工作分工调整会议讲话大全（16篇）
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在班子成员分工调整会议上的讲话
年前，市上对局领导班子予以配齐加强，充分体现了市委、市政府对我局工作的高度重视和关心支持。按照新的领导班子组成，结合整体工作运转情况，今天我们对分工进行了调整。新的分工意味着新的责任，新的起点要有新的作为，大家要以这次业务分工调整为契机，“干”字当头，攻坚克难，凝心聚力，继续前进，一级带着一级干，一级干给一级看，用发展的办法解决现实的问题，下面我以“干”字为题谈五个方面意见，希望大家认真领会，结合各自实际，真正落到实处。
一、激发激情，提振精神干。精神是生活的支柱，是前进的动力，保持干事创业的“精气神”，不仅反映一个人的工作态度，更折射出一个人的生活态度，在坐的大家作为全局上下的“核心力量”，一定要充满激情，提振精神。
一是对事业要有真情。事业是立身之本，真情是成事之基。我们出来做官不仅仅是为那点工资，而是靠不忘初心的信念和内心不灭的热情，组织既然把我们派到这里，就要带着感情，带着真情，以“功成不必在我，功成必定有我”的使命感，争当改革发展的“急先锋”，开拓创新的“实践者”，把更多的心思倾注在干事创业上，把全部的本领施展在推进落实上，做出最大的贡献，留下无悔的政绩。
二是对工作要有激情。生活需要激情，干事更需要激情。在现实生活中，有的领导，下属看到他，就感觉豁然开朗，激情瞬间激发;有的领导，下属看到他，就感觉思想蜷缩，毫无干事热情，其中原因就在于领导有没有激情。目前我们的工作任务很重，许多工作需要在探索中推进，如果我们这些“带头人”缺乏激情，下面肯定更不动弹。因此，大家要始终保持高涨的工作激情，对待工作，不做则已，要做就做最好;不讲则已，要讲就讲精辟，影响和带动全局上下激情干事、奋发有为。
三是对干部要有感情。xx工作很艰苦，xx干部很辛苦，长年奔波在田间地头，风吹日晒，风雨无阻。大家作为全局干部职工的“家长”，一定要带着感情、重心下沉，同广大干部职工打成一片，工作上商量着干，生活上关心帮助，齐心协心推动工作落实。年老干部要“敬”。林业老干部为全市林业发展付出了心血和汗水，他们是全市林业发展的“功臣”，是我们加快林业改革创新的宝贵精神财富。凡是老干部来单位办事情，大家一定要笑脸相迎、热情接待，在逢年过节时要多走动、多看望，绝对不能让他们感到寒心。中层干部要“引”。林业工作专业性较强，中层骨干以专业技术干部居多，专业技术干部有个明显特点，就是希望得到尊重、肯定和夸奖，大家要结合各自分管的下属单位、科室情况，尽量少用“管”的措施，多用“引”的办法，调动他们的积极性和主动性。年轻干部要“爱”。年轻干部普遍自我观点强烈、恒心毅力不足，得到肯定的渴望度高，经受挫折的抗压力差，大家要像关心自己的子女一样真心关爱干部，多用点赞的方式肯定他们的优秀特点，多用发展的眼光包容他们的缺点不足，调动他们的积极性，保护他们的上进心，让他们感受到组织的温暖。
二、勤学善思，融入角色干。业务分工的转换，实际上是职责的转换，大家一定不能放松学习，学习新业务，干出新业绩。
一要与学俱进。学习如同人需要每天饮食一样，是一项持续不断的“基本建设”，大家要紧跟时代发展，把学习看作一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界，看作行权履职之根本，安身立命之要务，做到“生命不息，学习不止”。要扩大“内存”。林业工作的特殊性，决定了必须具备合理的知识结构、广博的知识才能。因此，大家不仅要学习政治理论，提高政治素养，还要学习科学文化，提高综合素质;不仅要学习管理知识，还要学习专业知识，成为林业工作的行家里手。要更新“软件”。知识更新日新月异，大家要学习最新知识，不断提高谋划发展能力、科学决策能力、组织协调能力、持续创新能力和总揽全局能力。要注重“整合”。在工作中学习，在学习中工作，既要向理论学、书本学，也要向实践学、向群众学;既要读有字书，又要读无字书，实现学以致用，工学互促。
二要善于思考。研究新情况，解决新问题，既是一种社会实践活动，也是一个理性思考的过程。要善于“纵向思考”。对分管的各项工作认真梳理，做到把握上情、掌握下情、摸透实情，全面了解各项工作的始终，从中把握规律性，确保工作延续性。要善于“横向思考”。主动加强与周边市县和兄弟部门的联系沟通，横向对比，启发思路，找准坐标，减少工作指导的盲目性。要善于“逆向思考”。对事物的逆向思考更能启发创造性，有助于在从平淡中看出新奇，于一般中发现特殊，进而由思维方式的转变实现领导方式的转变。要善于“多向思考”。要从不同角度、不同层面观察和思考问题，通晓事理，把握规律。比如，面对一个需要解决的问题，既要从领导的角度思考，又要从普通干部的角度思考;既要从宏观大局上思考，又要从微观层面上思考;既要从现实的角度思考，又要从历史的角度思考。
三要摆正位置。业务分工调整以后，工作性质和接触的范围、对象都发生了相应的变化，需要及时掌握新情况，开创新的局面。要做到这一点，必须把情绪调到“冰点”上，理清思路。保持谦逊谨慎的工作态度，深入实际开展调研，了解业务开展情况，在此基础上，理清工作思路，打开工作局面。必须把目标调到“沸点”上，胸有成竹。接手新的分管工作以后，要注意掌握解决问题的科学方法，分析找准矛盾的主要方面，牵住“牛鼻子”，抓住关键点，为打开工作局面奠定良好基础。必须把力量调到“燃点”上，创立新功。理出了思路，稳住了阵脚，积蓄了后劲，就有了打开局面的工作基础，要正确处理好“远”与“近”、“虚”与“实”、“大”与“小”的关系，立足当前，着眼长远，抓大事，创新功，推动工作上台阶。
三、履职尽责，务实高效干。推动工作的方法有很多种，如何花费最小的代价、走最少的弯路取得最大的效益，就需要大家发挥智慧优势，提高工作效率，提升工作质量。
一是虑事要高站位。古语说：“为一身谋则愚，为天下谋则智。”站位高，则看得深、想得全。下棋讲究谋势，要通观全盘，全局在胸。做事也是一样，必须站在是否有利于全局发展的高度，在科学分析、逻辑推理的基础上，通盘谋划，全局考虑，才能对事态的发展及走向作出准确预断、判断和推断。
二是谋事要多联想。凡事按规矩去做，当然不会出问题，但也不会出亮点。提高谋事的水平，要有丰富的想象力，有强烈的创新意识，能够理清“脑子”经常思考，沉下“身子”多做调研，铺开“垫子”广开言路，善于在工作实践中融会贯通，把上级决策与工作实际情况相结合，将上级决策转化成适合实际的工作思路，促使各项工作生机勃勃，日新月异。
三是办事要快节奏。就是要做到“手快”、“脚快”、“脑快”。“手快”，就是要及时做好“上情下达、下情上达”，确保上级政策传达、落实的时效性和有效性。“脚快”，就是要多深入基层，深入调研，及时了解动态，掌握工作主动权。“脑快”，就是要结合工作勤于思考，从领导的角度思考应该提供什么信息，提出什么建议，作出什么部署;从下属的角度思考他们有什么困难，需要什么样的帮助，把握落实的“着力点”，找准落实的“切入点”。
四、凝心聚力，团结协作干。团结是班子的灵魂，团结沟通感情、凝聚力量、增进和谐。要把促进团结作为一种责任，一种胸怀，一种素质，努力使我们的班子成为团结向上、一心干事、充满活力的领导集体。
一要在通力协作上要有分有合。“有分”就是坚持集体领导下的分工负责制，充分调动每位同志的积极性，防止责任不清，导致无人管事、无人做事。“有合”就是分工不分家，出门一把抓，做到思想同心，目标同向，行动同步，事业同干。刚才会上宣布的分工调整方案，是在综合考虑单位重点工作、个人资历经历、任务基本均衡、业务互相关联等各方面因素作出的决定，大家要按照分工不分家的原则，在各司其职管好各自分管工作的同时，积极支持、主动配合其他班子成员的工作，巩固提升“心往一处想，劲往一处使，话往一处说，事往一处做”的良好局面。
二要在致力发展上要服从大局。“不谋全局者,不足以谋一域。”习总书记强调，必须牢固树立高度自觉的大局意识，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。大家要牢固树立全局一盘棋的观念，自觉执行集体决定,珍惜集体荣誉,维护集体权威，自觉执行党的政治纪律和组织原则，做到下级服从上级，个人服从组织，少数服从多数，确保政令畅通。凡涉及全局的重要工作、重大事项，都要在事先充分酝酿、协商的基础上，由会议集体讨论决定，坚决不能乱开口子，私下表态。
人事调整工作会议讲话
同志们：
首先向在座的各位并通过你们向全体干部职工拜年。刚才×××宣布了党组的三项决定，在此我代表局党组向为国土资源事业作出重要贡献的即将离退休的人员表示衷心的感谢，向新提拔和调整工作岗位的人员表示衷心的祝贺并寄予殷切的希望。此次党组的三项决定是在广泛征求意见，结合局实际情况，经过充分酝酿，党组认真讨论研究的基础上作出的。下面，我提三点要求：
一、要顾全大局，服从组织安排。这次人事调整涉及人员较多，涉及面较广，涉及对象较复杂，既有因政策原因申请提前离退休人员，又有新提拔人员，因岗位需要调整的人员。我希望大家顾全大局，服从安排，迅速在新的岗位上发挥应有的作用。即将离退休人员都是在国土资源战线工作了几十年的同志，都是单位骨干，中坚力量，一直以来，服从组织安排，在各自的岗位上任劳任怨，兢兢业业，为国土资源事业的发展作出了重要贡献。此次因两项改革，政策的原因，各位顾全大局，作出了选择，申请提前离退休，为全体职工树立了榜样，为局分了忧，在此我代表局党组再次表示衷心的.感谢。同时，也希望大家继续支持、关心国土资源事业，离岗不离心。
二、要认真工作，切实履行职责。此次新提拔和调整的人员有股室、二级单位、乡镇国土所负责人，有副股级干部、乡镇国土所副所长，这些人员都是各单位业务骨干，顶梁柱，此次人事调整是对各位过去成绩的充分肯定，也对各位今后工作提出了更高要求。希望各位在新的岗位上要继续保持谦虚谨慎的态度，求真务实的工作作风，迅速转换角色，严格要求自己，认真努力工作，充分发挥应有的作用，全面完成各项工作，取得更大的成绩。
要严肃纪律，做好相关工作。今天会议以后，希望各位人员要严格遵守各项纪律，迅速做好相关工作。一是迅速到岗。所有调整人员在2月15号上午统一到新单位报到。二是迅速做好移接交准备工作。涉及业务管理等工作的人员三天之内要做好移接交工作，涉及到会计人员由财务股作出具体安排，做好财务移接交工作。三是严禁借机请客送礼乱花钱物。四是各单位分管领导做好督办工作。局班子成员要负责做好各分管单位涉及人员工作移接交，各项工作安排落实。
在全市秋播与农业结构调整工作会议上的讲话
秋播和农业结构调整工作事关全年，事关全局，必须集中精力、精心组织，狠抓各项关键措施的落实，切实抓出成效。
1、加强舆论宣传，强化组织领导。各镇各部门要把秋播和农业结构调整工作摆上重要议事日程，精心部署，认真组织，强力推动。要集中精力，切实加强宣传发动和组织领导，充分把握恢复发展粮食生产的良好机遇，加强政策引导，调动农民生产积极性，落实责任制，加强目标考核，确保秋播和农业结构调整各项工作顺利开展。
2、落实农村政策，维护农民权益。要全力落实“一免三补”政策，即2005年起免征农业税，继续实行粮食直补、农机补帖、良种补贴，加大政策支农力度；进一步落实好土地承包政策，按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极搞好土地流转；进一步加大对农民负担监督的力度，继续实行农民负担监督制度和涉农收费公示制度，着力规范一事一议筹资筹劳操作程序，防止借一事一议筹资筹劳之名变相增加农民负担。
3、加强农技队伍建设，提高服务水平。各镇要严格执行有关文件规定，确保乡镇农技队伍的稳定，做到有人员、有经费、有保障。农业服务中心要强化公益性服务，完善服务设施，创新服务方式，提高服务能力。科技服务要进村入户，科技指导要到田间地头，切实帮助群众解决好生产过程中的各种实际问题。要引入竞争激励机制，推动科技人员开展技术承包。农业科技人员要不断更新知识，加强自身的技术培训和技能训练，进一步提高素质，树立服务意识，发扬奉献精神，为“三农”工作提供优质服务。
4、加强农资市场管理，维护正常秩序。秋播期间是广大农民购买使用生产资料的高峰时期，农林部门要加大农业执法力度，积极会同工商、技术监督等部门，继续深入开展“扶优打假护农”行动，对全市所有种子、农药、肥料生产、经营单位进行全面普查，对不法分子制售假种、假肥、假药等坑农害农事件依法坚决查处，严惩不怠，确保秋播生产用种、用肥、用药安全，切实维护农民的利益。
5、转变工作职能，搞好示范引导。广大基层干部要适应新形势，以农民为本，真正把农民增收作为结构调整和秋播生产的出发点和落脚点，实实在在地为农民办实事、办好事、办成事。要充分尊重农民的土地承包权、生产经营权和农产品处置权，善于用政策引导、典型示范的方法启发引导农民进行结构调整，不搞强迫命令，不搞死搬硬套。要善于发现和总结在秋播生产和农业结构调整中的好典型、好经验，运用典型引路，搞好示范带动。
人事调整工作会议讲话
各科、所、队、室：
经局党总支和局长办公会议研究决定，现就局属各单位人事调整安排通知如下：
办公室：谭兰玉、邓君、陶功财、袁小玲。
政治工作室（警务督察大队）：娄照犁、涂宏建、柳克龙。
法制科：罗系统、李稳山、颜建明、黄静。
森林消防科：孙英、曹策彪、吴湘阳、邱美春。
装备计财科：彭淑明、薛建秋。
刑事侦查大队：杨耀、汤祥清、严海宏、张劲锋、陈定文、刘艳萍。
治安管理大队：潘定才、刘建成、陈景武、宋健、罗和平、朱书统。
张坊派出所：邵雷、张建中、周学会、吉波。
大围山派出所：陈永兴、陈金湘、陈先政、肖磊。
官渡派出所：唐美新、罗红根、罗时雨、王宇兵、张悠久。
古港派出所：黄中伏、罗有声、秦志勇、李波。
南区派出所：金碧山、邓卫国、刘武、杜飞翔。
西区派出所：张军善、周诗运、熊万明、涂杰林。
北区派出所：张定文、周治平、朱运阳、周志钢。
城区派出所：陈自余、许飞、周为民、张柏根、刘桂林、王苏湘。
中共浏阳市森林公安局总支委员会。
浏阳市森林公安局。
2012年6月28日。
在全市秋播与农业结构调整工作会议上的讲话
1、优化布局、调优品种，稳定粮油基本生产能力。明年是新阶段恢复发展粮食生产的第二年，粮食生产任务依然繁重。要按照稳定提高粮食综合生产能力的要求，抓好粮油生产，全年确保粮食面积95万亩、总产44万吨以上，其中三麦面积38万亩，油菜15万亩，水稻面积52万亩以上，扩大经济作物面积3万亩。一是优化布局。切实采取措施，在稳定粮食面积的基础上，进一步优化粮食生产布局。重点建设以横塘、珥陵、吕城等中部乡镇为中心的小麦生产优势区；以行宫、蒋墅等南部乡镇为中心的优质水稻生产优势区；以河阳、埤城等丘陵乡镇为中心的“双低”油菜生产优势区。二是调优品种。加大良种补贴力度，大力推广一批高产、优质、多抗的稻、麦、油等主导品种，增强农民认知程度，提高良种覆盖率，扩大统一供种范围。积极实施省三项更新弱筋小麦项目，油菜全面实现“双低化”，并力求在区域化布局、规模化种植、产业化开发上有新突破。三是推广三项技术。大力推广精量、半精量播种技术，实施群体质量栽培；大力推广灌排技术，改善农田排灌设施，做到干旱灌得进，雨涝排得出；大力推广病虫草害综合防治技术，积极加强分类指导，通过调整栽培方式等农业防治措施，切实做好秋播病虫草害防治工作。
2、扩大总量、提高品质，促进养殖业规模化发展。养殖业是农业结构调整的重点，是农业增效的潜力所在，是农民增收的主渠道之一。各镇要高度重视养殖业的发展，因时制宜、因地制宜，扩大发展规模，提升发展水平，促进农业增效。畜牧业要加快发展，提升水平。加大优质、高效畜禽新品种的推广步伐；大力推广家禽大棚养殖技术、无公害标准化养殖技术、青饲料贮藏技术；切实搞好重大疫病监测、综合防治工作；进一步推进畜禽规模化养殖，推行“公司连基地连农户”经营模式，全力促进我市畜牧业生产增量提质增效。水产业要优化结构，提高效益。全市水面面积稳定在12万亩左右，其中常规水产水面稳定在5万亩左右，特种水产水面达7万亩以上。要优化特种水产品种结构，推广适销对路的如鳜鱼、青虾等特种水产新品种，重点建设以导墅、蒋墅、延陵等镇为中心的河蟹、鳜鱼主养区；要大力推广无公害生态养殖、高效立体混养等技术，提高养殖效益。蚕桑业要积极开发，走出低谷。逐步淘汰老龄桑树，进行品种更新复壮，确保全市桑园面积稳定在3万亩左右；大力推广春蕾·锡方等优质高产蚕种新品种，确保全年发放蚕种6万张以上；大力推行方格簇饲养技术，提高茧质；加快彩色茧开发步伐，进一步推进产业化经营，努力振兴我市传统优势产业。
在全市秋播与农业结构调整工作会议上的讲话
4、调整布局、挖掘潜力，加快林业发展步伐。围绕“一区两荒三网四旁”（丘陵山区、荒滩、荒地、道路林网、水系林网、农田林网和村庄四旁）的绿化布局，确保全市完成成片造林5000亩，建设农田林网6万亩，新育苗面积3000亩。一是大力实施丘陵岗地植被恢复工程，以后巷、埤城、开发区及丹西丘陵地区为主，完成坡度6°以上坡耕地和丘陵岗地造林4000亩，完成坡度15°以上无林地和疏林地封山育林4000亩，全面恢复森林植被，建立我市稳定、优质、高效的森林生态系统。二是以珥陵、埤城两镇为核心，积极实施小型生态公益林工程。加快村庄绿化、乡村护路林、农田防护林、水保林等建设，改善农村生态环境，增加森林资源总量。三是根据生态优先、突出重点、因地制宜的原则，以现有林带和村庄绿化为基础，以主干河道和公路绿化为骨架，以主要沟渠堤路绿化为主体，构成纵横交错的自然式网络，建设高标准农田林网6万亩。四是大力实施林间套种（养）工程，充分利用现有6万亩速生意杨林资源，实行林间套作，推行立体高效复种套养模式，夏熟以套种优质油菜、牧草为主，秋熟间套花生、蔬菜及花卉、药材等，使速生意杨林的复种指数达到200%以上，提高速生意杨林经济效益。五是加快发展特色林业产业。依托大亚、丹化等龙头企业，积极发展高附加值新产品。六是继续加大林业产权制度改革力度，全面推进林业分类经营管理；同时加强林地征占用和林木采伐管理，切实保护森林资源。
5、突破加工、搞活流通，提升农业产业化水平。农业产业化经营是提升农业综合竞争力，促进农民增收的重要战略举措。要大力推进农产品市场主体建设。大力引导“三资”投入开发农业，加快建立农业龙头企业群，有重点地培育一批市场竞争力强、带动能力强、发展后劲足的国家级和省、市级农业龙头企业。根据现有资源，有重点、分类型扶持壮大一批面粉加工企业、优质特粳稻米加工企业、畜禽产品加工企业、油脂加工企业、木业加工企业、蔬菜加工企业、鲜切花加工企业，进一步提升我市农产品加工业的发展水平。要大力发展农产品行业协会、专业合作经济组织和农民经济人队伍，发挥桥梁与纽带作用，提高农民组织化程度。要加强农产品现代营销体系建设，加快发展超市、连锁、配送等农产品现代流通业态，促进农产品流通与销售。要积极实施相配套的信息体系建设，使各类信息在生产和市场之间快速传递。
在全市秋播与农业结构调整工作会议上的讲话
同志们：
这次全市秋播与农业结构调整工作会议，主要任务是总结今年以来全市农业生产情况，分析粮食生产和农民增收的形势，研究部署全市秋播与农业结构调整工作，为明年粮食增产、农民增收打好基础。
今年以来，全市各地认真贯彻落实中央和省、市一系列扶持“三农”的方针政策，坚持把增粮增收作为中心任务，全力打好粮食增产攻坚战、动物疫病防治阻击战、农民增收主攻战，取得了很大的成绩，呈现出粮食增产、农业增效、农民增收的良好发展态势。
一是粮食生产得到恢复性增长。全年粮食播种面积达97.27万亩，与去年基本持平，夏粮单、总产分别比去年增长39.2%、35.5%。秋熟作物长势喜人，丰收在望，有望超额完成全年粮食生产任务。
二是农业结构调整继续推进。全市高效作物面积进一步扩大，蔬菜、茶叶、花卉苗木等经济作物呈现面积、单产、价格、效益四增的好形势，每亩效益在1300—4300之间。养殖业进一步得到发展，农产品质量建设进一步加强，全市新增绿色食品2个，有机食品1个，无公害农产品产地认定达59万亩。
三是农业产业化水平明显提升。今年1—8月，全市新增国家级、省级龙头企业各1家，镇江市级龙头企业5家。16家列入省、镇江市考核的重点企业实现销售收入32.51亿元、利税2.02亿元、利润1.26亿元，同比分别增长30%、36%和51%。“三资”投入农业达3.85亿元，同比增长18.3%。新组建里庄芹菜、折柳大白菜、运河养鸡等一批专业协会。
四是农业对农民增收作用明显。上半年，全市农民来自第一产业的纯收入人均达520元，比去年同期增加58元，增长12.55%。这一良好发展势头，概括起来讲主要是因为政策好、市场活、天帮忙、人努力的结果。
在肯定成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，对已经取得的成绩不可高估，对存在的问题不可小视。
一是虽然粮食生产出现恢复性增长，但粮食综合生产能力没有显著提高；
二是虽然粮价上涨，但农资价格也进一步上涨，粮食比较效益低的状况没有根本改变；
三是农民收入增加较快，但价格等因素占了很大比重，同时城乡居民收入差距仍在加大；
四是由于一些政策性因素，土地流转成本上升，一定程度上增加了农业结构调整的难度；
五是农村富余劳动力转移压力还很大，农村发展的体制性障碍依然存在。因此，解决农业增效难、农民增收难、农村社会发展难问题仍是一项长期而艰巨的任务。各镇各部门要客观分析当前农业和农村经济面临的形势，进一步增强做好农业和农村经济工作的政治责任感和历史使命感，增强做好恢复发展粮食生产的紧迫感，把抓好秋播和农业结构调整工作作为促进农民增收的关键措施，切实抓紧抓好，抓出成效。
各地要充分抓住当前从上到下高度重视“三农”的有利机遇，增强做好秋播和农业结构调整工作的积极性和主动性，围绕市委、市政府提出的粮食增产、农业增效、农民增收目标，拓宽工作思路，明确工作重点，切实抓好秋播和农业结构调整的工作。全市秋播和农业结构调整总体思路是：坚持科学的农业发展观，以增粮增收为目标，以政策扶持为保障，以农业科技为支撑，以提高质量、优化结构为重点，稳定粮食生产，推进结构调整，进一步加快优势农产品区域化布局、产业化开发，培育和壮大特色农业产业，狠抓农产品质量建设，大力推广机械化作业，加强农村经济组织建设，全面提升我市农业产业化水平，增加农民收入。重点抓好六个方面的工作：
1、优化布局、调优品种，稳定粮油基本生产能力。明年是新阶段恢复发展粮食生产的。
第二年，粮食生产任务依然繁重。要按照稳定提高粮食综合生产能力的要求，抓好粮油生产，全年确保粮食面积95万亩、总产44万吨以上，其中三麦面积38万亩，油菜15万亩，水稻面积52万亩以上，扩大经济作物面积3万亩。
一是优化布局。切实采取措施，在稳定粮食面积的基础上，进一步优化粮食生产布局。重点建设以横塘、珥陵、吕城等中部乡镇为中心的小麦生产优势区；以行宫、蒋墅等南部乡镇为中心的优质水稻生产优势区；以河阳、埤城等丘陵乡镇为中心的“双低”油菜生产优势区。
二是调优品种。加大良种补贴力度，大力推广一批高产、优质、多抗的稻、麦、油等主导品种，增强农民认知程度，提高良种覆盖率，扩大统一供种范围。积极实施省三项更新弱筋小麦项目，油菜全面实现“双低化”，并力求在区域化布局、规模化种植、产业化开发上有新突破。
三是推广三项技术。大力推广精量、半精量播种技术，实施群体质量栽培；大力推广灌排技术，改善农田排灌设施，做到干旱灌得进，雨涝排得出；大力推广病虫草害综合防治技术，积极加强分类指导，通过调整栽培方式等农业防治措施，切实做好秋播病虫草害防治工作。
2、扩大总量、提高品质，促进养殖业规模化发展。养殖业是农业结构调整的重点，是农业增效的潜力所在，是农民增收的主渠道之一。各镇要高度重视养殖业的发展，因时制宜、因地制宜，扩大发展规模，提升发展水平，促进农业增效。畜牧业要加快发展，提升水平。加大优质、高效畜禽新品种的推广步伐；大力推广家禽大棚养殖技术、无公害标准化养殖技术、青饲料贮藏技术；切实搞好重大疫病监测、综合防治工作；进一步推进畜禽规模化养殖，推行“公司连基地连农户”经营模式，全力促进我市畜牧业生产增量提质增效。水产业要优化结构，提高效益。全市水面面积稳定在12万亩左右，其中常规水产水面稳定在5万亩左右，特种水产水面达7万亩以上。要优化特种水产品种结构，推广适销对路的如鳜鱼、青虾等特种水产新品种，重点建设以导墅、蒋墅、延陵等镇为中心的河蟹、鳜鱼主养区；要大力推广无公害生态养殖、高效立体混养等技术，提高养殖效益。蚕桑业要积极开发，走出低谷。逐步淘汰老龄桑树，进行品种更新复壮，确保全市桑园面积稳定在3万亩左右；大力推广春蕾·锡方等优质高产蚕种新品种，确保全年发放蚕种6万张以上；大力推行方格簇饲养技术，提高茧质；加快彩色茧开发步伐，进一步推进产业化经营，努力振兴我市传统优势产业。
3、突出品牌、依托特色，提高园艺业发展水平。园艺业是农业中最为活跃、发展最快的产业，要依托自身优势，突出品牌，提高水平。一要依靠规模形成效应。扩大蔬菜种植面积，今年秋播蔬菜面积新增0.5万亩，争取全市达6.8万亩。大力发展蔬菜设施栽培，新增设施面积栽培1260亩，使全市设施栽培面积达0.9万亩。大力发展高效经济作物，进一步扩大花卉苗木等高效经济作物栽培面积，力争新增面积0.5万亩，使全市花卉苗木面积达到3万亩，茶叶1.2万亩。二要依靠品种形成特色。积极引试和推广优势园艺新品种，全面启动无性系良种茶的推广，花卉苗木上推广大规格苗木、观赏型花草等新品种，有条件的地方，要大力发展药材、小杂果等特色经济作物，形成区域特色品种。三要依靠技术提高品质。按照“安全、高效、生态、省工、节本”的要求，一方面积极引试和推广科学栽培新技术，另一方面严格遵循生产技术规程，进行无公害标准化生产，全面提高农产品品质。四要依靠龙头形成品牌。要有重点地建设和培育壮大一批企业、协会、合作社、基地、科技园区，充分发挥龙头作用，创立品牌，打响名牌，提高组织化程度，提升市场竞争能力。
4、调整布局、挖掘潜力，加快林业发展步伐。围绕“一区两荒三网四旁”（丘陵山区、荒滩、荒地、道路林网、水系林网、农田林网和村庄四旁）的绿化布局，确保全市完成成片造林5000亩，建设农田林网6万亩，新育苗面积3000亩。
一是大力实施丘陵岗地植被恢复工程，以后巷、埤城、开发区及丹西丘陵地区为主，完成坡度6°以上坡耕地和丘陵岗地造林4000亩，完成坡度15°以上无林地和疏林地封山育林4000亩，全面恢复森林植被，建立我市稳定、优质、高效的森林生态系统。
二是以珥陵、埤城两镇为核心，积极实施小型生态公益林工程。加快村庄绿化、乡村护路林、农田防护林、水保林等建设，改善农村生态环境，增加森林资源总量。
三是根据生态优先、突出重点、因地制宜的原则，以现有林带和村庄绿化为基础，以主干河道和公路绿化为骨架，以主要沟渠堤路绿化为主体，构成纵横交错的自然式网络，建设高标准农田林网6万亩。
四是大力实施林间套种（养）工程，充分利用现有6万亩速生意杨林资源，实行林间套作，推行立体高效复种套养模式，夏熟以套种优质油菜、牧草为主，秋熟间套花生、蔬菜及花卉、药材等，使速生意杨林的复种指数达到200%以上，提高速生意杨林经济效益。
五是加快发展特色林业产业。依托大亚、丹化等龙头企业，积极发展高附加值新产品。
六是继续加大林业产权制度改革力度，全面推进林业分类经营管理；同时加强林地征占用和林木采伐管理，切实保护森林资源。
5、突破加工、搞活流通，提升农业产业化水平。农业产业化经营是提升农业综合竞争力，促进农民增收的重要战略举措。要大力推进农产品市场主体建设。大力引导“三资”投入开发农业，加快建立农业龙头企业群，有重点地培育一批市场竞争力强、带动能力强、发展后劲足的国家级和省、市级农业龙头企业。根据现有资源，有重点、分类型扶持壮大一批面粉加工企业、优质特粳稻米加工企业、畜禽产品加工企业、油脂加工企业、木业加工企业、蔬菜加工企业、鲜切花加工企业，进一步提升我市农产品加工业的发展水平。要大力发展农产品行业协会、专业合作经济组织和农民经济人队伍，发挥桥梁与纽带作用，提高农民组织化程度。要加强农产品现代营销体系建设，加快发展超市、连锁、配送等农产品现代流通业态，促进农产品流通与销售。要积极实施相配套的信息体系建设，使各类信息在生产和市场之间快速传递。
第二批无公害农产品产地认定整体推进试点县（市、区），各地要以此为契机，从秋播开始，立足本地优势资源，认真抓好各项无公害生产技术措施的落实，努力推进农业标准化生产，搞好特色高效无公害农产品基地建设。重点建设十大特色高效农产品生产基地，即以横塘、吕城、珥陵等镇为重点的10万亩优质小麦生产基地；以导墅、蒋墅、珥陵、延陵等镇为重点的万亩稻鸭共作绿色稻米生产基地及10万亩优质稻米生产基地；以云阳、横塘、陵口、折柳、蒋墅等镇为重点的5万亩城郊型、出口创汇型蔬菜生产基地；以横塘、珥陵、导墅、皇塘等镇为重点的万亩牧草和200万羽草鹅、肉鸡及雪山草鸡生产基地；以后巷、埤城等镇和312国道沿线为重点的3万亩花卉苗木基地；以访仙、界牌、皇塘、珥陵等镇为重点的10万头生猪生产基地；以豆庄、珥陵等镇为重点的2万亩优质蚕桑生产基地；以蒋墅、新桥等镇为重点的200万平方米食用菌生产基地；以珥陵、全州等镇为重点的20万头山羊养殖基地；以行宫、延陵、珥陵、折柳等镇为重点的'5万亩特种水产养殖基地。
秋播和农业结构调整工作事关全年，事关全局，必须集中精力、精心组织，狠抓各项关键措施的落实，切实抓出成效。
1、加强舆论宣传，强化组织领导。各镇各部门要把秋播和农业结构调整工作摆上重要议事日程，精心部署，认真组织，强力推动。要集中精力，切实加强宣传发动和组织领导，充分把握恢复发展粮食生产的良好机遇，加强政策引导，调动农民生产积极性，落实责任制，加强目标考核，确保秋播和农业结构调整各项工作顺利开展。
2、落实农村政策，维护农民权益。要全力落实“一免三补”政策，即20xx年起免征农业税，继续实行粮食直补、农机补帖、良种补贴，加大政策支农力度；进一步落实好土地承包政策，按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极搞好土地流转；进一步加大对农民负担监督的力度，继续实行农民负担监督制度和涉农收费公示制度，着力规范一事一议筹资筹劳操作程序，防止借一事一议筹资筹劳之名变相增加农民负担。
3、加强农技队伍建设，提高服务水平。各镇要严格执行有关文件规定，确保乡镇农技队伍的稳定，做到有人员、有经费、有保障。农业服务中心要强化公益性服务，完善服务设施，创新服务方式，提高服务能力。科技服务要进村入户，科技指导要到田间地头，切实帮助群众解决好生产过程中的各种实际问题。要引入竞争激励机制，推动科技人员开展技术承包。农业科技人员要不断更新知识，加强自身的技术培训学习和技能训练，进一步提高素质，树立服务意识，发扬奉献精神，为“三农”工作提供优质服务。
4、加强农资市场管理，维护正常秩序。秋播期间是广大农民购买使用生产资料的高峰时期，农林部门要加大农业执法力度，积极会同工商、技术监督等部门，继续深入开展“扶优打假护农”行动，对全市所有种子、农药、肥料生产、经营单位进行全面普查，对不法分子制售假种、假肥、假药等坑农害农事件依法坚决查处，严惩不怠，确保秋播生产用种、用肥、用药安全，切实维护农民的利益。
5、转变工作职能，搞好示范引导。广大基层干部要适应新形势，以农民为本，真正把农民增收作为结构调整和秋播生产的出发点和落脚点，实实在在地为农民办实事、办好事、办成事。要充分尊重农民的土地承包权、生产经营权和农产品处置权，善于用政策引导、典型示范的方法启发引导农民进行结构调整，不搞强迫命令，不搞死搬硬套。要善于发现和总结在秋播生产和农业结构调整中的好典型、好经验，运用典型引路，搞好示范带动。
当前正是秋熟生产的关键季节，也是实现全年粮食增产、农业增效、农民增收的关键时期。各级各部门必须狠抓当前，强化各项工作的落实。
一是要加强水稻等秋熟作物的后期管理，努力夺取秋熟丰收。要密切关注天气变化，发挥农机作业优势，及早做好抢收准备，确保丰产丰收。要加快播种进度，积极推广播种新技术，提高播载质量，打好秋播基础。要保证化肥等农资的供应，加强市场管理，防止坑农害农事件发生。
二是要切实做好秋季粮油收购。要及早做好粮油收购准备工作，保证收购资金到位，落实好粮食最低收购价政策，坚持优质优价，严禁压级压价，维护广大粮农利益。三要切实抓好重大动物疫病防治。要时刻保持高度警惕，完善应急预案，落实防治禽流感等重大动物疫病的各项措施，确保畜牧业生产安全。
四是要抓紧开展农田水利建设。要广泛发动群众，结合农村“双清”活动，加强河道疏浚、“三沟”清理和农田基本设施建设，提高抗灾减灾能力。要加快西南低洼片区水系改造进度，强化督促检查，确保按时完成建设任务。
同志们，做好今年秋播和明年农业结构调整工作，责任重大，任务艰巨。全市上下要进一步解放思想，更新观念，开拓创新，扎实工作，为明年粮食增产、农民增收作出新的更大的贡献。
在班子成员分工调整会议上的讲话
年前，市上对局领导班子予以配齐加强，充分体现了市委、市政府对我局工作的高度重视和关心支持。按照新的领导班子组成，结合整体工作运转情况，今天我们对分工进行了调整。新的分工意味着新的责任，新的起点要有新的作为，大家要以这次业务分工调整为契机，“干”字当头，攻坚克难，凝心聚力，继续前进，一级带着一级干，一级干给一级看，用发展的办法解决现实的问题，下面我以“干”字为题谈五个方面意见，希望大家认真领会，结合各自实际，真正落到实处。
一、激发激情，提振精神干。精神是生活的支柱，是前进的动力，保持干事创业的“精气神”，不仅反映一个人的工作态度，更折射出一个人的生活态度，在坐的大家作为全局上下的“核心力量”，一定要充满激情，提振精神。
一是对事业要有真情。事业是立身之本，真情是成事之基。我们出来做官不仅仅是为那点工资，而是靠不忘初心的信念和内心不灭的热情，组织既然把我们派到这里，就要带着感情，带着真情，以“功成不必在我，功成必定有我”的使命感，争当改革发展的“急先锋”，开拓创新的“实践者”，把更多的心思倾注在干事创业上，把全部的本领施展在推进落实上，做出最大的贡献，留下无悔的政绩。
二是对工作要有激情。生活需要激情，干事更需要激情。在现实生活中，有的领导，下属看到他，就感觉豁然开朗，激情瞬间激发;有的领导，下属看到他，就感觉思想蜷缩，毫无干事热情，其中原因就在于领导有没有激情。目前我们的工作任务很重，许多工作需要在探索中推进，如果我们这些“带头人”缺乏激情，下面肯定更不动弹。因此，大家要始终保持高涨的工作激情，对待工作，不做则已，要做就做最好;不讲则已，要讲就讲精辟，影响和带动全局上下激情干事、奋发有为。
三是对干部要有感情。xx工作很艰苦，xx干部很辛苦，长年奔波在田间地头，风吹日晒，风雨无阻。大家作为全局干部职工的“家长”，一定要带着感情、重心下沉，同广大干部职工打成一片，工作上商量着干，生活上关心帮助，齐心协心推动工作落实。年老干部要“敬”。林业老干部为全市林业发展付出了心血和汗水，他们是全市林业发展的“功臣”，是我们加快林业改革创新的宝贵精神财富。凡是老干部来单位办事情，大家一定要笑脸相迎、热情接待，在逢年过节时要多走动、多看望，绝对不能让他们感到寒心。中层干部要“引”。林业工作专业性较强，中层骨干以专业技术干部居多，专业技术干部有个明显特点，就是希望得到尊重、肯定和夸奖，大家要结合各自分管的下属单位、科室情况，尽量少用“管”的措施，多用“引”的办法，调动他们的积极性和主动性。年轻干部要“爱”。年轻干部普遍自我观点强烈、恒心毅力不足，得到肯定的渴望度高，经受挫折的抗压力差，大家要像关心自己的子女一样真心关爱干部，多用点赞的方式肯定他们的优秀特点，多用发展的眼光包容他们的缺点不足，调动他们的积极性，保护他们的上进心，让他们感受到组织的温暖。
二、勤学善思，融入角色干。业务分工的转换，实际上是职责的转换，大家一定不能放松学习，学习新业务，干出新业绩。
一要与学俱进。学习如同人需要每天饮食一样，是一项持续不断的“基本建设”，大家要紧跟时代发展，把学习看作一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界，看作行权履职之根本，安身立命之要务，做到“生命不息，学习不止”。要扩大“内存”。林业工作的特殊性，决定了必须具备合理的知识结构、广博的知识才能。因此，大家不仅要学习政治理论，提高政治素养，还要学习科学文化，提高综合素质;不仅要学习管理知识，还要学习专业知识，成为林业工作的行家里手。要更新“软件”。知识更新日新月异，大家要学习最新知识，不断提高谋划发展能力、科学决策能力、组织协调能力、持续创新能力和总揽全局能力。要注重“整合”。在工作中学习，在学习中工作，既要向理论学、书本学，也要向实践学、向群众学;既要读有字书，又要读无字书，实现学以致用，工学互促。
二要善于思考。研究新情况，解决新问题，既是一种社会实践活动，也是一个理性思考的过程。要善于“纵向思考”。对分管的各项工作认真梳理，做到把握上情、掌握下情、摸透实情，全面了解各项工作的始终，从中把握规律性，确保工作延续性。要善于“横向思考”。主动加强与周边市县和兄弟部门的联系沟通，横向对比，启发思路，找准坐标，减少工作指导的盲目性。要善于“逆向思考”。对事物的逆向思考更能启发创造性，有助于在从平淡中看出新奇，于一般中发现特殊，进而由思维方式的转变实现领导方式的转变。要善于“多向思考”。要从不同角度、不同层面观察和思考问题，通晓事理，把握规律。比如，面对一个需要解决的问题，既要从领导的角度思考，又要从普通干部的角度思考;既要从宏观大局上思考，又要从微观层面上思考;既要从现实的角度思考，又要从历史的角度思考。
三要摆正位置。业务分工调整以后，工作性质和接触的范围、对象都发生了相应的变化，需要及时掌握新情况，开创新的局面。要做到这一点，必须把情绪调到“冰点”上，理清思路。保持谦逊谨慎的工作态度，深入实际开展调研，了解业务开展情况，在此基础上，理清工作思路，打开工作局面。必须把目标调到“沸点”上，胸有成竹。接手新的分管工作以后，要注意掌握解决问题的科学方法，分析找准矛盾的主要方面，牵住“牛鼻子”，抓住关键点，为打开工作局面奠定良好基础。必须把力量调到“燃点”上，创立新功。理出了思路，稳住了阵脚，积蓄了后劲，就有了打开局面的工作基础，要正确处理好“远”与“近”、“虚”与“实”、“大”与“小”的关系，立足当前，着眼长远，抓大事，创新功，推动工作上台阶。
三、履职尽责，务实高效干。推动工作的方法有很多种，如何花费最小的代价、走最少的弯路取得最大的效益，就需要大家发挥智慧优势，提高工作效率，提升工作质量。
一是虑事要高站位。古语说：“为一身谋则愚，为天下谋则智。”站位高，则看得深、想得全。下棋讲究谋势，要通观全盘，全局在胸。做事也是一样，必须站在是否有利于全局发展的高度，在科学分析、逻辑推理的基础上，通盘谋划，全局考虑，才能对事态的发展及走向作出准确预断、判断和推断。
二是谋事要多联想。凡事按规矩去做，当然不会出问题，但也不会出亮点。提高谋事的水平，要有丰富的想象力，有强烈的创新意识，能够理清“脑子”经常思考，沉下“身子”多做调研，铺开“垫子”广开言路，善于在工作实践中融会贯通，把上级决策与工作实际情况相结合，将上级决策转化成适合实际的工作思路，促使各项工作生机勃勃，日新月异。
三是办事要快节奏。就是要做到“手快”、“脚快”、“脑快”。“手快”，就是要及时做好“上情下达、下情上达”，确保上级政策传达、落实的时效性和有效性。“脚快”，就是要多深入基层，深入调研，及时了解动态，掌握工作主动权。“脑快”，就是要结合工作勤于思考，从领导的角度思考应该提供什么信息，提出什么建议，作出什么部署;从下属的角度思考他们有什么困难，需要什么样的帮助，把握落实的“着力点”，找准落实的“切入点”。
四、凝心聚力，团结协作干。团结是班子的灵魂，团结沟通感情、凝聚力量、增进和谐。要把促进团结作为一种责任，一种胸怀，一种素质，努力使我们的班子成为团结向上、一心干事、充满活力的领导集体。
一要在通力协作上要有分有合。“有分”就是坚持集体领导下的分工负责制，充分调动每位同志的积极性，防止责任不清，导致无人管事、无人做事。“有合”就是分工不分家，出门一把抓，做到思想同心，目标同向，行动同步，事业同干。刚才会上宣布的分工调整方案，是在综合考虑单位重点工作、个人资历经历、任务基本均衡、业务互相关联等各方面因素作出的决定，大家要按照分工不分家的原则，在各司其职管好各自分管工作的同时，积极支持、主动配合其他班子成员的工作，巩固提升“心往一处想，劲往一处使，话往一处说，事往一处做”的良好局面。
二要在致力发展上要服从大局。“不谋全局者,不足以谋一域。”习总书记强调，必须牢固树立高度自觉的大局意识，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。大家要牢固树立全局一盘棋的观念，自觉执行集体决定,珍惜集体荣誉,维护集体权威，自觉执行党的政治纪律和组织原则，做到下级服从上级，个人服从组织，少数服从多数，确保政令畅通。凡涉及全局的重要工作、重大事项，都要在事先充分酝酿、协商的基础上，由会议集体讨论决定，坚决不能乱开口子，私下表态。
三要在加强领导上要形成合力。班子能否团结协作，是一个单位能不能顺利推进事业的先决条件。大家平时要多通气、多交流、多交换意见，大事讲原则，小事讲风格，做人要大度，做事要大气，真正做到优点互相学习，经验互相借鉴，问题互相提醒，意见互相沟通，工作互相补台，在合作中加深了解，在共事中增进团结，对一些暂时现象，不是原则性问题，不要去顶真，不要去纠缠一些细枝末节。在为人处世上要确立一个原则：只要是为了工作，都要想得远一点，想得通一点，想得开一点。对自己要多一点大气、正气，对别人要多一点大度、宽容。同志们，国家森林城市创建进入冲刺阶段，果品产业转型升级任重道远，大家一定要按照既定的工作思路，再鼓干劲，实干攻坚，加大工作力度，加快工作进度，特别是果品产业联盟组建要深入研究深层次问题，积极主动对接，加快组建进度;生态扶贫和储备林建设以及泾河水系项目是我们当前的重中之重，时限要求十分紧迫，我们在这方面也缺少经验，压力很大，但是组织已经把任务交给我们，没有任何推拖的余地，目前正值逆水行舟、滚石上山的攻坚阶段，不进则退，非进不可，我们必须提高站位讲担当，全力实干攻坚。我坚信，在市委、市政府的坚强领导下，在全系统广大干部职工的大力支持和不懈努力下，只要我们领导班子团结一心、锐意进取，就一定能把xx建设各项工作推上新的台阶，向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。
年在领导班子成员分工调整会议上的讲话集合
言语也叫言语。这是在盛大的仪式上和一些公共场所发表的演说。演讲稿是演讲的基础，是对演讲内容和形式的规范和暗示，反映了演讲的目的和手段。演讲是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
根据县纪委、县委组织部《关于做好2018年度民主生活会的通知》要求，2019年元月29日，我局召开了2018年度局领导班子成员民主生活会。会议以强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个信念”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处为主题，以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为着力点，切实抓好班子的自身建设。会议围绕政治建设、作风建设、担当负责和全面从严治党等四个方面认真查摆问题，开展党性分析，深入剖析原因，认清问题实质，提出努力方向和改进措施。各位班子成员积极开展自我批评和相互批评，准备工作比较充分，对照检查比较有深度，开展批评比较认真，改进措施比较可行，民主生活会达到了预期的目的。现将会议召开情况报告如下：
1、会前学习研讨。
元月28日上午，召开局领导班子会议，就民主生活会进行专题研讨，围绕会议主题，由主要领导亲自带温习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，重点学习了《习近平谈治国理政》第一卷和第二卷，班子其他成员轮流领学了习近平在相关活动上的重要话讲。坚持读原著、学原文、悟原理，个人自学与集中研讨相结合，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，全面领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，忠诚干净担当，坚决贯彻落实中央决策部署，全面推进新朝代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要精神指示，进一步集中思想、统一认识。
2、广泛征求意见。
根据全县统一安排部署，制定了《经合局2018年度民主生活会实施方案》，下发了领导班子民主生活会征求意见建议，对这次民主生活会的时间安排，征求意见的形式，对照检查内容，会议的要求等做了详细的安排。此次通过广泛征求意见的形式，共收集到关于领导班子的意义5条，其中政治建设方面2条、作风建设方面1条，担当负责方面1条，全面从严治党方面1条。
3、开展谈心谈话。
局主要负责同志与班子每个成员之间谈心3次，班子成员与分管科室主要负责同志之间谈心3次，班子成员与所在支部的党员谈心3次，与服务对象谈心2次，通过相互谈心，交流思想，征求大家意见建议，既增进团结，形成共识，也为撰写发言材料准备了详实的资料。
4、认真撰写民主生活会发言材料。
根据民主生活会的主题，对照征求到的意见建议，分析检查自身存在的突出问题，深刻剖析根源，提出整改方向和措施，局主要负责同志牵头撰写班子对照检查材料，班子成员个人积极撰写个人发言提纲。
会上，领导班子成员大力发扬实事求是、批评与自我批评的作风，结合征求的意见，深入查找和剖析个人在“政治建设、作风建设、担当负责以及全面从严治党等四方面存在的突出问题，并开展党性分析，深入剖析原因，认清问题实质，提出努力方向和整改措施。成员之间坦诚相待，坚持了“团结—批评—团结”，达到了红脸出汗、帮助成长的效果。会议要求：局班子成员对查摆出来的问题要列出整改清单，限期整改。要带头牢固树立“四种意识”，加强党性锤炼，严守党纪党规；带头担当，增强班子活力，提高工作积极性；班子成员之间要加强沟通，团结协作，齐心协力从严从实抓好各项工作，切实把此次民主生活会的成果转化为工作实效。
一是加强思想政治教育。进一步坚持和完善机关学习制度，深化学习，打造学习型班子。要以党的十九大和十九届三中全会精神为指导，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。在深入学习党章党规等政治理论以及习总书记系列讲话的同时，加强招商专业理论知识学习，用科学的理论指导招商实践工作，将学习成果转化为推动县域经济发展的行动向导。
二是增强创新能力。努力强化班子成员的全局意识，认真学习党的路线方针政策和法律法规、财经理论，不断总结经验教训，透过表象发现本质，抓住关键，树立科学发展观，增强班子创新能力。同时多开展基层调研工作。在严防腐败的同时更要坚决反对官僚主义，提高为民服务的能力。同时完善各项规章制度，形成用机制管人，以制度促事的良好局面，端正党风，端正学风，形成讲团结、爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。健全民主集中制，努力做到大事共同决策，小事相互通气交流，齐心协力破解招商难题。
三是强化责任担当。日常工作中，多从大局综合考虑问题，科学决策，敢于担当。树立攻坚克难、敢闯敢试的勇气，工作中杜绝不作为或慢作为的思想，不得过且过，勇于担责。
四是切实增强廉政意识。加强“两个责任”的落实，严明党的政治纪律以保证党要管党、从严治党的方针落到实处。建立健全关于党风廉政建设相关制度，不断细化落实全面从严治党相关制度措施。创新监督方式，构建全方位的监督网络。做到党内监督与民主监督、舆论监督与群众监督相结合，加强党务政务公开力度，全面保障全体党员和群众的知情权、参与权、监督权，切实发挥广大群众的监督作用。健全问责机制，让失责必问成为常态。把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来，推动形成风清气正、遵纪守法、务实清廉的良好政治生态。
根据县纪委、县委组织部《关于做好2018年度民主生活会的通知》要求，2019年元月29日，我局召开了2018年度局领导班子成员民主生活会。会议以强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个信念”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处为主题，以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为着力点，切实抓好班子的自身建设。会议围绕政治建设、作风建设、担当负责和全面从严治党等四个方面认真查摆问题，开展党性分析，深入剖析原因，认清问题实质，提出努力方向和改进措施。各位班子成员积极开展自我批评和相互批评，准备工作比较充分，对照检查比较有深度，开展批评比较认真，改进措施比较可行，民主生活会达到了预期的目的。现将会议召开情况报告如下：
1、会前学习研讨。
元月28日上午，召开局领导班子会议，就民主生活会进行专题研讨，围绕会议主题，由主要领导亲自带温习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，重点学习了《习近平谈治国理政》第一卷和第二卷，班子其他成员轮流领学了习近平在相关活动上的重要话讲。坚持读原著、学原文、悟原理，个人自学与集中研讨相结合，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，全面领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，忠诚干净担当，坚决贯彻落实中央决策部署，全面推进新朝代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要精神指示，进一步集中思想、统一认识。
2、广泛征求意见。
根据全县统一安排部署，制定了《经合局2018年度民主生活会实施方案》，下发了领导班子民主生活会征求意见建议，对这次民主生活会的时间安排，征求意见的形式，对照检查内容，会议的要求等做了详细的安排。此次通过广泛征求意见的形式，共收集到关于领导班子的意义5条，其中政治建设方面2条、作风建设方面1条，担当负责方面1条，全面从严治党方面1条。
3、开展谈心谈话。
局主要负责同志与班子每个成员之间谈心3次，班子成员与分管科室主要负责同志之间谈心3次，班子成员与所在支部的党员谈心3次，与服务对象谈心2次，通过相互谈心，交流思想，征求大家意见建议，既增进团结，形成共识，也为撰写发言材料准备了详实的资料。
4、认真撰写民主生活会发言材料。
根据民主生活会的主题，对照征求到的意见建议，分析检查自身存在的突出问题，深刻剖析根源，提出整改方向和措施，局主要负责同志牵头撰写班子对照检查材料，班子成员个人积极撰写个人发言提纲。
会上，领导班子成员大力发扬实事求是、批评与自我批评的作风，结合征求的意见，深入查找和剖析个人在“政治建设、作风建设、担当负责以及全面从严治党等四方面存在的突出问题，并开展党性分析，深入剖析原因，认清问题实质，提出努力方向和整改措施。成员之间坦诚相待，坚持了“团结—批评—团结”，达到了红脸出汗、帮助成长的效果。会议要求：局班子成员对查摆出来的问题要列出整改清单，限期整改。要带头牢固树立“四种意识”，加强党性锤炼，严守党纪党规；带头担当，增强班子活力，提高工作积极性；班子成员之间要加强沟通，团结协作，齐心协力从严从实抓好各项工作，切实把此次民主生活会的成果转化为工作实效。
一是加强思想政治教育。进一步坚持和完善机关学习制度，深化学习，打造学习型班子。要以党的十九大和十九届三中全会精神为指导，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。在深入学习党章党规等政治理论以及习总书记系列讲话的同时，加强招商专业理论知识学习，用科学的理论指导招商实践工作，将学习成果转化为推动县域经济发展的行动向导。
二是增强创新能力。努力强化班子成员的全局意识，认真学习党的路线方针政策和法律法规、财经理论，不断总结经验教训，透过表象发现本质，抓住关键，树立科学发展观，增强班子创新能力。同时多开展基层调研工作。在严防腐败的同时更要坚决反对官僚主义，提高为民服务的能力。同时完善各项规章制度，形成用机制管人，以制度促事的良好局面，端正党风，端正学风，形成讲团结、爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。健全民主集中制，努力做到大事共同决策，小事相互通气交流，齐心协力破解招商难题。
三是强化责任担当。日常工作中，多从大局综合考虑问题，科学决策，敢于担当。树立攻坚克难、敢闯敢试的勇气，工作中杜绝不作为或慢作为的思想，不得过且过，勇于担责。
四是切实增强廉政意识。加强“两个责任”的落实，严明党的政治纪律以保证党要管党、从严治党的方针落到实处。建立健全关于党风廉政建设相关制度，不断细化落实全面从严治党相关制度措施。创新监督方式，构建全方位的监督网络。做到党内监督与民主监督、舆论监督与群众监督相结合，加强党务政务公开力度，全面保障全体党员和群众的知情权、参与权、监督权，切实发挥广大群众的监督作用。健全问责机制，让失责必问成为常态。把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来，推动形成风清气正、遵纪守法、务实清廉的良好政治生态。
年前，市上对局领导班子予以配齐加强，充分体现了市委、市政府对我局工作的高度重视和关心支持。按照新的领导班子组成，结合整体工作运转情况，今天我们对分工进行了调整。新的分工意味着新的责任，新的起点要有新的作为，大家要以这次业务分工调整为契机，“干”字当头，攻坚克难，凝心聚力，继续前进，一级带着一级干，一级干给一级看，用发展的办法解决现实的问题，下面我以“干”字为题谈五个方面意见，希望大家认真领会，结合各自实际，真正落到实处。
一、激发激情，提振精神干。精神是生活的支柱，是前进的动力，保持干事创业的“精气神”，不仅反映一个人的工作态度，更折射出一个人的生活态度，在坐的大家作为全局上下的“核心力量”，一定要充满激情，提振精神。
一是对事业要有真情。事业是立身之本，真情是成事之基。我们出来做官不仅仅是为那点工资，而是靠不忘初心的信念和内心不灭的热情，组织既然把我们派到这里，就要带着感情，带着真情，以“功成不必在我，功成必定有我”的使命感，争当改革发展的“急先锋”，开拓创新的“实践者”，把更多的心思倾注在干事创业上，把全部的本领施展在推进落实上，做出最大的贡献，留下无悔的政绩。
二是对工作要有激情。生活需要激情，干事更需要激情。在现实生活中，有的领导，下属看到他，就感觉豁然开朗，激情瞬间激发;有的领导，下属看到他，就感觉思想蜷缩，毫无干事热情，其中原因就在于领导有没有激情。目前我们的工作任务很重，许多工作需要在探索中推进，如果我们这些“带头人”缺乏激情，下面肯定更不动弹。因此，大家要始终保持高涨的工作激情，对待工作，不做则已，要做就做最好;不讲则已，要讲就讲精辟，影响和带动全局上下激情干事、奋发有为。
三是对干部要有感情。xx工作很艰苦，xx干部很辛苦，长年奔波在田间地头，风吹日晒，风雨无阻。大家作为全局干部职工的“家长”，一定要带着感情、重心下沉，同广大干部职工打成一片，工作上商量着干，生活上关心帮助，齐心协心推动工作落实。年老干部要“敬”。林业老干部为全市林业发展付出了心血和汗水，他们是全市林业发展的“功臣”，是我们加快林业改革创新的宝贵精神财富。凡是老干部来单位办事情，大家一定要笑脸相迎、热情接待，在逢年过节时要多走动、多看望，绝对不能让他们感到寒心。中层干部要“引”。林业工作专业性较强，中层骨干以专业技术干部居多，专业技术干部有个明显特点，就是希望得到尊重、肯定和夸奖，大家要结合各自分管的下属单位、科室情况，尽量少用“管”的措施，多用“引”的办法，调动他们的积极性和主动性。年轻干部要“爱”。年轻干部普遍自我观点强烈、恒心毅力不足，得到肯定的渴望度高，经受挫折的抗压力差，大家要像关心自己的子女一样真心关爱干部，多用点赞的方式肯定他们的优秀特点，多用发展的眼光包容他们的缺点不足，调动他们的积极性，保护他们的上进心，让他们感受到组织的温暖。
二、勤学善思，融入角色干。业务分工的转换，实际上是职责的转换，大家一定不能放松学习，学习新业务，干出新业绩。
一要与学俱进。学习如同人需要每天饮食一样，是一项持续不断的“基本建设”，大家要紧跟时代发展，把学习看作一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界，看作行权履职之根本，安身立命之要务，做到“生命不息，学习不止”。要扩大“内存”。林业工作的特殊性，决定了必须具备合理的知识结构、广博的知识才能。因此，大家不仅要学习政治理论，提高政治素养，还要学习科学文化，提高综合素质;不仅要学习管理知识，还要学习专业知识，成为林业工作的行家里手。要更新“软件”。知识更新日新月异，大家要学习最新知识，不断提高谋划发展能力、科学决策能力、组织协调能力、持续创新能力和总揽全局能力。要注重“整合”。在工作中学习，在学习中工作，既要向理论学、书本学，也要向实践学、向群众学;既要读有字书，又要读无字书，实现学以致用，工学互促。
二要善于思考。研究新情况，解决新问题，既是一种社会实践活动，也是一个理性思考的过程。要善于“纵向思考”。对分管的各项工作认真梳理，做到把握上情、掌握下情、摸透实情，全面了解各项工作的始终，从中把握规律性，确保工作延续性。要善于“横向思考”。主动加强与周边市县和兄弟部门的联系沟通，横向对比，启发思路，找准坐标，减少工作指导的盲目性。要善于“逆向思考”。对事物的逆向思考更能启发创造性，有助于在从平淡中看出新奇，于一般中发现特殊，进而由思维方式的转变实现领导方式的转变。要善于“多向思考”。要从不同角度、不同层面观察和思考问题，通晓事理，把握规律。比如，面对一个需要解决的问题，既要从领导的角度思考，又要从普通干部的角度思考;既要从宏观大局上思考，又要从微观层面上思考;既要从现实的角度思考，又要从历史的角度思考。
三要摆正位置。业务分工调整以后，工作性质和接触的范围、对象都发生了相应的变化，需要及时掌握新情况，开创新的局面。要做到这一点，必须把情绪调到“冰点”上，理清思路。保持谦逊谨慎的工作态度，深入实际开展调研，了解业务开展情况，在此基础上，理清工作思路，打开工作局面。必须把目标调到“沸点”上，胸有成竹。接手新的分管工作以后，要注意掌握解决问题的科学方法，分析找准矛盾的主要方面，牵住“牛鼻子”，抓住关键点，为打开工作局面奠定良好基础。必须把力量调到“燃点”上，创立新功。理出了思路，稳住了阵脚，积蓄了后劲，就有了打开局面的工作基础，要正确处理好“远”与“近”、“虚”与“实”、“大”与“小”的关系，立足当前，着眼长远，抓大事，创新功，推动工作上台阶。
三、履职尽责，务实高效干。推动工作的方法有很多种，如何花费最小的代价、走最少的弯路取得最大的效益，就需要大家发挥智慧优势，提高工作效率，提升工作质量。
一是虑事要高站位。古语说：“为一身谋则愚，为天下谋则智。”站位高，则看得深、想得全。下棋讲究谋势，要通观全盘，全局在胸。做事也是一样，必须站在是否有利于全局发展的高度，在科学分析、逻辑推理的基础上，通盘谋划，全局考虑，才能对事态的发展及走向作出准确预断、判断和推断。
二是谋事要多联想。凡事按规矩去做，当然不会出问题，但也不会出亮点。提高谋事的水平，要有丰富的想象力，有强烈的创新意识，能够理清“脑子”经常思考，沉下“身子”多做调研，铺开“垫子”广开言路，善于在工作实践中融会贯通，把上级决策与工作实际情况相结合，将上级决策转化成适合实际的工作思路，促使各项工作生机勃勃，日新月异。
三是办事要快节奏。就是要做到“手快”、“脚快”、“脑快”。“手快”，就是要及时做好“上情下达、下情上达”，确保上级政策传达、落实的时效性和有效性。“脚快”，就是要多深入基层，深入调研，及时了解动态，掌握工作主动权。“脑快”，就是要结合工作勤于思考，从领导的角度思考应该提供什么信息，提出什么建议，作出什么部署;从下属的角度思考他们有什么困难，需要什么样的帮助，把握落实的“着力点”，找准落实的“切入点”。
四、凝心聚力，团结协作干。团结是班子的灵魂，团结沟通感情、凝聚力量、增进和谐。要把促进团结作为一种责任，一种胸怀，一种素质，努力使我们的班子成为团结向上、一心干事、充满活力的领导集体。
一要在通力协作上要有分有合。“有分”就是坚持集体领导下的分工负责制，充分调动每位同志的积极性，防止责任不清，导致无人管事、无人做事。“有合”就是分工不分家，出门一把抓，做到思想同心，目标同向，行动同步，事业同干。刚才会上宣布的分工调整方案，是在综合考虑单位重点工作、个人资历经历、任务基本均衡、业务互相关联等各方面因素作出的决定，大家要按照分工不分家的原则，在各司其职管好各自分管工作的同时，积极支持、主动配合其他班子成员的工作，巩固提升“心往一处想，劲往一处使，话往一处说，事往一处做”的良好局面。
二要在致力发展上要服从大局。“不谋全局者,不足以谋一域。”习总书记强调，必须牢固树立高度自觉的大局意识，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。大家要牢固树立全局一盘棋的观念，自觉执行集体决定,珍惜集体荣誉,维护集体权威，自觉执行党的政治纪律和组织原则，做到下级服从上级，个人服从组织，少数服从多数，确保政令畅通。凡涉及全局的重要工作、重大事项，都要在事先充分酝酿、协商的基础上，由会议集体讨论决定，坚决不能乱开口子，私下表态。
根据区委组织部《关于认真开好2018年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神，xx镇党委认真制定了《xx镇2018年度镇党委班子专题民主生活会方案》，确立了本次民主生活会的主题：认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。根据党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定和省委、市委和区委有关要求，于2018年3月30日组织召开了党委班子专题民主生活会。各党委班子成员紧扣民主生活会主题，重点从7个方面查摆问题。认真进行了批评和自我批评，深刻剖析了个人自身存在的问题并提出了整改措施，同时也对班子和其他同志提出了批评意见。由于会前组织得力、准备充分，此次专题民主生活会开得很成功。现将具体情况汇报如下：
党委采取会议、中心组学习、“三会一课”、“党员活动日”等多种形式，组织班子成员深入学习领会了党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。认真学习领会省委十一届二次全会精神，准确把握“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”的战略谋划，准确把握推动治蜀兴川再上新台阶的重点任务。认真学习贯彻市委四届五次全会精神，深刻领会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、丰富完善市委“12335”总体要求的深刻内涵。认真学习区二届三次党代会精神，不忘初心，牢记使命，坚定不移地按照区二届三次党代会作出的决策部署，全面落实“12235”总体部署和“七项重点工作”，把智慧和力量凝聚到区二届三次党代会确定的目标任务上来。党委中心组组织了专题学习研讨，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，深刻学习领会习近平总书记对xx工作的重要指示，为开好民主生活会打牢思想基础。
为提高专题民主生活会重要性的认识，班子成员认真学习了相关文件，端正了态度，统一了思想。党委开展了一对一的谈心活动，在谈心活动中，每位成员认真谈思想、谈工作、谈学习、谈生活，相互交流了思想，增进了友谊。在会议之前，党委还采取了座谈、走访、调研和征求意见等多种形式，和“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，广泛征求群众对班子、干部队伍党风党性、勤政廉政、工作作风、团结意识等方面的意见建议，并及时作出梳理。制发了《xx镇关于认真开好2018年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》；制定了《xx镇2018年度镇党委班子专题民主生活会方案》。广泛听取了各党支部和党员干部群众的意见和建议，发出意见征求函100余份，收回85份，共收到意见和建议12条，为开好本次民主生活会打下了坚实的基础。
一是端正态度。无论是会前的谈心交心，还是会上的批评与自我批评，大都都是从大局出发，在不伤害感情、影响团结的情况下，大胆地指出存在的问题，既让每个成员思想上受到触动，又没有产生心理上的不平衡。二是突出重点。每个成员都能站在讲政治的高度，从解决问题出发，开展批评与自我批评，发表意见建议。所提问题都是为了整体利益，想方设法把工作搞得好上加好。通过开展批评与自我批评，使大家受到了一次深刻的政治思想教育，振奋了精神，明确了努力方向，收到了互相帮助、增强团结、共同提高、共同提高的良好效果。
（一）遵守政治纪律差。对牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，认识不够，忽视了思想作风、理论水平、党性修养、班子内部管理等制度建设。个别党员干部身份意识弱化，自我意识膨胀，把自己等同于普通百姓。
（二）基层党建和党风廉政建设抓而不实。抓班子队伍建设不力，村（社区）党支部班子平均年龄53岁，社干部平均年龄62岁，5个党支部近2年没发展新党员。党风廉政建设抓而不实，镇党委班子成员对落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任和个人分工责任认识不到位，思路不清晰，在党风廉政建设上经常抓、从严抓、长期抓、合力抓存在有缺位和失职的地方。导致上届党委班子4名成员，因收受红包礼金、工作失职失察等原因受到区纪委纪律处分。原盘龙村、天生桥村、天祠村等村支部个别班子成员冒领危房改造资金，在社会上造成了不良影响，损害了党在人民群众中的形象。
（三）为民办事效果差。服务能力欠缺，有时想干事，却办不成事。工作缺乏主动性，坐等上级安排，不去主动思考，对涉及群众切身利益的问题久拖不绝。巴达铁路安置房建设及易地扶贫搬迁进度严重滞后，直至12月份才分房到位，群众意见较大，影响了党员干部形象。落实政策有打折扣，在办理低保工作中，党委没有认真逐一调查核实。便民服务中心管理不到位，有时存在群众办事找不到人的现象，群众意见很大。
（四）缺乏敬业精神。工作责任心不强，缺乏进取精神，工作态度不够端正，责任心不强。不深入工作一线，工作得过且过，出现问题和矛盾不积极化解。一些党员干部工作布置多，落实检查少；有的党员干部懒于思考，工作没有思路，没有特色，工作能拖就拖，能不做就不做，能少做就少做。
（五）疏远脱离群众。重大决策群众参与度低，很多时候都是党委班子定了就作数，涉及全镇重大事项的决策，很少召开党员群众代表大会进行民主商议，直接导致群众不满意。比如：在发展产业上，没有深入群众征求意见，致使个别群众不理解、不支持。班子成员坐等群众上门，很少入社入户，个别同志下村多数是车来车往，来去匆匆，严重脱离群众。
针对查摆出来的问题，党委结合实际，认真讨论、集体研究，找准差距，明确方向，制定切实整改措施。
（一）进一步加强学习，增加思想认识。强化理论武装，坚定理想信念。组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想上。认真学习领会省委十一届二次全会精神，准确把握“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”的战略谋划，准确把握推动治蜀兴川再上新台阶的重点任务。认真学习贯彻市委四届五次全会精神，深刻领会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、丰富完善市委“12335”总体要求的深刻内涵。认真学习区二届三次党代会精神，不忘初心，牢记使命，坚定不移地按照区二届三次党代会作出的决策部署，全面落实“12235”总体部署和“七项重点工作”，把智慧和力量凝聚到区二届三次党代会确定的目标任务上来。
（二）进一步加强党政班子和党员队伍建设。一是坚持民主集中制，提高党委科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。同时，注重增进班子成员的团结，努力打造一个“学习创新型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的好班子。二是认真落实中央、省、市、区有关规定，进一步转变作风，发扬特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为的精神，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责，努力镇党委建设成为推进和谐建设的窗口。
（三）进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，千方百计为群众解难事、办实事。牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。把推动问题解决作为开展工作的出发点和落脚点，切实维护好群众的合法权益。自觉地从思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。认真落实“三个走遍”工作要求，每名班子成员每年深入村（社区）民户一线开展工作不少于3个月（每周2天以上）、帮扶困难群众不少于3户、联系党员和一般群众不少于30户、为每户困难群众办好事实事或解难事不少于3件。深入群众接好地气。变“群众来访”办事为“主动下访”接招，真心诚意集民意、顺民心、化民怨、解民忧，真正做群众冷暖安危的贴心人。
（四）切实加强党的建设和思想政治教育。充分发挥党委的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真坚持“三会一课”制度，加强党员干部的教育管理，坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展积极健康的思想斗争，使基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。
（五）加强作风建设和制度建设。班子成员带头喊响“向我看齐”。严格落实好党风廉政建设党委九项主体责任、纪律五项监督责任、党委书记和班子成员各四项分工职责责任要求，自觉履行好“一岗双责”党风廉政工作要求，自觉坚定理想信念。带头树立高度的工作责任感和强烈的事业心，保持清醒头脑，坚持防微杜渐，做到廉洁奉公。要以身作则，严以律已，坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，要求党员做到的领导干部自己率先做到，在工作生活中带头讲大局、讲团结、讲奉献，带头创造佳绩，带头遵纪守法，带头宏扬正气，传递正能量。进一步完善各项规章制度，严格按照各项管理制度办事，认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，带头抵制享乐主义和奢靡之风。
在班子成员分工调整会议上的讲话
根据县纪委、县委组织部《关于做好2018年度民主生活会的通知》要求，2019年元月29日，我局召开了2018年度局领导班子成员民主生活会。会议以强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个信念”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处为主题，以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为着力点，切实抓好班子的自身建设。会议围绕政治建设、作风建设、担当负责和全面从严治党等四个方面认真查摆问题，开展党性分析，深入剖析原因，认清问题实质，提出努力方向和改进措施。各位班子成员积极开展自我批评和相互批评，准备工作比较充分，对照检查比较有深度，开展批评比较认真，改进措施比较可行，民主生活会达到了预期的目的。现将会议召开情况报告如下：
1、会前学习研讨。
元月28日上午，召开局领导班子会议，就民主生活会进行专题研讨，围绕会议主题，由主要领导亲自带温习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，重点学习了《习近平谈治国理政》第一卷和第二卷，班子其他成员轮流领学了习近平在相关活动上的重要话讲。坚持读原著、学原文、悟原理，个人自学与集中研讨相结合，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，全面领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，忠诚干净担当，坚决贯彻落实中央决策部署，全面推进新朝代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要精神指示，进一步集中思想、统一认识。
2、广泛征求意见。
根据全县统一安排部署，制定了《经合局2018年度民主生活会实施方案》，下发了领导班子民主生活会征求意见建议，对这次民主生活会的时间安排，征求意见的形式，对照检查内容，会议的要求等做了详细的安排。此次通过广泛征求意见的形式，共收集到关于领导班子的意义5条，其中政治建设方面2条、作风建设方面1条，担当负责方面1条，全面从严治党方面1条。
3、开展谈心谈话。
局主要负责同志与班子每个成员之间谈心3次，班子成员与分管科室主要负责同志之间谈心3次，班子成员与所在支部的党员谈心3次，与服务对象谈心2次，通过相互谈心，交流思想，征求大家意见建议，既增进团结，形成共识，也为撰写发言材料准备了详实的资料。
4、认真撰写民主生活会发言材料。
根据民主生活会的主题，对照征求到的意见建议，分析检查自身存在的突出问题，深刻剖析根源，提出整改方向和措施，局主要负责同志牵头撰写班子对照检查材料，班子成员个人积极撰写个人发言提纲。
会上，领导班子成员大力发扬实事求是、批评与自我批评的作风，结合征求的意见，深入查找和剖析个人在“政治建设、作风建设、担当负责以及全面从严治党等四方面存在的突出问题，并开展党性分析，深入剖析原因，认清问题实质，提出努力方向和整改措施。成员之间坦诚相待，坚持了“团结—批评—团结”，达到了红脸出汗、帮助成长的效果。会议要求：局班子成员对查摆出来的问题要列出整改清单，限期整改。要带头牢固树立“四种意识”，加强党性锤炼，严守党纪党规；带头担当，增强班子活力，提高工作积极性；班子成员之间要加强沟通，团结协作，齐心协力从严从实抓好各项工作，切实把此次民主生活会的成果转化为工作实效。
一是加强思想政治教育。进一步坚持和完善机关学习制度，深化学习，打造学习型班子。要以党的十九大和十九届三中全会精神为指导，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。在深入学习党章党规等政治理论以及习总书记系列讲话的同时，加强招商专业理论知识学习，用科学的理论指导招商实践工作，将学习成果转化为推动县域经济发展的行动向导。
二是增强创新能力。努力强化班子成员的全局意识，认真学习党的路线方针政策和法律法规、财经理论，不断总结经验教训，透过表象发现本质，抓住关键，树立科学发展观，增强班子创新能力。同时多开展基层调研工作。在严防腐败的同时更要坚决反对官僚主义，提高为民服务的能力。同时完善各项规章制度，形成用机制管人，以制度促事的良好局面，端正党风，端正学风，形成讲团结、爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。健全民主集中制，努力做到大事共同决策，小事相互通气交流，齐心协力破解招商难题。
三是强化责任担当。日常工作中，多从大局综合考虑问题，科学决策，敢于担当。树立攻坚克难、敢闯敢试的勇气，工作中杜绝不作为或慢作为的思想，不得过且过，勇于担责。
四是切实增强廉政意识。加强“两个责任”的落实，严明党的政治纪律以保证党要管党、从严治党的方针落到实处。建立健全关于党风廉政建设相关制度，不断细化落实全面从严治党相关制度措施。创新监督方式，构建全方位的监督网络。做到党内监督与民主监督、舆论监督与群众监督相结合，加强党务政务公开力度，全面保障全体党员和群众的知情权、参与权、监督权，切实发挥广大群众的监督作用。健全问责机制，让失责必问成为常态。把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来，推动形成风清气正、遵纪守法、务实清廉的良好政治生态。
在班子成员分工调整会议上的讲话
(一)扛稳从严治党主体责任。一是强化工作部署。认真贯彻中央和省委、市委关于全面从严治党各项要求，全年党委会研究党建工作议题xx个，召开党建专题工作会议，安排学校党建工作，与各基层党组织书记签订党建目标责任书。二是层层压实责任。制定了《党委履行全面从严治党主体责任清单》和《基层党组织书记抓党建工作述职评议制度》，压实党委主体责任、书记第一责任和基层组织直接责任。三是加强工作督查。多次对基层党建工作进行督促检查，实现督查全覆盖，以督查促责任落实。
(二)扎实开展“两学一做”学习教育。一是打牢学习基础。制定推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案，组织全体党员认真学习党规党纪和系列讲话，开展“党规党纪”集中教育活动，引导党员师生增强“四个意识”。二是坚持以上率下。认真履行党员干部受教育、抓教育的双重责任，带头学习党章党规和系列重要讲话，带头上党课，党委班子成员全部到联系基层党组织上党课，自觉参加双重组织生活。三是找准工作抓手。坚持把“三会一课”作为开展“两学一做”学习教育的重要抓手，把党员教育与严肃党的政治生活有机统一起来，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
(三)深入学习贯彻党的十九大精神。一是抓好学习培训。组织全体党员收看十九大开幕式，召开党委(扩大)会议，及时传达学习十九大精神。制定了《学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》，对学习宣传贯彻十九大精神作出安排部署。举办学习十九大精神专题培训班，对全校副科以上干部、辅导员和思政课教师x多人进行5天的集中培训。二是营造学习氛围。坚持领导带头学、带头讲，校级领导、基层党组织书记到联系部门和所在支部上专题党课，宣讲十九大精神，以讲促学，以讲促宣。充分利用校园网、微信公众号、微博等媒体，全面宣传十九大精神，营造浓厚氛围。抓好思政课主阵地，扎实推进十九大精神“进教材、进课堂、进头脑”。三是抓好贯彻落实。把学习贯彻十九大精神与推动学校发展紧密结合起来，聚焦深化产教融合及校企合作、师资队伍建设、实验实训室建设、内部治理能力提升等重点工作，推进内涵式发展，让十九大精神在学校落地生根。
(四)加强班子和干部队伍建设。一是加强班子建设。认真落实党委领导下的校长负责制和民主集中制及“三重一大”制度，坚持集体领导、民主决策、科学决策，坚持依法办学、民主管理、科学治校。二是坚持科学用人导向。严格按照《干部选拔任用工作条例》规定，坚持新时期好干部标准，选拔任用x名、xx名副处级干部和xx名正科级干部，并对部分中层干部岗位进行调整交流，优化了干部队伍结构。三是加强干部教育培训，提升干部队伍整体素质。
(五)加强基层组织建设。一是完成学校党委及基层党组织换届。二是高度重视发展党员。按照新时期党员发展要求，积极在青年骨干教师和优秀学生中发展党员，全年培训学生入党积极分子x人，发展学生党员x名，教师党员x名。三是认真做好党费收缴管理工作。严格执行党费收缴、使用和管理的规定，规范党费收缴，按月收缴党费。四是规范基层组织政治生活。制定了《关于进一步严格规范党的组织生活的实施意见》，认真落实民主生活会和组织生活会制度、民主评议党员制度;严格落实“党员活动日”和“主题党日”制度，加强党员日常教育管理和监督。
(六)认真落实党风廉政建设“两个责任”。一是压实党委主体责任。认真贯彻中央关于党风廉政建设重大决策部署，召开年度党风廉政建设会，专题安排党风廉政建设工作。制定了《党委落实“两个责任”突出问题任务清单》，压实基层党组织党风廉政建设主体责任和领导干部“一岗双责”。支持纪委聚焦主业，履行监督责任，定期听取纪委工作汇报，重大问题及时研究，支持纪委严肃执纪问责。二是持续加强作风建设。认真执行中央“八项规定”和省委、市委意见，及时传达习近平总书记关于作风建设的重要批示精神，持续纠“四风”、正作风。三是加强廉政教育。认真开展“一准则一条例一规则”集中学习教育活动，组织全校副科级以上干部300余人进行“一准则一条例一规则”知识测试。开展坚持标本兼治推进以案促改工作，制定工作实施方案，召开警示教育大会，深入剖析典型案例，建立整改台账，制定整改措施，工作成效显著。
(一)认真贯彻全国高校思想政治工作会议精神。一是抓好学习贯彻。召开学校思想政治工作会议，专题学习贯彻全国、全省高校思想政治工作会议特别是习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上重要讲话精神，加强和改进学校思想政治工作，对干部教师、辅导员进行全员培训。二是抓好工作推进。坚持社会主义办学方向，落实“三全育人”责任，推行党员干部联系学生宿舍制度，x多名干部教师联系x多间学生宿舍，开展文明宿舍创建活动，把思想政治教育与解决具体问题有机结合起来。三是发挥思政课主渠道作用。把思想政治理论课作为学校重点课程建设，创新教学方法，增强思想政治理论课教学的吸引力、说服力、感染力。
(二)认真落实意识形态工作责任制。党委会专题研究意识形态工作4次，认真履行“管好导向、管好阵地、管好队伍”的主体责任。严格执行《关于加强哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛等管理的意见》，落实“一会一报”和“一事一报”制度，加强对校报、校刊、校内广播等校园思想文化阵地管理，学校意识形态工作总体平稳。
(三)扎实做好信访xx工作。落实信访xx隐患问题排查制度，实行校领导包案制和部门负责制，建立工作台账和责任清单，在重点时期实行信访稳定日研判、日报告制度，为胜利召开党的十九大营造了良好氛围。
(四)深化文明创建工作。以巩固和提升全国文明单位创建成果为统领，以创建全国文明城市和文明校园为目标，深入开展“文明日”、“文明月”和“文明宿舍”、“培育和践行社会主义核心价值观”等主题教育活动，学校顺利通过第五届全国文明单位复检。积极参与市委创建“全国文明城市”活动，组织师生广泛参与xx市文明志愿交通岗等志愿服务工作，学校师生注册志愿者x多人，较好完成市委安排的创建任务。
(五)做好统战及群团工作。加强对统战工作的领导，引导党外干部教师自觉坚持党的基本路线，贯彻党的教育方针。认真贯彻中央群团改革精神，以“提高团的凝聚力，扩大团的有效覆盖”为目标，以“外树形象、内办活动”为抓手，积极开展主题团日、素质拓展和“三下乡”活动，共青团工作效能显著提升。加强对工会工作的领导，充分发挥教职工管理和民主监督作用。
在班子成员分工调整会议上的讲话
根据区委组织部《关于认真开好2018年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神，xx镇党委认真制定了《xx镇2018年度镇党委班子专题民主生活会方案》，确立了本次民主生活会的主题：认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。根据党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定和省委、市委和区委有关要求，于2018年3月30日组织召开了党委班子专题民主生活会。各党委班子成员紧扣民主生活会主题，重点从7个方面查摆问题。认真进行了批评和自我批评，深刻剖析了个人自身存在的问题并提出了整改措施，同时也对班子和其他同志提出了批评意见。由于会前组织得力、准备充分，此次专题民主生活会开得很成功。现将具体情况汇报如下：
党委采取会议、中心组学习、“三会一课”、“党员活动日”等多种形式，组织班子成员深入学习领会了党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。认真学习领会省委十一届二次全会精神，准确把握“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”的战略谋划，准确把握推动治蜀兴川再上新台阶的重点任务。认真学习贯彻市委四届五次全会精神，深刻领会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、丰富完善市委“12335”总体要求的深刻内涵。认真学习区二届三次党代会精神，不忘初心，牢记使命，坚定不移地按照区二届三次党代会作出的决策部署，全面落实“12235”总体部署和“七项重点工作”，把智慧和力量凝聚到区二届三次党代会确定的目标任务上来。党委中心组组织了专题学习研讨，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，深刻学习领会习近平总书记对xx工作的重要指示，为开好民主生活会打牢思想基础。
为提高专题民主生活会重要性的认识，班子成员认真学习了相关文件，端正了态度，统一了思想。党委开展了一对一的谈心活动，在谈心活动中，每位成员认真谈思想、谈工作、谈学习、谈生活，相互交流了思想，增进了友谊。在会议之前，党委还采取了座谈、走访、调研和征求意见等多种形式，和“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，广泛征求群众对班子、干部队伍党风党性、勤政廉政、工作作风、团结意识等方面的意见建议，并及时作出梳理。制发了《xx镇关于认真开好2018年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》；制定了《xx镇2018年度镇党委班子专题民主生活会方案》。广泛听取了各党支部和党员干部群众的意见和建议，发出意见征求函100余份，收回85份，共收到意见和建议12条，为开好本次民主生活会打下了坚实的基础。
一是端正态度。无论是会前的谈心交心，还是会上的批评与自我批评，大都都是从大局出发，在不伤害感情、影响团结的情况下，大胆地指出存在的问题，既让每个成员思想上受到触动，又没有产生心理上的不平衡。二是突出重点。每个成员都能站在讲政治的高度，从解决问题出发，开展批评与自我批评，发表意见建议。所提问题都是为了整体利益，想方设法把工作搞得好上加好。通过开展批评与自我批评，使大家受到了一次深刻的政治思想教育，振奋了精神，明确了努力方向，收到了互相帮助、增强团结、共同提高、共同提高的良好效果。
（一）遵守政治纪律差。对牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，认识不够，忽视了思想作风、理论水平、党性修养、班子内部管理等制度建设。个别党员干部身份意识弱化，自我意识膨胀，把自己等同于普通百姓。
（二）基层党建和党风廉政建设抓而不实。抓班子队伍建设不力，村（社区）党支部班子平均年龄53岁，社干部平均年龄62岁，5个党支部近2年没发展新党员。党风廉政建设抓而不实，镇党委班子成员对落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任和个人分工责任认识不到位，思路不清晰，在党风廉政建设上经常抓、从严抓、长期抓、合力抓存在有缺位和失职的地方。导致上届党委班子4名成员，因收受红包礼金、工作失职失察等原因受到区纪委纪律处分。原盘龙村、天生桥村、天祠村等村支部个别班子成员冒领危房改造资金，在社会上造成了不良影响，损害了党在人民群众中的形象。
（三）为民办事效果差。服务能力欠缺，有时想干事，却办不成事。工作缺乏主动性，坐等上级安排，不去主动思考，对涉及群众切身利益的问题久拖不绝。巴达铁路安置房建设及易地扶贫搬迁进度严重滞后，直至12月份才分房到位，群众意见较大，影响了党员干部形象。落实政策有打折扣，在办理低保工作中，党委没有认真逐一调查核实。便民服务中心管理不到位，有时存在群众办事找不到人的现象，群众意见很大。
（四）缺乏敬业精神。工作责任心不强，缺乏进取精神，工作态度不够端正，责任心不强。不深入工作一线，工作得过且过，出现问题和矛盾不积极化解。一些党员干部工作布置多，落实检查少；有的党员干部懒于思考，工作没有思路，没有特色，工作能拖就拖，能不做就不做，能少做就少做。
（五）疏远脱离群众。重大决策群众参与度低，很多时候都是党委班子定了就作数，涉及全镇重大事项的决策，很少召开党员群众代表大会进行民主商议，直接导致群众不满意。比如：在发展产业上，没有深入群众征求意见，致使个别群众不理解、不支持。班子成员坐等群众上门，很少入社入户，个别同志下村多数是车来车往，来去匆匆，严重脱离群众。
针对查摆出来的问题，党委结合实际，认真讨论、集体研究，找准差距，明确方向，制定切实整改措施。
（一）进一步加强学习，增加思想认识。强化理论武装，坚定理想信念。组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想上。认真学习领会省委十一届二次全会精神，准确把握“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”的战略谋划，准确把握推动治蜀兴川再上新台阶的重点任务。认真学习贯彻市委四届五次全会精神，深刻领会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、丰富完善市委“12335”总体要求的深刻内涵。认真学习区二届三次党代会精神，不忘初心，牢记使命，坚定不移地按照区二届三次党代会作出的决策部署，全面落实“12235”总体部署和“七项重点工作”，把智慧和力量凝聚到区二届三次党代会确定的目标任务上来。
（二）进一步加强党政班子和党员队伍建设。一是坚持民主集中制，提高党委科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。同时，注重增进班子成员的团结，努力打造一个“学习创新型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的好班子。二是认真落实中央、省、市、区有关规定，进一步转变作风，发扬特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为的精神，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责，努力镇党委建设成为推进和谐建设的窗口。
（三）进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，千方百计为群众解难事、办实事。牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。把推动问题解决作为开展工作的出发点和落脚点，切实维护好群众的合法权益。自觉地从思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。认真落实“三个走遍”工作要求，每名班子成员每年深入村（社区）民户一线开展工作不少于3个月（每周2天以上）、帮扶困难群众不少于3户、联系党员和一般群众不少于30户、为每户困难群众办好事实事或解难事不少于3件。深入群众接好地气。变“群众来访”办事为“主动下访”接招，真心诚意集民意、顺民心、化民怨、解民忧，真正做群众冷暖安危的贴心人。
（四）切实加强党的建设和思想政治教育。充分发挥党委的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真坚持“三会一课”制度，加强党员干部的教育管理，坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展积极健康的思想斗争，使基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。
（五）加强作风建设和制度建设。班子成员带头喊响“向我看齐”。严格落实好党风廉政建设党委九项主体责任、纪律五项监督责任、党委书记和班子成员各四项分工职责责任要求，自觉履行好“一岗双责”党风廉政工作要求，自觉坚定理想信念。带头树立高度的工作责任感和强烈的事业心，保持清醒头脑，坚持防微杜渐，做到廉洁奉公。要以身作则，严以律已，坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，要求党员做到的领导干部自己率先做到，在工作生活中带头讲大局、讲团结、讲奉献，带头创造佳绩，带头遵纪守法，带头宏扬正气，传递正能量。进一步完善各项规章制度，严格按照各项管理制度办事，认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，带头抵制享乐主义和奢靡之风。
在班子成员分工调整会议上的讲话
同志们：
国家林业局高度重视南京森林公安高等专科学校的建设和发展，经征得江苏省委组织部门的同意，局党组决定对学校领导班子进行调整，这是局党组贯彻中央组织部门有关精神，推行干部交流的一个重大举措，同时也是进一步加强学校领导班子建设，促进学校长远发展作出的重要决策。刚才，高红电同志宣读了局党组的任免决定，周鸿升、杜永胜、苏惠民同志分别作了表态发言，特别是郭广银副部长代表江苏省委组织部作了重要讲话，讲得非常好，学校要结合实际认真抓好落实。下面，受贾治邦局长委托，我讲几点意见。
党组认为，周鸿升同志思想解放、工作务实，在南京森林公安高等专科学校工作期间，团结带领党政领导班子和全校教职员工，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，坚定不移地贯彻落实党组的一系列部署要求，开拓进取，锐意创新，学校各项工作取得了长足发展。他担任党委书记的九年，是学校发生重大变化的九年，学校20xx年从中专改建为高等专科学校，20xx年落户仙林大学城并建成花园式新校区，实现了学校建设史上的两次历史性跨越。与此同时，学校始终坚持从严治警，坚持两个文明一起抓，不断强化内部管理，积极探索人事制度改革，实行全员聘任制，实施分配制度改革，师资力量不断加强，招生规模和学生就业率持续增长，为社会输送了大批公安人才，学校知名度在江苏省、行业内、乃至全国得到大幅度提升，树立了良好的社会形象。学校有很多值得骄傲的地方，承担了全国十运会的安检工作，确保了十运会的安全;南京市公安局特警队60%的特警队员都是学校毕业生，而且表现很好;在江苏省一些县(市)公安局标兵、能手的考核中，名列前茅的大部分都是学校的毕业生;20xx年办学水平评估，专家组给予一致好评;20xx年王兆国副委员长到江苏视察2所大学，其中就有南京森林公安高等专科学校;学校还多次被评为“南京市精神文明建设先进单位”和省级文明单位;在20xx年度工作考核中，学校班子被国家林业局评为优秀领导班子，是获此殊荣的两个京外直属单位之一。这些成绩的取得，与学校党政领导的坚强领导是分不开的，与全校师生员工的共同努力是分不开的，与鸿升同志“班长”作用的充分发挥也是分不开的。
鸿升同志思想政治素质过硬，政策理论水平高，大局意识强，善于抓大事、要事，能够抓住影响发展的关键环节部署和开展工作。他有较强的组织领导能力和协调沟通能力，既能坚持民主集中制原则，又能充分调动学校其他领导、全体教职员工和各方面的工作积极性，发挥每位同志的特长，共同把学校建设抓好。他工作热情高、干劲足，事业心和责任心强，为人正派、热情、坦荡，处事公道，在南京森林公安高等专科学校干部群众中有较高威信。这次党组决定他到林产工业规划设计院工作，既是对鸿升同志个人的肯定，更是对南京森林公安高等专科学校领导班子和教职员工的肯定。鸿升同志对学校有着深厚的感情，相信到新的岗位工作后，仍然会继续关注和支持学校的发展。在这里，我代表贾治邦局长和国家林业局党组，向鸿升同志对学校发展作出的贡献表示衷心感谢!向全校教职员工表示亲切的问候和崇高的敬意!同时也向长期关心、支持学校发展的江苏省委、省政府，南京市委、市政府以及相关部门表示衷心的感谢!
今年全国林业厅局长会议提出了全面推进现代林业建设、构建林业三大体系、着力抓好六个方面工作的总体思路和要求。南京森林公安高等专科学校作为全国惟一一所培养森林公安专门人才的高等院校，在推进现代林业建设中承担着重要职责，任务十分艰巨。学校工作做得怎么样，直接关系到全国森林公安系统的后备队伍建设和后备人才培养，直接关系到森林公安队伍整体素质的提高，直接关系到能不能为现代林业建设护好航。尽管目前学校大部分毕业生分配到江苏省和地方公安工作，但长远看还是为森林公安培养人才。目前全国森林公安队伍素质总体上看还可以，但是参差不齐，很不平衡，特别是在一些重点林区和边远地区，还相对差一些，队伍相对薄弱一些。为了尽快提高这支队伍的素质和培养更多的后备人才，就要充分发挥学校的作用，把林业行业特点和公安规律有机结合起来，培养更多的高层次专业人才。当前学校面临专升本的关键时期，加强师资队伍建设，加强学校建设和管理，切实达到本科院校的标准和要求，尽快实现专升本的跨越，这是当前学校第一位光荣而艰巨的使命。综合多方面考虑，局党组研究决定永胜同志亲自担任学校党委书记，这是对学校领导班子的加强，这是推进新时期学校工作的一项重要举措。
永胜同志长期从事森林公安和森林防火工作，他任森林公安局局长、森林防火办公室主任以来，狠抓全国森林公安、森林防火队伍建设，妥善解决了森林公安编制经费问题，组织了多次大型专项严打活动，参与了多次重特大森林火灾的扑救指挥工作，成立了国家森林防火指挥部，荣获过人事部颁发的一等功，是20xx年中央国家机关“五一”劳动奖章获得者，多次受到中央有关领导同志的好评，是一位专家型领导。永胜同志思想觉悟、理论修养和政策水平都比较高，事业心和责任感极强，工作认真，踏实肯干，思路清晰，思维敏捷，勇于开拓，富有创新精神。相信永胜同志担任学校党委书记后，一定会在党组的领导下，团结带领全校师生员工为新时期学校发展做出更大的成绩。
考虑到全国森林公安、森林防火工作任务十分繁重，永胜同志还不能完全将工作重心放在学校的工作上来，所以党组决定在永胜同志兼任学校党委书记的同时，由学校校长苏惠民同志兼任学校党委副书记，协助永胜同志主要负责学校党委的日常工作。惠民同志担任学校校长以来，一直与鸿升同志搭班子，主要从事学校的行政管理工作，为学校近些年来的发展壮大做出了重要贡献。党组相信惠民同志一定会积极协助和配合永胜同志，团结带领学校班子、带领全体同志把学校的工作带上一个新的台阶。
南京森林公安高等专科学校性质特殊，工作千头万绪，要做好学校的各项工作，关键在班子。学校班子调整后，希望你们继续发扬传统，继续搞好自身建设，争做“五好”班子，以班子建设带动队伍建设，以班子建设推动整个学校工作的和谐开展，尽快实现“专升本”的第三次历史跨越。为此，要着重加强以下四方面工作。
一要加强学习，提高水平。学校的队伍是一支纪律部队，首先要抓好思想政治学习，提高政治理论水平。要认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想，认真学习贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，牢固树立科学发展观。下半年党的十七大召开后，要及时组织学习贯彻。要加强林业和公安理论、业务知识的学习，不断更新知识，提高履行岗位职责的能力和水平，在推进现代林业建设中发挥积极作用。
二要求真务实，改进作风。要围绕推进现代林业建设，发挥学校优势，深入开展调查研究，紧密结合学校实际，研究学校发展，研究学生培养。要抓住学校的发展机遇，扎实开展工作。学校的党政领导班子是比较优秀的领导班子，要发扬好的传统，按照党组的要求，从突出重点、改进作风、明确责任、整合资源四个方面狠抓落实。
三要团结协作，形成合力。单位能否发展首要的看班子，班子坚强与否首要的看是否团结，是否有凝聚力。每位班子成员都要像爱护自己的眼睛一样，倍加珍惜团结，自觉执行民主集中制原则。要发挥班子的核心领导作用，带领大家共同努力，开拓进取，创造更好的业绩。永胜同志要多抽出时间到学校来，研究学校工作;涉及学校的重大事项，一定要班子集体研究决定;要建立有效的工作沟通机制，克服班子主要领导不在同一地方的困难，杜绝工作上出现脱节现象。
四要严于律己，勤政廉政。你们既是国家林业局的干部，同时也是人民警察，要对得起头顶上的国徽。对公安部“五条禁令”等纪律要求，必须严格遵守。要尽职尽责，以高度的责任感和工作热情，奋发工作;要坚持清正廉洁，自觉遵守中央和局党组关于领导干部廉洁自律的各项规定，做到自重、自省、自警、自励，把班子建设成廉洁勤政的班子。
最后，祝愿学校在新的领导班子带领下，不辜负党组和大家的期望，开拓进取，扎实工作，迈上一个新的台阶，取得更大的成绩。
在全市秋播与农业结构调整工作会议上的讲话
（2月2日）。
自治州农业局局长马生刚。
同志们：
今天，我们在这里召开20自治州农业工作会议，主要任务是：全面贯彻落实全国农业工作会议、区州党委关于农业农村工作的会议精神，回顾总结和“十二五”农业工作成效，研究谋划“十三五”现代农业发展，安排部署2016年重点工作。
一、20及“十二五”工作回顾。
认真贯彻落实中央和区、州关于“三农”工作的一系列决策部署，以“农业增效，农民增收”为目标，紧紧围绕“转型升级、提质增效”核心，优化产业区域布局，加快产业结构调整，转变农业发展方式，强化四大能力建设，推进农民持续增收，改革创新，锐意进取，自治州农业农村经济发展成效显著。“十二五”期间，全州农牧民人均纯收入由8806元增加到15630元，增幅77.5%,在全疆率先实现了村村过万元目标。
（一）种植业结构不断优化。认真落实“稳粮、减棉、上特色”要求，实现了由单纯的种植向种植、加工、销售一体化转变。全州种植小麦面积维持在270万亩左右，较“十一五”末减少20万亩，单产达398公斤，增幅4.6%,累计总产522.4万吨，保障了粮食的有效供给；玉米种植面积稳定在120万亩左右，单产达810公斤，增幅8.9%,累计总产达344万吨；棉花种植面积120万亩，较上年调减89万亩，较“十一五”末增加了5万亩，皮棉单产达133.5公斤，增幅11%;特色作物种植225万亩。
（二）产业化水平显著提高。用现代经营理念发展农业，州级以上农业产业化龙头企业达到159家，较“十一五”末增加了105家，农业产业化实现营业收入308亿元，增幅41.9%,农民78%的收入来自于产业化经营。金色农华、雪山果园等一批农业龙头企业先后入驻昌吉，为我州农业产业化注入了新的活力。“十二五”期间，涉农品牌、名牌及商标由116个增加到173个。打造了一方阳光休闲农庄、瑶池休闲农业园、杜氏旅游、江布拉克等30个休闲农业示范点，营业收入翻了50倍，达到5.01亿元。累计新增农民合作社2861个，达到3571个，入社率62.5%,州级示范社达到222家。我局获农业部全国农产品加工企业发展状况调查工作优秀调查单位、自治区农业厅农业产业化先进单位。阜康市城关镇美丽冰湖观光采摘园获农业部、国家旅游局2015年全国休闲农业与乡村旅游示范点。
（三）农产品质量安全水平稳中趋好。构建了农业标准化推广体系、农产品质量安全检测体系、“三品一标”认证管理体系和农业综合执法体系。“三品一标”农产品累计认证330个，面积381万亩。州县8个检测中心全部通过计量认证，7个通过“双认证”,州检测中心通过了农业部能力验证，昌吉市获全国农产品质量安全县称号。农产品质量安全检测的时效性、针对性逐步显现，全年检测样品2.8万个，“十二五”期间累计检测样品13万个。强化源头治理和执法监管，落实高毒农药定点经营单位19家。累计查处种子、农药、肥料、农产品质量安全违法案件522起，挽回经济损失3961.9万元。
（四）农业科技水平与园区建设不断提升。“十二五”期间，一大批如精量播种、配方施肥、卫星定位导航作业、节水灌溉、统防统治、机采机收等现代农业技术广泛应用。农业技术人员与农牧民培训扎实推进，累计培训农牧民34.2万人次。通过闽昌“农业双百”项目，累计引进383名技术人员，派出培训524人次。建成国家级万亩高产示范片192个、州级万亩现代农业示范园104个，测土配方施肥示范片区64个，完成农业信息化控制大厅主体工程建设，农业信息网改版升级完成内测，准备投入使用。农业园区发展成为集现代农业科技成果展示、转化和科技交流等功能于一体的现代农业示范基地，呼图壁县跨入首批全国现代农业农村改革与建设示范县行列，玛纳斯县升格为国家现代农业示范区。建成了呼图壁县教授工作站、智慧农业园、吉木萨尔县低温带作物良种繁育基地、昌吉市教授工作站等示范。
（五）现代种业快速发展。农作物制种面积达100万亩，较“十一五”末增加近一倍面积，去年生产种子34.2万吨，加工能力达到23.9万吨。认真贯彻落实新修订的《种子法》，昌吉州及玛纳斯县、呼图壁县、昌吉市、奇台县被农业部授予国家级杂交玉米种子生产基地，共争取项目资金1.35亿元（2015-），杂交玉米制种全程机械化面积达5万亩达到国内领先水平。积极应对夏季高温等灾害，较好的处理了企农纠纷，未发生群体性上访事件。目前拥有国家级“育繁推一体化”种子企业3家，自治区农业产业化龙头企业6家（种业），国家瓜类工程中心1个。“十二五”期间，成功举办三届新疆（昌吉）种子展示交易会，累计签约金额54.2亿元，2015年种交会实现了市场化运作。
（六）农村综合改革稳妥推进。探索创新集体经济的有效实现形式，推动农村生产要素优化组合和合理流动，开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，全州7个县市、28个乡、349个行政村的124.5万亩地完成权属调查工作，其中105.9万亩地完成航拍。共颁发农村土地经营权证270本，设施农业所有权证276本，设施农用地使用权证80宗；建成5个县市级和36个乡镇级综合产权交易服务中心（大厅）；各类经营权证抵押贷款5.15亿元，其中农业设施、土地经营权等抵押贷款1.17亿元。2015年，创新性的开展村级隐形债务清理工作，全州70个乡镇469个行政村共清理出隐形债务1.1亿元。
（七）农业投入持续增加。现代农业发展补助项目、农业综合开发农业部专项、种子工程、大中型沼气工程、农业产业化等一批促进现代农业发展、提升产业优势的重点项目的实施，为现代农业发展注入了新活力。“十二五”期间，累计争取项目资金26亿元。作为民生工程，沼气项目实现由户用向大中型的转型。“十二五”期间，累计兑付国家惠农补贴资金16.8亿元，其中小麦农资综合补贴14.5亿元、良种补贴2.3亿元。
（八）“访惠聚”活动扎实开展。按照精准帮扶、造血帮扶的总要求，住村工作组筹措2000余万元着力解决木垒县大石头乡石油牧民新村全局性、紧迫性问题，发展节水灌溉技术、饲草基地建设围栏、庭院经济等“短平快”项目，新建了1022m2培训活动中心、6600m2文化广场、450m2群众大舞台，小麦亩产首次突破了300公斤大关，农牧民首次吃到了自己种植的瓜果蔬菜，村集体收入突破30万元。全面落实“三位一体”和“369”工作机制，召开各类座谈会20次，与农牧民开展联谊活动6次，学习活动80余次。开展去极端化宣讲3场100余人次，有效的维持了社会稳定。
五年来，我州农业工作取得了较好的成绩，这主要得益于中央和自治区不断加大对农业的政策支持力度；得益于州党委、州人民政府的坚强领导和大力支持；得益于各部门的积极支持和密切协作；得益于全州农业部门全体干部开拓创新和扎实工作。在此，我代表州农业局向长期关心、支持我州农业工作的各部门、各单位表示衷心的感谢！向奋战在农业战线的广大干部职工表示诚挚的慰问！
“十二五”是我州农业农村经济发展的黄金五年，是农村民生改善最大、农业发展基础最强、农民收入增长最快的五年。农业农村经济的快速发展为我州社会稳定和长治久安提供了有力保障，为“十三五”发展奠定了坚实基础。但我们面临的挑战与困难依然较大。一是农民增收困难加大。在农产品价格“天花板”封顶、生产成本“地板”抬升、“黄箱补贴”、资源环境“硬约束”加剧四重挤压下，农民经营性收入增长已基本到“顶”,而新的非经营性收入的新途径、新领域、新空间仍未打开；二是农业生产结构还不合理。我州特色农业、优势产业和绿色农业发展方面“短板”突出，与当前供给侧结构性改革的要求和定量化生产、定制化市场需求不相适应；三是欣欣向荣的农业产业化对农牧民人均纯收入的拉动效应不明显；四是休闲农业、观光农业、生态农业和康养产业等与二产链接不紧密，与一二三产业融合发展的要求还有一定的差距。面对新问题、迎接新挑战，我们要进一步解放思想，转变理念，扎实工作，勇于担当，为实现自治州农业现代化贡献自己的力量。
二、“十三五”农业发展规划。
“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，是加快农业生产方式转变、促进农业产业转型升级的关键时期。我们要更加清楚的认识到经济新常态下现代农业发展存在的问题，牢固树立五大发展理念，坚持“理念引领、问题引领、实践引领”,以“促进农民持续增收”为核心，加快转变农业发展方式，深化农业供给侧结构性改革，凝心聚力、改革创新、真抓实干、开拓进取，确保完成“十三五”既定的.各项目标任务。
（一）优化种植业结构调整。坚持市场需求导向，依托龙头企业示范引领，因地制宜，不断调整结构、优化布局，促进粮经饲三元结构协调发展。大力发展适度规模种植，提高集约经营和全程机械化水平，不断提高主要农产品综合生产能力和市场竞争力，实现农业生产由数量型向质量效益型转变，为做好全局工作奠定坚实基础。
（二）大力推进现代种业发展。加快构建以市场为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、“育繁推一体化”的现代种业体系。打造现代种业制种中心、集散中心、研发中心、种交会“四位一体”发展模式，着力推广玉米、西甜瓜、蔬菜等优势品种，按照规划，认真抓好国家级杂交玉米种子生产基地建设项目实施。
（三）提高农产品质量安全保障能力。进一步健全州县乡三级农业标准化推广体系、农产品质量安全检测体系、“三品一标”认证管理体系和州县农业综合执法体系。完善农产品质量安全风险监测和监督抽查制度、农业投入品管理和质量抽检制度、农产品质量安全可追溯制度等，努力把昌吉打造成“农产品质量安全地州”.
（四）提升农业产业化发展水平。大力发展农产品加工业，加快产地初加工、物流园区打造、农产品品牌培育、主食加工业等，提升农产品加工转化和市场开拓能力。大力发展休闲农业、健康产业，延伸产业链、跃升价值链，推进一二三产业融合发展，加快促进现代农业转型升级。
（五）积极培育新型经营主体。积极培育新型职业农民、农民合作社、家庭农场、种养大户、龙头企业等现代农业新型经营主体，加快构建新型农业经营体系。大力发展农业适度规模经营，提高农业生产的规模化、集约化、专业化、组织化水平，加快现代农业生产方式转变。
（六）推进现代农业示范区建设。充分发挥呼图壁县、玛纳斯县和农业园区在科技成果转化应用、发展新模式、创新新机制等方面的示范引领作用，进一步加大政策支持和资金投入，建设一批不同层次、特色鲜明的现代农业示范园区，形成互为借鉴、互相补充、竞相发展的良好格局。力争到，新增国家级和自治区级现代农业示范区各1个。
（七）深入推进农业信息化。围绕昌吉州全国农业农村信息化示范基地建设，进一步完善农业信息化服务体系，着力推进农业大数据应用，大力发展“互联网+农业”,推进物联网在设施农业、农产品质量安全追溯等领域的示范应用，加快互联网和农业的深度融合。
（八）加强农技推广体系建设。加大新技术、新成果转化、新品种推广力度，加强农作物水肥一体化、科学施肥、耕地保护、农作物病虫害专业化统防统治、智能物联网技术、秸秆综合利用等稳产增产和抗灾减灾关键技术的集成应用。推进精准作业、智能控制、远程诊断、遥感监测、灾害预警、地理信息服务及物联网等现代信息技术在农业农村的应用。创新服务模式，积极探索有偿技术服务，形成公益性与经营性服务组织相互补充的服务体系。
（九）加强农业资源与环境保护。落实最严格水资源管理，大力发展节水农业。严格落实耕地质量保护制度，加强耕地质量保护。加大土壤污染治理力度，落地“农药化肥零增长”行动。重点实施废旧地膜综合治理、提升农业废弃物资源化利用率等，积极营造良好的农业生产环境，增强农业可持续发展能力，促进农村环境明显改善。
三、2016年目标任务。
2016年是“十三五”的开局之年，做好今年的农业农村经济工作对“十三五”开好局、起好步意义重大。全州农业系统干部要高度重视，充分认识当前农业发展面临的新形势、新挑战，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以“促进农牧民持续增收”为核心，抢抓“丝绸之路”经济带核心区建设契机，活学活用“加减乘除”法，着力推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路，强化四大能力建设，抢占四个制高点，确保州党委、州人民政府下达的各项任务圆满完成。
（一）围绕供给侧改革，抓好农业结构优化调整。
一是保障粮食安全。转变发展理念，在保障全州粮食有效供给的前提下，以满足消费者定制化需求为先导，优化农业生产结构。强化奇台、木垒、吉木萨尔、呼图壁等县市为主的200万亩小麦基地建设，积极开展小麦绿色有机产品和基地认证，全力打造全疆最大的优质绿色商品粮基地和面粉生产、加工基地。按照“品质优先、拉长产业链、打造品牌、拓展市场”的方向，紧盯产业链发展，瞄准消费者、企业需求，引导粮食生产向优质原粮生产转变，大力发展培育优质小麦区域公共品牌，促进小麦优质优价，提高小麦的生产效益。今年，要确保完成265万亩小麦生产任务。玉米生产要紧紧围绕现代畜牧业发展、农产品加工业和制种业发展，及早谋划，调减玉米的种植面积。大力推进秸秆还田培肥地力、深松整地，提高耕地质量，由藏粮于库向藏粮于地、藏粮于计转变，不断巩固粮食的生产能力。玉米面积稳定在160万亩。
二是科学调减棉花种植面积。要按照“压减棉花、提高品质、降低成本、增加效益”的方向，稳定优势区域面积，压减低产低效产田。强化棉花优良品种选育、优质高产栽培模式推广、农民种植技术培训等，确保100万亩高产优质棉生产基地面积。
三是大力发展蔬菜、特色产业。针对我州蔬菜、特色产业散而不强、品种单一的“短板”,充分发挥我州独特的气候资源和区位优势，加强供给侧结构性改革，坚持以市场为导向，深入调研，研究制定种子、生产技术、仓储保险、包装形式等一系列方案，依托龙头企业、合作社等，以满足不同消费者的需求为目标，提升设施农业发展的质量，大力发展露地蔬菜，适度发展特色产业。要筛选出适合我州种植的特色作物，丰富特色农作物品种，培育相关龙头企业，做大做强特色产业。
四是大力推进种业发展。将现代种业发展作为我州“一带一路”发展战略农业“走出去”的重要切入点和突破口。继续加强与国内外科研院所交流合作，建立教学、科研与实践相结合的人才培养机制，支持科研单位在企业建立产学研基地，推进科研院所与企业协同创新。整合资源，着力打造带动作用大、育种能力强、生产加工先进、经营管理规范、营销网络健全、技术服务到位的“育繁推一体化”现代种业体系。力争到20培育形成“育繁推一体化”种子龙头企业4家，培育具有自主知识产权的优良品种15个以上。
（二）加强市场监管，保障农业质量效益和竞争力。
一是确保农产品质量安全。以“努力确保不发生重大农产品质量安全事件”为前提，以保障广大群众“舌尖上的安全”为重点，坚持“产出来”、“管出来”两手抓、两手硬，加大质量安全县市创建力度，促进农产品生产、加工、管理和服务规范化、标准化、系统化，确保农产品质量安全。严格控制农业投入品的使用，加大“三品一标”申报力度，有效扩大无公害、绿色、有机食品产品认证规模，确保农产品总体合格率稳定在97%以上。力争到2020年，实现“三品一标”获证产品300个以上（含复查换证、到期续展），获证基地400万亩以上。农产品质量安全风险监测的制度更加完善，效果更加明显。积极争取中国绿色食品发展中心的“三品一标”委托检测任务。
二是控制农业面源污染。要切实落实“一控两减三基本”,坚持最严格水资源管理，探索和建立农田地膜使用、回收与资源化利用的长效监管体制。推广使用0.01mm标准地膜，加大农业废弃物综合利用，开展可降解地膜试验示范，大力发展秸秆还田培肥、养殖废弃物综合利用、有机肥加工等，推广测土配方施肥和水肥一体化等技术，保障农业可持续发展。大力发展生态循环农业，推广畜禽规模养殖、沼气生产、有机肥生产利用、绿色基地建设“四位一体”的生态循环农业模式。加大农业防治和生物防治工作力度，开展生物农药、生物肥料、有机肥料等应用示范工程，探索“两减（减肥减药）”新思路，大力发展绿色农业。
三是加强农产品市场监管。规范管理农业投入品，建立投入品生产经营主体诚信、守法评级制度，规范投入品生产经营诚信档案及购销台账。完善高毒农药定点经营、实名制购买制度，强化对高毒农药的监督管理。积极推进放心农资下乡进村，实行连锁经营和配送，畅通经营主渠道。建立健全农产品质量安全追溯体系，逐步实现农产品生产有记录、信息可查询、流向可追踪、责任可追究、产品可召回、质量有保障。积极建立我州农产品市场准入制度、农产品质量安全应急管理体系、健全农产品风险评估体系。
（三）推进产业融合，大力提高农业产业化水平。
一是着力培育优势产业。州党委、人民政府将特色产业和现代种业作为“十三五”重点扶持的农业产业。根据自治州主体功能区规划和农业产业布局，以玛纳斯、呼图壁、昌吉市、阜康市、奇台县、农业园区为重点，加大玉米、西甜瓜、蔬菜等优势农作物的制种，建成新疆最大的优质种子生产基地、全国优质制种玉米产业区和瓜菜产业区。东边四个县市要着力发展鹰嘴豆、有机小麦、裸仁南瓜、红花、食葵等，西边三个县市和农业园区要着力发展食用菌、加工番茄、辣椒等，打造一批具有鲜明特色和竞争力的优势区域品牌，做大做强我州农业产业。
二是发挥龙头企业引领带动作用。牢固树立支持农业产业化就是支持农业、扶持龙头企业就是扶持农民的观念，按照“扶优、扶大、扶强”的原则，借助外力、启动内力、凝聚合力，通过招商引资引进一批，兼并重组、技术改造升级一批，壮大“农”字号龙头企业队伍。引导企业适度生产，延长产业链条、扩大经营规模，切实做好去产能、去库存工作。引导农产品由初加工向精深加工拓展，增强辐射带动能力。2016年，力争新增各类农业产业化经营组织120个以上；农产品加工企业实现营业收入同比增长5%;新增自治区级龙头企业10家以上。培育10家产值超亿元以上的农业产业化重点龙头企业。
三是着力发展第三产业。要主动适应大众的消费需求，大力发展休闲农业、观光农业、生态农业、康养产业等健康产业，根据各县市农业资源、生产条件、季节特点，打造一批“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”的示范点，使之成为农民增收的新兴产业。引导农村经营主体和致富带头人、种养大户、青年创业者返乡创业，盘活集体存量土地发展休闲观光农业。2016年，力争实现休闲农业实现营业收入6亿元，同比增长12%.
四是推进农民合作社转型升级。继续推进农民合作社“星级认定”工作，加强合作社规范管理和运行，提升合作社发展的质量和水平。引导合作社通过承包土地经营权折价入股、土地托管等方式，实现合作组织形式和运行机制创新。大力培育具有二次分红机制的合作社，切实增加农民收入。加强对示范社动态监测和跟踪分析，对僵尸合作社和运行不善、带动能力明显降低的合作社实行退出机制。
五是积极开拓农产品市场。继续做好品牌维护提升，抢抓“一带一路”新机遇，深入研究我州农产品开拓中亚、西亚市场的新途径，鼓励企业、合作社、家庭农场等经营组织开展品牌建设，打造地区特色鲜明的区域品牌，重点用好、发挥好“奇台小麦”、“龙河西瓜”、“木垒鹰嘴豆”、“昌吉玉米种子”等现有绿色产品及具有地理标志的农产品品牌，发展直供直销、电子商务、尝试直销配送、会员制消费、认购式销售，实现产业业态创新，借助国内外展会等，拓展农产品市场，提升企业核心竞争力，推进一二三产业融合发展。
（四）强化技术支撑，深入推进农业创新驱动。
一是创新农业技术服务新模式。进一步加强农业技术推广服务体系建设，完善首席专家制度，培养锻炼一批能解决实际生产问题的青年技术专家，打造稳定的农业科技成果转化队伍。积极探索农业技术有偿服务模式，特别是要开展面向家庭农场、生产大户、龙头企业等新型生产主体的有偿服务，提高技术人员服务的积极性和对技术更新的主动性。要鼓励经营性服务组织开展农业技术服务，积极引导经营性服务组织开展农业专业化服务。
二是加快推进农业信息化进程。巩固和提升昌吉州全国农业农村信息化示范基地建设，完善农业信息服务体系建设，推进互联网和农业资源的深度融合。大力发展“互联网+农业”,推进物联网、云计算、大数据、智能化等新信息技术的综合利用，降低劳动成本，提高农业生产效率。通过网络互动、移动平台等交流手段，建立农业信息发布机制，实现农业信息更加精准、有效。大力推进信息进村入户，积极推广“庭州农务通”.
三是加强培训工作。农业科技发展的关键是人才，今年，我们将不断完善“农技大讲堂”、“农民田间学校”、“田间巡诊”等制度，沿用外出培训与“请进来”相结合、理论学习与实践操作相结合的方式，加大对农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场、经营大户、新型职业农民等的培训力度，培养一批农业管理、科研、推广优秀人才。力争全年培训各类人才1.7万人次，培训种养殖大户、科技示范户、农村经纪人等7.5万人次。
四是大力开展绿色高产模式公关。积极选育高产优质、多抗广适、熟期适宜、宜于机械化栽培的新品种，集成配套相应栽培技术，充分发挥良种增产潜力。大力推广高效低毒低残留、环境友好型农药和优质有机肥等新型肥料，减少化肥、农药施用量，提高投入品安全性，实现高产、优质、高效和环境友好。依托农业物联网技术，建立完善苗情监测系统、墒情监测系统、病虫害监测系统，指导平衡施肥、精准施药等，实现智能化、精准化农业生产过程管理。根据自治区“三个千万亩”要求，整村整乡推进高产创建，全面完成自治区粮棉高产田创建任务。
（五）释放改革红利，增强现代农业发展动能。
一是抓好农村综合改革工作。在去年农村综合产权制度改革试点工作的基础上，总结经验，分析问题，找准症结所在，全面推进改革工作。加强县乡村三级工作人员相关政策法规和业务培训。规范农村土地流转。健全县乡农村经营管理体系，加强对土地流转和规模化经营的管理服务，规范引导土地经营权有序流转。通过农村综合产权制度改革，依托金融手段使农民在土地、水权、林权等各类经营权流转得到更大收益，增加农民收入。促进资源资产化、资产资本化、资本股份化，创新金融服务方式。指导建立和完善县乡农村综合产权交易平台建设，在条件成熟时组建州级农村综合产权交易中心。按照州党委、人民政府要求，2016年，我们要完成254万亩的二轮承包地的确权登记颁证工作，确保20全面完成确权登记颁证工作。
二是抓好农业生产项目。要认真落实各项制度，切实履行项目主体责任，加强对项目申报、实施、后期运转及资金使用情况的监督和自查，积极探索运用ppp模式，确保农业项目取得实效、惠及群众。继续坚持争取项目与管理项目并重的原则，加大对项目建设行为不规范，挤占、挪用、滞留项目资金等违法违规违纪行为的查处力度。做好种子工程、高标准农田建设、农业清洁生产示范建设、农村沼气工程、各类财政专项资金等重点项目的争取和在建项目的实施。2016年，争取中央和自治区项目资金5.3亿元，保持10%的增长率。
四、加强农业部门自身建设。
面对肩负的重大历史任务和面临的新挑战，我们要进一步增强转型发展的紧迫感和责任感，要以改革创新精神，不断加强农业部门自身建设，提高指导现代农业发展的能力。要不断巩固“三严三实”专题教育成果，“拧紧螺丝、上紧发条”,倡导工匠精神，坚持高标准、严要求，落实好今年自治州经济工作的各项部署任务，以“适应新常态，展现新作为”为引领，真正做到“新理念、新状态、新状态，将看齐、严要求，强‘三力’、善作为”.要健全激励机制和问责机制，调动干部积极性，鼓励干部愿干事、敢干事、能干成事。对不作为的干部，该约谈的约谈，该处理的处理，要动真格、触痛处。各级领导干部要勇挑重担，敢于负责，敢抓敢管，坚决贯彻落实中央和区州党委的决策部署，决不能击鼓传花、层层递减，确保各项工作落到实处、见到实效，真正在抓落实上起好示范表率作用。打造一支政治坚定、业务精良、务实为民、作风过硬，上能建言献策，下能指导生产，服务广大农民的一流的农业干部队伍。
同志们，十三五的工作任务已经明确，做好今年的工作意义重大，让我们站在新起点、开启新的征程，坚定信心，奋发有为、共克时艰，适应新常态、展现新作为，为实现自治州“三个率先、两个走在前列”,全面建成小康社会谱写新篇章，再创新辉煌。
在班子成员分工调整会议上的讲话
尊敬的**、**：
对省公司党委关于人事调整的决定，我们公司领导班子坚决拥护和服从。根据省公司党委的决定，**同志、xxx同志和xxx同志即将走上新的工作岗位，我代表公司领导班子和全体干部员工对他们表示良好的祝愿，对xxx同志和xxx同志为@@公司所作出的贡献表示衷心的感谢，同时，我们也热烈欢迎xxx同志来@@公司工作，非常高兴xxx同志能够成为我们@@供电公司这个集体中的一员。
xxx同志是我们公司的一名优秀的领导干部。自从1995年进入电力系统工作以后，他就脚踏实地地从基层干起，一步步成长为@@公司的党委书记，近年来，无论是作为一般职工，还是作为领导干部，他都坚持以事业为重，始终兢兢业业、勤勤恳恳，展现了很强的领导能力和工作水平，为公司的发展进步付出了许多艰辛的努力，做出了卓有成效的贡献。特别是在期间，@@书记更是身先士卒带领由公司员，受到了国网公司和省公司的高度肯定。
我从去年3月25日调到@@供电公司来以后，就开始和xxx同志在一起搭班子、共事。虽然刚刚满一年，但我们之间配合得比较默契，也结下了深厚的友谊，他在工作和生活上给予了我很大的支持和帮助，在此向xxx同志表示由衷的感谢!并衷心地祝愿xxx同志走上新的岗位后工作愉快，取得更大的成绩。同时，也恳请xxx同志继续关心和支持@@供电公司的工作。
xxx同志个人思想素质好，政治坚定，富有开拓精神和争先勇气，有着较强的领导能力和工作水平。xxx同志在@@公司工作了近三年，在等方面取付出了艰辛的努力，使各项工作都取得了长足的进步。在我来@@工作的这段时间里，xxx同志对我的工作给予了很大的支持，在此向xxx同志表示由衷的感谢!并衷心地祝愿xxx同志在新的岗位上取得更大的成绩。
这次调整，省公司决定由xxx同志任@@。xxx同志大家都非常熟悉了，作风硬朗，工作踏实。无论在还是在一线，他都兢兢业业、勤勤恳恳、默默奉献，在分管的工作范围内都取得了突出的业绩。在今后的工作中，希望xxx同志继续保持优良的工作作风，为@@公司的发展进步作出新的更大的成绩。
xxx同志根据省公司党委决定来我们@@供电公司工作，我们非常欢迎。xxx同志大局意识强，思想政治素质好，政策理论水平高，工作经验非常丰富，有很强的领导管理能力，善于协调处理复杂的问题和矛盾，为人正直坦诚，作风硬朗，管理高效，是一位非常优秀的领导干部。xxx同志定会给我们带来新的思想理念和工作思路，也定会给我们公司带来新的气象和机遇。在今后的工作中，我和班子其他成员将大力支持、配合xxx同志的工作，团结带领公司全体干部员工，在省公司的坚强领导下，紧紧围绕公司确立的发展目标，解放思想、转变观念，与时俱进、开拓创新，艰苦奋斗、真抓实干，扎实推进“两个转变”，进一步把@@供电公司的各项工作继续推向前进。
在今后的工作中，我们将以事业为重、以企业发展为重，以员工为重，互相尊重，互相理解，互相支持，自觉维护班子的团结，保证各项工作高效开展。等会，省公司**还要给我们作重要指示，同志们要认真贯彻落实**的讲话精神，加快推进各项工作的开展。下面，我谈三个方面的想法：
一要统一思想，坚决服从省公司党委的决定。广大干部员工要尽快把思想和行动统一到省公司党委的决定和各项决策部署上来，以强烈的事业心和高度的责任感，坚决贯彻省公司党委的决定，以实际行动支持公司领导班子的工作，支持xxx同志的工作。要上下同心、团结一致、令行禁止、勤奋工作、无私奉献，确保指挥不断、秩序不乱，确保各项工作正常有序开展。
二要强化责任，保持良好的精神状态和作风。公司各级领导干部要始终保持良好的精神状态，紧紧围绕公司年初制订的发展目标，切实增强使命感和责任感，树立强烈的事业心，聚精会神干工作，一心一意谋发展。始终保持一种时不我待、只争朝夕的工作劲头;始终保持一种一丝不苟、脚踏实地的工作作风;要切实把精力用在工作上，把心思用在事业上，把时间用在尽心尽责上，扑下身子干工作，锲而不舍干事业。
三要狠抓当前，在确保安全稳定的基础上，全面完成全年奋斗目标。到年底还有不到2个月的时间了，各单位、各部门尤其是各级领导干部，一定要增强紧迫感和执行力，要在确保安全稳定的基础上，集中精力，狠抓落实，确保高质量完成今年各项工作任务。一是确保生产安全。要认真落实网省公司秋、冬季安全大检查的有关要求，扎实开展好“三查一整改”活动，科学安排好电网运行和检修工作，坚决杜绝发生电网大面积停电事故，坚决杜绝人身死亡和恶性误操作事故，坚决杜绝重大及以上设备损坏事故。二是确保施工安全。要深刻吸取@@@@施工现场发生的重大人员性责任事故，进一步强化现场安全措施，合理有序安排施工进度，确保安全完成全年的基建任务。三是确保经营安全。要高度重视年底的电费回收工作，认真落实电费回收责任制，加大电费回收奖惩力度;要加大内稽外查力度，加强对抄、核、收等营销各环节的管理，做到过程和结果并重，确保颗粒归仓;同时，要扎扎实实地开展好“三节约”活动，将各项增收节支措施落实到位。四是确保农电反违章取得实效。要继续深入开展农电反违章工作，对查出的问题要举一反三、深入分析，研究防范措施，切实真查实改，切实取得实效，切实提高农电经营管理水平。五是确保企业稳定。稳定是一切工作的基础，特别是在公司主要领导调整期间，稳定工作尤其显得更加重要。越是在这种情况下，我们越要严格按照省公司要求，统一思想，集中精力，采取有效措施，全力抓好队伍稳定工作，为公司发展创造良好的环境和条件。
同志们，新的奋斗目标在鼓舞着我们，艰巨的任务在鞭策着我们，崇高的使命在激励着我们，让我们在省公司的坚强领导下，在公司新班子带领下，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，以对工作的满腔热情，对事业的无限激情，对职工的真挚感情，认认真真、扎扎实实地做好各项工作，为全面完成年度各项目标任务，为公司又好又快地建成“一强三优”现代公司作出我们不懈的努力!
谢谢大家。
全市乡镇区划调整改革工作动员会议上讲话
近日，市委书记李刚主持召开全市乡镇行政区划调整改革工作专题会议，深入学习贯彻全省乡镇行政区划调整改革工作会议精神。李刚强调，要认真学习贯彻全省乡镇行政区划调整改革工作会议精神，全面总结率先试点的成效和经验，进一步巩固扩大乡镇行政区划调整改革改革成果，统筹做好改革的“后半篇文章”，进一步激发县域发展活力，切实推动改革红利转化为发展实效，更好满足人民群众对美好生活的向往。
我市作为全省3个乡镇行政区划调整改革试点市之一，坚持把改革试点作为聚合资源要素、提升区域能级的关键一招，推动乡村振兴、加速城乡融合的战略之举，创新治理方式、增进群众福祉的深度变革，系统构建政权、经济、民生新版图。目前，我市乡镇由96个减少到65个，平均面积扩大到1.5倍、人口翻了近一番，在全域重构经济地理、赋权增能激发活力、提升服务群众质效等方面取得了明显成效，为可持续发展提供了坚实基础，为全省作出了成功示范。
李刚指出，乡镇行政区划调整改革，是省委深入实施“一干多支”战略，全面激发县域发展活力、推动乡村振兴、提升新型城镇化发展水平的战略之举。我市作为改革试点市，始终深度谋划、务实作为，扎实高效推动省委赋予的改革试点工作，改革“前半篇”文章取得了明显成效，为加快推动老工业城市高质量发展夯实了底部基础。我们要认真贯彻落实全省乡镇行政区划调整改革工作会议精神，特别是省委彭清华书记重要讲话精神，将乡镇行政区划调整改革纳入全面深化改革的“总盘子”，作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要抓手，高质量做好乡镇行政区划调整改革“后半篇文章”，驰而不息深化巩固提升改革成果，真正通过区划调整调出转型新动能、发展新空间、干群新面貌，整体提升县域经济发展水平。
李刚强调，一要统筹兼顾，做细后续工作。要对区划调整改革的当前工作进行深化细化，抓紧做好人大代表选举、勘界、楼门牌及证照更换、资产清理、档案资料移交等和机构设置、干部安排、人员划转、工作交接等工作，切实做好干部思想政治工作，进一步优化职能、提高效能，构建起构架合理、运转效能、保障有力、充满活力的乡镇街道构架。二要深度谋划，强化规划引领。一方面，充分结合地域特点、文化传承、发展基础、资源禀赋，前瞻性、战略性做好新设乡镇、街道的发展规划；另一方面，按照“全域规划、多规合一”要求，衔接做好“十四五”规划、国土空间规划、乡村振兴规划、四级城镇体系规划等，尤其要以产业功能区域规划来引领发展规划，构筑新的行政构架、组织构架、服务体系，引领高质量发展。三要凸显优势，夯实底部支撑。进一步做大做强做优重点镇、中心镇、特色镇（街道），以大带小、以强带弱，夯实县域经济支撑。当前，要重新审视和定位产业布局、区域功能，尤其要按照凸显优势、打造特色发展一产业带动其配套二、三产业；及时调整现有产业园区功能，结合建设国家文化出口基地、老工业城市转型升级示范区等机遇，培育新增长极核。四要完善功能，充分便民为民。既要确保被撤并乡镇的便民服务站不撤、服务力度不减,又要加快新设乡镇（街道）便民服务中心建设，推行村级干部代办、上门服务等制度，保证工作不脱节、服务不缺位，让群众少跑路甚至不跑路。五要积极探索，科学撤村并组。要积极稳妥推进行政村建制调整，把需要调、可以调的调到位，切实把行政村规模调适、布局调优、实力调强、班子调好，进一步优化乡村治理结构、巩固基层政权，努力创造“自贡经验”。同时，要进一步深化党建引领、夯实基层基础，坚持共建、共治、共享，推进法治、自治、德治、加快推进基层治理体系和治理能力现代化，实现社会治理与经济发展、民生改善良性互动。
李刚强调，乡镇行政区划调整涉及干部群众切身利益，系统性、关联性强，全市上下要思想认识到位、责任落实到位、措施保障到位，齐心协力推动改革向纵深发展。要加强党的领导，各级党委主要负责同志要牵头挂帅、靠前指挥，当好改革的一线指挥员和施工队长。要抓好协调配合，建立健全协调联动机制，构建部门配合、上下联动的工作格局。要严守纪律规矩，强化舆情引导，最大限度凝聚改革正能量。
市委常委、组织部部长刘敏参加会议。各区县（高新区）汇报了乡镇行政区划调整改革工作完成情况、存在的主要问题、推进思路和举措。
10月14日下午，全市乡镇行政区划调整改革工作会议召开，市委书记李建勤出席会议并讲话。他强调，乡镇行政区划调整改革是当前一项重大政治任务，直接检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成效。全市上下要把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来，做到思想认识到位、责任落实到位、措施保障到位，齐心协力完成改革任务，为推进高质量发展，建设美丽繁荣和谐广安奠定坚实的基础。市委副书记、市长曾卿主持会议。市人大常委会主任余仪出席会议。
李建勤在讲话中指出，党的十八大以来，习近平总书记对区域发展和行政区划工作作出一系列重要指示，为我们实施乡镇行政区划调整改革提供了根本遵循。省委决定在全省开展新一轮的乡镇行政区划调整改革工作，对乡镇行政区划调整改革作出了很好的顶层设计。乡镇行政区划调整改革，是省委、省政府贯彻落实党中央决策部署，站高谋远、审时度势作出的重大战略决策，是全面激发县域发展活力、解放和发展生产力的重大举措，是大势所趋、发展所需、民心所向，意义十分重大。全市上下要提高政治站位，充分认识乡镇行政区划调整改革的重要性和必要性，把乡镇行政区划调整改革工作纳入全面深化改革“总盘子”，作为党委、政府“一把手”工程，作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要抓手，作为巩固“两转一提一抓”活动成果的重要契机，以最大的决心和坚定的信心，坚决打赢这场改革硬仗。
李建勤强调，要做细做实工作，稳妥有序推进改革。各地各部门要认真学习借鉴试点地区的好做法、好经验，紧盯改革目标，扭住工作重点，做细做实工作，真正把这次改革的大事办成、好事办好。一是调查摸底要精准。要深入乡镇开展调查研究，广泛听取干部群众和社会各界的意见，收集掌握第一手资料。二是改革方案要科学。要坚持顺向优化乡镇区划版图，科学把握历史文脉、现实条件、发展趋势和群众愿望，顺应人口流向、交通流向、经济流向，顺应群众美好生活新期待，科学确定留并撤改方案。三是推进实施要扎实。要完善改革政策体系、严格程序依法推进，妥善处理好改革推进中的具体问题，真正把改革红利转化为发展实效。
李建勤强调，乡镇行政区划调整改革涉及面广、群众关注，任务艰巨、责任重大。各地各部门要强化组织领导，圆满完成各项改革任务。要加强党的领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用。各级党委主要负责同志必须牵头挂帅、靠前指挥，当好改革的一线指挥员和施工队长。要抓好协调配合，建立健全协调联动机制，构建部门配合、上下联动的工作格局。要严守纪律规矩，严明政治纪律、组织纪律，严格落实相关的要求，把容错纠错作为对改革的最大支持，切实为改革者撑腰、为担当者担当，讲规矩，顾大局，用实际行动支持改革。
会议分两个阶段进行。第二阶段会议举行了全市乡镇行政区划调整改革专题培训。
市委、市政府在家领导；以及市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市委、市人大常委会、市政府、市政协有关副秘书长；各区市县、园区党政主要负责同志、分管负责同志，民政部门主要负责人；市直各部门主要负责同志；市人大有关专门委员会、市人大常委会有关工作委员会和研究室主要负责同志，市政协有关专门委员会和研究室主要负责同志，中省有关驻市单位主要负责同志参加会议。