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最新普法工作会议上的领导讲话材料(10篇)

作者: 曹czj

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最新普法工作会议上的领导讲话材料(10篇)篇一

这次会议是春节后召开的第三次全县性脱贫攻坚专题会议,如此高密度、高频率研究部署脱贫工作,充分说明了县委县政府对脱贫攻坚的高度重视,也深刻体现了脱贫攻坚在“五个”若尔盖建设大局中的统领地位。刚才,17个乡镇联系县级领导分别就精准扶贫、精准脱贫工作推进情况进行了交流发言,这既是一次述职会、更是一次检阅台,总体感觉效果很好,对“六个精准”“五个一批”理解很深、推进有力。我们初步定于6月中上旬再开一次这样的会议,让大家都把工作亮一亮,逐步形成长效机制。从大家的发言来看,思路谋划清晰准确、脱贫举措各有特色、联系指导成效初显,但也还存在认识不到位、推动落实不力等问题,这些问题既有客观的,也有主观,既有干部的,也有基层群众的,各级各部门务必清醒认识,加以整改。

我县既属于高原藏区连片特困地区,又属于全国大骨节病集中片区,受地理位置偏远、自然条件恶劣、经济社会发展滞后等因素制约,脱贫攻坚面临不少特殊困难和挑战。但就是在这样繁重的任务和巨大的压力下,我们一些部门乡镇和少数党员领导干部依然重视不够,措施不精准、任务不精准,缺乏落实工作的执行力和高效推动的创造力,严重影响了全县脱贫攻坚工作的整体进度。

一是聚焦中心重点不够。应该肯定,全县绝大多数党员干部对脱贫攻坚是重视的,作风比较过硬,措施比较有力。但也有少数党员干部存在这样那样的问题,有的满足于小进则喜、小富即安,工作上取得了一定成绩,就想着“吃老本”,每次汇报一个样。有的小事不想干、大事干不好,总是消极对待任务要求,不主动与省州对接,存在坐等上级下达项目资金的现象,不仅没有高效创新推动脱贫攻坚,就连常规工作也没有做好。有的盲目自信、夜郎自大,不善于学习领会和统筹协调,开展工作总是习惯于老经验、老办法,存在单打独斗、各自为战现象,导致资金技术和人员力量整合不好。有的会上激动、会中摇动、会下不动,畏难情绪严重,任凭县委县政府如何动员,依旧观而不语,把自己当作脱贫攻坚的局外人。

二是重点工作推进不力。当前已进入4月中旬,应该说各项民生工程和项目建设正处于加速推进的关键时期,但截至目前全县的脱贫攻坚总体规划和10个专项方案以及17个专项计划依然没有完全形成,其中一些重要数据和重大举措还有待于进一步分析论证。作为有责任感和事业心的党员干部,一切客观存在的问题都不应成为坐等观望、久拖不决的理由,不应成为瞻前顾后、患得患失的借口。下一步工作中,各级领导干部要把“三严三实”要求真正贯穿于脱贫攻坚全过程,以“不为困难找借口、只为脱贫想办法”的积极姿态,力促脱贫攻坚取得新突破。

三是带动群众效果不好。让群众心热起来、行动起来是推进脱贫攻坚的关键所在。当前我县在引导群众积极参与方面还做的不够好,脱贫攻坚氛围营造不浓,群众参与知晓度较低,甚至还有不少贫困群众对“脱我贫”的期望高,“我脱贫”的行动少,存在严重“等靠要”思想。还有少数群众对政策理解不到位,乱上访、乱讲意见,给全县脱贫攻坚工作拖了后腿。相关部门和各乡镇要深入研究、狠抓落实,不断提高群众对脱贫攻坚的知晓度和满意度。

打赢脱贫攻坚战是我们对全县群众特别是贫困群众作出的郑重承诺,也是全面建成小康社会的底线目标和硬性任务。按照“四年攻坚、一年巩固”要求,我县今年计划减少农村贫困人口1511人,完成贫困村摘帽11个。应该说脱贫压力很大、任务异常艰巨,如果依然按部就班推进,就很难兑现对群众的承诺,就很难实现同步建成全面小康的目标。为此,各级领导干部务必牢记责任使命、高效落实任务,按照“围绕一个目标、坚持两个结合、筑牢三个保障、推进四大行动、建成三大产业链”的脱贫攻坚总体思路,少说空话、多干实事,着力在狠抓落实上下功夫,全面推动脱贫攻坚迈上新台阶。

一是始终坚持从严尚实,提高思想认识抓落实。思想认识是老生常谈的话题,为什么今天会议还要讲?就是因为我们对脱贫攻坚的认识还不深。干工作不仅要埋头拉车,还要抬头看天,要紧跟中央和省州的步伐。党的以来,在连续几年开年的国内考察中都选择到贫困地区“看真贫”。也多次就脱贫攻坚作出重要指示、多次到贫困地区考察调研。汪洋副先后5次深入贵州省蹲点调研指导脱贫工作,力度之大前所未有。省委坚持把脱贫攻坚放在事关全面建成小康社会全局的高度来谋划和推进,先后启动实施四大片区扶贫攻坚行动,集中开展五大扶贫工程,东明书记先后在不同场合里多次对脱贫攻坚作出要求。州委先后多次组织召开专题会议,研究部署脱贫工作,作明书记更是要求全州上下牢固树立抓扶贫就是惠民生、建小康的理念。不仅如此,中央和省委对脱贫攻坚的督促检查力度之强也是前所未有,去年国务院扶贫开发领导小组办公室对广西马山县虚报脱贫人数等问题进行了通报,并责成当地纪检部门给予党纪政纪处分。最近,省委针对20xx年甘孜州多县贫困人口识别不准、信息失真等问题,给予省扶贫移民局、甘孜州扶贫移民局和德格县、雅江县全省通报批评。从这些通报中,不难看出,脱贫攻坚是一项“硬碰硬”“动真格”的工作,容不得半点马虎,来不得半点虚假,全县上下各级领导干部要有“认真抓”脱贫攻坚的思想认识和行动落实,定期深入联系乡村,真正坐下来与乡村干部研究问题、解剖麻雀,切实做到底数清、情况明、措施实,坚决防止“数据脱贫”不良现象发生。

把作为县级领导的经验、视野、能力、岗位优势发挥出来,定期召集相关部门,专题研究和安排部署脱贫攻坚工作,并经常性、阶段性深入联系乡村开展走访调研工作,主动帮助基层乡镇解决脱贫攻坚中遇到的实际困难和问题,坚决确保各项工作有力推进。脱贫攻坚领导小组办公室要快发力,充分发挥总揽全局和协调推进作用,制定任务进度表,倒逼县委县政府推进各项工作,并会同发改、交通、住建、民宗、教育、农畜水等相关部门,重点围绕深化精准脱贫项目资金整合,研究制定符合我县实际的扶贫资金整合使用管理办法,注重将投向类同、目标接近,可用于脱贫攻坚的项目资金进行归集,逐步明确使用投向和管理要求,切实做好心中有数、推进有序。职能部门要重加力,不能“各唱各的调、各吹各的号”,要站位大局、统筹思考,加快修订完善“1+10+17”专项方案,着力打好政策组合拳,同时还要积极主动与省、州对口部门沟通衔接,争取更多项目资金,持续为脱贫攻坚提供坚强保障。这里着重强调一点,绍强、泽旺两位同志和相关部门要加强思考,围绕新农合、新农保等惠民政策,研究探索符合我县实际的贫困群众脱贫政策兜底措施,真正把脱贫攻坚抓紧抓实,抓出成效。

三是始终坚持正面宣传,注重引领群众抓落实。脱贫攻坚是当前和今后全社会的共同奋斗目标,需要集全县之智、聚全县之力,迫切要求我们发动全县广大干部群众共同参与。宣传部门要切实把脱贫攻坚政策宣传解释作为一项重要政治任务,围绕宣传政策、凝聚共识的要求创新宣传举措,充分发挥新媒体优势,牢牢把握舆论导向,及时建立“微若尔盖”微信公众号,全面准确向各级干部和广大农牧民群众讲清脱贫攻坚的重大意义、主攻方向、重点任务、政策举措、工作要求和典型经验,主动把党委政府的行动反映出来,真正让脱贫攻坚家喻户晓。要主动深入基层,把推进脱贫攻坚中存在的客观问题和干部群众的意见建议收集上来,努力形成大家“想办法”、多方“出点子”的生动局面。县电视台要不断丰富完善脱贫攻坚宣传专栏,及时宣传各乡镇各部门工作进展情况,深入报道在脱贫攻坚中涌现的好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持脱贫攻坚的浓厚氛围。同时,全县上下还要不断深化党的群众路线教育实践活动成果,密切关注“四风”新动向、新表现,持续不断将正风肃纪进行到底。要加快建立县级扶贫资金项目整合管理平台,不断强化资金审计监督,切实加大贪污挪用行为查处力度,以反腐倡廉新成效取信于民,不断提升人民群众满意度和认可度。

四是始终坚持政令畅通,突出督促检查抓落实。没有督查就没有落实,没有督查就没有深化,执行脱贫攻坚重大决策部署必须严肃认真、一丝不苟,凡是县委县政府安排的工作都必须事事有着落、件件有回音。今后,凡是领导小组确定的事项,脱贫攻坚办要迅速分解制定工作任务表,印发相关部门和督查督办室,确保工作落实。要探索建立符合我县实际的脱贫攻坚专项督查长效机制,重点围绕县委县政府安排部署和工作要求,督促检查脱贫攻坚决策实施的进展情况,工作推进还有哪些不平衡和滞后现象,及时发现典型、总结经验,查找差距、鞭策后进,不断提高督促检查反馈报告质量,切实做到态度明确、事实清楚、措施具体,坚决防止巧言令色、阳奉阴违等现象出现,真正确保脱贫攻坚整体联动、高效推进。这里我郑重声明,脱贫攻坚是当前乃至今后很长一个时期内全县工作的重中之重,对不能承担责任和压力、工作推进缓慢的领导干部,县委将及时作出岗位调整;对不作为、乱作为,坐而论道、虚以应付的领导干部,县委将坚决启动组织处理程序;对无视纪律,触碰法律底线,特别是侵占挪用脱贫资金的人和事,县委将依法依纪严肃处理。

同志们,脱贫攻坚先易后难,越往后成本越高、难度越大、见效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厉,进一步把握航向、攻坚克难,真正把脱贫攻坚的历史责任抓在手上、扛在肩上,众志成城实现与全国全省全州同步全面建成小康社会的宏伟目标。

最新普法工作会议上的领导讲话材料(10篇)篇二

今天上午,9个县直部门的主要负责同志从不同角度对脱贫攻坚工作的相关文件进行了解读,内容很多,估计大部分同志听得头脑可能有点发胀,可除了头脑发胀,大家还有没有别的感受?应该说,从去年10月份到现在,我们在“回头看”精准识别和政策到户的探索方面,县、乡、村特别是乡、村两级干部做了大量工作,取得了非常明显的成效,但认真对照国家扶贫开发战略目标任务,以及我们临泉现阶段脱贫攻坚任务,还存在最后一公里没有打通的问题。这最后一公里是什么?就是政策到户、精准帮扶。如果这最后一公里打不通,我们想完成党中央交给的政治任务,就无从谈起,就遥不可及。实际上今天的会议既是一个培训会,也是一次再动员会。说是培训会,就是告诉大家政策在哪里,方法路径在哪里?说是再动员会,就是希望大家在脱贫攻坚的战场上,进一步提振精神,鼓舞士气,奋勇前进。下面就现阶段扶贫开发工作,简单说说我的观点。

一、认识必须到位

目前,我们对扶贫工作的认识和理解应该说有了较大程度的提高,但实际上从政治敏感性、政治责任来说,还没有完全到位。我在和有些乡镇的同志谈心时发现,还有一部分乡镇主要负责同志对自己乡镇脱贫总任务的落实情况心中没底,一部分乡镇包村、包片的党委委员、副乡镇长对所包村包片贫困户的脱贫任务完成情况、政策兜底情况不清楚。甚至到本周,还有一部分乡镇贫困户精准识别的数字没有最终确定下来。从面上看,我们扶贫政策的到户率还没有达到百分之百,还有一部分扶贫项目推进非常缓慢。同志们,我们还有两个月就要面临验收,这些问题的存在是非常危险的。为什么扶贫政策到不了户?为什么很多项目报不上来?为什么大量资金落不下去?为什么还有很多贫困户识别老是反复?它们看起来可能是一个乡一个乡、一个村一个村的问题,或者是一个一个的个性问题,但深层次暴露出的是领导干部的问题,是有的县直单位假帮扶的问题,是我们的能力问题、作风问题、思想问题,尤其是我们各级领导同志对扶贫工作认识不到位的问题。由于认识不到位,导致了投入的精力、人力和财力跟不上,导致了扶贫的能力跟不上。当然,由于过程中的指导措施有了一些变化,可能导致做了一部分无用功,使一部分同志心生怨言,产生了一些情绪和牢骚,可我觉得,大家还是应尽可能的理性一点。从20xx年开始,全国脱贫攻坚工作是在摸索中前进,我们还没有形成一条非常准确、清晰的路径。

当然到今天,随着我们一系列的文件出台,很多东西慢慢地固定下来了,也许到明年,我们今天面临的很多困扰都会烟消云散。因为今年一切都在探索之中,所以我们要在思想深处对扶贫工作有一个更高层次的认识和理解。脱贫攻坚是一场政治大考。消除贫困,到20xx年全面建成小康社会是党中央向全世界作出的庄严承诺。为此,中央特别是习今年以来多次召开扶贫工作专题会议,对全国的扶贫工作进行安排部署。为什么说是政治大考?作为县、乡、村三级党组织,能不能按时完成扶贫任务,关系到是否与党中央保持一致、是否向党中央看齐的问题。现在xx届六中全会刚刚闭幕,会议就全面从严治党提出了更加具体的要求,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。这次六中全会对全党发出了清晰可见、特别强烈的信号,就是要把全面从严治党更加深入地推进下去。全面从严治党的精髓,就是全党要向以同志为核心的党中央看齐,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,中央要求我们完成脱贫攻坚任务,我们各级党组织如果完不成的话,那就是不向党中央看齐,那就是和党离心离德,所以它是一场政治大考。

作为党的干部,政治上的忠诚和坚定是第一素质,所以请大家一定要深刻领会、准确理解。我也提醒同志们,既然是政治上的大考,它就会非常的严肃、非常的认真、非常的到位。各级领导干部,特别是主要负责同志、分管负责同志,在政治上一定要非常的清醒、敏锐、坚定。脱贫攻坚是一场立场大考。作为党员领导干部,大家还记得我们入党宣誓词是什么、党的宗旨是什么、党的立场是什么吗?就是全心全意为人民服务,就是为老百姓谋利益,这是我们从政的根本出发点和落脚点。

作为一名领导干部,是不是把完成脱贫攻坚任务作为政治追求,直接检验着你的党性,直接决定了你是否有群众观念,你是与人民站在一起还是背离了人民。同志们,既然党中央要求我们把脱贫攻坚任务完成好,既然群众有需求,我们就有责无旁贷的义务来完成这样一个政治任务,来践行党的宗旨,来践行入党誓词,实际上它就是衡量我们党性纯不纯、有没有群众观念的一个标尺。如果连帮扶贫困的任务都完不成,那么你就是走在了人民的反面,你的立场、你的党性将受到政治和责任上的拷问。脱贫攻坚是一场能力大考。领导干部能不能承担起发展的大任、脱贫的大任,需要用实践来证明,有一句俗话说的好,是骡子是马拉出来遛遛,我的意思是不要老想着去当多大的官,而要想着去做多大的事,领导干部一定要思想纯净,把注意力集中在干事上,集中在为人民服务上,集中在脱贫攻坚上,集中在临泉发展上。

你说你本事大,可如果连一些最基本的要求都完成不了,一个地方年年江山依旧、面貌如昨,没有呈现出一种蒸蒸向上的发展氛围,你说你的能力强吗?所以说它是一场能力的大考,它就是在考验着我们各级领导干部的执政能力。能力不是表现在夸夸其谈中,而是表现在推动发展中、脱贫攻坚中。

脱贫攻坚的任务都完成不了,你本事大什么?落后的时候,我不希望同志们老是在客观上找原因,要在主观上找原因。脱贫攻坚是一场责任大考。作为领导干部,无论你在哪个岗位上,都肩负着党组织赋予你的神圣责任。我在县委换届之后给大家谈到塑造责任文化,在任一天,尽职履责就是天责,这既是政治道德,也是做人道德,两个是高度融合的。对岗位负责,对事业负责,对责任负责都是应有之意,如果你的脱贫攻坚任务完成不了,你对责任负责了吗?你是一名称职的干部吗?这次说的很清楚,凡是完不成年度脱贫任务的,年终考核一律不合格。扶贫的考核是没有任何弹性的,所以希望我们的各级领导干部,特别是扶贫一线的干部,大家务必在认识上要深化,要真正站在党中央要求的立场上看待正在从事的脱贫攻坚工作。

二、工作必须务实

有的同志一看脱贫攻坚要求这么高、这么严,首先不是想着把它干好,而是想着蒙混过关,走过去造假的老路子,走过去数字脱贫的老路子。临泉很多干部对这个是轻车熟路,思维方式、工作习惯一不留神就会回到这个老路上去了,因为以前长期造假搞习惯了,有时候不造假就着急。我提醒也警告大家,扶贫造假一旦发现,所受到的处分比你完不成任务将更重,它反映的是党性问题,对党是否忠诚的问题。完不成任务除了主观原因外,可能还有客观因素,但造假就是纯主观因素,是党性不纯、政治品格不可靠!造假这条路要坚决堵上。我们现在只有一条路,那就是工作必须务实,实事求是。工作务实现在我想点几个方面。

第一,要掌握政策精髓。我们现在出台了一系列的政策,从不同角度规划了脱贫攻坚的路径,每一个政策都有一些基本要求,涵盖面非常宽,希望我们的县、乡、村三级有扶贫责任的同志要把这些文件吃透,应知尽知。县委县政府将来打算在全县范围内对相关领导干部考一下这些文件。过去长期以来我们的干部不喜欢看文件,通常文件发完之后,有的书记签字让乡长阅,乡长签字让扶贫办阅,扶贫办签字让各村阅,最后发现这个文件就在阅来阅去中消失了,这些政策、这些措施、这些资金就在这些干部的偷懒中消失了,说白了,这就是官僚主义!在座各位书记、乡镇长,这个问题你们还有没有?只能说比过去好一些,但还没有完全杜绝。你们当书记的,当乡镇长的,这些文件不烂熟于心,怎么指导全乡的脱贫攻坚?哪一份文件你都要非常清楚,你才能要求你的乡干部、村干部清楚。你不能以其昏昏,使人昭昭。所以请你们这些书记、乡长要注意了,下次我到你们那里去的时候,我首先要考你们对这些政策的了解程度,我不要求你们对所有的政策百分之一百的清楚,也不要求你把数字死记硬背,但你要知道大致的精髓,比如说按照葛旭光讲的,中介服务费半年是两百块,一年是两百五,我不要求你回答那么准确,可最起码的你要知道,你不能讲两万五,是不是?现在相当一部分领导同志不看文件,包括我们的一些局长,长脑子不用,大脑里装的不是脑子而是浆糊,这是非常可怕的。临泉落后最深层次的原因,不是落后在物质上,而是落后在大脑中。一个地方的干部不学习,不研究问题,不思考问题,久而久之它肯定会落后。所以,希望我们的同志对这些文件的精髓要烂熟于心。县直部门也要学习这十几个政策,县直部门帮扶的都有贫困村,你不熟悉政策怎么帮?李向章要一个部门一个部门、一个乡镇一个乡镇地过,就让他们局长、书记和乡镇长来汇报,也不要集体搞,每次搞两三个乡镇和部门,一个月搞个两三次,就扶贫政策组织考试并现场直播,李向章和葛金海出题,他们回答,给全县人民亮亮相,检验一下我们的书记、乡镇长、局长到底是以什么样的态度、什么样的精神状态、什么样的工作能力、什么样的思维方式对待脱贫攻坚工作的。有些时候,我发现对一些同志不严格要求,他就很容易成为“马虎熊”“迷瞪脸”“老油条”,我们这个会场里面就有这样的人,只不过程度不一样,有的是三十分的“马虎熊”,有的是七十分的“迷瞪脸”,有的是八十分的“老油条”。我给牵头部门提个要求,你们每个单位都要确定三名干部负责扶贫政策解释、宣传,建扶贫窗口,公布电话,公布名单,统一口径对全县乡镇、部门搞好服务,把工作成效纳入绩效考核。比如说教育局,柳洪明确定三个人,以后就这三个人代表教育局解答政策,其他人解答的都不算,不要到时候一个问题答出八样答案出来,你们要注意这个问题,杜绝一个局的文件解答出几种声音的现象发生。乡镇、县直部门以后有问题直接请教这些牵头部门的扶贫干部,如果他不如实回答,你们可以用记名或者不记名的方式,到扶贫办投诉他。

第二,要政策精准到户。现在扶贫政策很多,都是围绕“两不愁、三保障”来展开的,这里面有几个重点。一是产业扶贫。因为老百姓的自我发展能力很弱,需要通过产业来带动,像农业、畜牧业等等。我们现在产业扶贫的政策是最多的,但是推进非常慢,你们要把各种模式研究透。二是就业扶贫。今天葛旭光讲的相关政策,请大家认真领会,就业扶贫比产业扶贫更高效,或者说这两个方面一个是管整体的,一个是管个体的。当一个贫困家庭有一名人员就业的时候,就基本意味着这个家庭有脱贫的希望了,如果他有一年以上稳定的就业,那就基本脱贫了。按照我们现在就业的工资收入,基本上1000多块一个月,甚至接近20xx块一个月,当一个月有1000块收入的时候,一年就有1万多的收入,那三口之家就基本脱贫了,所以解决一名贫困人口的就业扶贫,就个体而言,效果比产业扶贫直接。文化局业务里面有就业政策,农委里面有乡村旅游就业政策,人社局又提出一系列的就业政策,大家一定要思考就业扶贫,这是我们扶贫的正道、大道、持久之道。三是贫困户创业。有一部分贫困户通过培训是可以走向创业之路的。当然,成功的人各有各的成功之处,贫困的人也是有各种各样的贫困原因,想把贫困户扶持成创业者,难度确实挺大的,但是我们还是要树典型,加大培训力度,促进贫困户创业。四是危房改造。危房改造工作,县里是下了大力气的,特别是今年更加重视。县里的文件是以村为单位搞的,为什么要以村为单位、叫村书记负责?就是要降低劳动力成本。因为一个村书记找几个瓦工来给贫困户盖房子,问题是不大的,可以降低劳动力成本。如果一个村书记连找几个瓦工盖房子的威信都没有,那这个村书记也不能干了。当时制定这个政策的总体考虑,也是为了检验村级党组织的战斗力,因为上级给的资金包括的基本上是材料成本和一部分人工成本,叫村书记、村主任出面就是想节省人工费,在“集体帮”上发挥作用。五是健康扶贫。健康扶贫含金量是非常高的,政策性很强,同志们要把它解读透。除了健康扶贫之外,也要把健康教育抓上来,必须引导老百姓树立积极健康的生活方式。最近,魏艾同志在牵头制定健康临泉方案,目的就是让老百姓知道如何能够把一些不良的习惯改掉,包括喝酒、抽烟、过度吃肉等都要有所节制。比如说抽烟要改,我们马上就要出台公职人员工作时间禁烟的规定,我刚才在厕所发现,竟然有人把烟头扔到小便池里,还有人把擦手的纸扔到小便池里,这都是非常不文明的行为,那些烟头、废纸,环卫工人还要花费很大的功夫去清理,他们是非常辛苦的,大家要注意自己的素质。我为什么提出公职人员今后要戒烟呢?因为作为公职人员,身体既是个人的也是国家的,拿着国家的工资,就要尽可能的为国家多做贡献,如果你生病了对工作可能产生影响,还要报销医药费,你必须要少生病,少给国家增负担。我相信,如果统计一下九十年代在村里工作的书记、主任的健康和生存状况,就会找出共性出来,其中不健康的生活方式造成的疾病、死亡要占很大的比例。所以就健康而言,李保平最近搞的家庭医生就比较有意义,家庭医生是什么意思呢?就是贫困户在医疗方面的认知能力还是比较弱,老百姓整天都不出县,他们不知道到哪看病,可能看病的钱还没有花的冤枉钱多,花的一万块钱可能有五千块钱是冤枉钱。我们这些干部多多少少比他们懂一点吧,希望大家要带着感情,带着责任,多动动脑筋,多探索新路,引导好贫困户看病就医,精准帮扶。

第三,要把握好时间节点。现在离20xx年只有两个月了,你们要分析一些重要的指标,比如集体收入是否达标?出列村的基础设施是否改善?老百姓的收入是否到位?等等。这些指标是从去年十月份算到今年十月份的,时间节点一定要把握好,我已经安排葛金海同志每十天调度一次牵头部门推动产业扶贫的情况,每十天调度一次乡镇产业扶贫政策落实情况。我上次要求在平台上公布产业扶贫项目进展情况,多少人、多少户、什么项目等等,通过平台,我就可以随时了解情况了。调度的时候,部门要如实把乡镇落实进度提出来,比如陈继武,危房改造哪个乡镇落后,在调度乡镇的时候,就要点到乡镇。落后的乡镇你们要检讨是什么原因造成的?是领导不放权、不重视,还是你们没有努力。现在有一种说法,说乡镇什么事都要给主要领导汇报,耽误了工作。那为什么要事事给书记汇报?如果所有工作都要书记安排,书记就是不合格的。我们的组织原则是民主集中制,集体领导与个人分工负责相结合,比如分管领导工作推不下去,再给乡镇长、书记汇报,分管领导能够解决的,就不要事无巨细都去汇报。县级层面也是这样,我充分信任李向章书记,李向章要克服心理障碍,敢于直面矛盾。部门这一块,比如教育局,你柳洪明事多,不能天天处理这个事,那你就要确定好分管副局长,要他分工负责,要他主抓这一块,如果他什么事都要向柳洪明报告,那柳洪明也要检讨检讨,是不是体制出了问题?同志们要明白,如果你的班子血脉不通,就像一个人血脉不通一样,时间一长就会得病,开始是炎症,最后可能就是癌症。工作有时候不仅仅是工作,实际上也是政治生态建设。它们是高度融合、多位一体的,所以说时间节点必须把握好。现在为什么十天调度一次,搞这么紧?因为不通过这种高频次的调度,推进就会很慢。葛金海今天没来,李向章要把今天的会议精神传达给他,你俩慢慢研究。也许到明年,我们可以半个月调度一次,到后年可能一个月调度一次,到时就自然地养成习惯了。

第四,要广泛汇聚力量。今年三月份,我在全县扶贫开发工作会议上讲过,脱贫攻坚要靠集体的力量,希望乡镇的同志积极发动社会力量,投入到脱贫攻坚的战斗中去。最近县工商联牵头在搞扶贫认领,马上可能有文件出台。将来,我们把全县所有的村,不仅仅是贫困村,以村为单位,把清单列出来,发动社会上的企业、单位、个人自愿认领认捐,你可以认领一个贫困户,也可以认领一个贫困村,社会上有这种认领意愿的爱心企业和爱心人士还是很多的,但现在我们在基础工作的准备方面是很不足的,干部的发动力很弱。比如说张三村,你要把张三村能够扶起来的贫困户资料详细列出来,让社会和个人认领。大家要广泛地发动企业、发动社会爱心人士参与这样一个伟大的道德实践,我们要把人类最闪光的那一块给他放大,把最丑陋的那一块给它缩小。我虽然到合肥、到省工商联争取到几批企业过来,但是一个人的力量是微不足道的,我一个人能有多大的力量呢,有多少资源呢?如果在座的一千人,每个人拉一个企业来,最起码拉一千个企业,人多力量大啊,你们有没有去想过这个问题?有没有去做?有没有去动脑筋?我觉得这些都是值得我们思考的,有的时候,工作是需要拷问灵魂的。在座的同志们,你们有没有积极主动地发动企业认领了项目?都要反思反思。

第五,要积极引导群众。前不久,网上有一篇文章说贫困户被政府养得浑身不舒服,大家可能都看了,可能有拍手叫好的,我提醒大家,不要做愤青。群众为什么叫政策养得不舒服?我们应该反思自己,反思我们的群众工作能力,反思我们的动员能力、政策讲解能力,我们跟老百姓较什么劲呢?对群众,我们要非常耐心地进行教育引导,把政策教给他,要启发,要批评,甚至要斗争。我讲的批评,不是让你斗气,批评不代表斗气,批评也可以心平气和地批评;斗争也不是斗气,而是理性地引导群众,这是我们的责任,群众工作能力就包含这些东西,并不是说领着国家政策送到贫困户家就是群众工作能力,它含有教育群众、发动群众也包括批评、斗争这样的手段。比如有的群众不赡养老人,我们能不能发动一些斗争去教育引导呢?因为长期以来,有些干部缺少正能量的明确宣传,不敢弘扬正气,不敢坚持原则,不敢批评斗争,让一部分贪图小利的老百姓被政策养得不舒服,这能怪老百姓吗?为什么在五十年代、六十年代党组织讲一句话,群众全部都跟进来?因为那个时候,我们基层组织是强大的,党的声音是强大的,正能量、正确的声音在大地上是传颂的,党组织是敢于斗争、敢于坚持原则、敢于批评的。为什么现在有很多人被政策养得不舒服、甚至来要挟你呢?因为你那个党组织没有人去教育、没有人去批评、没有人去斗争。斗争不是打一顿,斗争是摆事实、讲道理、讲政策,我们干部的群众工作能力缺了这些东西,我们不要跟着网络文章人云亦云。只有落后的干部没有落后的群众。干部就应该先行一步,然后引导群众,如果我们跟在群众后面当群众的尾巴,那我们就永远无法把群众引导到自力更生、脱贫致富的光明大道上去;如果我们跟被政策养得不舒服的群众斗气的话,那我们只能是群众的尾巴,而不是群众的引路人。群众在前进的道路上需要引路人,而引路人就是在座的各位。

三、方法必须对路

脱贫攻坚是场大考,政策性很强,纪律性也很严。我在3月份的扶贫开发工作会议上,说了5句话,我今天重申一下,就是进门公开、出门公开、个人服气、社会认可、动态管理,这5句话仍然是扶贫工作的重要方法,同志们务必理解消化,融入到日常工作中。贫困户的识别必须公开接受检验,其实贫困户中绝对贫困户的数额可能只是一小部分,大部分是相对贫困,100%计算清楚也很难,怎么办呢?把这个问题交给群众,就是进门要公开,同志们看问题要辩证一点,不要走极端。出门要公开,也就是说脱贫出列要经过公开的流程,而不是羞羞答答、不是数字脱贫、不是被脱贫。个人要服气,就是要把账给算好,从去年10月份到今年10月份的一年时间,他的收入是多少,要给他算清楚,再心平气和地告诉群众。还要告诉他,扶贫政策是延续的,不会因为他脱贫了就中断,让群众安心、打消顾虑,从而认可。我们要学会和群众坐在一个板凳上算账、拉家常,让群众感受到我们在真心帮助他。为什么有的群众会对你产生隔阂呢?因为你是在居高临下地给,和他有天然的对抗性,他对你不信任,怕你把他该享受的政策取消了。如果你和他坐在一个板凳上,肩挨着肩,说到一块,情感交融,他会服气的。社会要认可,追求社会100%的认可有时候很难,可至少绝大部分人要认可,所以说大家也不要强求,态度要理性。最后一句话,动态管理。今年虽然脱贫了,可也许明年、后年生一场病就又进来了,那到时再进来就是了,没问题的,不是说脱贫后,大门就给他关上了,动态管理也是国家的政策要求。前段时间一部分同志担心老百姓有意见,在平台开放的时候,就在系统里大量地删除贫困户,那怎么可以呢?贫困人口数字都在国家扶贫办的系统里面,总数是不能随意变的,要动态平衡。不能图省事,你以为在计算机里把他删了他就脱贫了?愚蠢!人家不认账的,今天我在这里提醒有些同志,不要做傻事,你不要认为把他删了就脱贫了,国家不认这个账的,这个数字是必须清楚明白在里面的,所以我们要尽快把相关数据整理好。这五点,就是我们扶贫工作的方法和原则,大家不能搞着搞着就忘掉了。有的乡镇大量删除贫困户不是把这5句搞忘掉了,就是没领会我讲的5句话的精髓。大家会后要把3月份我那个讲话拿出来学一遍,进一步领会,方法必须要对路。方法不对路,你会发现会白忙活。毛主席说:“我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。”你方法不对路,就找不到船和桥,最后你走的是反方向。就像笑话里李莲英参加奥运会,哨子一吹,他跑到反方向去了,要不是腿快,他也得不了冠军。现在,我们出台的扶贫政策很多,这些政策是一个大仓库,里面有米有盐有菜,这个仓库门是敞开的,我们乡镇、县直单位帮扶贫困户的时候,你们就要主动推开大门,找到米、找到盐,现在好多同志在等米下锅,我希望大家要变等米下锅为取米下锅。同志们,要把扶贫政策跟不同的贫困户、不同的企业、不同的单位进行对接,有些同志和贫困户基本是一个思维方式,有的贫困户蹲在墙根晒太阳,指望你们带着他们奔小康,可你们有的也蹲在墙根晒太阳,等着上级给你帮忙、农委给你帮忙、畜牧局给你帮忙、扶贫办给你帮忙,这些干部思维方式、思想状态跟贫困户没有本质的区别,这是非常要不得的一种思维和行为。要出动去拿米,米在哪里?刚才这些局长们讲的都是米。

四、考核必须从严

这次考核,同志们会发现文件要求非常严格,以后还会更严。考核为什么要从严?就是我们必须以强有力的举措来保证脱贫攻坚任务的完成,来落实对全党的号召,来实现我们对临泉14.6万贫困人口的承诺,这是政治责任。扶贫工作干的好不好,要从四个方面来看。一看任务是否完成,二看群众是否满意,贫困户是否满意,三看社会是否认可,四看干部是否“倒下”。任务完成了,贫困户满意了,社会认可了,干部又没“倒下”,那就是比较理想地完成了扶贫任务。任务没完成,群众不满意,社会不认可,干部“倒了”一大批,那就跟我们的目的背道而驰。刚刚谢成明解读的文件中,提到只要完成任务,就有奖励。年终会出台相关文件,数额都已经定好了。只要完成任务,就算合格,就有奖励。合格上面还有优秀,只要脱贫工作年度考核优秀,你们乡镇书记、乡镇长、分管负责同志和县直部门,还有扶贫办主任的年度考核当然也是优秀,因为你们是直接责任主体。但是如果完不成任务,那就不合格,年度考核也不合格,现在年度考核不合格,据葛旭光给我介绍,那是要带入档案的,那就不仅仅是影响工资晋级、少发几百块钱的事,那可能会影响你的一生!我希望大家不要出现不合格,在扶贫的大道上出现干部不合格那像什么话,政治考试不及格,将来怎么当领导?这不是你干不干的问题,而是你党性不合格、政治不合格、能力不合格的问题。我也希望扶贫办和县直部门在考核的时候要客观、求实、认真,不要搞那些弄虚作假的事情。如果扶贫办弄虚作假,你们要举报它、监督它,我们不要回到过去一考核,就搞拉关系、走后门、吃吃喝喝那一套东西,将来如果有搞歪门邪道的,有扶贫办干部吃吃喝喝的,一经发现,就地免职。刘超,如果发现为了考核,哪个乡镇党委书记、县直部门的局长找谢成明吃顿饭,要求评分搞高一点,一经发现,参加吃喝的干部一律免职,一个都不留,就按这个尺度处理。不要说什么警告,不搞那些东西,规矩一厘米都不能破,一毫米都不能破。因为这是大是大非、这是底线的问题。现在一下子这么多扶贫资金发下去,我真担心有的干部承受不了,真担心他们手痒。同志们,今天在座的都是直接相关人员,你们的手千万不要痒。上次我和刘超同志商议,只要贪污1万块钱的扶贫资金,就要把他送进监狱去。谁碰扶贫资金,就把谁的手剁掉!这就是我的态度,请大家务必记住。当你每天手痒痒的时候,你就要提醒自己,手一点也不能动,一动,手就没有了。另外,这么多高频次的资金下来,有的人耍小聪明,老想着给亲戚朋友什么乱七八糟的关系倒腾一点钱,认为没人知道,其实大家看得都非常清楚的。国家审计署这次来利用最新的电脑技术给我们捋清楚了很多东西,同志们,千万不要认为你的小动作可以瞒过别人,现代社会可以讲只要你干了,想隐瞒是不可能的,现代技术已经发展到这个阶段了。有的人还傻乎乎地以为他是穿着衣服的,实际上在大家眼中是光屁股的,身上有几块疤都看得清清楚楚,我不是吓唬大家,希望同志们一定要警惕。

五、责任必须到人

今天乡镇领导班子的同志都来了,为什么请你们来?大家过去可能都认为扶贫工作是分管领导的事,提醒大家,我们的党委委员或者副乡镇长要对所包的片负责,责任要到人,乡镇考核的时候一定要按照这个模式来搞,甚至县领导和联系乡镇也是捆绑在一块的。比如说魏艾同志联系的是长官镇、高塘镇,如果这两个镇要出问题,是要处分她的。惠新主任联系的是老集镇,老集镇搞不好,罗主任也会被拖下水,就这么简单。临泉扶贫工作出了问题,上级也会处理我的。乡镇的书记、乡镇长,你们务必要把党委委员、副乡镇长的责任明确好。我们每一个人就是一个指战员,就是一个连长,守一块阵地,就要把它牢牢守住,把仗坚决打赢,这一次请你们来,就是这个意思。

关于扶贫工作,我就强调这五点意见。还有2个月就过年了,时间已经很紧,到时候,希望同志们都能交上一份圆满的答卷,让我们的贫困家庭、贫困人口能够享受到我们党和政府的温暖,谢谢大家,也拜托大家了。

最新普法工作会议上的领导讲话材料(10篇)篇三

在党的xx大报告中,明确指出要加强法制宣传教育,提高全民法律素质,尤其要增强公职人员的法制观念和依法办事能力,党员和干部特别是领导干部要成为遵守宪法和法律的模范。今年是“四五”普法规划实施的最后一年,也是关键性的一年,如何抓好抓实这项工作,对于推进我市依法治市进程,为我市经济新一轮创业营造一个良好的法制环境,具有十分重要的作用。当前,开展普法教育活动要抓好三个方面的认识:一是深入开展普法教育活动是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是贯彻落实依法治市工作的实际举措。“四五”普法要努力实现“两个转变,两个提高”的工作目标,法制宣传活动对我们明确和落实“四五”普法的目标任务,不断取得新突破、新进展具有重要意义。开展普法教育活动,深入搞好法制宣传教育,是提高人民群众整体素质的重要环节,目的是要把体现人民意志的法律交给人民群众,让每一个公民掌握熟悉法律知识,在党的领导下,依照法律规定,通过各种形式,参与国家事务,实现自已当家作主的权利。二是深入开展普法宣传活动是维护社会稳定的重要保障。维护全市社会政治稳定,至关重要的是要用正确的政策和法律调整社会关系。我们强调要把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来,就是要用民主和法治的方法认真解决包括人民内部矛盾在内的各种社会矛盾和社会问题,运用法制调整和规范人民群众的社会生活,使维护稳定工作逐步走向制度化、法制化轨道。三是深入开展普法宣传活动是推进依法治市进程的重要基础。开展普法宣传活动,保证广大人民群众有多种渠道和途径,关心国家大事,参与决策、参与立法、参与社会生活和经济生活的各项管理,调动起人民群众的积极性,使他们的各项民主权利和合法权益得到保障。各级各单位要充分认识这项活动对推进依法治市的重大意义,增强责任感和使命感,扎实工作,狠抓落实。只有把普法宣传活动切实搞好,开展依法治市工作才有坚实的基础。

二、突出重点,注重实效,把普法宣传活动不断提高到一个新水平。

下一阶段,普法宣传工作总的要求是,按照“三个代表”的要求,坚持依照宪法和法律法规对我市的政治、经济、文化和社会生活各个方面进行依法规范和管理,作为推进依法治市工作的重中之重,把普法宣传活动作为推进依法治市工作的一个重要载体,加大法制宣传教育的工作力度,夯实基层基础,努力提高干部群众的法律素质,在全社会营造并形成依法治市和依法治理的浓厚氛围,提高依法治理工作水平。在具体的宣传过程中,一是结合“综治宣传月”系列活动,进一步宣传发动,大造声势。在宣传活动中,结合实际,认真改进方法,注重提高社会效果。要充分运用各种各样的形式,如赠送法律书籍、举办学习班、放映录像片和播放录音带等,在全社会广泛宣传。二是认真制定宣传计划,精心组织宣传活动。在座的各位同志,都是普法教育活动的主力军,要结合各自的实际,深入浅出,通俗易懂,有针对性地开展宣传,力求取得最佳效果。在宣传活动中,要注意克服那种单纯的我说你听的做法,不能把群众仅仅看作已接受教育的对象,充分发挥其积极性,激发其学习法律知识的自觉性和主动性,促进其将学法与用法相结合,进一步营造一个学法、知法、用法的良好法制氛围,三是抓好四个重点对象的宣传教育活动。在宣传教育活动对象要紧紧围绕机关、学校、农村和工厂四个方面,特别是针对农村的宣传普及活动,要以“村两委”、村民小组长、村民代表、企业主、个体工商户以及市、镇、村各级人大、政协委员为主,并尽量动员更多的村民参加。学校方面不仅仅要对师生进行宣传学习,更要把宣传活动由校园向校外延伸,形成学校、社会、家庭共同参与的良好局面。四是做好普法教育活动的总结和信息反馈工作。各单位在开展普法教育活动中,要认真做好总结和信息反馈工作。特别要注意搜集和总结具体工作中的先进事例以及好的经验和做法,并及时向依法治市办反馈。活动结束后,我们将在适当时候召开总结汇报会,总结前一阶段工作,通过不断的总结提高,把普法教育活动推向新阶段。

三、加强领导,齐抓共管,确保各项工作的落实。

开展普法教育活动,能否抓出成效,需要各级各单位高度重视和广大群众的积极参与。第一要切实加强对普法教育工作的组织领导。各单位领导要高度重视,切实把这项活动纳入工作日程,主要领导要亲自过问,分管领导要切实负好责任,抓好工作落实,从领导机制上保证这项活动的顺利开展。第二是按照与时俱进的要求,增强工作的主动性和创造性。要坚持以“三个代表”重要思想为指导,齐抓共管,积极探索,勇于实践,不断总结,创造出为群众欢迎的新经验,在创新中实现新的突破、新的发展、新的进步。第三是要加强调查研究,在新形势下开展法制宣传教育,面临许多新情况,新矛盾,新问题,且法制教育涉及到家家户户,召集一起开展宣传学习有一定的难度,要求我们特别是要注意加强调研,通过深入的调研,有针对性地加强对普法教育活动的指导,不断创新各种生动活泼、寓教于乐、群众便于参与、易于接受的好形式。

同志们,普法教育工作是一个长期的系统工程,需要我们持之以恒的努力,需要各级各单位各阶层的共同奋斗。我们要坚持在党的xx大指引下,认真实践“三个代表”重要思想,进一步统一思想,明确任务,狠抓落实,把今后的普法教育工作抓好抓实,为我市两个文明建设创造一个良好的法制环境,为推进依法治市作出更大的贡献。

最新普法工作会议上的领导讲话材料(10篇)篇四

按照县委会安排,我就脱贫攻坚工作讲三点意见:

一、实干有为,脱贫攻坚取得首战告捷

第一,必须坚持县委统揽。县委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,系统谋划了全县脱贫攻坚总体思路,建立健全了相应工作机制,合理配备了干部力量,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的政治保证和组织保证。通过落实脱贫攻坚一把手负责制,形成了县、镇、村三级书记抓脱贫的领导机制,党政主要领导共同负责、一体担责,人大政协共同参战,社会各界广泛参与,构建了合力攻坚的大扶贫格局。

第二,必须实施项目捆绑。我们把脱贫攻坚作为加快发展的重大历史机遇,精准对接中省市脱贫攻坚政策,积极争取资金,科学捆绑项目,为打赢脱贫攻坚战提供了有力的资金保障。一年来,共捆绑项目资金6.84亿元,其中争取中省财政专项扶贫资金4000万元,县财政自筹资金8500万元,整合行业项目资金1.44亿元,政策性金融扶贫贷款到位资金2.7亿元,发放“5321”贷款1.45亿元,达到了项目捆绑、资金聚集、政策叠加、事半功倍的脱贫成效。

第三,必须推动工作创新。我们始终坚持问题导向,因地制宜,精准施策,拓宽了脱贫路径,探索了脱贫模式,展现了工作特色,为打赢脱贫攻坚战丰富了实践载体。坚持党建引领,把党的建设挺在脱贫攻坚最前沿,形成了“支部+x+贫困户”扶贫模式;对接省市“七个一批”,以兴办社区工厂、发展电子商务、探索资产收益为补充,确立了“十个一批”脱贫路径;积极开展“两权”抵押贷款试点,金融扶贫经验得到省委主要领导充分肯定。正是我们创新扶贫举措,确保了扶在根子上、帮在点子上、干在关键处。

第四,必须发扬“三苦三真”精神。我们坚持推进开发式扶贫,注重扶贫先扶志,正确处理党和政府关怀、干部包帮包抓和自身努力的奋斗关系,在结对帮扶中形成了“三苦三真”精神,为打赢脱贫攻坚战提供了不竭动力。全县上下干字当头,各级领导不折腾苦抓真抓、抓出了新变化,帮扶干部不懈怠苦帮真帮、帮出了真感情,贫困群众不等靠苦干真干、干出了新成效,充分调动了群众脱贫致富的积极性,提升了群众对帮扶工作的满意度。

第五,必须争取上级支持。脱贫攻坚战打响后,一方面我们坚持苦干实干,另一方面积极向上汇报争取,以良好的工作成效来赢得上级的关注、帮助和支持,为打赢脱贫攻坚战创造了有利的外部环境。无论是上级领导来我县调研指导,还是政策、资金、项目向平利倾斜,以及全省美丽乡村标准化现场会、全市政策性金融扶贫试验区、重点镇建设、社区建设、水保生态建设等现场会放在平利召开,都是对我们工作的肯定和褒奖。

肯定成绩是为了增添信心,总结经验是为了继续前行。脱贫攻坚首战告捷,在座的人人都是英雄,但不要有英雄主义,个个都是功臣,但不要以功臣自居。因为从党委的坚强领导到干部苦帮真帮,从部门真情帮扶到群众获得感的提升,从资金的争取到项目的捆绑使用,从信息的核准到第三方评估打分,从实干取得的成效到上级充分肯定,汇集起来,说明脱贫攻坚是一项系统工程,它环环紧扣、节节相连,哪一个环节出现问题都会满盘皆输。这一点,我们都要认识到位,成绩面前不骄傲,困难面前勇担当。

二、精准施策,抓住关键实施重点突破

按照全县总体安排部署,今年脱贫攻坚的年度任务是脱贫34个村、18000人。完成全年任务,我们应该充满必胜信心。因为在过去一年,我们已经积累了五条宝贵经验,同时,扶贫政策是明确的,脱贫路径是清楚的,资金项目基本是有保障的,体制机制是健全的,这为我们再打胜仗提供了重要保障。但是也要看到,相比去年,今年的任务更重、标准更高、考核更严,我们必须紧紧围绕“两不愁三保障”,继续坚持精准施策,抓住关键实施重点突破。

(一)坚决啃下移民搬迁这块硬骨头。移民搬迁是脱贫攻坚的当头炮。今年市上下达我县的搬迁任务是7325户18318人,其中贫困户搬迁7025户17358人,这就意味着要用一年时间完成两年任务。去年12月,我们提早召开了20xx年移民搬迁工作会,但通过本周督查结果看,移民搬迁进度还不理想。当前要迅速上手,不等不靠,加快推进。一要精准搬迁对象。由各镇负责,逐村召开群众会,逐户调查摸底,进一步核实搬迁群众家庭信息、搬迁意愿、就业意向等情况,面对面签订“三项协议”,切实把搬迁对象摸得更准更实。此项工作必须在正月底以前完成,搬迁安置对象名单由书记、镇长签字上报县脱贫攻坚指挥部办公室和县搬迁办。二要加快搬迁安置。对今年确定的25个集中安置点,各镇必须本月底全面开工建设,8月底主体完工,10月底达到入住条件。坚持集中安置不动摇,引导搬迁群众进城入镇住社区。按照“两院合一、一院两制”的方式,切实解决好五保户和特困户安全住房问题,统筹推进旧房改造,确保贫困群众人人有安全住房。三要严把工程质量。坚持实行质量安全“零容忍”和“终身制”,采取“行政监管、中介服务、群众参与”相结合的办法,强化施工组织、质量安全和成本控制,建设“精品工程”、“良心工程”。

(二)坚决做实产业扶贫这篇大文章。产业是脱贫之基。实践证明,缺乏产业支撑,脱贫难以持续。一要壮大产业基地。“十三五”,全县农业产业发展的总目标是“5个10万”。今年要集中力量完成“5个3万”,即3万亩精品茶园、3万亩绞股蓝、3万亩富硒粮油、3万亩中药材、3万头生态猪。一年之计在于春,各镇要抢抓当前节令,按照县上下达的产业发展计划任务,及时分解到村,落实到户,确保村村有产业,户户有主业,增收有支柱。县农林局、茶业局要加大产业落实跟踪督查,力争春季全面完成产业建设任务。二要扶强产业龙头。大力扶优扶强一批基础好、实力强、潜力大、与贫困村贫困户联系紧密、扶贫积极性高的龙头企业、现代农业园区、农民专业合作社、家庭农场、能人大户,加快一、二、三产业融合发展,让贫困户更多地通过土地流转、协议用工、入股分红等方式参与产业建设,更多地分享产业收益,实现稳定脱贫。三要培育产业品牌。扎实开展质量品牌提升行动,围绕特色产业,加快“三品一标”认证,力争当年认证无公害、绿色、有机农产品20个,通过欧盟认证3家,“平利女娲茶”成为中国驰名商标,不断提升平利农产品附加值和市场核心竞争力。

(三)坚决牵住就业增收这个牛鼻子。就业是民生之本。一人就业,全家脱贫就有了希望。就我县而言,要突出抓好三件事,促进贫困群众就业增收。一要兴办社区工厂。目前我县社区工厂脱贫模式已得到各级领导的充分肯定和认可。各镇一定要抓牢不放,按照总部建在园区、车间办在社区的思路,加大招商引资力度,努力引进一批企业进社区,不断壮大社区工厂规模。今年各镇至少要新培育社区工厂2家以上,让贫困群众在家门口就业增收。二要大力发展电商。以建设全国富硒农产品电商强县为目标,进一步完善电商运营平台建设,在每个贫困村至少建成一个农村淘宝服务站点,鼓励电商企业与贫困户开展结对帮扶,切实解决好贫困户农产品“卖难”问题,从而带动贫困户实现增收。三要组织劳务输出。统筹使用好各类培训资源,积极创新培训方式,按照不同类型、不同群体,大力开展劳动力转移培训、农村实用技术培训、就业技能培训等专项培训,实现“培训一人、输出一人、就业一人、脱贫一户”的目标。加强劳务输出对接协作,不断提高劳务输出的组织化程度。

(四)坚决织牢政策兜底这张保障网。贫困人口致贫原因很多,其中因学致贫、因病致贫、因残致贫的占比很大。对这部分特殊群体,要实施差别化的扶贫帮困政策,综合运用教育、医疗、社保等措施,织牢政策兜底保障网。教育上,要足额落实贫困家庭子女学杂费减免、在校生活补贴、奖学金政策,实现贫困家庭大学生助学全覆盖。医疗上,要完成因病致贫人员认定,落实医技人员结对帮扶,协调西安交通大学第一、第二附属医院、口腔医院和县卫生系统开展对口帮扶500名因病致贫人员,全面推行精准扶贫对接分级诊疗三级联动和贫困人口住院“先诊疗、后付费”制度。社保上,坚持应保尽保,足额及时兑付低保、五保补助,“三无”特困人员全部纳入供养范围,落实贫困家庭孤儿救助政策和困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴,提高贫困对象医疗救助比例和额度,加大临时救助力度。同时,对已脱贫的贫困户要坚持摘帽不摘政策。

三、勇于担当,凝神聚力夺取新的胜利

一要强化工作责任。各县级领导要继续带头落实“三个一”包抓机制,做到重大问题亲自研究、重点任务亲自落实。各镇是脱贫攻坚的责任主体,书记、镇长是阵地指战员,要紧扣全年任务制定方案,统筹扶贫资源,完善推进机制,迅速发起脱贫攻坚“春季攻势”。进一步夯实帮扶部门、驻村工作队、第一书记、驻村干部、村“两委”班子和结对帮扶干部的工作责任,确保各尽其责,共同发力,取得实效。

二要保障资金投入。今年脱贫任务重,资金保障要做到“两个不减、三个增加”,即:县级财政配套不减,继续按照每年不低于20%的增幅配套专项扶贫资金;“5321”贷款贴息政策用于贫困户安全住房贷款每户不超过1万元;项目整合增加,围绕贫困村脱贫规划,科学整合路水电讯等行业项目资金,力争达到3亿元,实行项目供给制,确保达到脱贫村验收标准;金融贷款增加,积极争取国开行、农发行信贷资金同比增长30%;互助资金增加,今年至少组建扶贫互助资金协会10个。

三要抓好宣传发动。脱贫致富终究要靠群众自己努力。首先,要教育引导贫困群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,不等不靠,自力更生,艰苦奋斗,靠双手辛勤劳动改变贫困落后面貌,真正实现从“要我扶贫”到“我要脱贫”转变。其次,要继续加强脱贫攻坚政策宣传,让群众知晓政策、理解政策、执行政策,打通政策落实“最后一公里”。第三,要尊重群众主体地位,扶贫项目实施前要征求群众意见,实施中要让群众全程参与和监督,充分激发他们投身脱贫攻坚的内生动力。

四要严格督查考核。建立脱贫攻坚工作报告制度,各镇和相关部门定期向县脱贫攻坚指挥部报告工作进展情况,脱贫攻坚指挥部办公室每月向县级四大班子报告一次全县进展情况,每两个月进行一次考核排名。推行督查专员制度,成立11个督查组,专职专责进行驻地督查、现场点评、督办整改。进一步修订完善考核办法,注重平时考核,强化考核结果运用。这里还要重申一下,大家要以“高压线”的意识对待扶贫资金,切实管好用好。对以权谋私、优亲厚友、截留挪用、虚报冒领、违规操作的,从严惩处。

同志们,上下同欲者胜。脱贫攻坚莫畏难,撸起袖子加油干。让我们振奋精神,再接再厉,以高度的政治自觉、坚定的责任担当、务实的工作作风,奋力夺取脱贫攻坚新胜利!

最新普法工作会议上的领导讲话材料(10篇)篇五

进一步提高认识,坚定打赢脱贫攻坚战的决心

一、 去年年底,我县召开了脱贫攻坚动员大会,对全县精准脱贫进行了全面安排部署,明确了目标任务,全县上下形成了打赢脱贫攻坚战的强烈共识。各级领导带头抓落实,各镇村、各部门和驻村工作队积极行动,脱贫攻坚成效明显:一是完成了脱贫对象精准核查,制定了全县脱贫攻坚工作规划,印发了脱贫攻坚工作计划;二是建立了指挥部运行、责任落实、目标考评、督查问责、投入保障等五项机制,保障了全县脱贫攻坚有条不紊的开展;三是全面发放“5321”脱贫贷,实现贫困村互助资金协会全覆盖,脱贫产业建设积极推进;四是多方筹措项目资金,基础设施项目建设陆续实施;五是探索兜底脱贫,排查生活不能自理的五保户进行集中供养,增进同贫困群众的感情;同时,旅游脱贫示范村建设、移民安置社区、土坯房改造及交钥匙工程等有序实施。总体上看,从动员部署到现在,我县脱贫攻坚工作得以全面展开、顺利推进并取得实效,这说明各镇、各部门思想认识统一、思路目标明确、方法措施得力,也说明我们各级干部想干事、能干事,成绩来之不易,值得充分肯定。

当前,我县脱贫工作已进入了全面推进、攻坚克难的关键时期,到了下大力气推进落实的阶段,但是从调研和督查情况来看,还存在一些不容忽视的矛盾和问题,刚才王安副县长通报罗列了我县脱贫攻坚存在7个方面的问题,总结起来体现在以下方面:一是认识不到位。虽然县上反复强调脱贫攻坚工作,持续加力推进,但仍有一些单位和镇村没有真正重视,行动缓慢,持无所谓态度,以不变应万变,坐等观望;一些干部存在畏难情绪,工作浮在面上,没有认真分析致贫原因,帮助困难群众想办法、出主意、跑路子,而是一味寄希望于上面给政策、给扶持、给资金。二是政策把握不准。部分干部对精准扶贫、精准脱贫的政策要求学的不深不透,工作思路不清、谋划不够,更谈不上抢抓政策机遇;部分干部习惯用老套路、老办法推进,在分类指导、精准用力、因户施策上研究不到位、措施不具体。三是产业规模小、层次低、分散经营,缺少龙头企业带动。四是基础设施差距大,贫困村的路、水、电、通讯等需要改善。五是工作氛围不浓。仍然存在“县上热、镇村冷,领导热、群众冷”的现象,镇村脱贫攻坚氛围不浓,贫困户“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”的依赖思想依然突出。六是责任落实和压力传导没有完全到位,部门和镇村工作进展仍不平衡,有的包帮队伍没有安下心到村,轮流派人驻村,发展产业缺少专业技术人员、防疫等措施跟不上。各镇、各部门要认真对照检查,切实举一反三,及时抓好整改落实。

今年以来,中、省、市领导相继来我县调研考察扶贫工作,把中央和省市的关怀带到了贫困山村,各级领导的重要讲话为全县脱贫攻坚进一步指明了方向,树立了标杆。领导的关怀、鞭策,使我们倍受鼓舞,激励我们进一步提振精神、凝神聚力,全力抓好脱贫攻坚工作。在各方面聚焦宁陕的背景下,不仅有各个层级的领导同志来,还有来参观考察、学习的。市政府邹市长说,中、省、市三级定点包帮宁陕脱贫,宁陕应该作为县级贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署的窗口示范单位,按照“示范”标杆来增加工作压力,把脱贫攻坚仗打好。可以说,我县的脱贫战况是全市、全省甚至是全国的窗口,面对这一重大的政治任务,面对上级的要求、群众的期盼,我们不能有任何的懈怠和退却,各级各部门必须履行责任与担当,必须坚定必胜信心,进一步突出重点,明确任务,自我加压,以更大的力度、更大的决心、更实的措施,全力抓好各项工作任务落实。

进一步突出重点,统筹抓好各项脱贫措施的落实

二、 今年17个贫困村全部销号,1626户4400名贫困群众全部越线,任务十分艰巨。我们要突出重点,精准施策,扎实推进脱贫攻坚各项工作。

第一,以产业扶贫为根本,确保群众稳定增收。我每次讲脱贫攻坚都强调产业脱贫,并不是说其他脱贫方式不重要,是因为产业脱贫是群众稳定脱贫的关键和基础。“脱贫致富快,全靠产业带”,有了产业,贫困家庭就有了“造血”功能,脱贫才有保障。所以,一定要把产业脱贫作为第一要务,发挥产业在群众脱贫致富中的核心作用。前几天,我转发了一篇《一个蜂农的困惑》,这位新场镇的普通农民道出了发展产业的忧虑:为什么好产品没有好销路、卖不出好价钱,如果产品卖不出去,就等于“扶贫没扶起来,扶了一身账”。创建品牌,提高市场化程度,才是我们的出路。他的困惑,反映了我县脱贫产业发展中存在的问题:一是产业发展过于分散,组织化程度不高,没有形成规模;二是没有形成品牌,与市场对接不够,缺乏龙头企业带动;三是技术服务不到位。产业到底怎么搞,我认为要把准市场行情,搞好与贫困群众的实际能力的结合,以销定产,适销对路,不能搞“病急乱抓药”、运动式的发展。一要坚持产业化、规模化发展。我反复强调,抓主导产业建设,既要尊重群众意愿,又不能走一家一户分散搞的路子,要结合群众有发展产业的劳力、能力和技能,以市场为导向,重点抓林果、食用菌等容易形成批量的产业,林下养殖以龙头企业拉动为主,有机农产品种植坚持园区化发展方向,通过有组织的生产,达到一定规模。林业局要对去年核桃建园成活情况进行督查,今年继续抓点示范,书记、镇长的点6月前必须落实,全年完成1万亩核桃建园任务。二要培育市场主体,做大做强脱贫平台。在浙江工作时提出的农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”新型农村合作模式,有效整合专业合作社、供销合作社、信用合作社三大系统,利用其三大合作网络,发挥其生产、流通、金融三大服务功能,来推动实现农业强、农村美、农民富。在这方面我们做了一些探索,比如,发展专业合作社,海棠园村就依靠两个专业合作社经营带动了群众脱贫致富;依托信合探索金融扶贫“5321”政策,发放贷款6000多万元,为群众发展产业提供了支撑;绿宝、秦南菌业等龙头企业,带动贫困户发展产业。但我们的企业、合作社规模还很小,带动力不足,群众都是自发生产,形成不了规模。今后,一方面要大力发展专业合作社、家庭农场、家庭林场等经营主体,培育秦南菌业、艾班卓魔芋深加工、阳晨牧业生猪养殖等龙头企业,推行“公司+协会+农户”的产业模式,另一方面要让信合等金融资金融入这个产业模式当中,使市场主体在产业扶贫上唱主角,使金融资金发挥更大的撬动作用,促使产业做大做强。同时,要鼓励群众通过流转土地、贫困户入股或投入劳力等办法参股企业或合作社经营,建立利益联结机制,降低产业风险,“借船出海”发展致富产业。要抓好电子商务与产业对接,完善电子商务平台和服务体系,采取“电商+龙头企业+合作社+农户”的模式,打造宁陕山珍品牌,加强农林产品推介,促进农产品销售。脱贫办、县信合联社要开展脱贫贷、互助资金运行和使用情况专项检查,严把贫困户贷款审核关,加强资金使用监管,确保真正用到产业上。三是技术服务要跟上。养殖出现疫情,将是毁灭性的打击,各镇、县农水科技局一定要把好疫情检测、防治关,帮助农户解决防疫、技术等难题。镇村和帮扶干部一定要成为懂农业科技、会产业营销的行家里手,在施用肥料、病虫害防治、栽培和养殖技术等关键环节上帮助群众把好关,引导、助推产业发展。要依托行业、高校、企业等社会资源,建立脱贫攻坚专家库,聘请各方面专家,定期培训指导,切实解决产业发展中的疑难问题,提升技术指导的深度和精准度。四是扶持农业产业化龙头企业。发展核桃等农林产品初加工生产线,政府给予适当补助,鼓励产业从初加工做起,逐步延长产业链、做大做强。

第二,推进移民搬迁和危房改造。根据县委、政府关于脱贫攻坚的部署,各级要把移民搬迁作为脱贫攻坚的重要抓手,确保在20xx年前将“两灾户” 和大部分建档立卡需要搬迁的贫困户搬完。各镇要按照这一要求,在认真调查摸底的基础上,将贫困户和“两灾户”的搬迁放在第一位,系统谋划、统筹规划,对接20xx—20xx年的脱贫搬迁任务,一一对应到人,确保应搬尽搬。当前,各镇要核准今年要搬迁的贫困对象,突出搬迁脱贫,避灾扶贫搬迁1000户3800人,其中建档立卡贫困户870户2150人,任务按搬迁计划分解落实到镇,统筹推进安置点建设、土坯房改造和交钥匙工程。一是抓选址,提速度。四亩地集镇三期、江口高桥、广货街二期及平沟、筒车湾七里、汤坪集镇等安置点要尽快落实地点,各相关部门要加强衔接,搞好协同配合,形成绿色通道,加快完善安置点审批手续。全县分散安置比例控制在10%以内,重点用于脱贫村贫困户探索交钥匙安置工程,原则上按照“老院接新院、小院并大院”的要求和相对集中、统规统建的方式,建设不超过60平方米的安置房屋。今年重点在广货街元潭村、筒车湾七里村、海棠园村和龙王中华村实施贫困户交钥匙工程。二是抓开工,促进度。欠账较大的县城三星小区、城关镇八亩二期、广货街集镇一期、梅子寇家湾、新场集镇三期等安置点,要全力加快进度,确保今年11月前建成投用;20xx年的筒车湾集镇、干田梁和海棠园,新场镇同心村、金川集镇二期和张家湾、龙王镇绿烟等安置点要抓紧完成手续办理,确保6月开工建设,年内完成主体工程。县安置办要排出任务单子,每个安置点如何推进、规范提升,各镇、发改、国土、住建、环保等单位的任务是啥,谁来牵头,什么时候完成,要具体化、清单化。移民搬迁要一周一督查,一季度一排名、一通报。连续两次排名靠后的,实行“一票否决”。三是抓整改,促完善。全市移民搬迁督查通报指出,我县移民搬迁还存在搬迁入住不及时、群众自筹资金不到位、镇搬迁资料缺失、社区管理未跟上、安置项目建设慢等问题。对此,各镇、相关部门必须高度重视,立即整改完善安置工作,规范搬迁安置管理。20xx年以前的项目,各镇要搞好项目决算审计,完善相关配套设施,重点要建立、健全档案资料。要尽快落实安置对象,做好资金归集,组织动员搬迁入住。四是抓改造,保安全。今年脱贫的17个村有相当一部分群众住土坯房,如果一直住在破旧的房子里,就算收入越过贫困线了,我看还是没有脱贫。县脱贫办要尽快印发改造实施方案,各镇要做好审查核定,加快启动17个脱贫村358户贫困户土坯房改造,10月底完成改造任务。元潭村、汤坪村、八亩村、月河村等改造试点村要积极探索好做法,尽快出成效。土坯房改造以解决住房安全为主,不鼓励原址重建,改造要做到统一规划、统一格式、风貌。改造要考虑群众承受能力,不能增加群众经济负担,造成新的贫困。五是稳得住,能致富。要抓紧完善建成安置小区配套基础设施。围绕安置点资源优势,培育和发展主导产业,增加搬迁群众的收入。完善服务管理机制,强化安置社区管理,提高安置群众生活品质。

第三,启动基础设施建设,改善贫困村发展条件。按照“统一规划、量力而行、分步实施”的原则,推进脱贫村基础设施建设。各镇、相关部门要做好资金筹措,加快项目实施进度。一是27个交通项目,建成1个,开工4个,还有22个没启动,交通部门要加快前期工作,尽快开工一批,同时对已建成的道路,要做好收尾和提升工作,保证道路发挥效益。二是计划实施的16个人饮工程项目,要积极争取新一轮福利彩票项目资金支持,确保6月底前全部开工;已经完成的要完善提高,确保验收合格。三是6个通信项目和7个电力项目,责任部门务必迅速制定方案,加快落实,确保按期完成。各镇、各部门要认真研究政策,积极做好项目争取工作。县发改局要牵头,加强与其他业务主管部门的对接沟通,精心策划包装一批基础设施、富民产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目,及时跟踪申报,高效密集对接,最大限度把政策转化为精准脱贫的真金白银。

第四,补齐短板,统筹抓好兜底脱贫等工作。一是兜底脱贫。民政局要尽快完善印发兜底扶贫方案,加快推进海棠园村、绿烟村幸福院试点建设,保障住房困难的五保户。二是生态脱贫。县林业局要加大力度,实施天保、退耕还林工程,争取聘用贫困群众为护林员的扶贫政策,在今年脱贫的17个村先行试点。三是解决好因病因学致贫的问题。进一步完善贫困人口医疗救助办法,切实减轻贫困户的医疗负担。中高考在即,要摸清贫困家庭就读的高中生、今年新录取的中高职学生和大学生底子,及时予以资助。环保、国土、人社等部门也要对照清单,查漏补缺,迅速推进各项工作任务。

第五,提前着手,研究脱贫验收办法。是否脱贫是由第三方评估机构验收后认定,不是年底贫困户越过“贫困线”就脱贫了这么简单。一要全面理解脱贫标准。“一越线、两不愁、三保障、一高于、一接近”的脱贫目标是一个体系,说,一看粮、二看房、三看家中读书郎、四看劳力强不强。我看还要加上“看钱、看身体健不健康、看子女有没有希望”。脱贫必须是稳定的、可靠的、可持续的,必须是贫困户的生活状况得到改善,是有尊严的生活。比如有的安置点,房建的好、家具配得好,但是脏、乱、差,群众生活质量没有改善,能算脱贫吗?关于我县的脱贫标准,要确定几个硬杠杠,准确衡量到位,编制成便于记、便于操作的标准,符合实际、朗朗上口,脱贫办要牵头深入研究,尽快拟定。二要研究“如何退”的问题。脱贫验收后,你包的贫困户,叫他退出贫困户的范围,贫困户要签字。不签字怎么办?认为自己还贫困怎么办?这就要建立贫困户退出机制,实实在在让这些人脱贫。补充一点,年初摸底调查时候,有部分空房户,人外出了没在家,这部分必须要见到人,落实脱贫措施,不然宣布脱贫了还找不到人,是要承担责任的。

三、进一步加强领导,确保目标任务按时全面完成

各镇、各部门要层层传导压力、分解任务,不折不扣的落实县委、县政府确定的各项脱贫措施,确保既定目标任务全面如期实现。

一是明确责任,夯实镇村主体责任。贫困村有包抓的县领导,有省、市、县包村部门,驻村工作队、第一书记、镇驻村干部以及村两委班子等等,这些力量要有效整合,确保“1+12”,绝不能“都负责都不尽责、都在抓都抓不到位”。我再次强调:镇村是精准脱贫工作的主体、负直接责任,驻村工作队、“第一书记”、村两委班子承担入户包抓责任。各镇村要切实履行主体责任,党政“一把手”亲自抓、亲自管、亲自干,确保脱贫工作有序、有力、有效推进。脱贫办的任务清单要以指挥部文件下发,每月要检查重点工作完成情况。镇、村要发挥核心作用,团结各个方面的力量,协同推进脱贫攻坚,形成“九牛爬坡、个个出力”的工作局面。

二是真帮实扶,增强同贫困群众的感情。脱贫攻坚要讲责任,更要讲感情,我们对群众的感情有多深,脱贫攻坚的力度就有多大。贫困群众往往处于“少数、弱势、边缘”的状态,人穷志短、积贫积弱;贫困村大多山大、沟深、路远,基础设施落后,工作条件不好,我们的干部容易产生畏难情绪,消极懈怠。这就需要我们对困难群众要心怀真情实感,要像对待自己的父母亲戚、兄弟姐妹一样真心实意,要把群众的事情当做自己的事、自家的事去做,即使是一根棍子也要把他立起来、一根绳子必须把他扶起来。我们的帮扶干部要有足够的耐心和细心,注重思想沟通和情感交流,动之以情、晓之以理,用情感扶贫;要善于做细工作、做笨工作,反反复复做,一户一户做,点对点出主意想办法,手把手传技术教本领,千方百计帮助困难群众寻找致富门路,多渠道帮助贫困户树立信心,摆脱贫困,做到不脱贫不撒手。

三是强化公示制度,严格项目资金监管。我们既要强化项目、资金的使用,确保政策、资金不折不扣的落实到贫困户和贫困村,又要扎紧制度的笼子,把纪律挺在前面。要实行脱贫项目、资金公示制度,全面公开扶贫资金分配和项目安排情况。所有扶贫项目、资金使用,包括项目承包、补助标准等,都要在县政府网站、镇村政务公开栏上公布,要设立扶贫项目公示牌,标明投资、建设规模、完成时间等内容。各镇、县信合联社要加强“脱贫贷”监管,县发改局要加强项目管理,县财政局要统筹好扶贫资金,县审计局要对扶贫项目和资金进行全面审计。纪检、监察部门要把查处群众身边的不正之风和开展扶贫领域的反腐败同步推进,严禁干部承揽工程,甚至截留、私分、挪用扶贫资金,防止政策和资金“跑、冒、滴、漏”,对在脱贫领域出现的违规、违纪、违法行为,坚决一查到底,决不姑息。

四是必须动真碰硬,严格督查促进落实。要将督导检查作为推进脱贫攻坚工作的重要手段,坚持督查督办、问责追究“两手”发力,以动真碰硬的督查问责把导向立起来,把规矩严起来,强力推进工作落实。县督查督办室、脱贫办要紧盯重点工作、重点任务和时间节点,严格落实“一月一督查”制度;县监察局、考核办,要加大暗访督查、随机抽查力度,不打招呼、不讲情面、坚持原则,及时通报工作推进情况;对工作推进缓慢、责任不落实的单位和个人,要坚决曝光,亮亮相、揭揭丑。要注重督查结果的运用,将督查结果纳入年度目标责任考核之中;对连续两次被通报的镇、部门,启动约谈问责程序;对不能完成年度目标任务的,年终考核“一票否决”,并追究主要负责人和相关人员责任,以确保各项目标任务落地生根。

五是加强宣传发动,营造脱贫攻坚氛围。宣传部门要牢牢把握正确的舆论导向,组织干部深入系统学习中省市县有关脱贫的要求和出台的政策,真正入脑入心,付诸行动。要重视典型培育工作,深入宣传在脱贫攻坚中涌现的先进典型,培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点,努力营造全社会关心支持、参与脱贫攻坚的浓厚氛围。要加强群众的宣传发动,要把贫困群众发动起来、组织起来,“跟我来”“一起干”,激发广大贫困群众的内生动力。要加强社会层面的宣传动员,积极搭建平台,用好政府“有形之手”、市场“无形之手”、群众“勤劳之手”、社会“关爱之手”,引导更多社会力量参与到脱贫攻坚工作中来,形成社会各界齐心协力助推脱贫攻坚、建设全面小康的生动局面。

同志们,全面完成今年的脱贫攻坚目标任务,只有半年时间了。希望大家一定要从讲政治的高度,坚定信心,埋头苦干,迎难而上,扎实工作,确保今年确定的脱贫目标任务按时完成,向县委、县政府和全县人民交上一份满意的答卷。

最新普法工作会议上的领导讲话材料(10篇)篇六

在全县脱贫攻坚首战进入攻营拔寨的关键时期,县委、县政府决定召开这次观摩推进会,主要目的是检验和总结前三季度脱贫工作成效,再鼓干劲、再添措施, 确保 各项 工作 高效快速、有力有序推进 ,全面实现年度脱贫目标。这两天,我们通过随机抽签的方式,在全县9个镇办随机抽出了9个村作为观摩点,并实地进行了观摩, 这9个点各有侧重,各具特色,在产业扶贫中有很多经验和方法值得总结。 例如现场观摩的 小岭岭丰村利阳绿色发展有限公司, 在“党支部+公司+贫困户”的基本构架中,搭建了“订单+协议+红利”的“3+3”模式,通过签订单、流转土地、入股分红、代养生猪等办法,帮助贫困户增收致富。 凤凰镇清水村绿安养猪农民专业合作社, 采取“支部+合作社+贫困户”的模式,通过入股分红、吸纳劳务、技术指导等办法,带动贫困户增收,特别是在发展家庭农场式养猪方面,贫困户领养最多的达37头。 杏坪镇柴庄社区章华西大棚菜合作社, 发展蔬菜大棚26个,带动10户贫困户增收致富。 红岩寺镇大沙河村涛发养殖专业合作社, 采取“合作社+贫困户+基地”的模式,通过入股分红、吸纳劳务、散养回购、保护价收购农作物等措施,带动21户贫困户实现脱贫。 瓦房口镇金台村卉丰产业园, 按照“园区+合作社+农户”的模式,采取能人领办和贫困户合办的方式经营,新建了垂钓休闲园,以定向劳务方式带动7户贫困户增收。 曹坪镇荫沟村秦泰养殖合作社, 采取“合作社+基地+农户”的模式,带动56户贫困户发展土鸡散养和生猪养殖,尤其是整个村庄养殖业已呈现出竞相发展的良好态势。 下梁镇胜利村土鸡散养基地, 依托“支部+合作社(基地)+贫困户”的党社联建模式,通过入股分红、领养代养、吸纳劳务等办法,实现了贫困户与企业无缝对接,有效带动了贫困户增收。 乾佑街道办红丰养殖农民专业合作社, 采取“支部+合作社+贫困户”的模式,以资金入股、劳务合作、分户包产等形式,帮助64户贫困户增收致富。 营盘镇秦丰村秦鑫养殖专业合作社, 虽然我因召开其它会议没有现场观摩,但在与观摩人员交谈中了解到,该社采取“支部引领+园区承载+贫困户入股”的模式,通过发展养殖、农户贷、吸纳就业、技术入股等方式,带动151户贫困户实现增收。 通过这些点的观摩,我们深刻的感到,大家对脱贫攻坚工作的认识是到位的,对产业扶贫重要作用的认识是很准的,且在实践中大胆探索出了许多可借鉴、可推广的好模式、好经验,发挥了积极的示范带动作用。 同时,在观摩中也看到, 我们的脱贫攻坚工作喜中有优, 个别村帮扶措施不实、增收账目不清,部分村产业发展规模小、带动力弱、对合作方法诠释不准确等问题,有些村思想不解放、产业项目布局不优、周边环境较差。 希望各镇办各部门相互学习借鉴,解放思想,取长补短,加速推进。 刚才,超锋同志通报了今年前三季度脱贫攻坚工作考核情况,县委、县政府为红岩寺镇党委政府和县委统战部驻大河村工作队颁发了流动红旗,红岩寺镇、县委统战部、国税局和会计结算中心4个单位作了经验交流,曹坪镇、电信公司作了表态发言,俊锋同志宣读了《陕西省贫困退出实施意见》。大家讲得都很好,听后深受启发,请大家认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我就做好脱贫攻坚工作讲三句话。

第一句话:肯定成绩,正视问题

县委、县政府之所以每季度召开一次高规格、大规模的脱贫攻坚推进会,充分说明了脱贫攻坚工作重中之重的地位。 今年以来,全县上下严格按照“决战三年、摆脱贫困”的决策部署,稳步推进脱贫攻坚各项工作,各镇办各部门紧紧围绕“五个一批”和“六个精准”的总要求,坚持“长短结合、统筹兼顾”的原则,全力以赴想办法、找对策、出实招,脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。 一 是 工作体系全。 建立了县级脱贫攻坚指挥中心、镇办脱贫攻坚作战室和村居脱贫攻坚前线指挥所, 健全了 县、镇、村、户四级脱贫攻坚组织体系、管理体系和宣传体系,形成了县镇村三级互联互通的脱贫攻坚信息平台。 二是产业投入大。 累计投入产业扶持资金3.9亿元,组建合作社、产业协会等涉农经济组织265个,发展各类短平快产业项目1.2万个,带动贫困户8314户22061人, 特别是今年脱贫的21个村居产业发展较好,为其他贫困村发展产业起到了较好示范作用。 三是精准施策好。 强力实施“五个一批”,将全县6820户贫困户分别集中在县城、集镇、园区、景区周边安置,房屋主体完工和搬迁入住3270户;规划启动了10个产业园区,引入各类市场主体121个;发放生态补助资金791.5万元,聘用各类人员1237人;严格落实20xx年教育全免费政策,培训贫困群众5598人次;全面兑现了5042户8999人兜底保障措施。 四是扶贫模式新。 创新实施了“菜单式扶贫、台账式管理”的产业模式、“连片推进、带动全县”的主战场示范带动模式、“产业园区+产业孵化基地+贫困户”的入园挣“五金”模式和 “三保”金融扶贫模式,着力打造了 下梁西川全县脱贫攻坚主战场,将辐射带动全县5000户以上贫困户实现脱贫。 五是金融支持强。 今年,县本级财政累计投入专项资金2700万元,设立扶贫担保储备补偿资金5500万元,发放“农户贷”、“产业贷”资金 1亿多元,划拨基础设施建设资金2500多万元,争取国开行首期基础设施建设贷款1.2亿元,有效破解了产业发展资金难题。

在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到存在的问题。从第三方评估和我们平时掌握的情况来看,特别是从三季度脱贫攻坚考核情况来 看,存在的问题还不少。 一是产业带动能力较弱。各贫困村虽然不同程度发展了种养殖各类产业,但产业规模偏小, 产业形式单一,农户参与度低,产品雷同度高,辐射带动能力较弱。 二是抓转促问题较多。 近期,市纪委和市两办督查室等单位采取不打招呼、随机定点等方式,对“抓转促”工作进行了明察暗访 , 暴露出很多问题,我县红岩寺镇闫坪村、盘龙寺村被全市通报批评。 三 是 帮扶工作不到位 。 从掌握的情况看, 有的部门 重给钱给物、重基础设施,但在产业开发和管理落实上做得不够。 还有的单位在包村工作中, 正职把事推给副职,副职把事推给干部, 导致 工作看起来热热闹闹,实质上 成效不大 。 四是考核排名靠后。 7月底,市考核办抽调组建考核组,对全市7个县区重点工作进行考核排名,我县脱贫攻坚工作位列全市第六,排名几乎垫底,必须引起足够的重视。 五是合力没有凝聚。 一些部门、镇办、工作队没有严格按要求履责,不同程度存在宣传动员不充分、人员调配不积极、项目选取不精准、技术服务不周到和 “铁路警察 、 各管一段” 等问题,影响 了脱贫攻坚的效果。

为此,各级各部门必须切实 提高打好脱贫 攻坚 战 的紧迫感 、使命感 和责任感, 全面增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,高举 脱贫 攻坚大旗, 大干快干、 苦干实干,圆满完成 脱贫 任务 ,努力为全面建成小康社会奠定坚实的基础 。

第二句话:紧扣关键,重点突破

现在已经进入11月,到年底有效工作时间满打满算不到2个月,对照“一季度夯实基础、二季度精准施策、三季度集中攻坚、四季度迎接评估”的攻坚计划和21个村(社区)脱贫摘帽、4101户8900人稳定脱贫目标,时间十分紧迫,任务非常繁重。各镇办各部门从现在开始,要对标脱贫年度计划和年终考核,围绕每一项指标、每一项工作补短板,力争在短时间有新的进展和突破。

(一)大力培育致富产业。 实现脱贫致富,归根结底要靠产业支撑。 要始终把产业发展作为实现脱贫 摘帽 的治本之策, 将产业扶持的重点向贫困户倾斜,力争将更多的贫困户捆绑到产业链上, 不断增强贫困户的造血功能。 一要壮大龙头。 强力推进西川、卉丰、天书山、七药产业园等“十大”农业园区建设,扶持壮大汇生源、老作坊等农业产业化龙头企业,大力发展农民专业合作组织 ,推动农业企业与贫困村建立长期的战略合作, 使每个贫困村有1家以上的龙头企业帮扶脱贫,每个贫困户有一家以上的合作社助推致富, 确保 “镇有龙头企业、村有骨干产业、户有增收项目” , 引导农民就地就近到工业园区、产业园区就业 增收。 二要创新模式。 按照“主攻战略产业、突破区域产业、提升传统产业”的思路, 能发展什么就发展什么,发展什么致富快就发展什么。 探索完善“园区+龙头企业+贫困户”、“公司+基地+贫困户”、“合作社+基地+贫困户”等捆绑扶贫模式和“贫困户+贫苦户”的互惠互助模式,特别是抢抓农村淘宝机遇,实现农产品内产外销,实现线上线下都增收。 三要打造特色。 今年要脱贫的21个贫困村 产业基础较好,提升空间较大,要 按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商”的思路, 在做大做强传统产业的基础上, 每个村(社区)发展2—3个马上能见效、能增收、能脱贫的“短、平、快”产业,加速贫困群众脱贫增收步伐,确保如期实现稳定脱贫。

(二)强化脱贫帮扶措施。 围绕脱贫攻坚,中省市出台了一系列扶持政策,各部门各镇办要充分利用好这些利好政策,最大限度地使这些政策与我们的脱贫产业、贫困户结合起来,释放政策潜能,推动我县脱贫工作再上新台阶。 一要实施金融扶持。 充分发挥财政资金“四两拨千斤”的 杠杆 作用,用好精准脱贫贷款担保储备金、风险补偿基金、产业奖补资金,吸引更多资金投向脱贫攻坚领域。加强与金融机构的联系对接, 在“农户贷”、“产业贷”的基础上探索设立“电商贷”、“旅游贷”、“创业贷”等小额信贷产品,降低贷款门槛,着力解决产业发展资金难题。要发挥好县扶贫开发投资公司的作用,推进产业项目融资平台建设,实现产业、资金、贫困户、经济组织有效对接。 二要实施培训扶持。 围绕培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民, 依托“阳光工程”、“雨露计划”等培训载体 ,整合相关部门培训资源,深入开展“大众创业、万众创新”和 “一户一技能”活动, 大力实施“ 教育 脱贫工程”,积极 培养乡土人才, 进一步强化劳企对接和 人岗 对接, 力争每个贫困户掌握 1-2门 农业生产 技术 和 劳动就业 技能, 努力以创业带 就业,以就业促增收。 三要实施政策扶持。按照“实际、实用、实效”的原则, 充分依托新型城镇化、美丽乡村建设、精品景区打造、陕南移民搬迁等载体,着力布局 “农家乐” 、“渔家乐” 、观光农业、原生态旅游 、休闲农庄 等 业态 ,不断增加农民经营收入。扎实 推进 以土地承包经营权、农村房屋产权等为主要内容的农村产权制度改革, 积极 搭建产权交易和贷款抵押平台, 着力 增加农民财产性收入。 在基础设施建设方面向贫困村倾斜, 着力改善人居环境。

(三) 扎实开展“ 三级联创”。 按照“打造一点、建成一批、带动一片、全县覆盖”的思路 , 强力推进脱贫攻坚示范点建设, 进一步树立致富标杆。 一要打造好县级示范区。 县脱贫攻坚领导小组要围绕建设脱贫攻坚示范区和示范镇,精心 谋划大项目、招引大企业、构筑大平台, 全力打造 西川 产业脱贫示范区和下梁脱贫示范镇,力争示范区辐射带动至少3000贫困户如期脱贫,确保示范镇村村有产业基地、经济组织,户户有增收项目。 二要培育好镇级示范村。 各镇办党委、政府负责人要围绕建设脱贫攻坚示范村, 立足村情实际,突出地方特色,多方筹措资金,广泛发动群众,确保每个镇办至少打造2个示范村、每个示范村至少有2个以上经济组织、全村80%以上的一般贫困户捆绑在经济组织和产业链条上。 三要发展好村级示范户。 各驻村工作队和村两委会要围绕建设脱贫攻坚示范户, 积极引导贫困户加入专业合作组织,全力帮扶贫困户谋划增收项目、发展特色产业,力争每年打造2个经济组织、20户以上示范户,确保户均年收入3万元以上、人均年收入8000元以上,真正通过示范引领加快全县脱贫攻坚步伐。

(四)全面抓好整改迎验。 要 聚焦脱贫攻坚工作普遍性、平衡性和真实性等问题, 精准发力,补齐短板 , 抓好 “抓党建转作风促脱贫” 反馈问题的整改落实,着力凝聚脱贫攻坚正能量,确保各项工作水平全面提升。 一要扎实整改“抓、转、促”问题。 进一步明确扶贫主体和脱贫主体责任,围绕“抓、转、促”督查发展的突出问题,制定整改方案,成立领导机构,逐项建立台账,责任落实到人,确保限期整改到位。每月要开展一次以上 “抓、转、促”问题专项清理,杜绝历史问题再现,预防新的问题发生。 二要超前筹备国家第三方评估。 国家第三方评估采用随机抽样、座谈交流、查阅资料、入户调查等方式,对脱贫攻坚政策落实、措施制定、扶贫资金使用和管理、脱贫攻坚档案资料管理等方面进行全方位评估,各镇办各部门要明确工作重点,压紧压实责任,积极支持配合,确保我县脱贫工作 顺利通过第三方评估,以优异的成绩接受社会各界检阅。 三要 全力抓好市级目标考核。 要深入分析上半年我县脱贫攻坚排名靠后的深层次原因,列出问题清单,落实专人负责,加速加力推进。要适时组织赴兄弟县区考察学习脱贫工作经验,跳出脱贫攻坚的柞水界限,进一步解放思想,创新思路,借鉴提高,确保在全年脱贫攻坚考核中迎头赶上,取得佳绩。

(五)完善脱贫退出机制。 要 聚焦贫困退出谁说了算的问题, 以脱贫实效为依据,以群众认可为标准,建立严格、规范、透明的贫困退出机制,促进贫困人口、贫困村如期摘帽。 一要认真研究退出条件。 各镇办、各部门要深入学习研究《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于建立贫困退出机制的意见》、《陕西省贫困退出实施意见》,严格对照贫困户退出4条标准和贫困村退出7条标准,围绕“两不愁、三保障”和“十有、八有”等重点,切实把政策理解透、把握准、运用好。 二要全面落实退出标准。 突出把握好脱贫产业发展、 金融政策扶持、 人居环境改善、干群关系融洽、档案资料完善等衡量标准,做大做强特色产业, 用足用活金融政策,大力完善基础社会,营造和谐干群关系, 不断提升贫困户政策知晓率和帮扶满意率。 三要严格规范退出流程。 结合国省市退出意见,尽快制定我县贫困退出具体方案,明确实施办法和工作程序,切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正。要强化第三方评估结果应用,确保脱贫结果真实可信。

第三句话:多措并举,强化落实

五年看三年,三年看头年。今年的脱贫任务能否顺利实现,事关今后脱贫工作的信心和底气 。各镇办 各部门 要 在“实”字上下功夫,在消除死角死面上找对策,在示范引领作用上补短板, 以踏石留印、抓铁有痕的作风,以不胜不休、争创一流的气魄,全力打好精准脱贫攻坚首战,为三年脱贫攻坚开好局, 如期兑现对全县人民的庄严承诺。

(一)加强领导,夯实责任。 要把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期 压倒一切的 工作 来抓, 与经济社会发展同规划、同落实、同推进。要建立健全“抓、转、促”工作领导机制, 一级抓一级,层层抓落实。 县脱贫攻坚领导小组要加强统筹协调,靠前指挥、发挥职能,明确各成员单位的目标任务,统筹抓好工作推进。各包联单位“一把手”作为脱贫攻坚“第一责任人”,要把主要精力和时间用在抓精准扶贫精准脱贫上,既要自己重视也要传导压力,既要指挥部署也要亲临一线,做到重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问,决不能当“甩手掌柜”。各镇办、村社区作为脱贫攻坚的前沿,要突出抓好精准施策,确保各项政策措施落地见效。

(二)凝聚力量,形成合力。 联系指导贫困村的县级领导,要经常到村调研指导,出主意,谋规划,抓落实。参与定点帮扶的单位,要想方设法出人、出钱、出物,切实解决帮扶村最紧迫的难题。要 积极构建政府、市场、社会协同推进,社会各方面力量踊跃参与的社会扶贫新常态,大力倡导民营企业扶贫、积极引导社会组织扶贫、广泛动员个人扶贫、深化对口定点扶贫、强化城乡扶贫协作。同时广泛动员能人大户参与帮扶,动员社会爱心人士与贫困家庭结对帮扶,动员企业单位、社会组织结对帮扶共建等措施,进一步扩大贫困 村联系覆盖面, 努力形成全县上下抓脱贫、干群合力促攻坚的良好局面。

(三)发动群众,激发活力。 脱贫致富最终要靠群众自己努力、自我发展。要继续加强脱贫攻坚政策宣传,让基层群众知晓政策、理解政策,积极主动地执行政策,打通政策落实“最后一公里”。要教育引导基层群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,不等不靠,自力更生,艰苦奋斗,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌,真正实现从“要我扶贫”到“我要脱贫”转变。要尊重基层群众的主体地位,扶贫项目立项前应充分征求基层群众意见,项目实施要让群众全程参与、监督,充分 激发群众投身脱贫攻坚的内生动力 。要重视发挥基层群众首创精神,既要支持群众积极探索,更要对群众创新的扶贫方式及时总结,形成可复制的经验做法在全县推广,促进脱贫攻坚纵深推进。

(四)强化考核,务求实效。 最近,中央出台了《脱贫攻坚责任实施办法》, 县考核办要与县脱贫攻坚领导小组办公室全面对接,进一步 树牢考核“指挥棒”, 修订完善我县脱贫攻坚绩效考核办法 ,适当增加脱贫攻坚考核比重, 以考核倒逼进度,以进度确保实效。 要 继续采取 “一周一检查、一月一督查通报、一季一观摩、半年一考核、全年一票否决”的方式督促推进,实行 明查与暗访相结合、综合督查与专项督查相结合,经常性开展督促检查, 形成以考促学、以观促改、以否促提的良性循环。 县脱贫攻坚领导小组要高悬追责问责“利剑”, 用好“一票否决”这把“杀手锏”, 严格按照《县脱贫攻坚若干规定》, 凡是违反相关要求、未能如期实现目标的,一律从严 追究不履职和失职责任 , 在全 县 上下树立起 “ 干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒 ” 的鲜明导向, 真正做到 人人身上有担子、个个肩上有责任,确保脱贫攻坚任务落到实处。

同志们,脱贫攻坚重任在肩,如期脱贫使命光荣。让我们以更加有力的举措、更加坚韧的毅力、更加扎实的工作,铁腕治贫,合力攻坚,努力为全面建成小康社会做出新贡献!

最新普法工作会议上的领导讲话材料(10篇)篇七

近期,中、省、市相继召开脱贫攻坚工作会议,对“十三五”期间脱贫攻坚工作进行了全面安排部署,从各级要求来看,当前和今后一段时期,脱贫攻坚工作将是贫困地区的第一位任务,也是一项必须全面完成的政治任务。全区上下务必要领会精神、统一思想、深刻认识,切实认清形势、高度重视、迅速行动,按照区委、区政府的统一安排部署,齐心齐力打赢全区脱贫攻坚战。下午,盈安书记还要做重要讲话,下面,我就脱贫攻坚工作先讲以下十点意见。

一、扎扎实实摸清底子

首先,我要强调的是关于脱贫攻坚摸底工作的纪律。这次调查摸底必须坚持公平公正公开、从严从实从准,摸底数据要户、村、镇、区层层签字存档,绝不允许漏掉一个贫困群众、绝不允许有一点水分、绝不允许弄虚作假,对违反要求的,一经发现,一律从严从重处理。其次,我要强调的是重点做好三大类贫困人口的情况识别。第一类是省上确定的“五类人口”。即贫困残疾人、老年人、大病患者和贫困家庭的高中生、大学生(中职生),要逐镇、逐村、逐户进行调查,全面掌握全区五类特殊贫困人口的数量和分布,分户建档立卡、逐镇逐村建立台账,区扶贫局要建立全区信息平台,并制定精准兜底扶持政策。第二类是精准脱贫对象。要按照“搞清楚贫困户的家庭住址、搞清楚贫困户的人口状况、搞清楚贫困户的致贫原因、搞清楚贫困户的脱贫项目、搞清楚贫困户的帮扶资金、搞清楚贫困户的脱贫时限、搞清楚贫困户的包扶责任人、搞清楚贫困户的脱贫资金渠道”“八个搞清楚”的要求,逐镇、逐村、逐户进行精准识别。第三类是城镇贫困人口。居住在城镇的居民中也有一部分人的生活条件是相当艰苦的,我们不能忘记了城镇的这些贫困人口。城镇贫困人口摸底工作,要逐街办、逐社区仔细摸排,准确掌握基本情况。要把城镇贫困人口脱贫工作全部纳入全区的整体脱贫规划之中,同步整体推进。最后,我要强调的是关于摸底工作的具体要求。摸底工作,由区扶贫局牵头,各镇办扎实搞好建档立卡回头看工作。结合贫困户摸底和贫困人口识别,区扶贫局要建立全区的脱贫统计监测中心,形成全区的脱贫大数据库;各镇办要建立脱贫统计监测站,并制定好脱贫工作台账,各贫困村要确定若干脱贫信息员,每村都要有脱贫计划表;各贫困户都要有脱贫明白卡,按照“八个搞清楚”的要求,统一制作、统一上墙。结合摸底工作开展,要扎实做好建档立卡,着力在精细化管理上下功夫,具体要做好“四化”。一是网格化。就是要充分运用精准识别成果,建立区镇村三级互联互通、信息共享、动态管理的脱贫大数据平台,逐户录入基本信息、逐户分析致贫原因、逐户制定帮扶措施、逐户落实包扶责任,不断提高脱贫攻坚工作的针对性。二是清单化。就是要对脱贫工作的任务逐项分解列表,明确包抓领导、包扶部门、包扶责任和时限要求,实行销号管理,形成有据可查的责任清单。这个会上我们已经印发了包抓文件,请各位区级领导、包扶部门和责任人,按照任务要求,抓好落实。三是图表化。就是要精心制作脱贫攻坚作战图和工作手册,逐镇逐村绘制贫困对象分布图、计划措施细则图、产业发展规划图、任务进度进展图“四张图”,实行挂图作战,倒逼脱贫攻坚各项措施落到实处。这四张图请扶贫局会同各镇办抓好落实。四是精准化。就是要严格对照扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”的要求,对每一项工作,都要明确具体目标、工作重点、措施办法,形成环环相扣、衔接紧密的工作机制。

二、精心编制攻坚规划

一要编好规划。要扎实编制好脱贫攻坚专项规划,严格按照中央《决定》、省委《实施意见》的总体部署和市委、市政府要求,结合“十三五”规划编制,认真研究中省市各级政策,精心编制好脱贫攻坚规划。特别要强调的是,这次脱贫攻坚规划,重点要放在产业谋划上,落实在一个一个的具体项目之中。要以贫困村为重点,大力实施一批水利、电力、道路、通讯等基础设施建设,进一步改善当地群众的生产生活条件。要因地制宜大力发展产业,加快“现代工业园区、特色农业园区、精品旅游景区、新型城乡社区”四区建设,把园区作为脱贫攻坚的产业支撑和主要平台,切实解决贫困群众就地就业问题。要充分发挥好城镇建设对脱贫攻坚的辐射带动和引领作用,以推进农民市民化为抓手,着力吸纳更多贫困人口进镇就业、融入城镇,不断加快新型城镇化建设步伐。要大力实施一批民生工程、社会事业项目,为贫困人口提供更加优质的社会保障和公共服务,真正实现公共服务均等化,让贫困人口与其他群众一样享受到经济社会发展带来的成果与实惠。二要做好项目。要紧盯中省市扶持重点,精心策划包装一批基础设施、富民产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目,以一个一个的具体项目,为脱贫攻坚工作提供有力支撑。要重点策划实施一批大项目、产业项目,通过大项目带动,推动大脱贫、大发展。要着力策划实施一批适宜贫困户发展的小项目、小产业,把具体项目细化到镇到村、明确到户到人。同时,通过以流域或产业带为单元,整合打捆的办法,把一个一个的小项目,做成带动贫困群众增收致富的优势产业集群。三要搞好衔接。各相关部门要组建专门工作班子,加强对接和争跑力度,特别是各位副区长、各部门“一把手”要带头跑项目、争资金,每月至少专门抽出2天时间赴省对接衔接,争取有更多的项目列入中省市计划盘子,为全区脱贫攻坚工作开展争取更多、更大的支持。

三、大力发展脱贫产业

产业是带动脱贫致富的硬支撑、硬抓手,各镇办、各包扶部门务必抓实抓好富民产业发展,特别是要根据全区产业发展规划,按照“因地制宜、突出特色、一镇一业、一村一品、一户一项目”的原则,因地制宜大力发展果、畜、菜、药、劳务、电商六大产业。

果,要大力发展核桃、板栗、水杂果等产业。第一位是核桃产业,区上将设立核桃产业发展专项基金,每年拿出不少于1000万元,用于核桃的科管、种植面积的扩大和核桃系列产品的研发,真正把核桃产业做成商州农业果业产业的1号产业。当前发展核桃产业要重点做好三篇文章,一是强力推进核桃科管,打造核桃之都示范区;二是强力推进核桃系列产品研发,建设核桃产业集群;三是强力推进核桃产品营销,把商州打造成全市、全省乃至全国的核桃集散地。区林业局要尽快出台全区支持核桃产业发展意见和扶持政策,突出贫困区域,实行全域发展。要进一步强化核桃科管,加快新建和提升一批良种核桃示范园,十三五期间,全区核桃产业要达到61.5万亩。其次是板栗和水杂果,主要以丹江沿岸河谷坡塬地带为重点,在三岔河、杨峪河、麻街、沙河子等镇发展优质大樱桃、葡萄、猕猴桃等产业,新增面积不少于2.5万亩。各镇办要因地制宜、因村制宜,避免同质化,要注重把果业发展与林下经济相结合,进一步提高产出效益,平均每个贫困户发展经济林不少于2亩。

畜,主要是猪、鸡、牛、羊,要重点在培育发展养殖大场、大户上做文章,主要在板桥、三岔河、杨斜、牧护关等镇建设一批黑猪、散养鸡、肉羊肉牛养殖基地,“十三五”期间,要发展各类养殖基地不少于60个。同时,注意把养殖大场、大户与各个贫困户挂钩,采取“基地+贫困户”的模式,平均每户饲养家畜2头、家禽30只以上。

菜,主要要打绿色、有机牌,打造山地农产特色品牌。要大力发展香菇、木耳、平菇、金针菇等食用菌,积极推广食用菌新技术,按照工厂化集约生产,农户分散经营的模式,全区建设食用菌基地不少于30个,新发展食用菌不少于3000万袋。围绕紫豆角、红白萝卜、白菜等商州特色传统蔬菜品种,新增种植面积3万亩;突出抓好地膜洋芋产业,新增种植面积5万亩。围绕服务中心城市发展,加大设施农业建设力度,发展特色农业园区不少于30个,新增设施蔬菜面积1.2万亩。

药,要把中药材产业发展与退耕还林相结合,与发展林下经济相结合,重点发展油用牡丹、丹参、桔梗、黄芪、万寿菊、猪苓等中药材,其中油用牡丹新增2万亩,丹参新增1.5万亩,桔梗新增1万亩,黄芪新增0.2万亩,万寿菊新增0.2万亩,猪苓新增0.1万亩,全区中药材新增5万亩,累计达到17万亩,每户平均种植中药材1.5亩以上。

在产业发展过程中,要大力推进农业规模化经营,积极扶持新型农业经营主体,注意与森弗、君威等龙头企业建立订单式合作关系,通过“公司+基地+贫困户”、合作社和专业大户带动贫困户等多种形式,实现贫困户脱贫致富。要加快推动土地规模化经营和有序流转,试点建立我区农村产权交易服务中心和镇办服务站,使贫困户在土地流转中,既能得到土地流转补偿收益,又能通过在公司或基地务工,增加工资性收入。“十三五”期间,全区新发展农产品加工龙头企业不少于5个,新发展农民专业合作社100个,认定家庭农场和专业大场、大户各100个。

劳务,一个是要抓好技能培训。区人社、教体、扶贫、农业、林业等部门和各镇办要统筹使用好各种培训资源,实施贫困户教育培训工程,每年培训2万人次以上,要通过更具针对性的订单培训、定向培训,让每个贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。二一个是要抓好劳务输出组织工作。各镇办、村(社区)和人社等部门,要借助网络、报纸、电视等媒体,广泛收集各类劳务输出信息,开办专门用工信息咨询及服务窗口,及时将用工信息传递到贫困户手中。要把中心城市的各个服务行业和工业园区变成劳务输出的重要基地和平台,让贫困户进城、进园务工,就近就业;同时,进一步加强与外地信誉好的用工企业建立长期合作机制,有组织的推进劳动力转移,不断增加贫困群众劳务收入。

电商,要结合“168电商平台”和“农村淘宝”项目的推进实施,加快贫困村淘宝网点建设,力争实现贫困村全覆盖,进一步打通“洋货下乡”、“土货进城”双向流通渠道,让群众能够享受互联网带来的便利的同时,把农户变成淘宝网店,让村民们成为淘宝卖家,坐在家里就能挣钱。

在抓好六大产业发展的同时,要注意创新创造,看看还有哪些适宜贫困户发展的产业、带动群众增收作用强的产业、经济效益高的产业,比如强调的“光伏+种植”、“光伏+养殖”、“光伏+农业产品深加工”等,请大家要在实际过程中探索研究、积极推进。

四、突出抓好易地搬迁

按照移民办最新统计数据来看,20xx-20xx年,全区已实施移民搬迁11100户44126人,占总任务的50.86%,其中扶贫搬迁户完成5612户22296人,占任务50.47%,扶贫搬迁尚有49.53%的任务未搬迁到位。下一步,各个镇办要对扶贫搬迁户对象进行再核实,区扶贫局要精准确定易地搬迁对象,移民办要会同各镇办精准确定搬迁地点,把未搬迁的扶贫搬迁对象一户不落的纳入20xx、20xx年度的移民搬迁计划之中,确保按期完成搬迁任务。需要重点注意的是,在搬迁过程中,要以集中安置为重点,坚持把80%以上的集中安置率作为硬指标,按照与城镇、园区、中心村“三靠近”的原则实施集中安置、统规统建。要按城市社区标准,同步规划建设好集中安置小区的配套服务设施和产业项目等,真正让贫困群众搬得出、稳得住、能致富。

五、创新生态补偿路径

一要扎实实施好新一轮退耕还林工程,按照上级政策要求,对25度以上的坡耕地要全面退耕,25度以上的基本农田也要纳入退耕还林范围。二要结合精品旅游景区和美丽乡村建设,加快江山景区、蟒岭绿道、商於古道、大溪谷等精品景区和江山、北宽坪、王山底等美丽乡村建设,结合现代农业园区建设,大力发展生态旅游、乡村休闲游和农业观光游等旅游产业,通过政府支持,积极引导群众开办农家乐、农家旅馆、农家店等,把农产品变成旅游产品,让群众自主创业、增收致富。三要结合中省市进一步加大生态补偿和转移支付力度,提高补偿标准、扩大覆盖面的实际,把脱贫攻坚与生态保护、水系规划建设、丹江治理、小流域综合治理、城乡清洁工程、农村环境连片整治等有机衔接、相互促进。要充分利用生态效益补偿资金和天然林管护专项资金,把有能力的贫困人口就地转成生态保护人员,从而增加贫困群众的工资性收入。四要加快推进生态环保领域的体制机制创新,在贫困村推行生态综合补偿试点改革,让贫困群众从“绿色银行”中获得更多收益。

六、大力推进教育脱贫

要阻断贫困代际传递,根本上要靠教育提高贫困人口素质,推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育。所以,必须构建从学前教育到小学、中学、大学,直至就业的“一条龙”帮困包扶机制,彻底解决贫困户的后顾之忧。要认真贯彻落实教育扶贫各项方针政策,全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。对贫困家庭学生从学前一年到高中阶段十三年教育,全程免除学杂费并发放生活费,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。要整合对贫困大学生资助资金,设立贫困大学生资助专项基金300万元,专门用于贫困大家生救助扶持工作。加快建设专门学校,集中全区贫困学生,实行政府全额包干的办法,让这些贫困家庭不为孩子上学花一分钱。重点要加快思源实验学校建设,20xx年9月1日建成开学。

七、强化社会保障兜底

一要落实各类贫困人口帮扶政策。民政、残联、社保、卫计等部门要进一步落实各项救助扶持政策,对孤寡老人和丧失劳动能力残疾人要进行精确统计,全部纳入社会保障范围,并注意要统筹协调农村扶贫标准和低保标准,实现“两线合一”。要加快敬老院、儿童福利院等基础设施建设力度,最大限度对孤、残贫困人员实行集中供养,在社会公益支持的基础上,不足部分由财政全额补助。二要妥善安排贫困人口就业。要拿出农村保洁员、护林员、公路养护员等公益性就业岗位3700个,由人社部门统筹制定方案,解决好一部分城乡贫困人口的就业问题。三要加大医疗救助力度。设立大病救助基金500万元,对因病致贫或返贫的群众要给予及时有效救助,特别是对无劳动能力的贫困人口,要全部纳入重特大疾病救助范围,由政府全额出资参加新型合作医疗,从根源上杜绝因病致贫、因病返贫。要加强基层卫生院、村级卫生室等医疗站点建设,方便群众看病就医。要实施健康扶贫工程,建立贫困人口健康档案,实行动态跟踪管理,进一步加强对贫困人口传染病、地方病、慢性病防治和免疫预防工作,全面实施好儿童营养改善、孕前优生健康免费检查等项目,保障贫困人口享有基本的医疗卫生服务。

八、持续加大资金投入

一要积极向上争取。要抓住国家持续加大对中西部扶持力度的政策机遇,积极争取中省市各项民生补助资金不少于5亿元,要保证每年争取中省专项扶贫资金额度不低于目前各县区平均水平,并逐年提高,只升不降。二要保障本级投入。按照上级要求,财政部门要列出脱贫预算,从20xx年开始,每年拿出5000万元,并按照每年财政投入不低于20%的标准逐年递增,用于产业发展、新型经营主体以奖代补、社会保障兜底、生态补偿、扶贫贴息、贷款担保等,其中1000万元用于扶贫贷款贴息,1000万元用于扶贫贷款担保,500万元用于设立大病救助基金,300万元用于设立贫困大学生救助基金,1000万元用于核桃产业发展,500万元用于电商产业发展,200万元用于大场、大户扶持,其余500万元用于发展其他产业项目的支持。这个是硬投入,区上财政再困难,也要保证到位。要把投向相近、目标相似、来源不同的各级各类涉农资金,在不改变用途和管理责任主体的前提下,进一步加大整合力度,每年整合部门各类涉农资金不少于1亿元,用于脱贫攻坚工作。三要动员社会参与。要动员社会各方力量参与,每年吸纳社会资金不少于1亿元,用于脱贫攻坚工作。四要加大金融支持。通过扶贫贷款贴息及担保等办法,撬动银行信贷资金扶持,力争“十三五”期间,每年用于扶贫信贷规模不低于1亿元。要把金融扶贫与精准脱贫有效的结合起来,在完善金融部门风险防控机制的同时,进一步形成政、银、企、社、民联合推动的“五位一体”的金融扶贫新格局,打通农村金融“最后一公里”,让贫困群众也能够享有基本的金融服务。要积极鼓励和引导更多金融资源向农村聚集,支持龙头企业、家庭农场、专业合作社和种养大户发展生产、脱贫致富。要进一步加强财政专项扶贫资金项目管理工作,建立财政专项扶贫资金绩效考核和监督检查的长效机制,进一步提高脱贫攻坚资金使用效益。通过四大渠道,每年投入不少于8.5亿元用于脱贫攻坚。

九、切实夯实脱贫责任

脱贫攻坚工作,要逐级签责任书、立军令状。要按照“区统领、镇(办)主体、村(社区)实施”的责任机制,切实夯实区、镇办和部门、村(社区)三级责任。区级领导小组负责全区脱贫攻坚规划、计划的制定,拟定脱贫攻坚工作政策、措施,落实区级财政投入,争取上级支持。区扶贫局作为领导小组办公室,要充分发挥好牵头抓总和参谋助手作用,科学研判全区脱贫攻坚工作实施情况,及时向领导小组提出意见建议。各区级部门和包扶部门要积极抓好项目资金争取,组织实施好帮扶项目,并抓好包扶村的脱贫工作。各镇办要切实抓好脱贫攻坚各项政策兑现落实,做好各类产业项目实施,并对驻村工作队员的驻村帮扶工作情况进行考勤、考核和管理。各贫困村要充分发挥脱贫攻坚工作一线战斗堡垒作用,按照包扶部门的指导,抓好摸底、入户、建档立卡、项目落实等具体工作。要大力发扬领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的“三苦”精神,各位包抓区级领导作为抓脱贫攻坚工作的“关键少数”,要把脱贫攻坚工作作为政治责任,率先垂范,苦抓实干;各包扶部门和各镇办,特别是单位主要负责同志,要切实把脱贫攻坚工作放在心上、扛在肩上、拿在手上,做好摸底、定好规划,抓好产业;各位包扶干部要以强有力的工作举措,以实实在在的具体行动,以不达目的誓不罢休的魄力,按照一包到底、不脱贫不撤离的工作要求,切实抓好各项任务落实,及时帮助贫困户协调解决具体困难和问题,扎实推动包扶贫困村脱贫攻坚各项工作开展。要强化督查考核,区委、区政府督查室要切实发挥作用,组建脱贫攻坚专项督查组,采取随机抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔现场等办法和措施,真督实查、见人见事。要加大问责力度,对工作推进不力、未完成年度脱贫工作任务的,要进行约谈,严重的要采取组织措施。

十、抓点示范掀起热潮

脱贫攻坚工作任务艰巨、量大面宽,必须通过抓点示范,引领带动全区面上脱贫攻坚工作开展。要按照每个镇办至少确定一个村的原则,尽快确定一批示范村和示范产业项目,进行重点推进。各镇办要在今天会后起10天内,即20xx年12月底前确定好示范村,区、镇、村三级要集中利用半年时间,全力以赴抓好重点示范村脱贫攻坚工作。各示范村要按照摸底调查做出示范、建档立卡做出示范、脱贫计划做出示范、产业发展做出示范、兜底保障做出示范、领导带头做出示范、干部包抓做出示范、群众创业做出示范的要求,切实抓好示范村脱贫攻坚各项工作。区上将适时召开现场推进会,对示范点进行集中观摩,要及时总结经验,把好经验、好做法在全区进行推广,通过抓点示范、以点带面,迅速在全区上下掀起大干快上的脱贫攻坚工作热潮。

同志们,小康不小康,关键看老乡。精准脱贫攻坚工作是一项功在当代、利在千秋的伟大事业,任务艰巨,使命光荣。全区上下要迅速行动起来,切实把思想行动统一到区委、区政府的部署要求上来,拿出“敢叫日月换新天”的气概,全面向贫困发起总攻,咬定目标,苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保20xx年全区11.42万贫困人口脱贫、贫困县摘帽,与全市全省全国同步够格迈入小康社会!

最新普法工作会议上的领导讲话材料(10篇)篇八

20xx年我镇普法依法治理工作的指导思想是:认真学习贯彻党的、xx届三中全会精神,结合党的群众路线教育实践活动,提高对普法工作的思想认识;要科学规划,不断创新,以科学发展观统领普法工作全局,以人为本,普法为民,不断创新普法工作的机制与方法;要围绕大局,突出重点,深入贯彻三项重点工作,紧紧围绕镇党委工作中心,加大对群众最关心、最直接、最现实的热点难点法律问题需求的普法力度;要结合实际,贯彻落实,认真学习和领会司法部、全国普法办公室《20xx年全国普法依法治理工作要点》的精神;要创新形式,注重方法,以人民群众喜闻乐见的方式方法开展普法工作;要立足当前,着眼长远,加快推进依法治镇进程和加快"和谐乡镇、法治乡镇、平安乡镇"建设,为促进全镇经济跨越式发展、维护社会和谐稳定提供良好的法治环境。

二、制定措施,全面部署"六五"普法工作。

1、认真总结"五五"普法工作成绩,大力推广"五五"普法工作经验。表彰先进,树立典型,做好"五五"普法先进单位和个人的表彰推荐工作。要深入研究普法工作的困境与难题,探寻解决这些困境和难题的方式方法,制定新形势下"六五"普法工作的具体措施,进一步整合普法工作资源,积极争取县司法局法调办的支持与配合,使人、财、物在"六五"普法工作中得到有力的保障,实现与"六五"普法的无缝对接,促进全镇普法依法治理工作纵深发展,为建设和谐乡镇、法治乡镇、平安乡镇营造良好的法治环境。

2、做好动员部署,加大工作指导力度。今年是"六五"普法的第二年,各相关单位要认真动员,加快工作部署,营造良好普法氛围与舆论环境。20xx年4月份,镇依法治镇领导小组办公室将制定下发全镇20xx年普法检查验收各项指标,召开动员会议,部署全镇"六五"普法的实施具体内容、步骤、措施和方法。

1、围绕全镇中心工作,继续深入开展以宪法为核心的法律法规的宣传教育。继续加大与经济发展、群众生产生活、社会和谐密切相关法律法规的宣传力度。大力开展有关经济社会秩序尤其是市场秩序、环境保护、劳动就业、社会保障、安全生产、食品安全和农民工维权的法律法规的宣传教育,大力开展行政管理法律法规的宣传教育,大力开展预防和减少犯罪的刑事法律法规的宣传教育,不断满足人民群众日益增长的法律知识需求,提高全民法律意思与法治观念。

2、围绕三项重点工作,开展"加强法制宣传,化解社会矛盾"主题宣传活动。充分利用 "3·15"、"6·26""12·4"全国法制宣传日和法律法规颁布实施纪念日,采取普法联动机制,整合全镇法律资源,即法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等职能单位,实行"普调结合、以虚促实、以虚做实"的方法,针对群众关注的社会热点难点问题,开展有针对性的专项法制宣传教育,引导公民依法表达利益诉求,依法维护正当权益,促进社会矛盾的和谐化解。四、深入开展“法律六进”活动,不断加强重点对象学法用法工作力度。

四、提高公务人员尤其是领导干部学法用法的水平

1、提高公务人员尤其是领导干部学法用法的水平,大力开展“法律进村”活动,通过内容丰富、形式多样的法律培训与法制讲座,提升机关工作人员的法律素养,促进依法行政与公正司法。

2、开展“法律进乡镇”、“法律进乡村”活动。对群众学法内容年度有计划、有安排,组织经常性的法律进村组活动,散发学法手册,建立好村民法制教育基地;认真做好普法宣传和人民调解相结合的我镇普法宣传依法治理的特色工作。

3、贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》,做好法制副校长、法制辅导员的培训工作,积极开展“法律进学校”活动;要加大对青少年学生普法工作的调查研究,探索青少年学生能听懂、能记住、能运用的法制宣传教育方法,预防和减少青少年的违法犯罪活动,组织部分师生到市禁毒教育基地和我去军山普法教育基地参观学习,提高青少年自我保护的意识与能力,促进青少年健康成长。

4、发挥我镇普调基地的作用,着力开展“法律进万家”活动。利用我镇普调基地法制宣传教育平台,逐步建立健全社会法律知识培训、职工法制教育、法律顾问等制度;在每个基地成立调解委员会,采取诉调结合、普调结合等方式促进矛盾纠纷和谐化解;促进普调基地工作常态化,确保每个基地每个月开展一大一小两次活动;同时,充分发挥军山普法教育基地的作用,有计划的组织各普调基地到军山教育基地参观学习,开展现身说法、以案说教、交流学习、用法体会等活动,并举办两期普法宣传员和人民调解员培训班。采取多种寓教于乐的形式,以点带面,全面推进全镇的“六五”普法进程。

五、稳步推进普法依法治理工作,为创建“法治乡镇”提供有力的组织保障。

1、根据省、市普法《关于开展法制城市(镇)创建》的具体要求,我镇各级党委和各派出机构党委领导,要高度重视“法治乡镇”的创建工作,要积极完成省、市镇普法办及上级普法机关交给的普法工作任务,创新普法依法治理工作的方式方法,努力为我镇“法治开发镇”提供组织保障。

2、坚持抓基层打基础,依托普法宣讲团,整合一切普法资源,积极开展法治单位、法治学校、法治企业、法治社镇(村)的创建活动,做好学校、企事业单位和村 “两委”干部法制培训和农民工法制宣传,培养一批普法骨干,充实普法宣讲团、法制宣传教育志愿者、法制宣传新闻工作者队伍,为创建“法制开发镇”提供强有力的人力资源保障。

最新普法工作会议上的领导讲话材料(10篇)篇九

当前,我县脱贫攻坚工作已经到了啃硬骨头、攻坚过关的冲刺阶段。今天,我们在上午的三级干部大会之后,接着召开全县攻坚脱贫工作会,目的就是贯彻落实中央和省市脱贫攻坚工作会会议精神,动员全县上下以“耽误不起”的责任感和“懈怠不得”的紧迫感,进一步把全县脱贫工作任务压紧、压实,坚决打赢这场脱贫攻坚战。会上,县委、县政府与各乡镇签订脱贫攻坚责任书;县政府副县长涂莉花同志解读了贫困村退出、贫困人口脱贫的标准要求;县委副书记丁俊昌同志对去年我县脱贫攻坚工作做了一个很好的总结,分析了形势,安排部署了扶贫攻坚工作,讲得很全面、很具体,我完全同意;钟陵乡、南台乡、县民政局等三个单位主要负责人作了很好的表态发言,态度是坚定的,目标是明确的,措施是有力的;会议结束前,县委副书记、县人民政府县长叶修堂同志还将作小结、提要求,请同志们抓好贯彻落实。

一、算好政治账,不犯迷糊病

打赢脱贫攻坚战,实现全面精准脱贫,可以说是全党全国当前一件头等大事、一项重大政治任务。在中央扶贫工作会议上,强调,要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。同时,对于脱贫攻坚工作,省委书记鹿心社同志强调:责任必须履行,诺言必须兑现,脱贫必须如期。省委、副省长、南昌市委书记殷美根同志强调:脱贫攻坚是一项误不起的政治任务、慢不得的民生工程、绕不开的担当事业。由此可见,从中央到地方,都高度重视脱贫攻坚工作,都是有军令状的,不能按时完成任务,是要“军法处置”的。

一是县领导的挂点责任。县级领导要率先示范、主动作为,带头深入基层,带队开展考核,亲自协调问题,督促落实各项重点任务,力争把各自挂点村打造成脱贫攻坚样板工程,同时紧密结合分管工作,及时协调落实各项涉及考核的重点任务。

二是部门的指导责任。相关部门特别是扶贫办要严格按照任务要求,全力落实,积极主动衔接,把握整体进度,扎实各项任务全面到位落实。

三是乡镇党委政府的主体责任。各乡镇要牢固强烈的责任意识和担当意识,树立重中之重的战略思想,坚持政策实施优先向贫困村组倾斜,项目布设优先照顾贫困村组需要,力量摆布优先向贫困村组考虑,真正在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落实上见实效。

四是驻村工作队的落实责任。驻村工作积极主动融入当地扶贫开发,帮助贫困村落实“六个精准”(扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准)、协调实施扶贫项目、监督扶贫资金使用、宣传各项惠农政策、完善相关软件资料,积极承担各项工作任务。

二、算好时间账,不落一个人

中央提出要在20xx年全国所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会,省委要求20xx年全省贫困人口全部脱贫,市委要求全市在今年年底全面脱贫。今年7月,市委就将派第三方考评机构到各县区进行评估,现在满打满算只有不到5 个月、150天的时间。现在全县还有2963户、7723人贫困人口,任务十分繁重,而且越往后减贫成本越高,脱贫难度越大。

一是对象识别要到户到人。怎么识别,关键是“五看”,即:一看粮,即吃的;二看房,即住的;三看劳动力强不强,就业创业能力;四看家中有没有读书郎;五看有没有病人躺在床。要通过进村入户、访困问需、访贫问计等活动,把扶贫对象摸清,把困难家底搞实,把贫困原因核准。

二是脱贫对策要到户到人。对不同贫困村,要根据不同原因,采取不同脱贫措施,按照“两不愁、三保障”的要求,对症下药、靶向治疗、精准脱贫。

三是目标步骤要到户到人。各乡镇和贫困村要结合本地实际,紧紧咬住脱贫摘帽、同步小康目标,明确时间表和路线图,进一步将扶贫工作进行细化、量化、具体化。哪个月哪个村哪些户哪些人能够脱贫摘帽,通过什么方式脱贫摘帽,都要做到心中有数、清晰明了。

四是结对帮扶要到户到人。按照“单位包村、干部包户”的要求,每个县级领导要联系一个乡镇和一个贫困村,每个县直单位要联系一个贫困村,每个干部要联系一户贫困户,做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。各帮扶单位要发挥自身优势,进一步拓展定点帮扶的形式和内容,促进扶贫工作由“输血式”向“造血式”转变。

五是信息台账要到户到人。切实做好一户一个扶贫计划、一套帮扶措施、一本信息台账,既要有纸质台账,又要有信息平台,实现县乡村三级联网。对扶贫对象、帮扶措施、脱贫效果要进行实时动态管理,做到进度随时掌握、数据准确无误。

三、算好指标账,不做无用功

脱贫攻坚的每一项指标都是硬任务,上级都有明确的时限要求和指标控制。我们要对标对表,坚持问题导向、民生导向,把实事、好事办到老百姓尤其是贫困户的心坎上。

从长远来看,扶贫脱贫有很多种方法和途径,归纳起来,也就我们常说的“十大工程”,即:产业发展扶贫工程、就业扶贫工程、易地搬迁扶贫工程、危旧房改造工程、村庄整治工程、基础设施建设扶贫工程、生态保护扶贫工程、社会保障扶贫工程、健康扶贫工程和教育扶贫工程。在效果上,不仅要实现物质上的脱贫,也要实现精神上的脱贫,注重做到“三个起来”,即:一是帮助扶贫对象把志向立起来,激励他们勤奋持家、就业创业,用发展的办法奔向小康;二是要让乡村生态美起来;三是让乡村社会文明起来。

一是突出村庄整治。确保入村道路硬化达到100%;入户道路硬化率达到90%以上,80%以上农户享有水冲式厕所。完成卫生室达标建设和村文化活动平台建设,营造良好生产、生活和发展环境。特别强调下,上半年雨水天气较多,村庄整治所涉及的工程项目容易受天气影响,要公开公平公正做好项目,让项目尽快动起来,确保项目按照时间节点保质保量完成。

二是突出保障兜底。确保符合低保条件的贫困人员全部纳入低保,并逐步提高保障标准和供养水平,让他们“不愁吃、不愁穿”。对贫困家庭孩子的教育要加大资助力度,不让孩子因家庭困难失学辍学;提高医疗保险和重大疾病救助水平,防止因病返贫。

三是突出安居扶贫。整合危房改造资金、财政扶贫资金、县乡财政支持资金1800万元。对431户居住危房(其中:d级危房户和无房户273户,c级危房户158户)的建档立卡贫困户进行危房改造,确保贫困户住房安全。

四、算好政策账,不花冤枉钱

兵马未动,粮草先行。脱贫攻坚是场战役,需要大量的资金投入。钱从哪里来,光靠财政投入是不够的,何况我们进贤的财力还非常有限。要研究上级的政策,打开我们的思路,拓宽投入的渠道。

一是要用上级的钱办进贤的事。就是要研究好政策,包装好项目,去争取上级资金支持。县委农工部、县扶贫办要去争取,各乡镇也要去争取,特别是在座的省市单位到进贤来挂职的第一书记们,要利用你们个人的资源、单位的资源,帮助进贤、帮助帮扶村争取政策资金。不管是哪个去争取,需要县委、县政府出面对接和协调的,我们义无反顾。

二是要用市场的钱办农村的事。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,引导市场资金投向农村,助推脱贫攻坚。要结合“产业升级年”活动,加大产业扶贫力度。特别是加大现代农业招商力度,发展“龙头企业+基地+农户”经营模式,引导贫困户以土地入股的形式参与现代农业发展,支持农业产业龙头企业吸纳农民就业,将传统意义上的农民转化为现代农业的产业工人,在减少农民中致富农民。

三是要用大家的钱办大家的事。扶贫开展事业需要全社会广泛参与。要鼓励、引导乡贤、在外创业成功人士和社会精英分子,慷慨解囊,积极捐助,参与到精准扶贫的工作中来。通过大家的群策群力,推动扶贫脱贫。

四是要用零散的钱办集中的事。要围绕帮扶一个、脱贫一个,善于积少成多、积沙成塔,打破“撒糊椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局,对各类项目资金进行有效、高效整合,聚“零钱”为“整钱”,集中财力推进精准扶贫、精准脱贫。

五、算好作风账,不忘公仆心

一是要事必躬亲抓深入。贫困群众要脱贫,党员干部先脱皮。满打满算只有半年时间,在脱贫攻坚爬坡过坎的关键时刻,瞻前顾后,举棋不定不行;行动迟缓,磨磨蹭蹭不行;花拳绣腿,做做样子不行;光说不练,“嘴行千里屁股还在屋子里”不行;为官不为,尸位素餐更不行。唯有扑下身子,甩开膀子,撸起袖子,到基层去,到农村去,到一线去,做到工作在扶贫一线落实、办法在扶贫一线产生、问题在扶贫一线解决、成效在扶贫一线体现。

二是要事无巨细抓具体。各乡镇党委书记要亲自抓,要像给小学生批改作业那样审核每户贫困户的帮扶计划,要像做自己家里的事那样抓好帮扶计划、脱贫工作的落实。分管领导要具体抓,按照标准,注重规范,及时高效。“第一书记”要真正体现“第一”的作用、“第一”的价值,不能把自己当外人,沉下心,干下去。各村的书记主任,要当好当家人、领路人、贴心人,时时关注贫困户,事事帮助贫困户。

三要事必问责抓效率。扶贫办要加强督查,建立台账,及时通报。要加强对精准扶贫工作的督查考核结果运用,把考核结果与绩效考核、评先评优、干部任用“三挂钩”,对工作实绩突出的乡镇、县直单位、扶贫工作组、村(社区)和个人要进行表彰奖励,对扶贫责任落实不力、扶贫效果不符合要求的,要从严追究责任。贫困村没有“摘帽”,干部就要“摘帽”。

同志们,扶贫开发是一项功在当代、利在千秋的伟业。我们要拿出“敢教日月换新天”的气概,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,向贫困发起总攻,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到今年我县所有贫困群众如期脱贫致富奔小康!

最新普法工作会议上的领导讲话材料(10篇)篇十

今天,区委、区政府在此召开全区“五五”普法依法治理总结表彰暨“六五”普法依法治理和省法治区创建工作推进会,主要内容是认真总结全区“五五”普法工作,推进“六五”普法依法治理和省法制区创建工作。刚才,吴伟同志对普法依法治理工作进行了较为全面的总结和安排,我都赞同。对今天受表彰的先进集体和个人,再次向你们表示热烈祝贺。刚刚吴伟、毛汉东分别代表区委、区政府与乡镇街、区级部门签订责任书,这就标志着新一轮普法依法治理已经全面铺开,希望大家认真抓好落实。

从20xx年到20xx年,历时五年的“五五”普法工作已经结束,从20xx年到20xx年,我们将深入开展“六五”普法工作。五五”普法期间,龙马潭普法依法治理工作多次被评为省、市先进集体。全区法制宣传教育与法治实践紧密结合,保障和促进了经济社会继续快速良好发展,开启了龙马潭科学发展的美好篇章。这些成绩的取得,是各级各部门齐心协力、克难奋进的结果;是社会各界关心支持、共同参与的结果,更凝聚了法治战线全体同志的辛勤劳动和无私奉献。在此,我谨代表区委、区政府,向长期关心支持我区法制建设工作的各级各部门和社会各界,向辛勤工作在法治战线的全体同志表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!下面,我再讲三点意见。

当前,我区正处在加快发展的关键时期,经济社会发展面临的困难和问题还比较多,改革发展稳定任务异常艰巨繁重。龙马潭要加快发展,离不开法治的保障、促进和导向作用,法治是市场经济的基础,法治是公平、公正的基础,法治是文明的土地,法治是保障每个公民合法权益的重要方面。“六五”普法依法治理是长期法建的又一个新阶段,是我区经济社会发展的必然要求,是适应我区人民群众对加快法治建设的期待和要求,是推进建立健全法治环境、依法治区的又一重要阶段。《龙马潭区全民法制宣传教育和依法治区第六个五年规划》已经区委、区政府研究同意,这是我区抓好普法和依法治区的纲领性文件,各乡镇街、各部门一定要认真落实好这个规划,充分认识普法依法治理的重要性,把普法工作抓出实效,认真学法用法、严格依法办事,自觉维护宪法的权威,维护法律的权威。一是要提高领导干部法律素养。法律素养是领导干部的基础素养,也是新时期推进经济社会稳定发展对领导干部提出的必然要求。领导干部法律素养的高低、运用法律能力的强弱,直接关系到其能否廉洁从政、依法办事,切实维护人民群众的根本利益,维护社会稳定。因此,领导干部一定要加强法律法规、党和国家方针政策的学习研究,努力提高领导发展的能力和水平。二是要提高全区群众法律素质。随着经济社会的发展,各种社会矛盾增多,有很多问题需要调解,那就要依靠法律,所以要把“六五”普法的各项工作做得更好,提高全区人民群众的法律素质。要以创建文明城市为契机,把普法工作与创建工作相结合,把文明教育与法制教育相结合,开展形式多样的普法宣传教育活动,为公平、正义、依法、有序的社会治理打下扎实基础。希望全区干部职工、法律工作者为打造法治之区、文明之区、和谐之区而努力。

二、明确目标,精心组织实施法治区创建工作

“省级法治区”创建工作包括依法执政、依法行政、党的建设、公正司法、法治经济、社会法治、基层民主政治、普法教育、法律服务和法律监督等内容,涵盖经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等方方面面,涉及到各个部门。既突出了科学发展的理念,又突出了以人为本的思想,特别是在落实科学发展观,创新社会管理的形势下,给法治区创建赋予了更加深刻而丰富的内涵。根据《四川省法治区创建考评办法》,测评体系包括专家评审、群众测评和行业评价,共有一级指标10个、二级指标38个、三级指标91个。可以看出,创建工作是一项综合性的系统工程,面临的任务极其繁复,任何一个环节有疏漏都有可能影响创建。

法治区创建涉及的这些方面,在龙马潭区,有很多在全市、全省乃至全国有影响力的亮点特色,如:开发区建设和西南商贸城等重大项目建设多次迎接省市领导的视察,羊大山社区试点开展的“二维网格化管理”也是比较成功的,区权公开、阳光效率、党风廉政等框架体系已经形成。新一届市委提出的“156”发展战略,建设现代化“中国酒城”,为我们加快发展提供了得天独厚的“地利”环境;全区干部群众团结一心、干事创业的生动和谐局面,为我们加快发展赢得宝贵的“人和”优势。我们拥有这样良好的基础,有区委、政府的坚强领导,没有理由不把工作干得更好。

因此,全区上下一定要紧紧围绕目标任务,充分认识法治区创建的重要性、必要性和紧迫性。通过创建工作,使我区经济、政治、文化和社会的法治化管理水平实现全方位提升;通过创建工作,使群众的法制观念和法律素养普遍提高。我们要把创建工作与普及法律知识,弘扬法治精神,为民办好事、实事结合起来,把创建工作与提升城市的文明程度结合起来,使整个城市社会有章可循、稳定有序。可以说,法治区创建树立的是形象,提高的是素质,改进的是作风,促进的是发展,受益的是群众。全区各级各部门要以高度的责任感和使命感,努力克服时间紧、任务重、要求高等客观困难,打造好“省级法治区”这张城市名片,促进我区科学发展、统筹发展、和谐发展。

三、强化保障,确保“六五”普法依法治理和法治区创建取得实效 现在距离迎接“省级法治区”创建评估验收只剩二个月,时间紧、任务重。因此,今天的会,既是一次动员攻坚会,也是一次冲刺会,会后,希望大家增添措施、狠抓落实,动员各方面力量全力攻坚,确保创建成功。

(一)要加强领导、明确任务。党的领导是推动创建工作有效开展的根本保证。区委、区政府专题听取汇报,成立了领导组和创建办,把普法任务完成情况、领导干部学法用法和依法办事情况,作为社会管理创新的重要内容。创建领导小组要由各级党委主要领导担任,并发挥统筹协调、组织指挥的作用;区创建办要履行对“六五”普法和法治区创建的组织协调、检查指导和考核奖惩;各乡镇街、各部门要充分发挥在法治区创建中的职能作用,作为一项重要的政治任务和执政为民的实事,摆上重要议事日程,明确分工责任,各司其职;新闻宣传部门要充分发挥新闻宣传的优势,大力宣传法治区创建工作的目标、任务和重点内容,宣传创建工作的成果和进展,及时反映群众的呼声和要求,总结和推广创建工作的鲜活经验,调动广大群众的积极性和创造性。形成“党委领导、人大监督、政府实施、部门联动、社会参与”的工作格局。

(二)要加强指导,边创、边查、边完善。全区上下要在区委、区政府的统一领导下,宣传部门、司法行政部门要紧密协作,组织、协调、指导、检查法制宣传教育工作,并会同组织、人事、教育等部门,抓好领导干部、公务员、青少年的法制教育;经信、商务、工商、劳动等部门要负责抓好企业经营管理人员和进城务工人员的法制教育;涉农部门要会同组织、民政部门抓好农民群众的法制教育;文化部门要开展法制文学艺术作品的创作、演出,推广群众性法治文化娱乐活动;工会、共青团、妇联等团体要结合建设“和谐企业”、“平安家庭”等活动,加强对《劳动法》、《妇女权益保障法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规的宣传普及;政法各部门要严格执法、公正执法、规范执法、文明执法,切实维护社会公平正义。广大群众是创建工作的主体,创建工作需要全社会共同参与。区法建办要牵头做好宣传活动方案,各乡镇街、区级部门和企事业单位要协调配合。

(三)要强化宣传普法,营造创建良好环境。要把普法依法治理工作与文明城市创建相结合,利用各类宣传载体、阵地,做好法制宣传教育。

区、乡镇街要将普法依法治理经费纳入本级财政预算,切实予以保障。区上普法依法治理工作经费从“五五”普法人均0.2元提高到0.4元,并安排了法治区创建专项经费。同时,强化法治区创建的组织和队伍建设,调整和充实法治创建领导机构和办事机构,保证机构和人员编制,保障必要的工作装备和设施。各乡镇街、部门也要统筹安排普法经费。

(四)要强化督查,狠抓落实。建立和完善监督考核机制,是实现法治区创建工作目标的重要保障。要对创建工作实行目标管理,认真组织检查考核,提高创建活动效果,使法治区创建健康有序发展。区委、区政府目督办和创建办、区纪委监察局要加大督促检查力度,把督促检查贯穿于“六五”普法和创建工作各环节,采取定期与不定期检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等方式,及时掌握工作动态,对有突出成绩的单位和个人进行大力宣传、表彰奖励,对行动迟缓、工作不到位的部门、单位进行通报批评,并严格追究责任。

同志们,“六五”普法和“省级法治区”创建工作是一项长期的社会化、系统化工程,任务艰巨,责任重大。希望大家坚定信心、创新思路、创新方法、扎实工作,以建设法治区为契机,狠抓队伍建设、基层基础建设和法治建设,为龙马潭区经济社会又好又快发展创造公正、高效、优质的法治环境。

谢谢大家!

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