ 一喷三防 ” 、水稻促早熟增施肥措施,发挥农机抗灾作用,减轻了灾害损失。 坚持救在第一时间。 针对去年入冬后牧区出现的重大雪灾,紧急协调调运饲草料,确保母畜安全越冬度春。在玉树地震、舟曲泥石流和部分地区洪涝灾害发生后,迅速派出工作组,调运防疫物资,开展无害化处理、消毒和紧急免疫,确保大灾之后无大疫。切实 搞好渔业防台风、草原防火等工作,确保农业安全生产。

四是加强科技支撑,技术服务和设施装备两结合。 科技增粮增收,是今年农业发展的最大亮点。大力开展技术服务。组织百日科技服务行动,开展农田节水示范,普及测土配方施肥,1 万多名专家和 50 多万名农技人员进村入户开展技术指导。深入推进粮棉油糖高产创建。强化行政推动,整合资金项目,集成推广先进技术和新品种,万亩示范片达到 5000 个,比去年增加一倍,覆盖全部优势产区和所有农业县,示范片粮食亩产高出全国平均 324.5 公斤 ,示范带动效果十分明显。加快农业科技创新和基层农技推广体系改革。 继续实施转基因重大专项、农业行业科研专项;加强现代农业产业技术体系建设,研究解决水稻、生猪等50个主要农产品生产关键技术问题;在 800 个县实施 基层农技推广体系改革示范项目,启动乡镇推广站条件建设试点,全国 近70%的县基本完成改革任务;强化农村实用人才培养和农民技术培训,累计培训农民超过 1 亿人次。积极推进农机作业。 投入“三夏”、“三秋”生产的农机具超过4300万台(套),缩短了收获播种时间,争取了宝贵农时 。小麦实现主产区全程机械化作业,机械深松整地规模扩大。机械化薄弱环节作业水平大幅提高,玉米机收、水稻机插率分别达到25%和20%,比上年提高8个和3个百分点。加强农村能源环境建设。 继续实施农村沼气工程,支持建设户用沼气180万户、大中型沼气工程1300处和乡村服务网点1.4万个,推进农业面源污染综合防治和农村清洁工程示范。

五是形成工作合力,内部联动和外部合作两加强。 强化“大农业、大合作”理念,强化系统联动,强化部门配合。通过签订合作协议、建立部际联席会议制度 等方式,积极争取支持,协同推动 “ 三农 ” 发展的氛围进一步增强。 充分调动各级农业部门的积极性和主动性,积极推动 农业综合执法,加强宏观指导和信息交流, 形成了协调配合的工作格局。充分发挥科研院所和大专院校作用,组织120多批次专家组,深入农业生产一线,开展技术指导服务,受到农民群众的欢迎。加强多双边和区域性农业对外合作交流,加大国际磋商谈判力度,增强我在农业贸易规则制定中的话语权。成功举办中非农业合作论坛、上海合作组织首届农业部长会议。农业外交官派遣工作取得新进展。加强农业宣传,充分发挥媒体引导作用,为农业农村发展营造良好环境。

今年是“”最后一年。“”农业农村经济发展主要任务全部完成,划上了圆满句号。回顾“”,可以说这5年极不寻常、历史少有。5年来,农业农村经济发生了许多显著变化。一是农业综合生产能力明显增强。粮食连续 5 年增产,总产连续 4 年稳定在 1万亿斤以上,这在历史上是从未有过的。棉花、油料、糖料生产稳定发展。 肉蛋奶、水产品、蔬菜等“菜篮子”产品供应充足,产量比“十五”末增长10%以上,品种丰富,质量安全水平提高。二是农民收入大幅提高。连续迈上4000元、5000元台阶,年均增长8%以上,增速超过“七五”以来各个时期,增收幅度之大历史少有。三是农业科技和物质装备水平迈上新台阶。农业科技进步贡献率和耕种收综合机械化率均达到52%,分别提高4个和16个百分点,标志着科技已成为我国农业发展的主要力量,农业生产方式已由千百年来人力畜力为主转入以机械作业为主的新阶段。四是农村改革和农业对外开放迈出新步伐。彻底取消农业税,对农民实行“四补贴”,农民专业合作社快速发展,农业法律制度不断健全,农村社会保障制度框架初步建立,农业农村发展活力明显增强。农产品进出口贸易额突破1000亿美元,翻了近一番。农业对外交流合作取得新进展。可以说,这5年,中央高度重视农业,全社会关心支持农业,农业基础地位显著加强;这5年,强农惠农政策体系加快建立和完善,农业投入大幅增加,农业综合生产能力显著提高;这5年,农业科技进步明显加快,农机装备跨越发展,农业现代化水平显著提升;这5年,农村改革不断深化,市场体系日趋完善,农业发展活力显著增强。“”是农业发展最快、农村变化最大、农民增收最多的5年,创造了农业农村经济持续稳定发展的又一个黄金期。

“”农业农村经济发展成就巨大,经验丰富,启示深刻。概括起来有七个“必须坚持”:必须坚持把农业放在国民经济全局中去谋划,放在“重中之重”位置去推动,不断夯实农业基础地位;必须坚持巩固和完善强农惠农政策,切实增加投入,保护和调动地方重农抓粮、农民务农种粮的积极性;必须坚持强化农业基础设施建设,改善农业生产条件,努力提高农业综合生产能力;必须坚持加快农业科技创新,提高技术推广服务水平,不断增强科技对农业的支撑保障作用;必须坚持统筹城乡发展,深化农村改革,完善发展体制,不断增强农业农村发展活力;必须坚持“引进来”和“走出去”相结合,不断提高统筹利用国际国内两个市场、两种资源的能力,开拓农业对外开放广度和深度;必须坚持科学发展理念,创新工作机制,紧紧依靠和调动全系统力量,做到全国“一盘棋”,形成推动“三农”发展的强大合力。

在看到成绩,总结经验的同时,我们也要看到,农业农村经济发展还面临许多突出问题,农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快;城乡失衡仍然突出,最需要统筹。必须做到 强农惠农的思想认识只能增强不能削弱,强农惠农的政策力度只能加大不能减小。 我们要在“”打下的坚实基础上,坚定发展信心,增强忧患意识,保持清醒头脑,加快农业现代化和社会主义新农村建设,不断开创“”农业农村经济发展新局面。

二、深入贯彻落实党的xx届五中全会精神,加快推进“”现代农业发展

中央始终高度重视“三农”工作,xx届五中全会对“”农业农村发展作出了全面部署,提出了新的要求。各级农业部门要紧紧抓住“”大有可为的重要战略机遇期,扎实工作,开拓创新,努力完成“”加快现代农业发展和社会主义新农村建设各项任务。

(一)准确把握五中全会关于加快发展现代农业的重大决策部署

党的xx届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,从加快发展现代农业、加强农村基础设施建设和公共服务、拓宽农民增收渠道、完善农村发展体制机制等四个方面,对农业农村改革发展进行了重点部署,提出了许多新思想和新要求。特别是开宗明义,明确提出“ 在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是‘’时期的一项重大任务” 。这是一个战略思想和战略布局,具有重大指导意义。《建议》进一步明确提出, 要把保障国家粮食安全作为首要任务,切实提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力。《建议》对发展现代农业作出了重要部署, 明确提出要大规模建设旱涝保收高标准农田,全面加强农田水利建设,发展现代种业,促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。《建议》在统筹城乡改革方面,明 确提出要在依法自愿有偿和加强服务基础上,完善土地承包经营权流转市场,完善城乡平等的要素交换关系,促进土地增值收益和农村存款主要用于农业农村,鼓励有条件的地区以县为单位建立社区银行,改善农村金融服务,把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民。《建议》还提出,要认真总结统筹城乡综合配套改革试点经验,积极探索解决农业农村农民问题新途径。这些新的思想和重大部署 ,既体现了中央的一贯要求,又反映了新的发展需要,立足全局、城乡统筹,相互联系、融为一体,是做好“”农业农村经济工作的重要指导方针,我们要深刻领会,认真贯彻落实。

同步推进工业化、城镇化和农业现代化,是中央科学把握现代化发展规律、着眼我国经济社会发展全局提出 的重大战略思想,与 xx大提出的统筹城乡经济社会发展、xx大提出的形成城乡经济社会发展一体化新格局、xx届三中全会提出的着力构建新型工农、城乡关系一脉相承,是统筹城乡发展方略的丰富和发展;是中央 立足我国基本国情和“三农”实际作出的重大战略部署 ,进一步明确了构建新型工农、城乡关系的方向和目标;对于推进我国社会主义现代化健康发展、加快实现农业现代化具有重大而深远的意义。

从世界现代化发展的历程看,工业化、城镇化和农业现代化相互影响、相辅相成。工业化、城镇化可以带动和装备农业现代化,农业现代化则为工业化、城镇化提供支撑和保障。工业化、城镇化不发展,农业现代化就缺乏动力;农业现代化若跟不上工业化、城镇化发展步伐或者被忽视,就会导致工业化、城镇化陷入停滞,造成“三化”都难以为继。“”时期我国工业化、城镇化进程将深入发展,农产品消费需求将持续增长、结构加快升级,为现代农业发展既提供了广阔的市场空间,又提出了严峻挑战。我国耕地、水资源紧缺, 农业靠天吃饭的局面还没有根本改变,特别是在加快工业化和城镇化的进程中,农村土地、资金、劳动力等生产要素加速外流,如果处理不好, 农业就面临削弱和萎缩的风险,农村就面临凋敝和忽视的风险,城乡失调、工农失衡的矛盾就会更加突出,现代农业就会更加滞后。这方面,国外和我国改革开放前都有过深刻的教训。

今天上午,良玉副对“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”作了深刻阐述。按照科学发展的要求,大力发展现代农业,加快推进农业现代化,使工业化、城镇化和农业现代化同步推进,协调发展,是“”时期农业农村经济工作的中心任务、战略目标。我们要科学把握“同步推进”的内在要求和基本规律,充分发挥工业化、城镇化对发展现代农业、转移农村劳动力的带动作用,对加快农村基础设施建设、提高农村公共服务水平的辐射作用,实现工业化与农业现代化协调发展、城镇化与新农村建设双轮驱动。要按照中央的决策部署,立足农业发展实际,进一步理清“”建设现代农业的总体思路和工作布局,积极主动地在“同步推进”中加快发展农业现代化。

(二)明确“”发展现代农业的目标任务

“”是加快发展现代农业的重要机遇期。我们要深入贯彻落实科学发展观,坚持走中国特色农业现代化道路,把加快转变农业发展方式作为主线,把保障国家粮食安全作为首要目标,把促进农民持续较快增收作为中心目标,提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力,推进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化,强化政策、科技、装备、人才、体制支撑,力争通过5年的努力,使现代农业和新农村建设取得阶段性明显进展。

主要目标是:农业综合生产能力稳步提升,粮食播种面积稳定在16亿亩以上,粮食生产能力在1万亿斤水平上稳步提升;棉花、油料、糖料等主要农产品生产能力稳步提高,“菜篮子”产品生产供应充足、质量安全。农民收入持续较快增长,农村富余劳动力加快转移。农业产业体系更加完善,产业结构更加合理,区域布局进一步优化,农业各产业协调发展,农业多功能性进一步拓展。农业科技和物质装备水平明显提高,农业科技创新步伐加快,支撑能力明显增强;农机装备水平大幅提升,农业信息化迈出新步伐,设施农业规模大幅增加。农业生产经营组织方式不断创新,农业从业人员素质明显提升,新型经营主体发展壮大,农民专业合作社加快发展,农业产业化经营水平进一步提高。农业生态环境逐步改善,草原退化和农村面源污染得到初步遏制,水资源、肥料、农药利用率明显提高。

(三)积极优化现代农业生产力布局

优化农业生产力布局,是根据资源条件配置农业生产要素的重要措施,是实施全国主体功能区战略的客观要求。加快建设现代农业,提升农业综合生产能力,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,必须进一步优化农业生产力布局。本世纪以来,我国先后实施了两轮优势农产品区域布局规划,农产品区域化布局、专业化生产、产业化经营水平不断提高,品种结构、品质结构不断优化,市场竞争能力不断增强。优势区、主产区在农业农村经济发展中的重要地位和作用更加突出。但与实现农业现代化的要求相比,农业生产力布局还不够清晰,主导产业还不够突出,支持政策还有待强化。为此,要把进一步优化生产力布局,作为“”时期建设现代农业的重大举措,重点加强以下六个区域建设。

一是粮食主产区建设。这是现代农业建设的重点推进区。主要包括新增千亿斤粮食生产能力规划确定的800个粮食生产大县(农场),核心是13个主产省(自治区)、21个产粮过百亿斤的市、70个过20亿斤的县(市区旗)和270个在10-20亿斤之间的县(市区旗)。“”时期,要突出基础设施建设,优化品种结构,大力发展产地初加工和精深加工,提高综合生产能力。

二是特色农产品优势区建设。这是保障重要农产品供应的主体区域。主要包括棉花、油菜、甘蔗、天然橡胶、苹果、柑橘、马铃薯、生猪、奶牛、肉牛、肉羊、出口水产品等12种大宗农产品44个优势区,以及西部地区特色农业区。“”时期,要推动规模化种养、标准化生产、产业化经营、品牌化销售,强化质量安全监管,提高资源利用率和加工转化率。

三是大城市郊区农业区建设。这是稳定城市副食品供应的基础。主要包括直辖市、省会城市和计划单列市郊区。“”时期,要加强“菜园子”和肉蛋奶、水产品生产基地建设,增强“菜篮子”产品供给能力;发展现代都市农业,拓展农业多种功能。

四是东部沿海农业区建设。这是实现农业现代化的先导区。主要包括珠三角、长三角、环渤海、海峡西岸经济区等东部沿海发达地区。“”时期,要稳定发展粮食生产,加快发展高效农业,提高农业效益。

五是农垦经济区建设。这是农业现代化的示范区。主要包括新疆生产建设兵团和黑龙江农垦、广东农垦等19个大型集团化垦区和其他大型国有农场。“”时期,要建设成为国家商品粮和棉花、天然橡胶供给重点保障区、主要农产品加工和良种繁育基地,带动周边地区发展。

六是草原生态经济区建设。这是现代农业的生态保障区。主要包括北方和青藏高原草原地区,核心是264个牧区半牧区县(市、旗)。“”时期,要加强生态环境保护和建设,建立生态补偿机制,促进草畜平衡,发展生态畜牧业。

优化生产力布局是一项长期任务。各级农业部门要加强分类指导,研究制定规划,推动出台扶持政策,加大支持力度,使这些区域实现发展方式率先转变、现代农业率先推进、改革创新率先突破,引领全国现代农业发展。

(四)谋划和实施现代农业发展重大工程

“”时期,要努力谋划、实施一批重大工程,支撑和保障现代农业加快发展。

一是旱涝保收高标准农田建设工程。要以开展土地平整、建设田间水利设施、提高耕地质量为重点,大规模推进中低产田改造,力争5年新建旱涝保收高标准农田4亿亩,更新提质高产田1亿亩。

二是新一轮“菜篮子”建设工程。要突出抓好大城市郊区和优势产区,重点建设标准化、规模化、专业化生产基地,扶持批发市场、冷链系统、质量安全检测站点建设,促进“菜篮子”产品有效供应和质量提升。

三是现代种业工程。要重点扶持建设大型种子繁育基地,完善重要农产品种质资源和品种选育基础设施,培育一批育繁推一体化种子龙头企业,提高国内种业整体竞争力。

四是渔政渔港工程。要重点建设一批国家级大型渔港、大型渔政执法船和渔政码头,完善渔船管理信息系统,改善渔政执法条件,提高渔业防灾减灾能力和维权护渔能力。

五是新型农民培养工程。要大力发展农民培训和职业教育,重点培养种养大户、农机手、农民专业合作社、农产品经纪人、农业产业化龙头企业等经营主体,建设适应现代农业发展需要的实用人才队伍。

六是农业资源环境保护工程。要积极推进草原保护与建设,大力实施退牧还草,建设农村沼气和农村清洁工程,开展测土配方施肥和水生生物资源养护,保护生态环境,促进农业可持续发展。

七是农业公共服务设施建设工程。要继续推进乡镇或区域性农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管体系建设,加大农机化、农产品市场、农业信息化建设力度,加强服务设施建设,提高装备水平,改善手段,创新机制,增强活力,提高服务保障能力。

八是现代农业示范区建设工程。在全国创建200个以上国家现代农业示范区,壮大主导产业,突出重要农产品,推进发展方式转变和农业经营制度创新,引领区域现代农业发展。

需要指出的是,推进“”农业现代化,还有很多方面、很多领域需要加强建设,包括植物保护、农产品加工提升、农业执法体系、农村经营管理、农业产业化示范区、农村改革试验区等,都要着力加以推进。各级农业部门要认真研究,精心谋划,加快推进,争取早启动、早建设、早见效,为现代农业建设提供支撑保障。

(五)积极完善发展现代农业的重大政策

发展现代农业,首先要靠政策。要善于抓住机遇,科学设计,精心谋划一些重大政策,增强政策的连续性、协调性和针对性,不断完善现代农业发展支持保护体系。一要继续增加农业投入。推动继续加大国家对农业农村的投入力度,不断提高财政、基本建设和国债、土地出让收益用于农业的比例。加大政策性金融对农业的支持力度,切实落实县域内银行业金融机构新吸收的存款主要用于当地发放贷款。加快发展农业保险,扩大保险覆盖范围。二要继续增加农民补贴。加大“四补贴”实施力度,扩大补贴规模,增加补贴种类,提高补贴标准,完善补贴办法。推动实施农业防灾减灾和稳产增产关键技术与服务补助。三要继续完善农业补偿机制。加大粮食主产区补贴规模,强化和完善大县奖励政策,建立与产量直接挂钩的奖励机制。全面实施和完善草原生态保护补助奖励政策。加大水生生物资源增殖放流和海洋牧场建设支持力度。四要继续完善农产品调控政策。推动稳步提高粮食最低收购价,探索建立目标价格政策。完善农产品临时收储办法,健全重要农产品储备制度。完善“菜篮子”产品应急调控预案,制定鲜活农产品调控办法。完善进出口贸易调控机制,保障国内市场稳定。五要继续完善农村改革政策。稳定和完善农村基本经营制度,健全有利于农业农村发展的体制机制,促进城乡统筹,完善城乡平等的要素交换关系,进一步解决农民工问题,推进城乡基本公共服务均等化。

各级农业部门要把握时机、深入研究,上下衔接、加强沟通,积极争取和推动政策出台,抓好政策落实。对于属于农业部门职责的问题,要研究提出解决思路,大胆创新,推动落实;对不完全属于农业部门职责范围、却是亟待解决的问题,要及时提出建议,加强协调,积极争取党委、政府和有关部门支持。

三、扎实做好20xx年工作,努力实现“”农业农村经济发展良好开局

明年是建党90周年,是“”开局之年,做好农业农村经济工作意义重大。中央对巩固农业农村好形势、稳定粮食生产、保障农产品供应、增加农民收入提出了新的更高要求。明年农业农村经济发展面临许多有利条件和积极因素,宏观经济回升向好的势头进一步明朗,中央强农惠农政策力度进一步加大,各地各部门重视农业、支持农业的氛围更加浓厚。同时也要看到,明年工作面临的困难更多、起点更高、任务更重、难度更大。一是粮食生产稳定发展难度加大。粮食产量“七连增”,很大程度得益于这几年播种面积恢复性增加,继续增加面积空间很小,稳定面积难度很大。气候条件和自然灾害还存在很大不确定性,农业抗灾夺丰收任务繁重。在粮食等主要农产品生产屡创新高的同时,各种问题也在不断积累。特别是在连年丰收之后,忽视放松粮食生产的倾向容易出现。二是保持农产品总量与结构平衡难度加大。我国人口基数大,农产品消费种类多,消费升级快,哪一个品种都关系千家万户,哪一个品种都不能缺。现在农产品品种结构和地区结构不平衡的矛盾仍然突出,保障农产品总量与结构平衡的难度越来越大。在耕地资源有限的情况下,统筹安排粮棉油糖菜等作物生产的难度越来越大。特别是当前粳稻、棉花、油料、糖料产需缺口较大,一些小品种生产不稳定,增加偏紧产品生产、保持供求基本平衡任务艰巨。三是保持农产品市场价格稳定的难度加大。现在国内通胀预期加大,明年农产品价格存在很大不确定性。要保持农产品价格合理水平,防止大起大落,防止市场价格过快上涨,同时要防止“田头价格”走低、损害农民生产积极性。还要关注国际农产品价格异常波动,可能对我国农产品市场稳定造成不利影响。四是农民持续较快增收难度加大。种田比较效益偏低,人工、土地、农资成本较快上涨,家庭经营收入增幅可能收窄。国内经济转型加快,农民工“就业难”与企业“招工难”并存,农村劳动力转移就业的难度增加。此外,保障明年农产品质量安全、做好重大动物疫病防控工作难度也很大。对明年形势的复杂性和艰巨性,我们要充分认识,在思想上不能有丝毫的麻痹,在态度上不能有任何的懈怠,在工作上不能有须臾的放松,采取更有针对性的措施, 全力做好明年工作。

明年农业农村经济工作的总体要求是: 认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住我国发展的重要战略机遇期,牢牢把握加快发展现代农业的重大任务,加快转变农业发展方式,坚持做到“两个千方百计、两个努力确保”,发展生产保供给,提高效益增收入,提升能力促转变,防范风险保安全,改革创新增活力,全力夺取全年好收成,巩固“”好势头,实现“”好开局,推进现代农业和新农村建设迈出新步伐,为增加有效供给和稳定价格总水平提供重要支撑,为经济社会发展全局作出新贡献。

发展生产保供给,就是要立足抗灾夺丰收,确保粮食产量稳定在1万亿斤以上,“菜篮子”产品生产稳定发展,促进主要农产品总量和结构平衡,保障市场有效供给,促进物价总水平稳定;提高效益增收入,就是要促进农业增产增效,加快农村劳动力转移就业,使农民收入继续有较快增长;提升能力促转变,就是要夯实农业发展基础,稳步提高农业综合生产能力,力争农业科技贡献率提高1个百分点以上,耕种收综合机械化率提高2个百分点以上;防范风险保安全,就是要坚持不懈强化农产品质量安全监管、重大动物疫病防控和市场风险防范,保障农产品质量安全、动物卫生安全、农业生产安全;改革创新增活力,就是要继续深化农村改革,积极推进现代农业示范区建设,做好农村改革试验区工作,探索建立和完善调动地方和农民积极性的体制机制。重点做好以下几方面工作。

一是狠抓强农惠农政策落实。要继续抓好已出台的政策和项目落实,争取尽快下达,及早发挥效用。继续推动强化生产大县奖励政策,完善粮食最低收购价和临时收储等农产品市场调控政策。继续推动落实国务院关于促进农机化发展的政策措施。积极争取和谋划扶持农业农民的新政策,特别是要结合各地实际,推动出台农业防灾减灾和稳产增产关键技术与服务补助政策,力争实现冬小麦“一喷三防”、水稻大棚育秧、玉米地膜覆盖、膜下滴灌、深松整地、秸秆综合利用、机插秧、产地初加工等关键技术补助常态化。这里要强调一下,中央财政从明年开始将安排134亿元资金,建立草原生态保护补助奖励机制。这是中央支持“三牧”发展的重大政策,要尽快完善工作机制和配套措施,确保政策原原本本地落到草场和牧民手中。

二是努力保持粮食生产稳定发展。要层层分解目标任务,确保粮食播种面积。进一步挖掘面积潜力、改善生产条件,增加粳稻生产,积极引导农民扩大玉米、杂粮等短缺品种种植面积。大力推广防灾减灾、稳产增产、节本增效等关键技术,着力提高单产和品质。主产区是保持粮食稳定发展的主力军,要推动规划、项目、资金、科技等进一步向主产区倾斜,支持主产区提高粮食综合生产能力。要积极整合资源,完善工作机制,大规模推进粮棉油糖高产创建。在全国建设1万个万亩高产创建示范片,并选择基础条件好、增产潜力大的50个县(市)和500个乡(镇),实行整乡整县整建制推进。要扩大试点范围,大规模推进农作物病虫害专业化统防统治。今年粮食作物专业化统防统治率已达到12%,明年要以粮食主产县、病虫发生源头县和主要经济作物大县为重点,大规模开展统防统治,逐步实现整县和区域联防联控。此外,还要统筹抓好经济作物生产,促进棉花和糖料种植面积适当恢复,基本满足国内居民消费需求;努力扩大油料面积,积极发展大豆、油菜、花生生产,力争食用植物油自给率稳定在40%。

当前,要加强小麦、油菜田间管理,及早做好春耕备耕。秋粮是全年粮食生产的大头,今年粮食增产秋粮起了决定性作用。要对明年的春季农业生产早谋划、早安排,加强农资调拨和储备,为夺取粮油生产好收成奠定基础。

三是稳定发展“菜篮子”产品生产。要大力实施新一轮“菜篮子”工程,制定蔬菜基地规划,完善扶持政策。推动强化“菜篮子”市长负责制,切实落实城市菜地最低保有量制度,建设好“菜园子”,提高大中城市蔬菜自给能力。加快建设海南等南方冬季瓜菜北运基地。着力提升园艺产品设施化生产水平,推进畜牧水产规模化标准化健康养殖。优化热带作物布局,提高产品竞争能力。加强技术指导,切实提高鲜活农产品产量和品质。加强产地批发市场建设,抓好产销衔接,强化农业会展促销,促进农超对接,配合落实好“绿色通道”政策,降低流通成本。加强生产信息调度、市场监测预警和信息发布,促进生产稳定发展。

当前,要充分利用南方冬闲田发展露地蔬菜,积极发展北方温室大棚蔬菜生产,确保“两节”、“两会”期间蔬菜有效供应。

四是更加有效抓好农产品质量安全监管。坚持标本兼治,一手抓执法监管,一手抓标准化生产。深化农产品质量安全专项整治,加强质量安全执法和监督,实施农产品质量安全风险评估,着力解决突出问题。强化源头治理,严格农业投入品的监管,深入开展农资打假专项治理行动,淘汰和禁用一批高毒农药,开展禁限用高毒农药专项整治行动和低毒、生物农药示范推广补贴试点,在蔬菜主产县严格限制高毒农药经营。大力推进农业标准化,加快农产品质量安全标准体系和追溯体系建设;强化农业品牌建设,以发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品为抓手,积极开展“菜篮子”产品标准化生产创建活动。明年要新建蔬菜水果茶叶标准园1000个、畜禽养殖标准化示范场500个、水产健康养殖标准化示范场500个,促进标准化生产以县域为单位整建制推进。加强第二期农产品质量安全检验检测体系建设,全面构建部省市县四级监测监管网络,完善联防联控、检打联动、应急处置制度规范。

五是加强重大动物疫病防控。重点是抓好免疫、监测、扑杀三个主要环节,确保不发生区域性重大动物疫情。制定实施《国家中长期动物疫病防治规划》,研究制定重大动物疫病消灭计划,推进马鼻疽等动物疫病的根除。强化综合防控措施,加强疫情监测,确保禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫和猪瘟得到有效控制。完善动物疫病区域化防控机制,启动种畜禽场疫病净化行动。实施遏制布病三年攻坚计划,切实加强布病、包虫病、血吸虫病等人畜共患病防控。完善疫苗和扑杀补助政策,突出边境地区防控,确保及时果断处置各类突发动物疫情。加强动物卫生监督执法,提高动物检疫能力和水平。强化兽药质量监管和残留监控,进一步净化兽药经营市场,规范安全用药。

六是抓好农业防灾减灾工作。加强与气象等有关部门沟通协作,提高农业重大自然灾害监测预警水平,科学应对可能出现的干旱、洪涝、台风、风雹和低温冻害等各类自然灾害。加强农业防灾减灾科研攻关和灾变规律研究,根据不同地区灾害发生特点,调整作物品种和种植结构,大力推广防灾减灾技术措施,做好种子、饲草料等应急救灾物资储备调运。进一步修订完善《农业重大自然灾害突发事件应急预案》,研究建立农业防灾减灾长效机制,加快构建监测预警、应变防灾、灾后恢复、农民收入减损等防灾减灾体系,提高应对自然灾害和重大突发事件能力,切实减轻灾害对农业的影响。当前,要切实抓好农业安全生产,重点强化草原防火、渔业和农机安全生产等工作。

七是继续强化农业科技和装备支撑。全面推进农业科技进村入户,提高主导品种和主推技术到位率,大力推广节地、节水、节能、节肥、节药等节本增效技术措施,做好重要季节、重点环节科技服务工作。加强现代农业产业技术体系建设,强化产业技术研究和生产实际结合。加快出台推进现代种业发展的意见,启动实施新一轮种子工程,培育大企业,建设大基地。实施好转基因重大专项。以良种良法配套、农机农艺融合、循环农业技术等为重点,启动一批农业行业科技项目。大力推广农机化技术,提高重要农时机械化作业水平,积极开展深松深耕;合理调整农机装备结构,力争水稻机插、玉米机收和甘蔗收割等薄弱环节机械化作业水平有较大提高;完善农机购置补贴管理办法,加大监管力度。

加强农业科技体制机制创新,推进部部、省部共建农业大学,促进农业科技大联合大协作,推动农业科研、教学、推广一体化发展。启动现代农业人才支撑计划,大力推进农村实用人才和农业科技人才队伍建设。农业科研院校要积极立足“三农”发展需要,加快推进农业科技创新和成果转化,服务农业生产。明年是中央提出三年完成乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构改革任务的最后一年,要加强工作督导,加大投入力度,加快改革进度,创新管理机制,搞好队伍建设,确保完成任务。

八是加强农业基础设施建设。大力开展农田水利设施建设,重点建设田间末级灌排沟渠、机井、泵站等配套设施,发展小型集雨蓄水设施、应急水源、喷滴灌设备等,增加有效灌溉面积。全力实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划,抓好田间工程、农技服务体系、良种科研繁育体系等项目建设。加快编制全国旱涝保收高标准农田建设总体规划和县级建设规划,尽快启动实施项目建设。开展土地平整、机耕道建设和土壤改良,扩大保护性耕作规模,增加土壤有机质提升补贴项目实施范围,推进补充耕地质量验收评定工作。大力发展旱作节水农业。

抓紧编制渔政渔港建设规划,尽快启动实施,提高维权护渔能力。继续加大动物防疫体系、植保体系、天然橡胶基地等农业基础设施建设。全面完成“金农工程”一期项目,新建一批“三农”综合信息服务平台。加强农村能源环境建设,继续实施农村沼气建设项目,加快沼气技术创新和服务能力建设,积极实施农村清洁工程。加快农垦现代化大农业建设,巩固和建设一批大型优质农产品基地。要抓住政策机遇,加快推进草原生态保护建设步伐。稳步推进退牧还草、京津风沙源治理和游牧民定居工程,全面落实基本草原保护、草畜平衡和禁牧休牧制度。严格实施休渔禁渔制度。

九是努力拓宽农民增收渠道。要巩固农民收入基本面,提高农民收入增长面,加强农民增收扶持面。充分挖掘农业内部增收潜力,在稳定粮食生产前提下科学调整结构,积极发展优势特色产业,继续推进“一村一品”强村富民工程。发展农村二三产业,加快推进乡镇企业转型升级,启动农产品产地初加工惠民工程建设,规范引导休闲农业发展。加大农民就业创业指导服务力度,支持农民外出就业、就地就近就业和农民工返乡创业。深入开展区域性、行业性农民负担突出问题治理。推动完善农村金融体系和社会保障体系。加大阳光工程培训实施力度,强化农民职业培训,提高农民技能。

十是深入推进农村改革和农业对外开放。农村改革最根本的是要把握好土地政策。在工业化、城镇化过程中,要切实保护耕地、维护农民的土地权益;在新农村建设中,同样要尊重农民意愿,搞好村庄规划,保持乡村风貌,防止求急求大,脱离实际大拆大建;防止农地非农化,宅基地整理新增土地首先要用于农业。要稳定完善农村基本经营制度,开展农村土地承包经营权登记试点,完善土地承包经营权流转市场,加快健全土地承包经营纠纷调解仲裁体系。完善草原承包经营制度,加快草原承包到户。积极发展农民专业合作社,推进示范社建设行动,鼓励大学生村官参与领办创办专业合作社。大力发展产业化经营,建立国家农业产业化示范区,扶持壮大龙头企业,带动农业增产、农产品增值、农民增收。深化农村集体经济组织产权制度改革,加强农村集体资金、资产、资源管理,积极推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点。全面推进兽医管理体制改革,加快官方兽医和执业兽医队伍建设。推动出台深化农垦体制改革的政策措施,着力打造一批大型现代农垦企业集团。做好新形势下农村改革试验区工作,认定第二批现代农业示范区。加快农业“走出去”步伐,推动农业对外投资合作,加大农产品出口促进力度,稳步发展壮大远洋渔业。积极参与国际农产品贸易规则和标准制定。进一步完善农产品进出口调控机制。

要积极参与和推进城乡统筹改革。加快建立城乡要素平等交换和合理补偿机制,加大对农村短缺资源的投入力度,引导生产要素向农村合理有序流动。按照中央要求,严格规范农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩工作,促进其有序健康发展。建立农民工工资合理增长机制,维护农民工合法权益。不断完善农村社会保障制度,积极推动城乡社会保障制度逐步接轨。大力推动农村金融产品和组织创新,健全农业保险制度,改善农村金融服务。

四、加强农业系统自身建设,不断提升推动农业农村经济科学发展能力

今年农业农村经济发展之所以能取得这样好的成绩,关键是各级农业部门和广大农业科技人员立足大局、服务中心,深入调研、谋划政策,培育典型、带动全面,转变作风、狠抓落实,把推动农业农村经济发展与开展创先争优活动紧密结合起来,做到了在重大任务、重大灾害面前反应敏捷,行动迅速,推动有力,处置果断,充分展现了农业系统特别能战斗、特别能拼搏、特别能吃苦、特别能奉献的精神风貌,为“三农”发展的好形势作出了应有贡献。

面对新形势新任务,我们要切实增强责任感使命感,按照中央的部署要求,紧紧围绕中心工作,继续深入开展创先争优活动,全面加强自身建设,开阔思路、开阔眼界、开阔胸襟,始终保持昂扬向上的精神状态,始终保持埋头苦干的拼搏斗志,始终保持求真务实的工作作风,为实现农业农村经济平稳较快发展提供坚强保障。

一要加强学习和调查研究,提高指导农业农村经济发展的水平。我们处在一个深刻变革、加快发展的重要时期,只有不断加强学习,深入调查研究,不断提高能力水平,才能适应形势发展的要求,才能承担日益繁重的任务。要以加强学习型组织建设为抓手,强化政策理论学习,注重向实践学习、向基层学习、向农民群众学习,加快知识更新,优化知识结构,建设一支勤于学习、善于思考、乐于实践的干部队伍。要注重调查研究,深入农业生产第一线,深入基层,深入实际,了解农民群众的意愿需求,总结基层的实践创造,研究关系现代农业发展的全局性重大问题,研究农业农村出现的新情况新问题,谋划重大政策、重大项目和重大措施,提出建议,完善机制,解决实际问题。

二要加强执法能力建设,提高依法行政水平。要深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》,扎实推进农业依法行政。大力加强农业法制建设,着重加强农业支持保护立法,推进各项强农惠农政策法律化。开展农业法制宣传教育。加强农业执法,依法履行职责,强化基层农业执法队伍建设,完善执法装备,提升执法水平,20xx年所有农业县基本实行综合执法。要全面推进政务公开,创新公开方式,提供高效便民服务。深化行政审批制度改革,完善农业行政审批综合办公制度,依法办事,照章办事。

三要加强作风建设,提高服务水平。农业部门和农民群众关系最密切,与农民群众打交道最直接,为农民群众服务最具体,转变工作作风最重要。要大兴求真务实之风,努力做到重实际、讲实情、出实招、办实事、求实效,用改革的办法解决发展中的问题,用发展的办法解决历史形成的难题。转变文风会风,提高工作效能。要大兴服务农民群众之风,带着感情、满怀热情、充满激情,积极宣传党的强农惠农政策,及时解决农民群众反映强烈的突出问题和生产生活中遇到的实际困难。要创新服务方式,通过手机短信、广播电视、互联网、明白纸等,把市场信息、关键适用技术、政策法规及时送到田间地头、送到农民手中。明年农业部将继续加大为基层和农民办实事的力度,各级农业部门也要坚持为基层和农民办实事。要大兴勤政廉政之风,加强党风廉政建设,着力构建惩治和预防腐败体系,推行廉政风险防控管理。推进政风行风建设,继续发扬艰苦奋斗、敬业拼搏、真抓实干的良好作风,树立务实为民清廉的良好形象,农业系统绝不能干吃拿卡要、坑农害农的事情。

四要加强协作,形成推动“三农”发展强大合力。农业农村经济涉及的行业多、环节多、部门多、层次多,加强协作、加强沟通、形成合力十分必要。要牢固树立“一盘棋”思想,增强大局意识,搞好团结协作。农业系统内部要讲团结、讲大局,加强上下联动,整合力量,发挥整体作战能力。尤其在处理应急和突发事件上,一定要有全局观念,做到密切配合、步调一致。要加强对外沟通协作,积极争取支持配合,只要是对农业农村经济发展有利的事、对农民有利的事,都要主动配合,谁来干我们都欢迎,谁的资金我们都争取,功劳记在谁的头上都可以,做到心往一块想、劲往一起使,齐心协力推动“三农”发展。这里我要强调一下,在信息化条件下,做好农业宣传工作非常重要,要善于与媒体打交道,善于利用新型媒体宣传农业。在关键农时、重点工作中,把宣传工作和业务工作一起研究、一起布置、一起落实,努力营造发展农业农村经济的良好氛围。

同志们,实现明年农业农村经济平稳较快发展,加快“”现代农业和社会主义新农村建设步伐,使命崇高,任务艰巨。让我们紧密团结在以为的党中央周围,锐意进取,奋勇拼搏,扎实工作,努力开创农业农村经济发展新局面,为实现“”经济社会发展良好开局作出新贡献!

2023年乡镇环保工作会议讲话精选篇三

同志们:

一、上半年创优工作取得扎实进展

自今年初在区人代会上正式确立了我区争创“省级计划生育优质服务先进区”的目标后,区、乡各级领导均对我乡创优工作给予了高度关注和大力支持。上级领导先后到我乡视察、调研、指导人口计生工作,对我乡的人口计生工作寄予了厚望;乡党委书记朱广善、乡长张文奇多次亲自过问工作进展情况。各级领导的高度重视,使全乡人口计生干部进一步增强了做好人口计生工作的责任感和紧迫感,为全乡扎实有效地开展人口计生工作营造了良好环境。

回顾上半年工作,全乡人口计生工作在以下几个方面取得突破性进展:

1、建好阵地促宣传。在全乡范围内开展了创建优秀村级人口文化大院活动。目前,已初步选定1个村作为首批试点单位。在全区村(居)民自治工作中,创建示范村18个,占全区村民自治的37%,开展居民自治的社区达47个。6月初,打造出全省第一家“人口文化商潮,将新型的婚育文化与商场文化相融合,有效地引导了群众婚育观念的进一步转变。止目前,全区利用“双节”、“5.29”、“7.11”等有利时机,以“婚育新风进万家”活动为主线,突出“多内容、多形式、多措施”的“三多”式宣传,举办了5次规模不等的宣传活动,收到了良好效果。

2、狠抓康检促基矗成立了领导小组、业务指导组和清理清查工作组,对三乡(镇)单月康检推行了“异乡推磨式”检查制,对全区52个行政村分批进行了全程跟踪,加强后进面管理,澄清底数,夯实工作基矗活动中共清理漏档已婚育龄妇女106人;落实四项手术365例,其中拿掉政策外怀孕65例;免费妇科病普查5760人次,查出妇科疾病1889例,子宫肌瘤21例、卵巢囊肿1例。

4、利益导向促服务。认真落实独生子女父母奖励及农村计生家庭养老奖励扶助优惠政策,据统计,上半年区乡两级共发放独生子女父母奖励费44.68万元,农村计生家庭养老奖励扶助费6.33万元。并出台了《二七区计划生育女孩特困家庭救助办法》,对首批符合救助条件的9户计划生育家庭各给予了2000元的`资金救助,得到了盛市、区各级领导的肯定与赞扬。同时,对农村贫困计生家庭组织了大规模的帮扶慰问活动。仅“双节”、“六一”期间,全区即投入帮扶资金13万余元,帮扶计生贫困户298户,救助计生困难家庭14户,投入救助资金28760元。

5、依法行政促和谐。研究制定了《关于全面推行行政执法责任制工作的实施方案》,建立了区计划生育联席会议制度,成立了区计划生育联合执法大队,建立健全了行政执法奖励机制。在继续落实持证已婚育龄妇女全程跟踪服务制度的同时,依法严厉打击“两非”行为,成立了由副区长为指挥长的集中清理清查活动指挥部。联合卫生、公安、工商、法院等部门对辖区所有医药商店、个体诊所开展了大规模的集中清理清查活动,从源头上遏制性别比升高势头。据统计,集中行动全区共清理清查诊所515家,其中非法诊所225家,暂扣“黑b超”4台,产床22台,终止妊娠药品167盒,吸引器10个,非法广告牌、灯箱122个。今年4月13日,全国人大一行到我区视察基层人口计生工作时,对我区流动人口计生工作和出生人口性别比治理工作中所取得的成绩给予了高度赞扬。

二、当前人口和计划生育工作存在的主要问题

(一)人口指标完成情况不尽如人意

从人口计生委上半年对三乡镇目标监测情况看,抽样调查6个行政村平均出生率7.16‰,政策生育率90.8%,已婚育龄妇女微机管理率96.1%,出生漏统率7.1%,数据库信息录入准确率89.4%。从调研情况推算,全区3乡(镇)漏报出生35人,漏档已婚育龄妇女196人,政策外出生48人。存在问题具体呈现出“三高、四低”态势,“三高”为:个别村二孩率偏高、出生性别比偏高、漏管漏统率高;“四低”为:政策生育率低、数据库信息准确率低、出生统计准确率低、流出已婚育龄妇女康检率低。由此可以看出,目前我区的人口计划控制形势不容乐观。

(二)认识不到位,责任不落实。个别领导对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足,工作思路不够开阔,缺乏创新,工作标准低、粗线条,档次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不监督、不落实的情况,存在着盲目乐观、麻痹松懈情绪;一些村级干部存有畏难情绪,作风浮夸,未能采取更强硬的措施推进计生工作,仍存在留情、留步、留路的现象;个别地方、单位的计生工作气氛不浓,声势不大,总停留在会议上、口头上、文件上,甚至存在应付过关、弄虚作假的思想和行为,没有把各项工作落到实处;部分计生干部甚至包括我们个别单位的主管领导、计生办主任没有真正担负起自己应承担的职责,强调困难,不敢触及矛盾,存在厌战、畏难情绪。

(三)综合治理的局面尚未真正形成。各乡(镇)、各部门之间以及工作人员执行政策的态度或水平存在不平衡现象,致使计生工作在不少部门、不少环节得不到应有的支持和落实,即使有配合也缺少主动性和创造性。综合治理计划生育的多项管理制度没有真正落实,有些领导干部还对“一票否决”存有侥幸心理,逃避责任,在实施过程中,有些部门未能真正齐抓共管,形成合力。

(四)计生干部素质仍需进一步加强。部分村级计生管理员素质不高,“不会做、不想做”的大有人在,导致个别地方四术欠账问题迟迟解决不了,亮点工作成效不明显,标识化建设、人口文化大院建设滞后,人口信息数据库质量低等等。

(五)经费投入不到位。个别单位经费投入不到位,存在弄虚作假,虚报投入的现象,导致计生工作人员工资发放困难、该落实的奖励费落实不了、工作开展难等问题。

(六)薄弱环节推进落实难。近几年来,我区的计生基层基础建设虽然有所加强,但薄弱环节改观缓慢。一是社会抚养费征收难度大,部分群众法律意识差,拒绝履行缴纳社会抚养费的义务,部分地方社会抚养费征收额度随意降低或随意分批征收的现象普遍存在;二是推动计划生育开展的功能设施不够健全,服务网络不够完善,技术力量不够强大,不能很好地满足群众日益增长的生殖保舰优生优育等需求,服务机制与群众的需求还不相适应。三是个别地方“两漏”问题、政策外生育问题突出,性别比失调严重,流动人口管理率低,信访案件多。据上半年信访件统计,21起信访件中有9起案件与党员干部有关,这充分暴露党员干部执行计生政策不力。

2023年乡镇环保工作会议讲话精选篇四

1月4日,利州区龙王小学召开了第八届第四次教职工大会。

副校长杨武堂致开幕词,在开幕词中勉励全体代表牢记全校教职员工的重托和期望,树立主人翁意识,积极为学校的发展、建设,献计献策。

校长欧德斌作了20xx年学校工作报告,欧德斌就学校管理、师德建设、教务教学、特色办学等方面作了详细报告,指出了取得的成绩与不足的地方,并部署了新学年的主要工作,实抓教务教学,让学校全方位发展。

教务主任李育君就《龙王小学住宿生教师值周管理方案方案》进行了报告并提请大会审议。随后财务主任李连奎作了财务报告。

与会代表以举手表决的方式全票通过了各项工作报告。

教师代表母锡兰致闭幕词,此次教职工代表大会召开圆满成功。

2023年乡镇环保工作会议讲话精选篇五

同志们:

我乡的环保工作,始终坚持“以人为本、全面、协调、可持续的发展观”,坚持“污染防治与生态保护并重”的工作方针,把保护生态环境放在十分突出的位置来抓,把解决群众关心的环境问题作为工作重点,紧紧围绕环境保护目标责任制抓落实,使各级领导干部的环保意识得到显著提高,环保投资力度进一步加大,生态环境保护建设取得了新的成就,主要污染物排放总量得到有效控制,乡村环境质量有所改善,农业污染负荷逐年降低,我乡可持续发展综合能力得到进一步提升。

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到我乡环保工作仍然面临着一些亟待解决的问题和严峻挑战,形势不容乐观,由于我乡特殊的地理位置,自然生态环境十分脆弱,生态系统极不稳定,生态环境总体恶化的趋势仍未得到根本性转变,大气污染仍十分严重,土地、草场严重退化,植被功能衰退,自然灾害、冰雹、雪灾等环境问题日益成为影响和制约我乡经济和社会可持续发展的重要因素。对这些突出的问题,必须高度重视,采取有力的措施,下大力气加以解决。

加强生态环境保护和建设是我乡的一项根本任务,也是实施这一战略的一个重要切入点,我们要抓住机遇,加强生态环境建设,尤其是要抓好重点生态工程建设,在资源开发和项目建设中,要始终坚持生态保护优先的原则。做到统一规划,统一决策,统一监管,做到近期与长远统一,要尽快建立行之有效的生态环境保护体系,加快退耕还林还草,绿化工作,加大对天然林保护力度,全力做好环境保护治理工作,进一步加大环境保护治理力度,坚决遏制污染扩大的趋势。我们要依托我乡特色农业的资源优势和发展有机食品得天独厚的有利条件,积极发展生态农业,有机农业,力争把我乡建成全县有机食品强乡,积极推动有机食品基地建设和有机食品的认证工作,发展有机食品既解决了农业污染问题,又保障了食品安全,增加了农民收入,实现了经济、社会、环境三个效益的统一,具有良好的发展前景,各村领导必须高度重视此项工作,加快农业产业结构调整和产业升级,加快发展无公害食品,绿色食品,有机食品生产,走特色农业之路。

解决群众反映强烈的环境问题,严厉打击环境违法行为,清除环境安全隐患,维护人民群众的切身利益和环境安全。要切实深入贯彻落实环境保护目标责任制,强化环境质量责任意识,加大环境保护宣传力度,不断提高公众环境保护意识,激发共同参与的自觉性、主动性,推动 “绿色学校” “环境优美乡镇”等的环保工作的深入开展。

在厂2012年度安全环保工作

总结表彰大会上的讲话

2015年6月

环境保护对于科学发展、协调发展、构建和谐社会具有十分重要的意义。学校的环保工作主要从四个方面入手。

1,抓好环境教育

把环境教育作为学校教育的重要组成部分,强调热爱环境、保护环境、与自然和谐共处的绿色文明意识,既是现代中小学生应该具备的基本素质,也是历史和社会赋予我们的义务和责任。

加强环境教育,我们主要抓好四个结合:

一是与学科教学相结合。环境教育具有综合性、边缘性的特点,诸多学科都涉及到环境教育的内容。在教学环境教育与学科教育有机地结合、渗透、拓宽、深化,增强学生对环保的感性和理性认识。

二是与环保纪念日相结合。利用环保纪念日如植树节、地球日、爱鸟周、世界环境日、无烟日等,做好宣传教育,开展主题活动。

三是与行为习惯相结合。要求学生爱绿护绿,不乱扔杂物,不乱刻乱画,不随地吐痰,不损坏一草一木。

四是与综合实践活动相结合。把环保作为综合实践活动的主题之一,落实活动计划,彰显校园文化特色。

我们还通过“小手拉大手”的形式,把环保教育拓展延伸到学生家长及周边群众,让更多的人树立起环保意识。

2,搞好校园环境卫生

学校各个班级安排值日学生,每天打扫教室寝室和卫生责任区。学校组织值周教师和执勤学生对各区域的卫生状况进行监督。不定期的举行卫生大扫除,组织检查评比,评比结果予以通报,并与班级考核、绩效工资分配挂钩。

3,加强对校园环境的改造。一是扩大绿化面积,今年校本部种植草皮近三千平方米。二是增加花草树木品种,并做好养护工作。

4,加强校园文化建设,提升校园环境的档次和品位。学校投入三万元,用于厨房和标牌、宣传牌制作,主要是突出对学生的行为习惯养成教育,安全教育和红色教育,提升了环境质量,达到了环境育人的目的。

当前,学校环保工作还存在着两大难题:

一是校园地形地势复杂,要将其改造成花园式学校,尚需做科学合理的规划,然后分项目逐步实施。

二是学生环保意识和社会责任感还比较淡漠,需要集中全社会的力量,作长期艰苦的努力。

我们相信,有主管局和高峰乡党委政府的领导和支持,有社会各界的关注和重视,有全校师生的共同努力,我们一定能够抓住机会,创造条件,破解难题,把学校的环保工作推向一个新的更高层次的发展阶段。

2016.5.11

2023年乡镇环保工作会议讲话精选篇六

时间:20xx年5月15日上午9:00

地点:乡政府大会议室

出席:乡党政班子成员、乡创建省级生态乡镇工作领导小组全体成员、村纪检组长、乡保洁员、部分企业负责人。

主持:(乡政府乡长)

5月15日,乡党委副书记、乡长主持召开了乡创建省级生态乡镇工作动员大会。村党支书记、主任、纪检组长,派出所,全体机关干部,部分乡内企业负责人,11名乡保洁员,共55人参加了会议。

会上,分管创建工作的副乡长代表乡党委政府作了动员报告,乡党委书记作了重要讲话。

会议指出,生态乡镇创建工作是一项十分重要的综合性工作,涉及面广,工作量大,任务繁重,需要各行各业、方方面面共同参与和大力支持,全体乡村干部和广大党员要充分认识到抓紧抓好此项工作的重大意义,把创建工作作为凝聚群众力量、改善投资环境、提高全乡品位、提高居民素质、提高生活质量、树立地方形象的有效途径,提到事关全乡经济发展、社会稳定的全局高度再认识,齐心协力共同抓、坚持不懈长效抓。

会议决定,把创建生态乡镇工作作为当前一段时期的主要工作任务来抓,自5月15日开始至20xx年结束,全乡集中领导、集中精力、集中时间以环境卫生等为重点,对全面发动,全民动员,综合治理,齐抓共管,结合全区乡村清洁工程的实施,在全乡范围内大打一场文明创建、生态创建工作攻坚战。

会议号召,全乡各部门要进一步增强抓创建的机遇感和紧迫感,切实把思想统一到乡党委政府的决策部署上来;明确任务,进一步加快创建的步伐,真抓实干、转变作风,扎实抓好各项工作的落实;理清思路、明确重点,创造性地开展工作,确保我乡生态创建进入全区先进行列,为争创国家生态乡镇迈出坚实的步伐。

主题词:省级生态乡镇创建会议纪要

发:各村、乡直各单位

抄送:宣传部环保局生态办

乡党政办公室20xx年5月15日印发

(共印20份)

一、成立机构,加强领导。建立专门机构,成立工作领导小组,配备专职人员,将环境保护工作落到实处。

二、加大宣传,营造氛围。充分利用载波、横幅和标语等方式,做好学习、宣传、贯彻《若干意见》和《纲要》的工作,强调环境保护工作与建设农村生态文明的重要意义。

三、建立机制,组织保障。制定工作制定,定期召开领导小组会议,强化领导意识,对创建过程中遇到的困难及时由领导小组提交党政联席会议研究解决。

出席人员:刘金杉陈萍陈斌翁福铭陈志挺蔡辉彬

苏启泰陈士忠龚勇许玉龙孙政

记录人员:吴金毜

本期发至:领导班子成员、各村民委员会、镇直有关部门,存档

常太镇党政办公室

20xx年3月3日印发

一、会议认为,农村环境连片整治对提高我镇村庄环境意义重大,关系到老百姓的切身利益,各单位各部门必须高度重视。要切实增强工作的责任感和紧迫感,以强烈的民生意识、务实的工作作风和对人民群众高度负责的态度,奋力拼博,锐意进取,狠抓落实,真正使农村环境整治成为群众受益的民心工程,上不辜负领导期望,下不负民心,保质保量地完成各项工作任务,为建设社会主义新农村、推动大泉源又好又快发展注入新动力!

二、会议指出,各单位部门要理清思路,明确农村环境连片整治的基本要求,并落实责任,确保农村环境连片整治取得实效。

三、会议要求,各有关单位要增强责任意识,加强合作,集中整治,尽快推动农村环境整治工作取得进展。整治工作以镇政府为主体,成立工作组,制定方案,尽快启动农村环境连片整治的各项工作。

出席会议人员:陈新生顾林俊王长美许宝红

张国华侯桂前孙家宝江圣海

韩坤祥李志民潘万宏江义俊

陈伟

记录整理:周长青

2023年乡镇环保工作会议讲话精选篇七

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同志们:

一、20xx年工作简要回顾

20xx年,全镇上下以科学发展观为指导,全面落实各项惠农富民政策,不断拓宽农民增收渠道,扎实推进社会主义新农村建设,实现了农业增效农民增收的目标,农村经济保持了又好又快的发展态势。主要体现在:农村经济发展迈上新台阶。20xx年,全镇社会总产值实现 万元,粮、豆、薯总产量实现 吨,种植业产值实现 万元,畜牧业产值实现 万元,非国有经济产值实现 万元,农民人均纯收入达到 元。同比增长 %。种植业结构调整迈出新步伐。高产、优质、高效作物面积大幅度增加,其中小麦面积6700亩,玉米3.5万亩,马铃薯2.5万亩、水稻310亩,这些作物占全镇总播种面积的25%。并成功地迎接了省、市、县各级领导的参观和检查。畜牧业持续稳步发展。为了促进我镇畜牧业的快速发展,镇政府继续执行了发展畜牧业的优惠政策,畜牧站也不失时机地为养殖户搞好了各项服务,养殖户的积极性被充分调动起来了,养殖大户不断涌现,出现了奶牛大户王乐春、安冬久;黄牛大户田凤江;生猪养殖大户姜臣、吴刚、张树军;蛋鸡养殖大户李曾军、于良军,畜禽存栏大大增加。20xx年新建猪舍49户,其中建200平方米以上猪舍的有39户,新建猪舍面积15,140平方米,截止20xx年末我镇生猪存栏33,740头,其中可繁母猪3,749头,育肥猪27,075头,猪舍总面积87,836平方米.新农村建设稳步推进。

20xx全镇共清理街道124条,清运垃圾11580多立方米,出动人工1310人次,车辆65台次,镇直所在地也按县里创建“三优”文明城做法,实施网格化管理。春季植树造林450亩,其中防护林50亩,村屯绿化村400亩,绿化街道42条,已完成浇水养护,在14个屯开展绿化村屯标准化建设,补植垂柳2100棵。招商引资工程取得新成果。去年我们进一步调动全镇广大干部群众的积极性,创新招商引资的方式,坚持“走出去”与“引进来”相结合,大力宣传推介伊拉哈,形成全员招商的局面。同时将招商引资指标层层落实到村,实行村级领导负责制,年终据实评定,目标考核。着力于改善经济发展环境,落实优惠政策,积极招商引资,目前我镇已经引进投资1,300万元,在伊拉哈镇直中学建6,600平方米的商服综合楼。积极向上争取项目。去年争取到位的项目:江华肉牛合作社奖励资金20万元;五四村移民村后扶安臵项目46万元;五四村“一事一议” 饮水工程项100万元,五一、五四村土地整理项目1400万元;老莱河流域综合治理项目374万元,黎明村千万元农机合作社。场镇共建工作取得新进展。充分利用农场优势,以场镇共建为抓手,实现资源共享、经济互惠,努力推动农业现代化。我镇立足镇情,与荣军农场进行场镇共建,深入开展农机跨区作业,发挥农场机械化优势,推广农村模式化栽培技术,做到了大型机械连片整地种植,由农户分户经营实现了向集约型经营转变。抓住场镇共建的有利契机,20xx年全镇连片种植大豆4.1万亩,以连片秋整地为基础,建立农场模式化示范区,通过对资源的整合,大幅度提升了种植业标准化水平,实现了区域经济一体化发展。社会各项事业取得新进展。20xx年全镇粮补面积共24.4万亩,补贴金额为1415万元,8102 户农民受益。继续抓好农村低保核查工作,尽量让困难群众生活得到保障,办理低保70户,117人,五保入院81人,分散供养199人。

全年发放救济面粉62吨。加强农村社区综合性服务中心等公共服务设施建设,实施社区管理,积极推进7个村的改革任务。加快各村文化大院建设,我镇协助图书馆深入到新化村组建农民乐队,进行基本知识技能培训。在全镇实施文化书屋建设工程,目前已在8个村建成文化书屋。其余5个村文化书屋也已经申报。加强平安乡镇建设,去年全镇共发生治安案件18起,结案18起,结案率100%。调解纠纷82件,调解率100%。党的基层组织建设明显增强。全面落实党建工作责任制,按照抓党建、抓规范的要求,理顺了党组织设臵,成功地召开了第十六次党代会和九届一次人代会,圆满地完成了全镇13个行政村和机关、学校、卫生等7个党支部的换届选举工作。以发挥作用为抓手,党建活动有序开展。深入开展创先争优、建设学习型党组织、四议两公开、“五个”双百工程和庆祝建党90周年等系列活动,使党的基层组织建设整体水平得到突破性提高。

20xx年各项工作取得可喜的成绩,各项事业保持繁荣兴旺的发展势头,离不开县委、县政府的正确领导,离不开县处级领导及包乡局领导的大力支持,更离不开全镇上下的团结拼搏,扎实工作,共同努力。在此我代表镇党委、政府向为我镇发展默默奉献的全体党员干部和群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要看到面临的困难和问题。一是农业投入不足,基础设施薄弱,抵御自然灾害能力不强,农业标准化程度不高,影响土地产出率的提高;二是农业生产组织方式落后,社会化服务、科技应用水平低,不适应发展现代农业的需求;三是农业产业化水平低,产业链条联系不紧密,农业面临的自然风险和市场风险逐步加大。四是能够切实带动农民联合致富的合作组织不多不强。五是个别干部适应新形势下开拓工作的能力不高不强。这些问题和矛盾,我们要高度重视,在今后工作中认真加以解决。

二、20xx年农业农村工作目标和主要任务

20xx年,我镇的总体工作思路是:以科学发展观为统领,坚定不移的贯彻落实党的xx大、xx届六中全会精神,紧紧围绕县委提出打造“三区”,建设“三园”,大力发展“六大产业”,全力推进“十大工程”的总体发展思路”,结合伊拉哈实际,坚持“努力快发展、全面促和谐,建设富裕、文明、秀美和谐伊拉哈”总体思路。围绕一个中心(紧紧围绕县委提出的“打造三区、建设三园、实施十大工程”这个中心),突出两个重点(以增加农民收入和改善民生为重点),力求三个突破(在新农村建设、城乡一体化和现代农业建设上力争有所突破),构建五个基地(重点发展“两牛一猪一稻一薯”五个基地),实施十大工程(即粮食产能工程、新农村建设工程、科技人才富镇工程、生态环境建设保护工程、特色产业工程、招商引资工程、向上争取工程、场镇共建工程、保障和改善民生工程、创建文明村镇工程),坚持从实际出发,多措并举,创造性开展工作,使全镇社会经济和各项事业继续保持健康、稳定、协调的发展态势。

20xx年全镇经济和社会发展的主要预期目标是:实现镇内生产总值2.7亿元,人均纯收入10,042元,畜牧产值1.51亿元,劳务经济8750万元。 围绕上述工作思路和奋斗目标,我们要重点抓好以下六个方面工作。

(一)抓好农业产业结构调整,推进农业现代化进程

抓好土地流转和规模经营。以我镇种植专业合作社和农机合作社为依托,积极调动农民和土地经营者的积极性,加强与周边农场开展“场镇合作”共建,组建惠民种植专业合作社,加快我镇土地规模经营和农民土地流转的进程。通过土地流转,达到规模经营,促进种植业结构的有效调整,实现农业生产方式的有效转变,农业增产、农民增收的最终目标。推进种植业结构调整。深入实施种植业结构调整战略,压缩大豆种植面积,扩大优质小麦种植面积,重点发展玉米、马铃薯等特色产业。以展望村、黎明村、新化村、新丰村为试点,精心打造g111高速公路两侧现代农业示范带。积极协调水务局、农机局、农技推广中心等部门认真抓好红嫩村、五一村、晨光村水稻示范种植推广工作。大力发展畜牧业。继续以“一猪两牛”为方针,进一步巩固扩大我镇生猪、黄牛、奶牛养殖规模,带动全镇畜牧产业发展,力争20xx年畜牧业总产值能达到1.51亿元,带动我镇经济全面发展。规范农民专业合作组织建设。从我镇发展状况看,我镇各类合作社已发展到22个,尽管数量不少,规模比较大,但实力都不强,运作方式也不规范。这就需要我们抓紧研究,积极探索,重视起来,摆上日程,进一步加大农民专业合作组织建设和管理力度,积极发挥农民合作组织在农业结构调整、农产品流通、农业标准化生产、农民组织化程度等方面的作用。

(二)抓好基础设施建设,推进城乡一体化进程

坚持“统筹兼顾,科学规划,打造特色,建管结合”的原则,加快区域镇村一体化发展。抓好新农村建设。借鉴农垦小城镇辐射带动、产业集聚、集中改造、异地整体搬迁的发展模式,积极开展招商引资,主动与房地产开发大户对接,吸引其到镇内开发建设住宅小区,提升小城镇建设品味,改善居民住宅环境。全面加强新农村建设,修筑五四村5.3公里、兴隆村1.8公里、展望村1公里村内街道白色路面,提升新农村建设的档次和水平;编制和完善村屯布局规划,采取不同方式集中打造新农村建设示范村。征得上级政策支持,逐步撤并展望村小五队、新丰村蚕场屯、永发村小五队等五个人口少、基础差的小屯,使人口向镇直或中心村聚集。进一步加快城乡一体化发展,积极开展爱国卫生运动,抓好环境综合整治,努力让全镇天更蓝、水更清、环境更秀美。

(三)加大招商引资力度,增强镇域经济发展活力。

强化招商引资工作,力争在生产加工型、商贸物流型、产业基地型项目上实现突破。完善招商引资制度。全面落实党政“一把手”抓招商引资的工作责任,加强跟踪督办,切实提高招商项目履约率和成功率。创新招商机制,加大考核奖惩力度,按照招商引资任务分解明细,对目标完成情况进行刚性考核,坚决兑现奖惩。优化招商引资环境。认真清理、整合现存的土地、厂房存量资金,力争全面盘活。加强环境保护建设。引导农民科学使用化肥、农药、农膜,推广农村使用生物质能源、太阳能、风能等新型能源,推动全社会节能减排。加大镇村环境污染防治力度,加强镇村面源污染控制,防治规模畜禽养殖污染。加强饮用水源地管理,建立环保应急预案,保证居民饮用水安全。强化建管综合措施。尽快建立排污系统工程。推进集体林权制度改革,大力开展造林绿化,保护和修复生态环境。严厉打击毁林、毁草、毁湿的违法犯罪行为,确保生态资源可续利用。

(四)保障和改善民生,全面发展社会各项事业。

要突出抓好民生大事,让人民群众共享更多的发展成果,不断提高镇村居民生活质量和幸福指数。优先发展教育事业,重点推进幼儿教育、全面推进素质教育、普及高中教育。确保群众身心健康。做好新型农村合作医疗工作,确保参合率达到100%。抓好人口计生综合改革,统筹解决人口问题,建立人口信息网络,深入实施人口功能区和惠家工程。加快公共文化服务体系建设,重点推进镇综合文化站建设,努力提升小城镇文化品位。贯彻落实全民健身纲要,加强体育设施建设,促进竞技体育运动发展。完善社会救助体系,加大城乡低保复查工作力度,真正实现阳光低保。积极推进社会福利设施建设,切实关注老年人及智障、肢残、流浪等弱势群体。不断推进养老服务,力争再建一栋敬老楼,满足“五保”老人所需,使全镇“五保”对象集中供养率达到100%,至少建立1个居家养老服务示范点。切实维护妇女儿童合法权益,高质量完成《两个规划》终期评估和新规划编制工作。改善镇村人居环境。全面加强物业管理,规范指导业主委员会实现自我管理,提高物业市场化程度和服务质量。积极筹资完成农村饮水安全工程5处,解决饮水不安全村屯5个,受益人口0.4万人。积极推进镇村社区建设,打造1个省级农村样板社区。农村社区建设覆盖面达到100%。强化市场监管监测。加强市场流通服务体系建设,进一步规范市场管理,维护好正常的市场秩序。切实关注群众的“米袋子”和“菜篮子”,确保粮油、蔬菜等食品有效供应。抓好村级“六位一体”活动场所建设。按照“因地制宜、统筹规划、实际使用、量力而行”的原则,一手抓建设进度,一手抓管理使用,维修兴建村级活动场所,努力把村级活动场所建设成为村“两委”办公中心、党员活动中心、村民议事中心、便民服务中心、教育培训中心和文化娱乐中心。

(五)抓好信访安全稳定工作,推进镇风文明化进程

要高度重视信访工作。认真解决好群众反映强烈的突出问题,深入细致地做好群众思想工作,筑牢信访工作第一道防线。各村、各部门的“一把手”必须做到守土有责,有岗有责。发现不稳定因素和苗头性问题时,要耐心细致地向群众做好政策解释,尽量把矛盾化解在萌芽状态,解决在基层。要严格落实领导包案责任制,不断完善领导接待日制度,拓宽群众诉求渠道。进一步完善工作新机制,积极探索“变上访为下访”的有效途径,明确矛盾化解责任主体,跟踪督办落实结果,使群众的合理诉求得到及时解决,避免群体访和越级访现象的发生。全力抓好安全生产。强化安全生产责任制的落实,村、镇直各部门主要负责人为安全生产第一责任人,对本部门、本辖区安全生产负总责,生产经营单位要对本单位的安全生产全面负责。村、镇直各单位、生产经营单位要按照要求建立安全生产基础台帐,完善安全生产监督检查制度、安全生产例会制度、履职尽责制度、检查制度、一票否决制度、隐患排查治理和隐患排查整改制度。扎实抓好综治维稳。当前,我镇经济发展较快,社会大局稳定,但综治维稳形势仍处于人民内部矛盾凸显时期,维护社会和谐稳定的任务依然十分繁重。从乡内看,影响社会和谐稳定的因素仍很多。土地纠纷、国有耕地管理、项目实施、涉法涉诉疑难信访问题等等,所引发的利益纠纷将不断增多,稍有不慎,就可能引发群体信访事件。因此,要对积压的矛盾纠纷,要因案施策,多措并举,尽快化解,避免积累激化。建立健全矛盾纠纷的定期排查调处制、领导责任制、包保责任制和责任追究制,落实化解责任,强化责任追究。要按照“属地管理,分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,积极开展矛盾纠纷排查调处,做到小事不出村屯,大事不出镇,把矛盾纠纷调处在基层,解决在萌芽状态。

(六)加强社会主义精神文明与法制建设,创造促进经济发展的良好氛围。

要坚决贯彻党的xx大和即将召开的精神,坚持三个文明一起抓,三个成果一起要的方针,加强精神文明建设,共创和谐美好家园,大力弘扬爱国主义精神,以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以诚实守信为重点,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,特别是加强青少年的思想道德建设,引导人们在遵守基本行为准则的基础上,追求更高的思想道德目标。加强和改进思想政治工作,广泛开展群众性精神文明创建活动,为经济发展和社会稳定提供有力的思想保证。

进一步加强社会主义民主与法制建设,丰富民主形式,保证全镇人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,健全村级民主管理制度,完善办事公开制度,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理公共事务和公益事业,对干部实行监督。要加强法制宣传教育,提高群众的法律素质,广大党员和干部要成为遵守、宣传法律的模范。

三、鼓足干事创业激情,为实现全年目标任务提供保障一是要有强烈的责任心。要珍惜岗位,珍惜机遇,主动肩负跨越发展、富民强镇的历史使命,把全部心思用在干事创业上,把所有精力投入到工作落实中,以一流业绩回报组织和群众的信任。二是要有争先的大气魄。要结合“创先争优”活动的深入开展,结合自己的工作性质,不缩手缩脚,不满足一般化,树立更高标准,追求更高目标,自加压力,比学赶超,在各自岗位打造新亮点、创造新典型。三是要有务实的好作风。要结合“领导干部大下乡”活动,积极主动深入到所包村屯,切切实实地了解农民群众所思、所盼,所想,为老百姓解决一些实事。尤其是对已经部署的工作,要雷厉风行、立说立行、攻坚克难、一抓到底,确保成效。四是要有廉政的好形象。“公生明,廉生威”,廉政是一种力量,能够更好地凝聚人心、激励斗志。廉洁是一条纪律,是高压线。因此,各位干部一定要强化自律,切实做到不为名利所困,不为物欲所诱,不为人情所扰,堂堂正正做人,清清白白为官,干干净净干事。

同志们,站在新的历史起点上,面对新形势、新挑战,做好20xx年农业农村工作,责任重大、任务繁重。全镇上下一定要以迎接大挑战、接受大考验的勇气,以战胜大困难、夺取新胜利的决心,抢抓机遇,乘势而上,全力促进农业经济稳定发展、农民收入持续增长,努力实现伊拉哈科学发展新突破,以优异成绩迎接党的胜利召开!

2023年乡镇环保工作会议讲话精选篇八

这次全省农业系统安全生产工作视频会议的主题是:坚持以人为本、安全发展理念,围绕“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系建设,突出抓好安全生产基础工作建设,进一步规范完善全省农业系统安全隐患排查治理体系,打牢安全生产软硬件基础建设,坚决遏制事故发生,切实保障生命和财产安全,为全省农业系统经济发展、社会和谐稳定创造良好的安全生产工作环境。

下面受国强主任委托,我讲三个方面意见:

一、必须高度重视,全面强化安全发展责任

一是落实责任,狠抓安全生产工作不放松。抓安全与谋发展、促改革、惠民生,是各部门的重大责任。推动安全发展既是攻坚战,也是持久战,要坚持经常抓、长期抓,深刻汲取教训,深入落实加快构建安全发展长效机制意见,完善配套措施,确保取得成效。

二是采取措施,完善安全监管防控体系。安全发展,重在预防和管控。要适应新的形势和任务,创新监管方式,丰富防控内涵,探索推进网格化、标准化、信息化和社会化“四化融合”的新路子,确保网格化监管全覆盖,标准化建设全启动,信息化建设全铺开,社会化管理实现诉求全解决。每个网格都要明确责任人,每个岗位都是安全监管员,做到事事有人管、人人都是安全员的工作局面。

三是抓好落实,遏制安全生产事故的发生。要在落实上下功夫,进一步强化安全生产责任制,严格落实主体责任、部门责任和领导责任。要在预防上下功夫,深入开展安全隐患排查治理活动,要加强重点行业领域的监管,加大对隐患排查治理的力度,盯紧安全生产的各个环节,不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患。要在治本上下功夫,加快建立农业系统安全生产长效机制,进一步强化源头治理,认真落实和执行《农业系统安全生产基础工作建设实施方案》,提高安全生产准入门槛,严格执行建设项目安全设施“三同时”(安全设施与主体建设同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)制度。要坚持不懈地开展安全生产宣传教育,广泛普及安全知识和防范技能,充分调动干部职工的积极性和主动性,形成全系统关注安全生产,群防群控的良好局面。

四是切实加强安全生产工作组织领导。各部门、各单位要坚决落实安全生产行政首长负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制和“谁主管,谁负责”的原则,各单位主要领导是本行业本领域安全生产第一责任人,对本行业本领域安全工作负全面领导责任,各分管领导对分管范围内的安全生产工作和治理行动负直接领导责任,要亲自部署、检查、落实有关安全生产工作的各项任务。要配强干部和管理人员,确保有人负责、有得力的人负责。要把安全生产纳入重要日程,努力构建监管到位,主体责任明确,干部职工参与监督,全系统广泛支持的安全生产工作格局。为切实加强对全省农业系统安全生产基础建设工作的组织领导,成立全省农业系统安全生产基础建设工作领导小组,组长由李国强主任担任,副组长由我和刘丰艳副主任担任,其他副主任虽然不是安全生产领导小组成员,但要具体负责所分管的处(室)和单位的安全监管责任。各部门、各单位都要成立相应的安全生产工作组织领导机构,确保安全生产工作监管人员到位,并履行相应职责。

二、抓好落实,确保全省农业系统安全生产基础工作建设扎实有效

今年我们将在全省农业系统全面开展安全生产基础工作建设活动,在去年安全隐患排查治理体系建设的基础上,今年要按照《全省农业系统安全生产基础工作建设实施方案》的安排,突出抓好“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系建设,形成以网格化管理为依托、标准化建设为手段、信息化控制为支撑、社会化监督为保障,属地监管、行业监管和综合监管的新型安全监管体系。各部门、各单位要根据具体情况,制定出任务具体、目标明确、措施得力、针对性强的实施方案,并于3月25日报到农业系统安全生产工作领导小组办公室。

我们要充分认识当前农业系统安全生产工作面临的形势,充分认识基础工作建设的重要性,充分认识安全隐患排查治理建设的重要性,增强责任意识、大局意识和忧患意识。会后各部门、各单位要全面开展安全生产工作大检查大整改,4月下旬至5月上旬省农业系统安全生产领导小组将分期分批对各部门、各单位进行安全生产工作督查,检查《全省农业系统安全生产基础工作建设实施方案》落实情况,切实把安全生产基础工作建设这项工作抓实抓好。

三、落实责任,持续开展农业系统安全隐患排查整治

隐患是无形的杀手,隐患不除,事故难绝。虽然去年我们开展了几次大检查大整改,取得了良好的效果,但隐患是动态的,已经整改的也可能反弹,随时会增加新的隐患,必须把隐患消除在萌芽状态,要巩固安全隐患排查整改成果,深入开展“回头看”活动,落实常态化工作机制,每季度进行一次,确保大检查大整改成果。

当前正值备耕大忙季节,安全生产任务十分繁重。在全省农业系统安全生产基础工作建设中,当前重点抓好农机道路安全和农药市场监管工作,同时做好安全使用农药的培训和宣传工作,切实开展好“平安农机创建”活动,坚决遏制重特大事故发生。

一是要增强安全意识,深入推进安全发展。我们要认真学习贯彻xx届三中全会和省委十届三次全会精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极探索,大胆创新,以安全发展长效机制建设为主线,全面深化安全生产管理体制建设,把加强安全生产基础建设作为一项长期任务来抓。牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,常怀忧患之心,把维护人民群众生命安全放在高于一切的位置,将保障安全作为做好各项工作的重要前提,强化安全意识、责任意识和对人民群众生命财产负责意识。

二是要加大工作力度,持续开展重点行业领域安全专项整治。安全事故大多发生在一些重点领域和薄弱环节,各部门、各单位要吸取经验教训,针对本行业领域存在的突出问题和季节特点,强化安全监管,全面开展安全生产大检查大整改,提升安全生产水平。

三要强化措施,统筹抓好各行业、各领域安全工作。在抓好安全生产的同时,统筹兼顾,加大力度,全面加强各行业、各领域的安全工作。要坚持做好防震、防火、防汛等工作,搞好宣传教育,普及防灾知识,提高各级各类人员防灾避险能力。

四是提高抢险能力,建设更加高效的应急救援体系。进一步完善应急预案,切实增强预案针对性和可操作性,做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资的落实;健全完善应急协调联动和快速反应机制,确保遇有突发事件能及时迅速启动应急救援预案,在最短的时间内做到组织领导到位、技术指导到位、救援物资到位、救援人员到位,做到第一时间先期处置,第一时间报告准确信息,最大限度减少人员伤亡和财产损失。各部门、各单位要加强领导干部值班值守,落实值守责任,确保通讯畅通,切实做好应急工作。

五是要强化队伍和机制建设,进一步提高安全生产管理能力。做好安全生产工作,根本在制度完善、关键在安全意识、重点在设施建设,落实在组织领导。要建立完善安全生产工作实施的保障机制,各单位主要负责同志要亲自研究部署,加强本部门本单位的安全生产指导和督促检查,确保各项安全生产措施落实到位。同时要指导和督促所属行业(领域)安全生产工作,从解决制约安全生产主要矛盾、关键环节入手,从重点要害岗位入手,确保每个岗位、每个环节、每个系统都达到安全生产标准要求,保障全省农业系统安全生产基础建设工作的全面落实。要完善激励约束机制,对没有按要求完成安全生产基础建设工作的部门、单位和主要负责人,要坚决实行“一票否决”。将安全生产基础建设与安全许可、日常监管执法、评先选优、奖惩考核等有机结合起来,确保安全生产基础建设工作的顺利开展。

同志们,做好全省农业系统安全生产工作,任务艰巨,责任重大,要强化措施,扎实工作,努力实现安全生产形势进一步好转,为全省农业农村经济持续健康发展做出新的更大的贡献。

2023年乡镇环保工作会议讲话精选篇九

一、进一步提高禁毒工作的思想认识

目前,我镇禁毒工作已经取得了阶段性成绩,初步遏制了毒情蔓延迅猛的势头,这是全镇上下积极工作的结果,值得充分肯定。同时,我们一定要清醒地看到,我镇毒情形势依然严峻。各单位、各部门一定要以对国家、对人民高度负责的精神,充分认识加强禁毒工作的极端重要性和艰巨性,切实增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感。

1、禁毒工作事关国家安危和社会安定。

改革开放以来,我国经济社会得到了快速发展,但是毒品问题也随之卷土重来,而且由单一的毒品过境地变为了毒品过境地、消费地。西方反华势力多次以此为借口,公然诬蔑我国为毒品生产和输出国,妄图利用毒品问题达到其险恶的政治目的;国内“东突”等分裂势力则利用毒品筹集资金,国际恐怖主义和一些邪教组织瞄准我国的毒品消费市场,插手毒品交易,从中募集活动经费。这些都充分说明,毒品问题从来就不是简单的社会问题,而是与国家和民族命运息息相关的政治问题。从维护社会安定的角度来看,毒品问题泛滥肆虐,往往引发大量的违法犯罪,带来严重的社会治安问题,据统计,目前有70%以上的吸毒人员为筹措毒资,疯狂实施“两抢一盗”等侵财犯罪行为;相当部分吸毒人员以贩养吸,有的甚至沦为职业毒贩,有的为牟取暴利,不惜武装贩毒,暴力抗拒执法;有的地方涉毒与涉黑、涉恶、洗钱犯罪相互交织,涉毒人员参与实施的抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生;毒品败坏社会风气,污染社会环境,涣散民族精神,成为危害社会的源头。

2、禁毒工作事关经济社会持续健康发展。

任何形式的违法犯罪,都破坏和阻碍经济社会的发展。毒品及其犯罪活动因其特殊性,破坏力更强、危害性更大、造成的后果也更为严重。毒品违法犯罪不仅直接消耗大量的社会财富,还严重破坏社会生产力。

3、禁毒工作事关人民群众安居乐业。

毒品违法犯罪所侵害的不仅是吸毒者本人,而且直接对人民群众的身心健康和安居乐业造成了严重危害。对吸毒者本人来说,沾染毒品后将会产生强烈的身体和精神依赖,造成精神崩溃、人格沦丧,与正常社会格格不入,特别是在多次复吸、反复戒毒的情况下,极易造成身体健康每况愈下,致残、致病、致死现象普遍。对一个家庭而言,出现吸毒人员就会祸及家庭,许多宽裕的家庭因有人吸毒而倾家荡产,许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。涉毒家庭为挽救吸毒的家庭成员,往往要投注大量的精力,无心工作和顾及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。总之,毒品问题,贻害无穷。我们一定要按照省、市的统一部署,采取切实有效的工作措施,深入广泛开展禁毒人民战争,推动我镇毒品问题的有效解决。

二、进一步强化禁毒工作的预防教育

在禁毒工作中,我们必须坚持打击与教育并重,把预防教育作为从源头上杜绝毒品危害的基础性工作,积极开展全民禁毒预防教育。 一方面,要突出预防教育的重点对象。主要是三类重点人群:一是青少年尤其是中小学生。青少年明辨是非的能力差,容易成为被引诱吸毒的对象。据统计,目前的吸毒人员,34岁以前开始吸毒的占到94.5%,其中18岁之前开始吸毒的又占到83.7%。这说明,加强禁毒预防教育一定要坚持从青少年抓起,坚持从中小学生抓起。要根据青少年尤其是中小学生对未知世界好奇、容易成为毒品侵袭对象的特点,坚持把毒品预防教育作为加强和改进青少年尤其是中小学生思想道德建设的重要内容,全面提高其拒毒防毒的意识和能力。二是涉毒违法犯罪人员。涉毒违法犯罪人员既是毒品问题的受害者,又是毒品问题的制造者,对这部分人的警示教育,针对不同情况,采取多种警示教育方法,使他们对吸毒、贩毒等违法犯罪活动有正确的认识,对毒品的危害有清醒的认识,有效防范毒品违法犯罪人员回归社会后重新沾染毒品,尽可能让那些误入歧途的染毒人员弃恶从善,让涉毒犯罪人员不再重新犯罪。三是农村外出务工人员。近年来,农村外出务工人员吸毒、染毒的问题日益严重。有的甚至走向违法犯罪的道路,实在令人痛惜。全镇各村要以多种方式向农民宣讲防范毒品的知识,提高农民识别和防范毒品的能力。

另一方面,要全面落实预防教育的各种措施。要按照《全民禁毒教育实施意见》的要求,把禁毒预防宣传教育纳入到精神文明建设的总体规划,认真制定方案,统筹社会资源,协调各方力量,精心组织实施。一是要健全教育网络。充分发挥舆论、教育文化、医疗卫生等职能部门的作用,从多个方面推进禁毒预防教育;充分发挥妇联、工会、共青团等群众团体的作用,有效整合社会力量,广泛开展多种形式的禁毒预防教育,充分发挥发挥村组的作用,积极推动各类学校、流动人口、易染毒高危群体的禁毒预防教育。二是要丰富教育形式。既要利用国际禁毒日等时机集中开展声势浩大的禁毒宣传活动,更要注重加强日常禁毒宣传教育;既要利用广播搞好宣传,又开展经常性的禁毒预防教育。

三、进一步完善禁毒工作的长效机制

1、要建立和完善禁毒严打工作机制。

根据毒品违法犯罪的特点,坚持严打原则,建立并形成一整套经常性打击毒品违法犯罪的工作机制。要建立完善联席会议制度,加大毒品案件侦办、审查工作力度,提高禁毒威慑力。始终保持对毒品犯罪的严打高压态势。

2、要建立和完善禁毒工作考评机制。

把新滋生吸毒人员是否逐年减少、吸毒人员的戒断巩固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意等内容,作为衡量一个地方禁毒工作成效的主要标准,统一纳入社会治安综合治理考评考评范畴。镇稳定办要研究完善禁毒工作考评体系,提升禁毒考评分值,把禁毒考评检查结果作为综治工作奖惩的重要依据,推动各村、各单位自觉履行禁毒工作职责。

3、要建立和完善全社会共同参与禁毒工作机制。

毒品问题是社会性问题,禁毒工作是社会性工作,需要全社会的共同参与,需要各方面的大力支持。要充分发挥各个部门、各个行业的作用,形成禁毒工作齐抓共管的局面。要充分发挥人民群众在禁毒人民战争中的主体作用,动员全社会各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民战争的格局。要深入开展创建“无毒村”等活动,推动禁毒工作进农村、进单位、进学校、进家庭。要建立禁毒工作奖励和保护机制,对举报毒品违法犯罪线索的群众,要给予奖励,以充分激发社会各界参与禁毒斗争的热情。

四、进一步加强禁毒工作的组织领导

1、要加强禁毒工作的领导力量。

党委、政府必须切实把加强禁毒工作摆上重要议事日程,纳入到经济社会发展的总体部署中来,真正做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、保障到位。一是要明确禁毒工作责任主体。党委、政府是禁毒工作的责任主体,主要领导作为禁毒工作的第一责任人,要亲自过问禁毒工作,定期听取情况汇报,研究解决重大问题。分管领导作为直接责任人,必须切实履行职责,加强具体指导。

2、要加强禁毒队伍能力建设。

一是要提高禁毒队伍的政治素质。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人员必须具备较高的政治素养,必须具有良好的奉献精神。广大禁毒工作人员要牢固树立执法为民的宗旨,切实增强做好禁毒工作的政治责任感和历史使命感,认真履行所肩负的职责。二是要提高禁毒队伍的业务能力。紧密结合新形势下毒品犯罪的特点,深入开展大练兵活动,熟练掌握现代侦缉手段和技术,不断提高对毒品的识别能力和对毒品违法犯罪活动的发现、打击能力。三是要充实和加强禁毒专业队伍。

3、要加大对禁毒工作的投入。

加大禁毒经费投入,将禁毒工作经费列入财政预算,搞好禁毒、查毒等基础设施建设,改善禁毒工作条件。要加强对禁毒经费的监督管理,确保各项禁毒资金专款专用。

同志们,加强禁毒工作,减少毒品危害,功在当代,利在千秋。我们一定要以最坚定的决心、最坚决的措施,努力打好禁毒人民战争,为建设全面小康社会、构建和谐牙甫泉作出新的更大的贡献!

2023年乡镇环保工作会议讲话精选篇十

1、提高认识,加强领导。禁毒工作是关系到国家命运和民族兴亡的重大政治问题。党委政府将禁毒工作摆上重要位置,高度重视,认真部署,抓好落实。

2、健全组织,明确任务。在各村、社区建立健全禁毒工作制度,确定工作任务,明确工作责任。

3、发动群众,全员参与。发动群众积极参与禁毒斗争,检举和揭发吸、贩毒品和非法种植毒品原植物违法犯罪分子,结合“6.26”国际禁毒宣传日,采取各种形式进行宣传,坚决铲除毒品原植物,对非法种植户予以处罚,在全社会形成浓厚的禁毒氛围。

4、齐抓共管,整体作战。全镇各村(社区)、各单位密切配合,整体联动,协同作战,形成合力,提高打击质量和效率。

5、镇党委将禁毒工作经费纳入财政预算,将禁毒工作成果纳入干部考核和干部监督的重要内容。

下步工作打算:

1、完善吸毒人员台账,做到底数清,情况明。

2、加强宣传教育,提高全民禁毒意识。禁毒工作需继续加大禁毒宣传教育力度,组织动员全社会的力量抵制和预防毒品侵害,参与禁毒斗争,认真组织“6、3”虎门销烟纪念日、“6、26”国际禁毒日、“12、4”法制宣传日等重大时期的宣传活动,利用标语、墙板报、宣传画、文艺演出等宣传形式,开展深入人心的禁毒宣传教育活动,使人民群众特别是高危人群进一步认清毒品的危害,减少新吸毒人员的滋生,推动各项禁毒工作的开展。

3、把青少年作为毒品预防教育的重点。组织开展好“20xx年青少年拒绝毒品宣传教育行动”,增强青少年认识毒品、拒绝毒品的能力,使他们自觉养成远离毒品、积极向上的良好习惯,同时以小手拉大手的形式让毒品知识进万家。

4、强化堵源截流措施,严厉打击毒品违法犯罪。主要以务川、凤冈毗邻的县为重点,加强“堵源头、截出口、断通道”力度,从多层次、全方位开展堵源截流工作,并从吸毒人员人手,逆向追查镇内毒品的来源,摧毁地下毒品贩运、分销网络、遏制毒品犯罪。同时摸清外出流动人口吸毒贩毒情况,派出所主动加强与外出务工人员集中地警方联系协作,强化情报信息交流,联手打击外流毒贩,遏制毒品蔓延,减少毒品犯罪空间,继续把吸食冰毒、摇头丸、k粉以及罂粟毒品原植物作为打击重点。对重点部位、重点住户、重点场所进行重点清查,对非法种植毒品原植物违法犯罪人员予以严厉打击。

5、积极开展“集中收戒吸毒人员”行动,组织动员各村(社区),对吸毒人员认真细致地进行调查摸底,做到对吸毒人员发现一个强戒一个,对复吸人员发现一个劳教一个,镇综治办将吸毒人员全部纳入重点人口管理,落实帮教措施,最大限度地降低复吸率。

6、加大对公复场所的整治力度。综治办会同派出所、安监站、文广站开展集中整治行动,及时发现和查处吸毒人员,坚决打击吸、贩毒分子,从严处理参与和纵容吸、贩毒的不法业主,决不让车站、旅店成为滋生新型毒品的温床。

7、继续推进“无毒村”、“无毒社区”“无毒单位”创建工作。积极深化创建工作,努力扩大覆盖面,实现“无毒镇”的目标。

长期以来,我镇对禁毒工作一直保持高压态势,严厉打击毒品犯罪,取得了一定的成效。但是,由于经济的发展,禁毒工作形势十分严峻,任务非常艰巨,我们将保持非常的决心,采取非常的措施,将禁毒工作抓出成绩来,维护我镇经济发展和社会稳定。因此,我们将严格按照“3.19”全县禁毒工作会议上李县长提出的三点意见,抓好抓实全镇的禁毒工作,我镇的毒情一定会得到有效控制,毒品对我镇危害的局面也一定会得到彻底改观!

谢谢大家!

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