最新标准化工作会议讲话精神优质

同志们：

刚才，我们传达贯彻了省九次党代会精神。这次大会是我省在全面贯彻落实科学发展观，加快构建充满活力富裕文明和谐稳定山川秀美新山西进程的关键时期，召开的一次重要会议。可以说，这是一次解放思想、求真务实、开拓创新的大会，是一次统一思想、凝聚力量、团结奋进的大会，是一次鼓舞斗志、振奋人心、抓住机遇、加快山西崛起的大会，必将对我省经济、政治、文化、社会和党的建设产生重大而深远的影响。现在，目标已明，大计已定，把这次大会精神学习好、传达好、贯彻好、系统的落实好，就成为摆在我们当前的一项重中之重的任务。

一、致力于争先发展，力争在全省率先跨入全国综合实力百强县

省九次党代会的召开，拉开了全省新一轮快速发展的序幕。张宝顺书记在报告中指出：“把发展主导产业、培育龙头企业、建设县乡财源结合起来，增强县域经济实力，鼓励和支持经济强县(市、区)进入全国百强县，条件好的县(市、区)率先实现全面小康，扶贫开发重点县早日摘掉贫困帽子”。我们**县是省委、省政府确定的全省10个农业和农村现代化建设的试点县之一。按照这一要求，我们在20xx年要基本全面小康社会。面对这样的新形势、新任务，我们就是要围绕县三次党代会确定的“建设全面小康冲刺全国百强”的奋斗目标，进一步巩固完善我们的“153”发展战略，真抓实干，奋力拼搏，如期把我们的宏伟蓝图变成生动的现实，继续在全省当好“排头兵”。

首先是要进一步强化争先发展意识。张书记在报告中指出：“今后五年，我省仍处于坚苦创业、奋力爬坡的时期，同时又是抢抓机遇、负重赶超的时期”。我觉得这几句话非常符合我们**县实际。实事求是地讲，当前我们的发展正面临着前所未有的困难。去年，受国家产业政策调控，我县一百立方小高炉全部被取缔，多年形成的冶炼产业受到严重挑战;今年以来，由于煤炭资源整合，煤矿开工严重不足，直接影响到了我们的财税增长和农民增收。可以说煤炭是把“双刃剑”的矛盾已经初步体现，长期不能靠，近期不能丢。煤炭企业一旦风吹草动，经济就会伤筋动骨。在这样的形势下，我们应该怎么办?是悲观失望遇难而退呢?还是自加压力迎难而进呢?这是摆在我们全县干部群众面前的一个重大课题。如果这个问题解决不好，不仅我们今年的任务无法完成，建设全面小康冲刺全国百强的目标无法实现，而且将拉大与先进发达地区的差距，特别是与周边县市的差距会越拉越大。咱们现在与高平、阳城的差距已经不小，沁水也紧随我们的“脚后跟”。逆水行舟，不进则退。这就要求我们全县党员干部要面对困难，迎难而上，抓住机遇，负重赶超，积极引导全县广大干部群众进一步把心思和精力统一到县委、县政府的部署上来，在全县形成一个与时俱进、争先发展的浓厚氛围。有人说，当前经济处在这样一个困难时期，我们提出冲刺全国百强的目标是不是高了?老实说确实有点高，但这样一个目标是经过我们努力完全能够实现的，是我们跳高一步完全能够摘到的果子。冲刺有不同的理念，比如说刘翔在100米跨栏时，从一开始就要冲刺。王军霞在万米长跑中，依靠坚忍不拔的毅力，最后百米发起冲刺。对于我们**县冲刺百强，尽管面临这样那样的困难，但我们自始至终，都要有百米冲刺的劲头。更何况，煤铁支柱产业受到影响，对于我们来说，既是一个挑战，更是一个加快发展的机遇。我们经济社会为什么会出现今天这样的困难局面?“成也萧何，败也萧何”。煤铁为我们经济发展曾经创造过辉煌，现在对我们反而成为了制约。从一定程度上讲，煤铁经济已经左右了我们干部群众的思想，已经成为我们加快发展的严重桎梏。煤铁兴，百业兴;煤铁不兴，百业不旺。这也就是告诉我们，摆脱煤炭的束缚，发展将迎来新的春天。事实上，经过我们这几年的谋划，特别是今年的大手笔，形势喜人。在“”规划开局之年，有一大批项目在落户开工，今年底将有一大批项目投产。现在我们就是要抓住这些项目的达产达效，一抓到底，抓出成效，不断开创经济发展的新局面。一句话，当前的困难是暂时的，是完全能够克服的，闯过去、跨过去，我们将迎来发展的艳阳天。

其次是要着力培育壮大支柱产业。按照报告中提出的“沿着三个路径深化产业结构调整、着力培育优势产业”的要求，按照我们提出的“四产八业”、“四大园区”、“三大方阵”的调产目标，积极推动我县支柱产业多元化。一是提升传统产业，进一步把煤铁的文章做好。煤炭方面，要继续关小改中建大，通过资源整合，重组或新上一批30万吨以上矿井，提高全县煤炭产业的集中度。要重点抓好王坡二期扩建和车山井田建设。冶炼方面，要切实加快冶炼向冶铸的转化步伐，建设百万吨中高档铸件基地。在这方面，我们南村新上了春晨管业、世纪管业等一批新项目，巴公新建了清慧制造等项目，为全县带了好头。今年以来，大阳的几个炉主在小高炉被关停的情况下，联合投资20xx万元，新上了年产2万吨的铸造项目，为传统冶炼大镇闯出了一条新路。今后，我们的东沟、下村等乡镇也要在这方面下功夫。同时，要充分发挥福盛轧钢的龙头作用，抓好三期200万吨钢材项目建设，确保我县的冶炼产业优势。二是发展新型产业。就是要结合我县实际，大力发展煤化工、电力、新材料、农副产品加工、旅游等新型产业，力争尽快使之成为我县新的经济增长点，实现支柱产业多元化。尤其是要抓好煤化工产业的发展，切实加快煤炭生产大县向煤化工大县转变。这次省党代会把发展煤化工业作为今后全省产业发展的一个重点，市里在传达会议精神时又对此做了进一步安排部署。就全市目前来看，建设煤化工基地，高平走在前列，这几年陆续有一批煤化工项目建成投产。我县发展势头也不错，先后有兰花1501项目、晋煤2510项目开工建设，二化183010项目、郭台铭先生投资的聚甲醛项目等也在我县完成项目选址。我们就是要力争经过几年努力，使煤化工成为我县新产业的重头戏。三是开发高新产业。要结合郭台铭晋城工业园区的扩建，积极培育一批具有自主知识产权、科技含量高、附加值大的高新技术产业。

第三是全面推进改革开放。要坚持“两个毫不动摇”，全面深化各项改革。要紧紧围绕国有企业产权转换和国有企业职工身份置换这两个关键，在深化国有企业和其他改革上下功夫，除煤炭企业之外的国有、集体地面企业，国有(集体)资本要逐步退出，改造为投资主体多元化的混合所有制企业，并对原有职工进行身份置换。继续坚持政策上放开、发展上放手、改善投资环境，加强服务、引导和管理，促进民营经济快速健康发展，进一步提高在全县经济中的比重。要切实加大招商引资力度。今年我们做得不错，沪洽会、港洽会、中博会三次去招商，引进了不少项目。当前，我们要进一步加大项目建设的落实力度。同时我们年初三干会提出的“515”发展项目，多数乡镇落实得不错，少数乡镇存在一些问题，希望大家抓紧落实。

第四是抓好项目建设。没有项目就没有发展，就没有经济建设。我们要按照省党代会的要求，结合我县产业实际，通过招商引资、启动民间等方式，大抓项目，抓大项目，积极引进项目，努力在全县形成“大项目强县，小项目富民”的良好发展态势。

二、致力于统筹发展，确保我县社会主义新农村建设在省市领跑

统筹城乡发展，建设社会主义新农村事关全省发展大局，是这次党代会提出的重要目标之一。我们贯彻落实会议精神，就是要按照这一要求，全面落实新农村建设的规划和措施，真正使新农村建设象当年小康建设一样，成为展示我县整体形象的一个品牌。要根据县委县政府确立的建设新产业、新风尚、新村镇、新农民、新机制“五新型”社会主义新农村的内容，和创建城市拉动型、村矿结合型、产业带动型、生态文明型、文化旅游型、移民新村型和城乡统筹型7种类型新农村建设模式，以及规划是先导、发展是核心、村镇是突破、农民素质是关键、社会事业是基础、党建是保证的“六条原则”，分类指导，整体推进，确保我县新农村建设在省市领跑。

一是要切实加快农村经济发展。建设新农村，首要任务是发展生产。没有经济的发展，就没有农民收入的增长;没有农民收入的增长，就没有新农村。要加快调整农业和农村经济结构，充分挖掘农业内部增收潜力，大力发展农村二、三产业。尤其是要大力推进农业产业化经营，积极推广龙头带基地、公司连农户经营模式，发展各类专业组织，壮大农民经纪人队伍，提高农民组织化程度。当前，在抓好我县原有农业产业发展的基础上，要出台优惠政策，把蚕桑产业作为促进农民增收的一个重点产业来抓。要加大劳务输出，让农民走出农村，走出农业，走进城市经商务工。要搞好农民的培训，让农民掌握一技之长，提高就业的能力。

二是要加大资金投入。建设新农村，资金投入是保障。我们要按照“政府主导，农民主体，多元投资”的要求，积极建立支持新农村建设的多元化投入机制。结合我县煤炭大县的实际，要全面实施好“百矿百村”工程，积极探索以煤补农的新机制，通过加快全县煤炭产业的发展带动新农村建设。要以项目补农。就是鼓励煤矿企业以结对帮扶的形式，通过项目建设，帮扶农村产业发展、基础设施建设、小城镇建设，以及农民群众关心关注的热点、难点问题，促进新农村建设。要以产业发展补农。结合全县“一矿一业”发展规划，积极鼓励煤矿企业投资发展种植业、养殖业、加工业、服务业，以及能够大量解决农村劳动力的经营性产业，促进农村产业发展，拓展企业发展空间。要以环境建设补农。充分发挥煤矿企业自身的资金、技术、人才优势，参与农村“四改四化”(改水、改灶、改厕、改圈，街道硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化)、移民并村建设，参与通班车、通网络、通电话、通有线电视、河道清理整治、农田水利基本建设，参与沼气秸秆气开发、煤层气利用、垃圾处理、休闲娱乐等的建设，提高农民的生活质量，改善农村生产生活环境。要以社会事业发展补农。就是鼓励煤矿企业参与农村教育、文化、卫生、体育、养老等农村社会事业发展。要以增加就业补农。就是鼓励煤矿企业在农村建立长期稳定的职业技能培训、就业合作关系，建立稳定的劳动力资源配送渠道。同时，还要实施好“百家帮扶”工程，就是全县近100个县直单位结队帮扶100个农村。

三是要狠抓社会事业发展。文化、教育、医疗、卫生、社会保障是新农村的基础，这也是农民和市民、农村和城市的差别。要进一步加大力度，加快农村各项事业的发展。具体讲就是全面实施“六进村”、“六入户”工程。“六进村”就是规划、绿化、路网、卫生所、文体场所、农技场所“六进农村”，“六入户”沼气、远程教育、宽带网络、综合管网、文明新风、和谐“六入农户”。

四是坚持整体推进。就是要注重全县新农村的全面发展，典型带动，示范引导，抓两头，带中间，既要抓好我县北部经济较为发达地区的新农村建设，也要抓好东南部经济欠发达山区的新农村建设。当前，尤其要抓好100个经济较发达农村的“百村示范”，和100个经济条件差的“百村整治”，以此来带动全县新农村建设的整体推进。

三、致力于和谐发展，用更多的发展成果增进人民群众的生活福祉

报告指出，“要坚持以人为本，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为着力点，认真解决改革发展、制度建设、保障救助、社会管理、公共服务等层面的问题，改善民生、促进民和、确保民安，使构建和谐社会的成效真正体现到为群众排忧解难上来，体现到实现和维护群众的切身利益上来，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”。我们要按照这一要求，进一步把和谐社会建设落实到各项工作中，加快推动社会主义和谐社会在率先实践。

一是要改善民生。要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出位置，把扩大就业与调整产业结构相结合，注重发展劳动密集型产业，特别是第三产业。要切实理顺分配关系，认真落实调资增资政策，建立城镇居民收入增长与经济发展相协调的有效机制。建立健全农民工工资保障的长效机制，为进城务工人员创造良好的就业和生活环境。要健全社会保险、社会福利、社会救助、法律援助和慈善事业相互衔接的社会保障体系。进一步健全完善养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保障制度，加大对弱势群体的社会救助力度。当前，天气马上变凉，各级各部门要切实抓好群众的烧煤取暖问题。同时，要切实关注困难群众的生产生活，实实在在为他们解决具体问题。

二是要促进民和。进一步完善政务、村务、厂务、财务公开，有序推进民主管理、民主决策、民主选举，以公开透明促和谐。切实抓好科教文卫事业和精神文明建设等各项工作，全面发展教育、卫生、文化、科技、体育等各项事业，以事业发展促和谐。进一步加强先进文化建设，要大力繁荣文化事业，继续开展以争创文明乡镇、文明单位、文明村、“十星级”文明户为主要内容的“四创活动”，大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，提高全民思想道德素质，以共同理想凝聚人心促和谐。

三是确保民安。适应新形势下群众工作新要求，创新理念，完善机制，改进方法，做好化解矛盾、凝聚人心、服务群众的工作。要深入基层、深入实际，加强矛盾纠纷排查，着力从源头上预防和减少矛盾的发生。深入细致地做好思想工作，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，着力疏导和缓解矛盾，完善信访工作责任制，建立健全人民调解、司法解释、行政调解相结合的矛盾纠纷调处机制，全力化解社会矛盾。经过“百日信访大会战”，近期我县的信访工作做得不错，特别在省党代会期间实现了“零上访”。这是我们全下上下共同努力的结果。下一步，我们要进一步加大工作力度，把信访问题解决好。同时，要高度重视安全生产，坚决杜绝各类重大事故特别是煤矿安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全。尤其是当前马上进入年终岁尾，要每时每刻把矿山安全、矿工安危以及其它各项安全生产放在心上，抓在手上，确保实现第五个安全生产年。

四、全面加强党的建设，为加快发展提供坚强政治保证

党的建设是我们做好一切工作的根本保证。我们要按照这次党代会提出的加强党的建设的各项要求，坚持用发展着的马克思主义武装头脑，加强党的思想建设;着眼于提高执政能力和领导水平，加强各级领导班子建设和干部队伍、人才队伍建设;高度重视党的基层组织建设，进一步夯实党的全部工作和战斗力的基础;加强党的作风建设和反腐败斗争，始终保持党同人民群众的血肉联系，全面提高全县各级党组织的领导水平和能力，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为建设全面小康冲刺全国百强提供坚强的政治保证。尤其是当前，要通过学习贯彻省九次会议精神，努力在全县形成真抓实干、狠抓落实的良好风气。要明确工作的步骤，细化落实任务的措施，把工作的规划落实到具体项目上，把工作的成效体现在加快发展上。特别是从现在起到年底的两个月，时间紧、任务重，县里原则上不开大会。县四大班子及成员要结合百日大调研活动，深入所包乡镇，就税收、稳定、所包项目进展情况、群众生产生活问题等开展深入的调查研究，在调研的过程中了解民情、完善思路、解决问题。

五、加强组织领导，迅速掀起贯彻省九次党代会精神的热潮

深入学习省九次党代会精神是当前和今后一段时期的重要政治任务。全县各级党组织要按照省、市、县委的要求，结合学习贯彻《文选》，结合学习贯彻xx届六中全会精神，结合本乡镇、本部门的实际，切实加强对学习的领导，作出周密部署，精心组织实施，一级抓一级，层层抓落实，确保学习活动取得实效。各级领导要以身作则，率先垂范，抓实、抓好全会精神的学习。要把学习会议精神纳入党员干部培训计划，特别是要和当前我县开展的县委中心组成员、新任科级领导干部、中青年干部和新农村建设村级干部四个培训班学习结合起来，通过多层面、多层次的学习，努力使广大干部的政治理论素质和能力得到新的提高。要加大对学习活动的宣传力度，各单位要利用宣传栏、互联网等宣传阵地，开展有声势、有深度的宣传活动，在全社会营造浓厚的氛围，在全县掀起学习贯彻省九次党代会精神的热潮。

同志们，当前我县正处在改革发展稳定的关键时期。让我们以高昂的斗志，务实的作风，求实的态度，认真学习好贯彻好落实好省九次党代会精神，真正把会议精神落实到各项工作中，落实到实际行动上，与时俱进，开拓创新，求真务实，真抓实干，为全面实施“153”发展战略，加快建设全面小康冲刺全国百强进程而奋斗!

同志们：

我主要传达市主要领导参加惠阳代表团讨论精神以及市政府扩大会议精神。

5 月14 日 、15 日，奕威同志、教猛同志分别参加了惠阳团的讨论。奕威同志提出，惠州要进入第二梯队，不是惠州自己定的目标，是省里给惠州的任务。在珠三角纲要大范围考核的表彰大会上，胡春华书记要求全省各地、各部门要支持惠州用3-5 年的时间达到目前东莞和佛山的水平，进入珠三角发展第二梯队。所以，进入第二梯队的任务，不仅仅是惠州的，也是省里定下来的。奕威同志主要谈了5 个方面的意见：一是在区域合作上实现新跨越。他认为，惠阳和大亚湾本来就是一家，目前的厦深铁路、 两港建设以及新平台建设方面有很多合作的空间，石化产业项目的衔接及物流产业的配套，惠阳和大亚湾也有很多合作的机会。同时，惠阳和大亚湾还是深莞惠合作的前沿阵地，可以为深圳的大工业提供配套的生产性服务。二是在转型升级方面实现新跨越。大亚湾主要要抓好先进制造业、战略性新兴产业，包括科技研发、技术改造和投资。他重点谈了伯恩光学，20xx年投产实现产值36 亿，20xx年是60 多亿，今年要超过百亿，20xx 年可能达到150 亿，这是转型升级的一个典型案例，类似的企业大亚湾也有，就是生产触摸屏的宝明精工。三是在管理创新上实现新跨越。一方面，营商环境要完善，行政管理要改革，城市管理、社会管理要跟上。奕威书记特别提到了惠阳的士不打表的现象，他认为这是一个不按规矩办事、不文明的行为，和全国文明城市的身份是相当不吻合的。四是在提高民生质量上实现新跨越。他要求惠大高速要抓紧推进。同时，重点提出了厦深铁路惠南站的广场配套现在还不到位，形象地说就是广场建漂亮了，房子弄好了，客厅还没弄好。这是对惠阳惠南站重点提出的一个要求。五 是在党建方面实现新跨越。

教猛同志重点讲了三个方面的内容。一是着力推进更快速度的发展。大亚湾和惠阳要快字当先。二是着力推进更有质量的转型。大亚湾和惠阳要在转型升级上发挥应有的作用。三是着力推进更高水平的惠民。

二、关于市政府扩大会议精神

市两会的召开，把全市的大政方针，包括具体的工作任务都作了部署，并通过人民代表大会的形式，转化为法律意义上的意图。两会召开之后，市政府马上组织召开了全体扩大会议，说明市里抓工作非常扎实、非常细致。会上，市发改局、经信局、外经贸局、交通局、住建局、国土局等六个部门作了汇报发言，六位副市长分别就分管的工作作了讲话，最后麦市长对工作重点提了三个方面的要求。

(一)准确把握三个定位，认真履行职责。 一是准确把握政府的角色定位。政府的角色就是抓落实、抓执行，党委的角色定位就是抓方向、抓决策。二是准确把握政府的职能定位，就是创造好环境，服务好企业，管理好社会。三是准确把握政府职能部门的角色定位。政府不仅仅是由几个市长组成，各组成部门也是政府的重要组成部分。政府的职能部门要胸怀全局，干好本职工作。

(二)弘扬六种作风，开创政府工作的新局面。 一是勇于担当的作风。二是依法办事的作风。三是真抓实干的作风。四是亲民惠民的作风。五是团结协作的作风。六是清正廉洁的作风。

(三)抓紧推进八项重点工作，实现政府工作开好局、起好步。 一是抓紧抓好市两会精神的学习贯彻。要把会上所有代表、委员的提案、议案、提议、意见收集好，逐一地予以梳理、落实。二是抓紧开展尽快进入珠三角第二梯队的专题大调研。三 是抓紧完善和实施六大计划。奕威书记在接受南方日报专访时对六大计划作了全面的阐述。四是着力推进重点项目的建设。1-4 月份，惠州的gdp增长是12.1% ，估计排在全省的第7 、8 位。广州gdp 增长实现了12.9% 。去年我们gdp 增长在全省市排在第2 位，现在是第7 、8 位，所以会议要求，各个县区务必要抓好经济工作，按照年初定下来的任务逐个月实现阶段性的目标。五是着力做好招商选资工作。六是着力推进实体经济的发展。七是着力办好十件民生实事。八是着力推进社会管理创新。

这次市两会，我的理解，精髓就三件事：一是选出新的领导。选出了新的人大主任、新的市长。奕威同志和教猛同志顺利当选。二是定出了新目标。就是胡春华同志在惠州调研时提出尽快进入珠三角第二梯队的任务。经过人民代表大会，把它作为党委政府的意志明确下来，要在20xx 年进入第二梯队。三是明确了新的措施。政府工作报告提出了八个跨越的内容，奕威同志在采访时阐述了六大计划，都是一脉相承的。对新领导、新目标、新措施，大家应该认真深入把握。

三、关于管委会的重点工作

(一)尽快拿出尽快进入珠三角第二梯队方案。 市里提出20xx 年惠州要进入珠三角第二梯队，它的支撑就是五位一体与六大计划。包括平台构建计划、产业培育计划、企业成长计划、人才双高计划、县区赶超计划、惠民倍增计划以及进入第二梯队总体方案，简称为1+6 。这是本届市委、市政府抓工作的纲。前几天，大亚湾 1+6 方案整理出了初稿，经讨论研究，大家认为大亚湾应根据自身实际，不跟市里照套。我们对市里1+6 计划进行了分解，准备出台建设世界级的生态型石化产业基地、现代服务业发展、战略性新兴产业、企业成长、人才双高及惠民倍增计划，请相关部门尽快制定出来。

(二)促改革。 今年的政府工作报告，包括最近克强同志关于行政体制改革的讲话，信号十分明显，就是要加快政府职能转变。国家发改委取消的审批项目有20个，包括下来的乙烯扩产，都不再需要国家发改委审批了。政府职能转变，包括简化项目的审批。大亚湾很多工作的推进，从提出动议、到可研、预算、审核、招标、建设，时间太长。这个工作请吴欣同志抓紧一点，尽快将简化程序的方案拿出来。市里面要求5 月底试运行，7 月1 日正式执行。昨天的市政府扩大会议也提出，6 月底，各县区的网上办事大厅必须全部开通，而且80% 以上的公共服务事项要进入网上服务大厅。

(三)抓项目。 经济的发展必须要有项目的支撑。目前，惠炼二期项目已经核准了。接下来，除了大项目带动一批项目动工之外，我们有很多在建项目进展不如人意，预期该投产的项目迟迟不能达到预期目的。经济管理部门要加强对在建项目调研，加大推进力度;对出口项目、有成长前景的企业、汽车产业等，要做一个专题的调研，尽快把这些相关工作抓落实。

(四)争指标。 下来，对用地、用海、电缆建设等指标，各有关部门要抓紧申请，保障大项目配套供应。

(五)筹资金。 今年资金的压力比去年还要大，要抓几个重点，一是去年的贷款尽快争取到位，炼化二期核准后的3 亿元贷款以及南边灶搬迁第二期6 亿元的贷款要尽快到位。二是扩大融资。要利用新的融资政策，搭建新的融资平台。三是广泛利用社会资金，创新建设模式。这两天我接触了中交投资公司，这是一家从事填海的大公司，开发了汕头东部大片海域。近期将到大亚湾，看看我们金门塘搬迁过后的场平、开发，能不能一并交给它搞。昨天我还接触了中铁公司，中铁公司最近在北海填7 平方公里的海岛，前段时间在福建莆田填了5.6 平方公里的海域面积。像这样的国企，我们要主动对接，利用他们的力量和融资能力解决我们的问题。同时，还要争取上级的资金支持，做好本级的调剂。总之，要做好资金的筹备，尽快完成搬迁，确保大项目建设。

(六)惠民生。 区委、管委会今年初确定的十件民生实事，要不折不扣地予以兑现。同时，也要通过十件民生实事的建设，提高市民的认可度、认同感、归属感，我们不仅仅要建设一个产业基地，还要建设一个滨海新区。

社会主义精神文明建设的根本任务，是适应社会主义现代化建设的需要，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。下面就是本站小编给大家整理的书记精神文明建设工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

一是精神文明创建工作要取得实效，必须有领导的高度重视，尤其是“一把手”的决心和态度十分关键。从一定程度上讲，创建工作能否抓好，也是对一个领导者素质和水平的检验。一个讲政治、有群众观念的领导，一个有本领、有事业心的干部，就应该有“两手抓、两手都要硬”的政治觉悟和政策水平，尤其是在创建工作尚未完全进入良性循环的情况下，如果没有主要领导的坚决态度，没有一种攻坚克难的精神，没有一种开拓创新的勇气，是很难取得实效的。青阳县精神文明创建工作去年取得了领先位次，正是县委、县政府坚持“两手抓、两手都要硬”，高度重视精神文明建设工作的结果。县委主要负责同志拎着抓、盯着抓，亲自过问，亲自督查;分管的同志靠前指挥，一线操作;部门的同志齐抓共管，密切协作。这就是一种干事业的态度，一种务实的精神。我们应该知道，要在意识形态领域有所建树，要弘扬优秀道德而摒弃不良意识，倡导文明行为而克服不良习惯，从某种意义上讲，比有形建树更难，更需要领导者有坚定的决心和持久的毅力。

三是精神文明创建要取得实效，必须大胆创新，锐意改革，敢于和善于破解创建工作的难题。青阳县精神文明创建之所以不断有新突破、新举措，关键是他们善于解放思想、开拓创新。他们把创建工作不是当作只搞搞卫生、扫扫垃圾，给人们一个视觉效应，而是把它作为优化环境、扩大招商引资、促进经济发展和实现人民群众根本利益的大事来抓。两年前，他们开始以经营城市的理念，运用市场法则，盘活城市资产，走出了一条以城建城，以城养城，以城兴城的新路子，完善了城市功能，改善了城市形象。去年，他们又从改革环卫体制入手，创新城区的保洁机制，进一步采取市场运作的办法，公开向社会招标拍卖整个城区的清扫保洁和卫生管理权，在体制和机制上实现了突破，做到了有钱做事、有人干事、有人管事，一改过去公用事业在管理上的不足，将城市环卫体制纳入市场经济运行机制，较好地解决了权责利相统一的问题，做到了政府满意、环卫工人满意、人民群众满意。实践证明，做好精神文明创建工作必须立足于创新，立足于实践，立足于实际，不断攻坚克难，不断与时俱进。

第四，要坚持“重心下移”的原则，切实建立起两级政府、三级管理、四级网络的管理体制。随着群众性精神文明创建工作的深入，创建工作成果的巩固越来越难，究其原因，就是重心下移不够，没有发挥好城关镇(街道)、社区居委会等基层组织的作用，“两级政府、三级管理、四级网络”的管理体制没有完全建立起来。因此，我们必须把创建工作的重心下沉到城关镇(街道)和社区居委会，真正做到“管理重心下移，街道负总责”。各级党委、政府既要明确街道、社区居委会在创建工作中的基础地位，又要赋予他们在城市管理中的一些相应权力，同时加强对他们履行职责的检查督促，使他们在管理中真正做到有责、有职、有权。去年，全市社区建设在各级党委、政府的重视下全面启动，开始呈现强力推进之势，初步解决了“有人办事、有经费办事、有地方办事、有规章办事”的问题。

同样没有这样的典型。我们讲发展是硬道理，讲发展是执政兴国的第一要务，讲全面建设小康社会，指的是经济和社会的全面发展，既包括物质文明的发展，也包括精神文明和政治文明的发展。因此，我们一定要全面理解和贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领，始终不渝地把经济建设抓紧抓好，做到两个文明一起抓，两个成果一起要。各级领导干部一定要坚持“两手抓、两手都要硬”，以实际行动体现“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”。各级党委、政府要坚持把提升道德素质作为创建工作的核心内容和根本任务，坚持“以德治国”和“依法治国”相结合，治标和治本相结合，促进全市精神文明创建工作再上新台阶，再上新水平。

同志们：

今天，我们在这里召开全市精神文明建设工作表彰暨文明建设推进大会，主要任务是深入学习贯彻关于精神文明建设的系列重要讲话精神，学习贯彻全国、全省精神文明建设工作表彰会议精神，总结成绩，表彰先进，研究部署全市精神文明建设工作，为加快跨越发展科学发展提供思想保证、精神动力和道德支撑。

市委、市政府高度重视精神文明建设和文明建设工作，摆上重要议事日程，前不久，市委会专题听取汇报，研究部署，安排推进。近年来，全市上下深入学习贯彻系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以创建文明城市和推进文明建设为统领，紧紧围绕市委、市政府中心工作和全市发展大局，持续强化思想理论建设，不断深化群众性精神文明创建活动，着力提升市民文明素质和社会文明程度，推动精神文明建设不断取得新成效，为促进经济社会又好又快发展做出了积极贡献。成功创建“x省文明城市创建工作先进城市”，培育打造了“好人”品牌，群体规模不断生发壮大，学习好人、争做好人蔚然成风，“道德之城、好人之城”已逐步在全省乃至全国叫响，已成为精神文明建设和文明建设工作的一道靓丽的风景线。总的来看，全市精神文明建设工作呈现出持续加强改进、不断向好向上的良好态势。这里，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向奋战在全市各行各业精神文明建设战线上的同志们表示诚挚的问候!向积极参与、大力支持和密切配合我市精神文明建设的社会各界和广大干部群众表示衷心的感谢!

刚才，宣读了表彰文件，对先进单位和先进工作者进行了表彰;瑞琴同志就我市文明建设工作进行了总结和安排部署，我完全赞同，希望同志们按照要求认真抓好落实。中国联合网络通信有限公司x市分公司、夏邑县曹集乡、x市文化路小学等三个单位作了典型发言，讲得很好，大家要相互学习、相互借鉴。下面，我就深入学习贯彻重要讲话和郭庚茂书记重要讲话精神，进一步做好我市的精神文明建设工作，讲几点意见。

一、站位全局，深化认识，持续把精神文明建设工作摆上重要位置

党的以来，着眼于协调推进“四个全面”的战略布局，多次就精神文明建设发表重要讲话、作出重要论述，提出一系列新思想新观点新要求，为我们做好新形势下精神文明建设工作提供了强大思想武器和科学行动指南。今年5月份，在全省精神文明建设工作表彰暨文明建设推进大会上，省委书记郭庚茂发表重要讲话，深刻阐述了新形势下精神文明建设的重要地位和重要作用，进一步明确了文明建设的方向目标、重点任务和思路举措，为我们做好工作进一步指明了方向。这表明，党中央和省委已经把精神文明建设工作又上升到了一个新的高度，摆在了更加重要的位置来抓。我们一定要认真学习领会、深入贯彻落实和郭庚茂书记的重要讲话精神，站得高，想得远，知得深，切实把思想和行动统一到中央和省委要求上来，增强做好精神文明建设工作的责任感和使命感，为发展提供坚强的思想保证、良好的道德环境和强大的精神力量。

(一)从协调推进“四个全面”战略布局的高度来认识精神文明建设，准确把握精神文明和物质文明的辩证关系。“两手抓、两手都要硬”体现了精神变物质、物质变精神的辩证法，是推进物质文明和精神文明协调发展的重要指导思想和科学领导方法。早在改革开放之初，我们党就创造性地提出了建设社会主义精神文明的战略任务，确立了“两手抓、两手都要硬”的战略方针。重申坚持物质文明和精神文明建设“两手抓、两手都要硬”，是站在协调推进“四个全面”战略布局的高度提出的。全面建成小康社会，既包括物质生活的富裕，也包括精神生活的丰富;全面深化改革，既需要强大的思想理论武器，也需要强大的社会舆论支持;全面依法治国必须坚持德法相彰、德法相宜;全面从严治党，更需要理想信念的支撑，需要共产党人的气节和精神。所有这些，都需要发挥好精神文明建设引导人、鼓舞人、激励人的重要作用，进一步提振全市人民团结奋斗奔小康的必胜信心，增强攻坚克难、勇往直前的改革勇气，构建德法并举、相得益彰的法治环境，营造公正廉明、风清气正的良好政治生态。我们要以更高站位、更宽视野深化认识，正确处理物质文明和精神文明的关系，把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面，不断增强“两手抓、两手都要硬”的思想自觉和行动自觉。

(二)从维护社会和谐稳定的角度来考量精神文明建设，正确处理“富口袋”和“富脑袋”的实际问题。一个社会能否文明进步，一个国家能否长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。改革开放30多年来，我们党始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，取得了物质文明和精神文明建设的双丰收。当前，我国正处于一个特定的发展阶段，社会阶层分化，利益格局多元，思想观念碰撞，新老矛盾交织，加之西方意识形态、价值观念渗透影响，导致一些人国家观念淡薄、理想信念动摇，人生观、价值观扭曲，拜金主义、享乐主义、个人主义滋长，社会上道德失范、诚信缺失、损人利己等问题仍然不同程度地存在，违背甚至毁弃道德底线的现象不断出现。所有这些使本已复杂多样的意识形态变得更加复杂，搞好精神文明建设难度加大。如果任由这些现象发展下去，确保社会和谐稳定也就无从谈起。位于豫鲁苏皖四省接合部，地理位置特殊，舆情敌情比较复杂，社会不稳定因素较多，维护社会和谐稳定的任务艰巨而繁重。同时，由于发展相对滞后，城市基础设施建设欠账较多，一些市民的生活方式、文明意识、道德风尚、卫生习惯等还有待提高。我们必须在解决好“富口袋”的同时，大力推进精神文明建设，解决好“富脑袋”的问题，在实现全面建成小康社会的同时，把全民思想道德素质提升到一个新高度，弘扬社会主义核心价值观，壮大“好人”群体，努力营造崇德向善的浓厚氛围，构建一个和谐稳定的社会环境。

(三)从增创综合竞争优势的视角来谋划精神文明建设，凝聚形成推动跨越崛起的正能量。一个国家、一个地区的综合实力，既包括经济、科技等物质力量，也包括文学、艺术、教育等特殊的精神产品及其表现出来的精神力量。精神文明作为综合实力的构成要素和重要内容，存在并渗透于社会生活的各个领域。近年来，我们通过狠抓精神文明建设，培育壮大了“好人”群体，打响了“好人”品牌，激发了全市人民干事创业热情，形象地位显著提升，综合竞争力显著增强，连续两年荣获全省经济社会发展目标考核先进市。在现实生活中，我们也切实感受到x人的形象、干部的精神状态、社会风气和文化环境、行政效率和政治生态环境直接影响我市开放发展的进程和效果。同时，我们还要看到，是传统农业地区，受农耕文化影响较深，在很大程度上存在小富即满、小富即安的小农意识，全面提升思想观念、道德水平、文化素养和科技素质尤为紧迫。我们必须着力加强精神文明建设，加快推进文明城市创建，打造良好社会环境，树立良好对外形象，形成推动经济社会发展的强大正能量，不断增强综合竞争新优势和发展软实力。

二、搭好载体，突出重点，坚持把精神文明建设各项任务落到实处

精神文明建设是理想信念、思想道德和文明风尚的建设，最需要虚功实做，最需要载体抓手。只有牢牢抓住理想信念教育这个根本，紧紧把住社会主义核心价值观这个灵魂，深入推进群众性精神文明创建活动，化无形为有形，积小胜为大胜，积跬步至千里，才能把精神文明建设各项工作任务落实好、见成效。

(一)要打牢一个基础，着力加强思想理论建设。强调，一个国家，一个民族，要同心同德迈向前进，必须有共同的理想信念作支撑。理想信念是人们精神上的“钙”，是培育和践行社会主义核心价值观、养成良好道德风尚的思想基础。我们推进精神文明建设，就是要把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来，建设精神支柱引人向前、建设精神状态引人向上、建设精神面貌引人向善，为加快跨越崛起汇聚强大合力。要把学习贯彻系列重要讲话精神作为一项长期政治任务，使讲话精神成为干部群众的思想罗盘和行动指南，切实做到学而信、学而用、学而行。要牢牢把握正确的政治方向，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导广大党员干部不断增强政治鉴别力和政治敏锐性，坚定“三个自信”，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导行动、推动工作，大力推进学习型党组织建设和学习型单位建设，坚持不懈地开展理想信念教育，讲好中国故事、讲好故事，进一步坚定广大干部群众实现中华民族伟大复兴中国梦的信念和信心。

(二)要筑实一个工程，着力培育和践行社会主义核心价值观。培育和践行社会主义核心价值观，是我们党凝魂聚气、强基固本、团结带领全国人民奋力实现中国梦的战略工程。我们要把培育和践行社会主义核心价值观作为事关长远的大事要事抓紧抓好，在融入贯穿结合上下更大功夫，在落细落小落实上见更多成效。推进社会主义核心价值观建设，贵在持之以恒，重在知行合一。要加强宣传引导，充分运用媒体宣传、公益广告、文艺节目、文学作品等多种形式，宣传普及、广泛传播社会主义核心价值观，使之家喻户晓、深入人心。要从群众生产生活实际出发，多设计一些践行社会主义核心价值观的有效载体，多组织一些富有特色的主题实践活动，让人们亲身体验感悟、积极付诸行动。要把践行社会主义核心价值观与文明建设有机结合起来，促进道德建设、法治建设、诚信建设、服务型机关建设深入开展，推动践行社会主义核心价值观活动落细、落小、落实。推进社会主义核心价值观建设，应当切实发挥重点人群的示范引领作用。党员干部是先进分子，理所应当在弘扬和践行社会主义核心价值观方面走在前列，做到忠诚、干净、担当，在引领文明风尚、践行文明行为上当好标兵、立好标杆。文化界、体育界、教育界、科技界人士以及企业家等公众人物，知名度高、影响大，要推动公众人物注重自身形象、提升道德修养，为社会带来更多正能量。青少年处在世界观、人生观、价值观形成的关键阶段，要注重未成年人思想道德建设，大力弘扬雷锋精神，加强道德教育实践，引导青少年爱学习、爱劳动、爱祖国，树立远大理想，养成良好品德。推进社会主义核心价值观建设，要注重家庭、注重家教、注重家风。家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要发扬光大中华民族传统家庭美德，促进家庭和睦，促进亲人相亲相爱，促进下一代健康成长，让社会主义核心价值观在家庭里生根，在亲情中升华。

(三)要擦亮一个品牌，着力培育壮大“好人”群体。“好人”品牌是勤劳勇敢的x人民用汗水乃至鲜血和生命换来的，是x人民宝贵的精神财富，来之不易，我们应当倍加珍惜!我们要持续发挥好“好人”推荐、宣传、帮扶、回访机制和“好人”推荐评选专项工作机制的作用，建立“好人”库、“好人”馆等宣传阵地，丰富“好人”城市元素，弘扬彰显“好人”精神。要隆重表彰道德模范和“好人”，扩大对“好人”的宣传力度，提升宣传层次，形成“好人”品牌的持续影响力。要充分发挥“好人”帮扶专项工作机制的作用，开展以政府为主导、社会各方参与的帮扶活动，在全社会形成“好人好报”的价值导向。要注重组织引导，深入挖掘群众身边好人好事，培育出更多群众乐于参与、便于参与的志愿服务品牌，壮大“好人”群体。要坚持不懈地推进公民道德建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，广泛开展多种形式的道德实践活动，打牢“好人”持续生发的社会基础，把打造成道德之城、好人之城。

(四)要突出一个龙头，着力深化群众性精神文明创建活动。群众性精神文明创建活动，是加强群众自我教育的有效途径，也是推动社会文明进步的重要载体。面对新形势新任务，我们要围绕“六城”联创，以文明城市创建为龙头，选好载体抓手，在巩固深化、辐射延伸上下功夫，在吸引群众、凝聚群众、惠及群众上下功夫，推动精神文明创建活动深入开展。要抓好文明城市创建，进一步巩固提升省级文明城市先进市创建成果，力争x6年成功创建省级文明城市。要着力提高市民文明素质和城市文明程度，着力改善环境面貌和公共秩序，着力惠民利民，尽力为群众办好事办实事。要坚持群众路线，动员群众广泛参与，依靠群众力量提高城市文明水平。要把文明单位创建引向深入，指导机关、学校、企事业基层单位深入开展精神文明创建活动，着力改善服务质量，提高服务水平，努力形成为民、务实、清廉、高效的行风政风和以诚信为核心的企业文化。要深入开展文明社区(小区)创建活动，着力构建民主法制健全、公共服务完善、社会安全稳定、生活环境良好、邻里互助友爱的新型社区。要深入推进创建文明村镇活动，以提高农民素质奔小康和建设社会主义新农村为目标，以“美丽整洁村镇”行动为载体，从改善环境面貌和社会风气入手，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化，促进社会主义新农村建设。

(五)要发挥一个优势，着力推动文化大发展大繁荣。文化是一个民族最深层的精神积淀，也是一个国家最鲜明的精神旗帜。历史文化积淀厚重，文化是我们的一大王牌和优势。要充分发挥文化底蕴丰厚的优势，突出特色品牌，推动文化大发展大繁荣，提升城市发展的文化软实力和核心竞争力。要坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心的工作导向，充分发挥文化体制改革与文化发展先行区优势，努力打造文化发展的品牌，以品牌引领文化事业和文化产业的大发展大繁荣。要着力在转变职能基础上提高文化宏观管理能力，在转企改制基础上增强文化市场主体竞争力，在规范秩序基础上建立现代文化市场体系，在统筹城乡基础上加快建立公共文化服务体系。要把惠民为民富民作为基本出发点和落脚点，实施文化惠民工程，深入开展文化科技卫生“三下乡”活动和“送文化、种文化”活动，加快实现全市基本公共文化服务标准化、均等化，让老百姓享受到文化发展的成果。要在体制机制创新、内容业态发展、传播能力建设、政策法规保障等多方面采取新举措，推动文化改革发展取得新进展。

三、加强领导，强化责任，切实为精神文明建设提供坚强保障

精神文明建设和文明建设涉及面广，贯穿经济社会发展的各个方面，是一项系统工程和长期任务。全市各级各部门要提高认识、强化责任，健全机制、形成合力，改革创新、增强活力，转变作风、务求实效，最大限度地动员和凝聚各方面力量，进一步形成有力有效的工作推进机制，切实把市委、市政府的各项部署和要求落到实处。

(一)要强化责任落实。各级党委和政府要切实担负起政治责任和领导责任，切实把精神文明建设摆上全局工作的重要位置，纳入党委和政府议事日程，纳入经济社会发展总体规划，与经济社会发展一同研究部署、一同组织实施、一同督促检查，推动精神文明和物质文明协调发展。要建立健全目标责任制，完善检查考评机制，把精神文明建设列为各级领导班子、领导干部考核的重要内容，奖优罚劣，推动工作开展。各级党政一把手要对本地本部门的精神文明建设和文明建设工作负总责，亲自研究、亲自部署，切实增强工作指导性和决策科学性。各职能部门要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，大力支持、切实做好精神文明建设工作。

(二)要形成整体合力。要进一步健全完善党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。各级文明委要充分发挥组织协调作用，加强工作统筹、业务指导和检查考核。文明委成员单位要各司其职、各展其长，积极推进本部门本行业的精神文明建设工作，形成齐抓共管、相互促进的工作格局。新闻宣传部门要充分发挥舆论主渠道作用，创新形式，加大对全市精神文明建设成果和先进典型的宣传力度，营造更加浓厚的、积极的、向上的良好氛围。要借助统计部门、社科单位、大专院校等方面力量，加强对精神文明建设工作的研究，建立健全科学的督促检查、成效测评、动态管理机制，不断促进精神文明建设工作科学化、规范化、常态化。

(三)要注重改革创新。要审时度势、因势利导，坚持问题导向，注重立破结合，大力推进思想观念、内容形式、体制机制、方法手段创新，深入研究新形势下社会主义精神文明建设的特点和规律，不断丰富和拓展工作内容，使精神文明建设充满生机、更具时代感和吸引力。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众“三贴近”原则，深入了解基层群众对精神文明建设的愿望和要求，及时总结基层和群众创造的成功经验和有益做法，使精神文明建设获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。要更加注重以人为本，体现人文关怀，多用教育引导、以文化人的方法，多用寓教于乐、春风化雨的方式，切实增强精神文明建设的针对性。要积极利用互联网、移动通信等先进传播技术打造精神文明建设的新平台，充分运用公益广告、微博、微信等新型传播方式，丰富精神文明建设的手段和载体，不断扩大精神文明建设的覆盖面和影响力。

(四)要提供有力保障。各级政府要对精神文明建设和文明建设在资金上予以保障，进一步加大政府投入力度，拓宽筹资渠道，完善多渠道、多层次的投入体系，鼓励社会各界对精神文明建设和文明建设给予财力和物力的支持。要重视基层、打牢基础，把工作重心、主要力量投向基层，从政策、项目、资金方面加大支持力度，加快基础设施建设，充实基层队伍，改善工作条件，进一步夯实精神文明建设的工作基础。要优化投入机制，支持重点项目发展，当前要重点加大对公共场馆建设、城市基础设施、群众性精神文明创建活动等方面的投入，以项目化运作的方式推进精神文明建设，努力形成精神文明建设事业大发展、宣传文化事业大繁荣的良好局面。

精神文明建设关乎全局、意义重大、任务艰巨。希望全市各级各部门和广大干部群众按照市委、市政府的部署要求，以改革创新、锐意进取的精神，以求真务实、真抓实干的作风，以锲而不舍、久久为功的韧劲，不断开创我市精神文明建设工作新局面，为建设承接产业转移示范市、加快跨越崛起做出新的更大贡献!

同志们：

这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，认真总结两年来我县精神文明建设工作，表彰奖励—精神文明建设先进集体及先进个人，对今后一个时期全县精神文明建设工作进行安排部署。首先，我代表县委、县政府，向受到表彰的精神文明建设先进集体、先进个人表示热烈地祝贺!向辛勤工作在全县精神文明建设战线的全体同志表示诚挚地问候和衷心地感谢!下面，就如何进一步加强全县精神文明建设工作，我讲三点意见。

近年来，全县精神文明建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，牢牢抓住公民思想道德建设这个根本，扎实推进文明城镇、文明村镇、文明单位等创建工作，公民文明素质和城乡文明程度大幅度提升。，全县共有5个单位被命名为省级文明单位标兵、3个单位被命名为省级文明单位;有27个单位被命名为市级文明单位标兵、19个单位被命名为市级文明单位。

(一)思想道德建设成效显著。始终坚持贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，积极推进社会主义核心价值体系建设，大力弘扬了中华民族优秀文化和传统美德，公民思想道德建设工作呈现出良好的发展态势。文明礼仪养成教育更加规范，制定了《县公民文明公约》等6项行为规范，编印了《县公民文明手册》。公民道德实践先进典型不断涌现，在全省“邻居节”评选活动中，获得“优秀社区奖”1个、“好邻居奖”3个。社区居民王玉芝同志入选全省百名“和谐之星”、职中教师赵玲同志入选黑河市第七届“十佳公仆”、二中教师赵强同志入选全市“十大道德之星”。

(二)“三优”文明城镇创建全面启动。按照国家创建文明城市标准和全省创建“优美环境、优良秩序、优质服务”文明城市的总体部署，以提高市民文明素质和城市文明程度为核心，以改善城乡居民居住环境为重点，全面推进了文明城镇创建工作。环境建设措施到位。完善了清扫保洁责任区到人制度，镇内垃圾实现日产日清;启动了城市园林绿化工程，栽种各种绿化苗木2.1万余株;硬化城镇巷道86条，巷道硬化率达到95%;公共文化体系不断完善。建成了中国民族博物馆鄂伦春族分馆和黑龙江省图书馆分馆。城镇管理更加规范。建立了户外牌匾广告设置统一审批制度，设置了自行车、摩托车、三轮车停放区，开展了“春运顺畅保安全”、“酒后驾驶”等专项大检查活动。经济发展环境得到改善，大力推进行风建设和诚信建设，在窗口行业和社会公共服务部门组织开展了“文明出租车”、“文明商店”、“文明单位”等评选活动。

(三)生态文明村镇建设扎实推进。按照突出重点、典型带动、全面提高的创建原则，积极开展生态文明村创建活动，农村文明程度全面提高。，代表黑河市在“全省区县文明办主任会议”上做了文明村创建典型发言。农村环境面貌得到改善。全县88%行政村实现了道路硬化，农村住房砖瓦化率达到67%，农民人均居住面积达到21.3平方米，自来水普及率达到62%。优质高效农业得到发展。，四大作物优质优良品种普及率98.5%，绿色、无公害作物面积130万亩，占总播种面积的56%。农村文化建设和社会事业得到加强。全县“十星级文明户”达到6212户，占农村总户数的35%，车陆乡宏伟村再次被中央文明委命名为“全国文明村镇”。乡镇全部恢复设立综合文化站。

(四)军警民共建共育工作有序开展。成立了共建共育服务小组92个，建立军警民共建共育对子66个。地方单位为驻逊军警部队办实事好事40多件;驻逊部队为地方投劳2684多个，出动车辆1800多台次，出资19.2万元帮扶贫困户孤寡老人。共建共育活动机制不断完善。建立了军地联席会议制度、军地互访制度和军地信息交流制度，做到组织有领导、办事有队伍、工作有目标、管理有制度、活动有阵地、经费有保障。共建共育活动内容得到丰富。共建双方定期开展国防教育、职业道德教育和文艺演出、体育比赛等活动。共建共育效果明显提高。以来，我县创建爱民固边模范村9个，和谐社区2个，省级军警民共建共育先进集体1对，市级军警民共建共育先进集体(含标兵)3对。

(五)未成年人思想道德建设取得突破。完成了县文化信息资源共享工程中心建设工作，建立了“共享工程村级信息服务站”。我县的做法在全省公共文化服务体系建设拜泉现场会上做经验交流。县文体局被中央文明委评为“全国未成年人思想道德建设工作先进单位”、边疆中学被中央文明办确定为黑河市唯一一个全国“做一个有道德的人”主题活动联系点。

回顾两年来精神文明创建工作，有三条基本经验值得我们珍惜：一是必须始终坚持科学发展观，把为经济建设服务作为精神文明创建的第一信号，做到“两个文明”一起抓，确保精神文明建设服从服务于我县改革发展稳定的大局。二是必须始终坚持群众标准，把群众需求作为创建的第一需要，积极主动地为群众办好事、办实事，充分调动群众的积极性和创造性，确保创建工作拥有广泛的群众基础。三是必须始终坚持齐抓共管，把形成合力作为精神文明创建的第一抓手，各行各业、各个部门积极参与创建、开展创建，确保全县上下目标同向、干群同心、工作同力。

在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，当前我县群众精神文化生活中还有许多亟待解决的问题：全社会对精神文明建设重要地位和作用的认识还有待进一步提高，精神文明建设工作在体制机制、内容形式、方法手段等方面还不能完全适应新形势新任务的要求，创建工作开展得还不够平衡，创建面还不够广泛，精神文明建设的长效机制还不够健全，对照上级要求和人民群众的强烈愿望仍有很大差距，等等。对此，我们必须保持清醒头脑，增强政治意识、大局意识，主动把握机遇，创新开展工作。

二、面向未来，迎接挑战，全力开创精神文明建设工作新局面

(一)广泛开展“讲文明、树新风”活动，提高公民文明素质。围绕县委中心工作，把以人为本、服务人民作为精神文明建设的出发点和落脚点，创造性的开展全县精神文明建设工作。一要开展公民道德宣传教育活动。开展文明礼仪宣教活动，邀请礼仪专家讲授礼仪知识，培养一批理论骨干，深入乡村、社区、街道、机关，普及文明礼仪知识;倡导社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导广大干部职工在单位做一个好职工、在家庭做一个好成员、在社会做一个好建设者。二要开展“我们的节日”主题实践活动。把“我们的节日”主题活动作为推进社会主义核心价值体系建设的重要载体，引导人们认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统。要通过形式多样的群众性节日民俗活动、文化娱乐活动，激发群众过节热情，满足群众的民俗活动愿望。县文明办要按照中央及省市文明办活动按排，把我们的工作与群众节日活动很好地结合起来，为群众活动提供必要条件。三要广泛开展争先创优文明评比活动。在党政机关开展“创建文明机关、做人民满意公务员”主题活动;在企事业单位开展“办事高效、服务优质”评选活动;在行政执法部门开展“依法行政、文明执法、执法为民”主题实践活动;在窗口单位开展“文明礼仪伴我行”创建活动;在商业服务行业开展“诚信靠你我，满意在”评选活动。继续开展“文明过马路、礼让斑马线”及“文明市民”、“文明社区(小区)”等评选活动。四要继续深入开展以“真情连你我，和谐进万家”为主题的邻居节活动。通过开展“评选身边社区名人，传讲社区动人故事”等活动，积极组织开展健康向上、生动活泼、内容丰富的社区文化活动，倡导邻里和睦、相亲互助，建设管理有序、文明祥和的新型社区。

(二)深入开展“三大创建”活动，提升城乡文明建设水平。以群众性的创建活动作为精神文明建设的重要载体，广泛深入地开展文明城镇、文明村镇、文明单位创建活动。一要积极创建“三优”文明城镇，提高社会文明程度。按照“优美环境、优良秩序、优质服务”目标，努力创建干净、文明、有秩序的现代化城镇。要进一步实施绿化、美化、净化、亮化，做到规划科学、特色突出、环境优美、绿化达标;要营造县城重点区域、重点部位的良好环境秩序，做到市容美观、市场有序、交通遵章、秩序井然;要重点提高行政管理窗口部门和商业经营行业服务质量，做到设置规范完善、办事诚信高效、服务热情周到、文化建设发展。二要积极创建生态文明村镇，培养高标准文明示范典型。在活动载体的创建上，要继续广泛深入地开展“十星级文明户”、“生态文明示范户”等基础创评活动，进一步提高农民文明素质和农村文明程度。在创建内容的丰富上，要充分发挥农村文化大院的有力阵地，调动农民文艺骨干的积极性，利用农闲季节带动农民开展丰富多彩的文化活动。县文体局对农村文化大院要经常性给予技术指导。在文明示范典型的培养上，要按照全省文明示范村“六化”建设标准，建设21个高标准生态文明村，每个乡镇建设一个文明示范村。县文明办要及时了解、掌握创建情况，做好组织协调工作，年内适时召开全县生态文明村镇建设现场会，推动“全省文明村镇建设先进县”争创工作。三要健全文明单位创建机制，提高精神文明建设水平。各党委要把文明单位建设摆在重要位置，作为领导班子考核的重要内容，纳入目标责任制。各单位要建立健全文明单位建设组织，有针对性地开展各种形式的创建活动，坚持常抓不懈，形成密切配合、齐抓共管格局。各创建单位要组织职工认真学习《黑龙江省文明单位建设条例》及其《实施细则》，努力创建、保证质量。各级文明单位要率先垂范，在全县各条战线真正发挥先进性作用，为社会的和谐和地方经济建设的发展做出积极的贡献。

(三)扎实推进未成年人思想道德建设，培养未成年人高尚思想品质和良好道德情操。要深入贯彻中央和省委加强和改进未成年人思想道德建设的决策部署，充分发挥学校、家庭、社会“三结合”教育网络作用，开展青少年喜闻乐见、寓教于乐的教育活动，使未成年人在活动中受到教育，得到锻炼。一是要开展学习教育，引导树立正确的理想信念。教育引导全县中小学生了解掌握社会主义核心价值体系的基本内容和实践要求，做到思想情感上认知认同，学习生活中遵循践行。二是要强力净化社会文化环境。要继续开展净化社会文化环境工作，下大力气净化网吧、网络和校园周边环境，营造有利于未成年人健康成长的良好环境。加快建设公益性上网场所，向未成年人免费开放，鼓励和引导中小学生健康文明上网。普及心理健康常识，开展心理咨询和辅导，引导未成年人养成乐观开朗、积极向上的良好心态。三是要建立长效工作机制。把未成年人思想道德建设作为精神文明建设的重中之重，摆在更加突出位置，纳入科学发展考核评价体系，加强督促检查。要研究制定进一步完善学校、社会、家庭“三结合”教育网络的具体措施，更好地实现学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接。

(四)深入开展军警民共建共育活动，进一步完善共建共育机制。要进一步组织开展好内容丰富、形式多样的共建共育活动，广泛发展共建对子，扩大军警民共建范围，延伸至乡镇、村屯。要挖掘培育共建共育先进典型，以典型推广带动整体提升，不断提高军警民共建共育水平，使军民共建、警民共建活动更加富有特色、更加富有成效。

三、加强领导，强化措施，切实为推进精神文明建设工作提供坚强保障

建设高度的精神文明，是实现新发展的重要内容和基本保证。全县各级党政组织要进一步提高对加强精神文明建设重大现实意义的认识，动员和凝聚各方面力量，更好地担负起领导和推动精神文明建设的历史重任。

一要明确责任，组织领导到位。全县各级党政组织要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把精神文明建设工作作为事关大局的重要任务，摆上重要议事日程，放在突出位置，进一步完善领导目标责任制，做到党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能干部落实抓，切实把责任落实到人，把任务分解到人。要切实转变工作作风，经常深入实际，深入基层，开展调查研究，组织好各种主题实践活动，扎实开展精神文明建设工作，努力把精神文明建设这项得人心、暖人心、稳人心的工作做好、做细、做实。

二要营造氛围，群众参与到位。精神文明建设的广度和深度，最终取决于人民群众的参与程度。宣传部门、新闻媒介、政府网站要充分发挥舆论导向作用，大力营造全民参与精神文明建设的良好氛围。广播电视要开辟专栏、设立专版，集中一段时间，连续不间断地开展精神文明建设宣传活动。要坚持正面引导为主，大力宣传我县精神文明建设取得的实际成效，大力宣传精神文明建设工作中涌现出的先进单位、先进人物和感人事迹，切实增强精神文明建设的吸引力和感召力，引导广大干部、群众、学生真正热爱、支持、拥护、参与精神文明建设工作，让他们在参与中受到教育，在参与中得到发展，在参与中提高素养。

三要加强调度，协调配合到位。精神文明建设是一项社会系统工程，需要全县上下统一协调、密切配合、共同参与。各级党政组织要牢固树立全县“一盘棋”的思想，把精神文明建设工作与本单位、本部门其它工作有机结合起来，统筹推进，协调发展。尤其是各职能部门要按照县文明委《关于深入推进未成年人思想道德建设的任务分工》要求，各负其责，抓好落实。县文明办作为规划、指导、协调精神文明建设的重要部门和直接组织、参与各项活动的办事机构，必须切实负起组织、协调、指导、督促的责任，进一步建立健全齐抓共管的协调机制，加强部门与部门之间、单位与单位之间的协调配合，努力形成齐抓共管、整体发展、全面提高的工作合力，把全县精神文明建设工作推向前进。

同志们，做好新时期精神文明建设工作，责任重大，使命光荣。我们一定要围绕中心，服务大局，坚持以人为本、和谐创建，与时俱进、改革创新，不断增强精神文明建设活力，切实提高精神文明建设水平，为继续推动更大更好更快发展作出新的更大的贡献!

同志们：

一、统一思想认识，增强做好标准化工作的紧迫感和责任感

标准化工作是支撑和引领经济社会发展的重要技术基础，也是提升一个国家和地区自主创新能力的必由之路。“”期间，我市标准化工作紧紧围绕支柱产业、优势产业和特色产业，积极抢占技术标准制高点，为提升全市产品质量和产业综合竞争力、促进经济结构优化调整发挥了重要作用。已经到来的“”，是创新驱动的重要时期，更是标准化竞争的关键时期。攀枝花作为典型的资源型城市，要顺利实现“四个翻番”目标，在全省率先建成全面小康社会，就必须坚定不移地加快标准化工作，为经济社会发展提供有力的内在支撑。

(一)坚定不移地加快标准化工作，是我市实现经济社会跨越发展的重要基础。无数事实反复证明，地区与地区经济竞争力的较量，归根结底是区域整体质量的较量，技术标准是对产品质量、规格和检验方法等所作的技术规定，已成为当今国际经济竞争的重要手段。谁拥有科学先进的技术标准，谁就有可靠强大的质量竞争力;谁拥有占据市场竞争制高点的技术标准，谁就有市场经济的“话语权”。我市的经济发展方式要实现从低质量低效益的“以量取胜”向高质量高效益的“以质取胜”转变，就必须牢牢把握技术标准这个关键环节，加快建立与我市经济社会发展水平相适应的标准体系。

(二)坚定不移地加快标准化工作，是我市提升产业竞争实力的重要举措。标准化是科技成果转化为生产力的桥梁，标准是市场竞争的游戏规则，谁掌握了标准的制订权，谁的技术就成为标准，谁就能控制产业链的高端，进而控制产业的发展总体方向，获得最大效益和生存空间。当前，我市资源综合利用水平还不高，产业层次比较低，特色优势资源的经济价值和社会效益尚未得到充分发挥，究其缘由，标准化水平不高是重要原因之一。因此，要加快发展“6+2”特色产业，做强做大优势产业，就必须苦练内功，加大研发力度，用标准的创新和突破，促进产业竞争力的提升和增强。

(三)坚定不移地加快标准化工作，是维护人民群众生命财产安全的重要保障。标准是加强产品质量监管的重要依据。近期引发社会广泛关注的“毒奶粉”、“化学火锅”、“双汇瘦肉精”等食品安全事件，无一不是因为标准不高、标准缺失或标准执行不严格造成的。标准还涉及百姓生活的方方面面，大至房屋汽车，小到柴米油盐，无一不需要标准的约束和规范。只有切切实实的搞好标准化工作，才能为全市人民营造安全放心的消费环境，才能使全市人民真正享受到改革发展的成果。

二、把握工作重点，推动标准化工作再上新台阶

当前和今后一个时期，全市标准化工作的重点是，紧紧围绕“四个倾力打造”战略重点，有计划、有步骤地加快推进三次产业的标准化工作。

(一)围绕工业强市目标，突出钒钛资源综合利用，做强工业。我市拥有得天独厚的钒钛资源，在钒钛产业标准方面已经获得了一定的话语权。要继续围绕钒钛资源综合开发利用，大力开展钒钛制品标准化工作，积极参加国家有关钒钛制品标准制定活动，争取建立全国钒钛制品专业标准化委员会、分技术委员会或工作组，争取将先进的企业技术标准转化为国家、行业钒钛制品标准。要充分利用含钒钛合金的耐磨、耐高温、高强度特性，积极发展机械加工产业，努力将含钒钛合金技术特点转化为技术标准，扩大含钒钛合金机械产品市场占有率。要把培育和发展战略性新兴产业作为今后一个时期标准化工作的重中之重，加快生物、太阳能产业标准化工作，并以此推动高新技术产业健康发展，带动传统产业转型升级，为强化我市“6+2”产业格局提供技术支撑。

(二)充分利用光热资源优势，加强农业标准化工作，做精农业。农业现代化是推进“三化”统筹的重点，没有农业的标准化，就没有农业的现代化。不实行农业标准化，就会影响农产品质量安全，削弱农产品市场竞争力，制约农业增效、农民增收和农村发展。要大力推进农业标准化，突出产品质量安全和环境质量安全，最大限度地提高农业经济安全运行质量，推进农业发展方式转变。要从农产品的选种、种植、病虫害防治、灌溉等方面开展农业标准化工作，推进无公害农产品、绿色食品、有机食品的认定认证工作，提升优势农产品市场竞争能力，打造攀枝花农产品品牌。要采取“公司+基地+标准+农户”的模式，发挥龙头企业的示范带动作用，促进农产品的集约化和规模化生产，提高我市农业产业化水平。

(三)依托次级交通枢纽，加强服务业标准化工作，做大三产。在全省标准化工作会议上，巨峰省长对我市的政务服务中心标准化工作给予了充分肯定。全市上下一定要以建设四川省政务服务标准化试点城市为契机，构建与现代服务业发展相适应的生活型、生产型服务业标准体系。要抓住次级交通枢纽建设的机遇，重点加强现代物流、旅游、会展、文化和商贸流通业等领域服务标准的修订工作，增强我市现代服务业对周边地区的辐射力和影响力，进一步确立区域性中心城市地位。要引导服务企业建立诚信体系，实施标准化管理，规范服务行为，用质量创造服务品牌，以品牌提升企业实力。要紧贴民生需求，积极推进社区、村镇服务和居家养老服务等民生标准化工作，为百姓安居乐业提供标准化服务。要针对百姓关注的重点、热点问题，加强涉及人身健康安全等方面的强制性标准检查，确保广大人民群众吃得放心、用得安心、生活得开心。

三、抓住关键环节，确保标准化工作取得实效

标准化工作任务重、要求高、涉及面广，必须抓住组织宣传、企业主体、体系建设和技术服务四个关键环节，系统推进，确保各项工作落到实处。

(一)加强组织宣传工作。组织宣传是做好标准化工作的重要保障。市政府对标准化工作高度重视，已经下发了加快推进标准化工作的意见，成立了市标准化工作领导小组，并将标准化工作纳入县(区)政府、市级相关部门年度考核。目标管理部门要按要求加强督促考核，落实目标责任，确保标准化工作顺利开展。质监部门要发挥综合牵头作用，切实做好标准化工作的组织、协调、指导和监督实施;其它各部门、各企业、各行业要从全局出发，抓好相关任务的落实。要充分利用报刊、电视、网络等媒体，多层面、多视角宣传标准化工作，提高标准化在生产经营者和消费者中的认知度和普及率，进一步强化全社会学标准、讲标准、用标准的意识，共同推进我市标准化事业的持续健康发展。

(二)发挥企业主体作用。企业是做好标准化工作的主体力量。要引导企业高度重视标准化工作，积极采用国际标准和国内先进标准组织生产，改进生产工艺，提高标准落实到位率，提高推行科学管理、参与国际竞争的能力。要鼓励企业加强应用技术研究，提高科研能力，加大技术标准创新，推动科技成果尽快转化为技术标准、转化为生产能力，推动产业升级。支持企业积极参与行业标准、国家标准乃至国际标准的制(修)订工作，建立健全标准化管理体系，提升企业标准化水平。

(三)加快建设标准体系。标准体系是做好标准化工作的技术支撑。要从全市经济社会发展大局出发，按照面向市场、突出重点的要求，以“6+2”特色产业、农业、现代服务业、节能减排等标准体系为重点，加强标准体系规划建设，扩大标准体系覆盖面。要围绕各重点产业发展需要，以查漏补缺、完善体系为重点，有针对性地开展标准的制(修)订工作，分阶段、分层次建立健全标准体系。要以创新型城市建设为契机，依托大专院校、科研院所、企业技术中心等技术创新平台，加大标准制订与技术创新的结合力度，使更多的科技创新成果尽快转化为标准，提高标准的技术水平。

(四)提升技术服务能力。技术服务是做好标准化工作的必要条件。要鼓励企业、科研院所、大专院校，积极申报组建全国标准化技术组织，争取相关领域行业标准、国家标准制(修)订的“话语权”和主动权。要广泛收集与我市经济社会发展关联度较高的各类标准，建立和完善标准化信息交流服务平台，为全市各行业提供权威、高效的标准化信息服务。

同志们，做好新形势下的标准化工作，意义重大，任重道远。全市上下一定要按照今天会议的要求，认真落实雷动楚副局长的讲话精神，以对群众高度负责的态度，以为发展添砖加瓦的热情，突出重点，整体推进，努力开创标准化工作的新局面，为全市经济社会大发展、新跨越做出积极的贡献!

同志们，由于煤质问题，截止到今天我矿已经连续6天没有卖出一两煤了，这意味这什么，大家辞别亲友，放弃与亲人团聚的机会，来到铁生沟煤矿难道说就是为了混日子，混工资，如果煤碳质量意识不提高，恐怕连每日三餐都难以为系，我们的职工群众会骂娘的。在座的各位：“穿矿工之衣，吃矿工之饭，拿矿工之俸禄，面对当前现实，不知各位做何感想。

近段时间，尽管我矿安全质量标准化工作有了一定改观，但进展仍显缓慢，各区队发展不平衡，工作还有很多不足，存在着以下突出问题：一是个别单位安全质量标准化工作迟迟不能落实，还存在推诿扯皮现象；二是一些基层单位领导对安全质量标准化工作的重要性和必要性认识不足，缺乏开展安全质量标准化工作的自觉性，积极性，主动性与中部先进兄弟单位相比差距较大。

三、 要重点抓好以下几个方面的工作：

一是思想不能松。搞安全质量标准化必须坚持思想先行，用思想达标带动安全质量达标。特别是领导干部一定要端正思想，始终保持一股大搞安全质量标准化的高度热情。要广泛深入地进行宣传动员，形成强大的舆论声势，把大家的思想统一起来，为安全质量标准化工作奠定坚实的思想基础。