高质量发展支部书记党课讲稿（专业16篇）

质量月是企业对质量文化的重视和倡导，让员工形成追求卓越的共同价值观。小编为大家精选了一些质量月相关的文章和论文，供大家深入了解。

高质量发展党课讲稿

今年年初，新冠肺炎疫情猝然袭来，给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了20xx年这场大考，我们更加深刻地认识到：党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作，具有深远而重要意义。为此，××决心在四道“工序”上使长劲，全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位，聚焦xxx新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时，把学xxxx重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。

二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和××党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件，发挥其“短平快”3个特点，持续唱响党的好声音。

三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

一是建强组织，打造阵地。全面摸清××个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成××个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设，年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万，总结打造××邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升××个党群服务中心、××个商圈党建阵地，新建××处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。

二是建强队伍，加强培训。不断优化基层党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员××名，确定入党积极分子××人，年内将全体党员分××批集中培训××次。

三是用好载体，创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，××班子成员和科级干部每人分包××居民小区、联系××户群众，社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众，普通党员每人联系××户群众，促进党心民心交融。建成×ד1空间+6驿站”的道德银行体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，让××更有能力为居民服务。

一是以自治强心。用好“两个工作法”，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养××名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化“公约精神”，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育××个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。

二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设，以“三无”小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造××个社区法治文化阵地，健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍，开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。

三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式，第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强××新时代文明实践站、××实践所和××家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树×ד道德榜样”，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”，营造向典型学习的良好氛围。

一是全天候服务。依托××个党群服务中心和××个邻里中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造“5+2”便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。

二是全方位服务。整合社区××邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，重点打造×平方米××党建综合服务体，使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务，切实感受身边稳稳的幸福。

三是全类型服务。向居民公开××、社区政务服务清单，坚持一网通办，让××多操心，让居民少烦心;让数据多跑路，让居民少跑腿。深化“三社联动”，加大购买社会服务力度，确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度，常态化收集居民需求、走访辖区单位，盘活人财物技等方面的资源，建立××党建共建共享机制，不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导，同志们，××高质量发展建设的时代蓝图已经展开，党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固，让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。××将锚定工作目标，全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效，为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。

支部书记党课讲稿党建引领高质量发展范文

年初以来，区委组织部组织科以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻执行党的路线方针政策，紧紧围绕区委的工作大局，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，树立全心全意为人民服务的宗旨，带领部机关党员干部转变观念，锐意进取，开拓创新，与进俱进，进一步增强凝聚力和战斗力，把机关党支部的建设与“文明单位创建、五型机关创建等活动紧紧结合起来，推动组织工作科学发展。

探索建立区管干部培训“累计学分制”、探索建立区委组织部领导班子成员联系区管班子的制度和区管班子成员之间的沟通机制、探索推行事业单位领导人员聘任制管理和完善干部激励机制、探索建立农村实用人才评价鉴定机制、探索建立拟提拔的领导干部考察进社区制度、探索建立在街镇(区、处、场)党(工)委书记中推行基层党建工作责任专项述职制度。通过开拓创新，推动整个组织部门工作的向前发展。

区委组织部组织科一班人认为：“要想火车跑得快，全靠火车头来带”，队伍是否优秀，首先看班子是否优秀。近年来，组织科坚持狠抓自身建设不放松，通过严格落实民主集中制原则、注重加强班子作风建设、坚持抓好党风廉政建设，进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。

按照区委关于实行党风廉政建设责任制的规定，开展以组工干部“公道正派”为支撑的廉政型机关的创建活动，组织机关全体干部集中学习×贪污腐化一案的反腐倡廉警示教育，组织机关干部参观廉政教育成果展、收看纪委下发的有关警示教育片,筑牢拒腐防变的思想道德防线,在任何时候、任何情况下都要慎独慎权慎微，不以原则作交易，不搞以权谋私。

组织部门是“管干部”的部门，组工干部是“管干部”的“官”，组工干部是“管党员”的“党员”，因此，组工干部的形象好不好，作风正不正派，素质硬不硬，是影响社会各界评价组织部门口碑好坏最直接的因素。区委组织部组织科开门搞活动，积极开展以提高组工干部形象认可度为主题的以党建引领高质量发展活动，积极塑造一支政治素质高，业务能力强，工作作风好的组工干部队伍。

分三个组下基层走访等形式，征求对组织工作和组工干部的意见和建议，并围绕提出的建议和意见，开展大讨论，结合实际和个人实际提出组工干部新形象的具体标准和实践性要求，在全区组工干部中提出“争当五个模范，树立五个形象”具体标准，进一步提高了组工干部的形象认可度。

加强对党员干部的学习监督，定期不定期组织党员进行党的知识集中学习教育课，同时定期抽查督促学习笔记情况，组织党员按时按规定交纳党费。充分发挥党员先锋模范作用，充分发挥党联系群众、服务群众的优良传统。努力在党支部和党员中营造一种比学习、比工作、比业绩、比廉政、比奉献的良好氛围。

有一套好的制度管人、管事，才能确保工作的规范运作和有序开展，区委组织部机关党支部结合文明单位创建和“五型”机关创建工作，制定了一套较为科学和规范的制度体系。为从根本上提高党员干部的整体素质和贯彻执行党的政策路线能力，制定了“星期四”学习日制度，并围绕这一制度制定了相应的学习计划和考勤制度，每名党员在学习中做到有考勤、有笔记、有体会、有心得。为使组工干部真正做到“对已清正，对人公正，对内严格，对外平等”。一系列制度的出台，规范了部机关党员干部的行为，规范了部机关各项工作管理，推动了工作的顺利开展。

组织部门作为区委负责基层党建工作的职能部门，是党员干部的“娘家”，在工作中，组织部门只有通过真心、诚意地为党员干部提供优质热情的服务，用心、用力地为党员干部解决实实在在的问题，才能使党员干部有心里话愿向组织部门说、有问题愿向组织部门反映、有困难愿找组织部门帮助，才能无愧于人民群众的信任。区委组织部机关党支部一班人是这样想的，也是这样做的。

组织科不忘初心、开拓进取，率科内党员干部取得了一系列可喜的工作成绩。各项工作都取得长足的进步。下一步，将站在新的起点上，以此为使命，扬帆起航，乘风破浪，驶向更加充满挑战，更加充满希望的胜利彼岸。

党建工作一直以来都是保障新中国各项事业高质量发展的重中之重，强化党建引领是党员干部强化理论武装的思想保证、组织保障。目前党建工作中主要就是存在三大问题：一是部分党员积极性不高，开展党建工作的热情不够；二是对党建工作认识不够，认为党建活动是形式主义；三是不重视理论学习，认为学习没有业务工作重要。近年来，共青团清镇市委始终坚持党建引领，将党的建设工作和各项工作联系起来，同谋划、同部署、同推进，坚定政治方向，提高政治站位，全面推进“党建+”工作模式，探索党建创新方式，打造党建工作新亮点。

一要深化党建+思想教育，必须加强党员思想教育，提高党员工作热情，发挥党员的先锋模范作用。要将党建工作和党员的日常业务工作相结合，以本职工作为立足点，通过加强对党员的思想教育，提高党员的主观能动性，使党员对各方面工作包括党建工作，认知清晰，剖析和检视自身在工作中还存在的问题，在党建工作中找到答案和方法。同时，结合本支部实际情况开展党建活动，使党建工作真正发挥实效。要强化党建引领，不断引导党员干部创新党建工作形式和工作方法，积极发挥党建引领作用，发挥广大党员的能动性，激发党建工作的活力。

二要抓实党建+作风建设。要始终坚持把纪律和规矩挺在前面，提高党员干部对党建工作的认识，切实履行“一岗双责、党政同责”，抓住党员这个关键和支部建设这个根本，上下一条心，拧成一股绳，不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实开展懒政怠政、中梗阻问题专项整治行动和谈心谈话活动，发现问题苗头及时谈，组织生活会上敞开谈，作风建设细“治”入“微”，对问题线索建立台账，按图索骥。

三要创新党建+组织管理。充分发挥党组织在党建工作中的重要作用。提高基层党建工作的规范化、制度化。在日常活动中多多听取广大基层党员及群众的意见，根据党建工作的实际落实情况不断调整和细化党建工作，不断纵深推进党建工作。高度重视党建引领组织管理能力提升工作，不断加强党的领导和党的建设，充分发挥党组织在工作中的战斗堡垒作用。调动党组织力量，助力党组织阵地化建设，增强工作主动性，加强摸底，全面推进全域党支部建设，在党组织的领导下依法依规开展各项活动。

同志们：

根据公司安排，党支部书记要带头讲党课，这既是规定动作、政治任务，也是加强党的领导、推进企业高质量发展的必要之举。也许有人会问：抓企业高质量发展与党建工作有什么必然联系吗？这个问题问得很好。很多同志可能还不明白企业抓党建工作的重要性。可以这么讲，党建工作是企业改革发展的基石。尤其对国有企业来说，党建工作必不可少。习近平总书记说过，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

大家试想一下，如果一个企业没有“根”和“魂”，那将是一个什么样的状况。那就是好比是“无根之木”“无源之水”，根本就谈不上长远发展，谈不上为社会作贡献。我们公司要建立现代企业制度，建立具有中国特色的新时代的国有企业，必须加强党对企业的领导，必须把党组织嵌到公司治理结构之中，坚持在党的领导下抓生产经营、抓改革发展，确保我们公司发展到哪里，党的建设就要跟进到哪里，党支部的战斗堡垒作用就发挥到哪里。

如何坚持党对公司的领导，加强党建引领，推动公司高质量发展？这是一个全新的时代命题。为解答好这个命题，解答好部分同志心中的疑问，今天借这个机会，和大家共同探讨一下党建对公司发展的助推作用。因此，今天我讲的党课的题目是：《党建引领，高质量发展》。下面，我从两个方面和大家交流，希望能与大家共勉。

党建工作是国有企业的政治资源，始终是企业核心竞争力的有机组成部分。作为社会主义经济的重要组成部分，国有企业承载了重要的任务。建立完善的公司党建工作制度，可以确保党的政治方针、政策、路线得到落实，可以推进公司改革和创新发展，可以活化党同公司员工、群众的血肉联系，可以最大限度提高公司经济效益，促进公司积极承担履行社会责任与义务。

（一）加强党建引领，可以扫思想之尘。房子应该经常打扫，不打扫就会积满了灰尘;脸应该经常洗，不洗就会灰尘满面。这个基本的道理大家都懂。我们的党组织、党员干部也一样，时间久了，少数同志不免在思想上出现误区、蒙上的灰尘，滋生错误认识、产生错误言论、出现错误行为，说一些不该说的话做一些不该做的事，个有别同志甚至会自以为是、盲目自大，发表些不当的言论。加强党建引领，经常性开展思想教育，用中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，坚定理想信念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，及时清扫思想“灰尘”，校正思想偏差，增强抵御各种“疾病”的免疫力，可以让党员干部避免不犯错误或少犯错误。

（二）加强党建引领，可以除作风之弊。作风建设，在任何时候都重要。我们的党自创立以来，都历来十分重视作风建设。作风建设，事关党的建设的成败。作风好，则事业成;作风坏，则事业废。在国有企业内部，抓作风建设也尤其重要。当前，我国经济已由高速度增长阶段转向亮质量发展阶段，高质量发展更需要风清气正，国有企业作风建设不仅体现着企业整体形象和风气，更关系到企业可持续高质显发展的大局，在我们公司内部，尤其是职能部门、管理层境界不高、眼光不远、格局不大，过于追求个人利益得失，热衷于比职务，比待遇比工作舒适度写问题仍然存在。抓公司党建，加强党员干部的作风建设，可以让党员干部特别是领导从知行合一、齐家治国平天下的角度，审视自己、要求自己、检查自己，带头转变工作作风，带头发现问题、解决问题，带头把一些倾向性问题解决在萌芽状态推动公司作风大转变。

（三）加强党建引领，可以筑发展之基。习近平总书记说过，办好中国的事情，关键在党。同样，要办好国有企业的事情，也关键在党。当前，有些国有企业不重视党建，不同程度存在党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，这些问题最后导致的都是国有企业发展受阻，不是企业领导管理层出现问题，就是企业基层党组织出现问题，有些企业甚至面临倒闭的边缘。所以坚持党对国有企业的领导是我们党的重大政治原则，必须一以贯之。我们要把加强党的领导和完善公司治理统起来，建设中国特色现代国有企业制度。只有坚定不移加强党对公司的领导，我们才能不断巩固公有制主体地位，巩固党的执政地位，才能推动企业党组织在公司治理中发挥作用，才能把基层党组织建设成为公司的坚强战斗堡垒，从而使公司做大做强做优。

二

国有企业作为市场经济主体，其一举动都影响着国民经济的发展，不仅影响着经济发展速度，也影响着整个社会的经济发展水平。以党建引领企业发展。把党建融入公司发展、让党建推动企业发展、同时也让企业发展来检验党建水平，是新时代国有企业党建的根本要求。要推动xx质量发展，我们必须要加强和创新公司党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用，增强公司活力和竞争力。

（一）政治建设是首要。做大做强国有企业必须有一个良好的政治生态。只有推动政治生态根本好转，才能引领和保障国有企业改革发展，在新的历史时期，各种风险挑战迫切需要通过建设良好政治生态来推动管理体系和管理能力现代化。公司xx书记到xx调研时强调，要求xx等内容。这是对我们全体党员干部提出的政治要求，必须时刻做到旗帜鲜明讲政治，提高政治站位，把握方向、看清大势、胸怀全局，把做好各项工作放到党和人民事业的大局中去思考，定位、谋划，始终做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，始终听党号令、为党分忧，i建设良好的政治生态，为公司发展提供政治保证。

（二）组织建设是基础。2019年12月30日，中共中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，对国有企业党组织工作作出全面规范，为新时代加强国有企业党的建设提供了基本遵循。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导要求企业各级党组织从巩固党的执政基础的高度出发，把国有企业党的建设作为营党治党的重要任务抓紧抓好，采取有力措施，强化责任落实、国有企业党委要发挥领导作用。把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。国有企业党支部要围绕生产经营开展工作，发挥战斗堡垒作用。要厘清职责权限、机构设置运行机制、基础保障等重要事项，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。我们要加强公司基层党组织标准化建设，通过组织设置党员教育、资源配置、志愿服务、特色活动等工作，推进党建工作“五个一体化”，构建资源共享、优势互补、双向服务、共商共建的党建工作新格局，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要國绕贯彻落实上级公司战略要求，有针对性地开展“菜单式”教育培训创新培训方法，增强培训效果，帮助公司党员干部全面提高本领。要注重在基层线和艰苦环境中锻炼培养干部，选派优秀年轻干部到外地项目、偏远地区等岗位挂职任职，加大公司内部干部交流轮岗力度，让干部在实践中砥砺品质、增长才干。

（三）纪律建设是保障。只有固守法纪底线，才能激发奋进的“正能量”。要加强对公司党员干部特别是初入职、心性未定的公司青年对于党风廉政建设的认知，充分发挥纪律的正面引导和惩戒警示两方面的作用，把党纪法规的学习教育纳入党员干部学习会的重点内容，确保党纪党规入脑入心，要教育公司全体党员干部始终保持共产党人的万史责任感，始终维护好党的纯洁性，进一步加强反腐倡廉教育和施政文化建设，坚守共产党人的精神家园，夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》工把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程，坚决同一切腐败行为作斗争，把廉洁自律牢记心中。公司党员领导干部要带头维护纪律和规矩的严肃性、权威性，严格要求和约束自己，自觉接受企业员工和群众监督。要经常查找岗位廉政风险点，慎独慎初慎微慎欲，自重自省自警自励，从小事小节上加强修养，在-点--滴中完善自己，正心明道，洁身自好，涵养清廉本色。

心有所信，方能行远。实践告诉我们，党建工作就是企业的“红色引擎”，党旗红事业兴，党建优事业优，党性强作风正。新形势下，我们必须加强公司党的建设，以党建为引领，坚定不移发挥好基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以高质量党建护航公司高质量发展。

今天局党支部安排我给大家讲一次党课。我想结合当前开展的“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”和廉政教育月活动，把今天的党课主题定为“优化人格，树新形象”。

为全面贯彻十七大和十七届中纪委二次全会精神，根据中央有关部门的部署，部党组决定在部机关和部属单位开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动和廉政教育月活动。对干部人事部门来讲，这两项活动的目标要求是一致的，就是要通过学习教育，努力提高自身的政治素质，查找并着力解决存在的突出问题，使干部人事工作更好地服务交通改革发展大局，服务党员干部和各类人才，服务人民群众，让党和人民满意。下面我就结合主题，谈谈自己的学习体会。

党的十七大强调，全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。在全国组织工作会议上，胡锦涛同志强调，要真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。习近平同志指出，各级组织部门要更加重视自身建设，引导和推动广大组工干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高。李源潮同志提出，要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，着力加强政治建设、能力建设和作风建设，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质组工干部队伍。中央领导同志的重要讲话精神，为我们进一步深入贯彻党的十七大精神、加强干部人事部门自身建设指明了方向，也对我们组工干部提高自身素质，忠实履行职责提出了新的更高要求。开展“讲党性、重品行、作表率”活动，不断提高组工干部的综合素质和工作水平，具有重要的现实意义。

首先，干部人事部门的工作性质和神圣职责要求组工干部必须做到讲党性、重品行、作表率。

组织工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，在推动党和国家事业发展中具有十分重要的作用。组工干部是党的建设新的伟大工程的施工者，是广大党员干部群众的表率。组织部门担负着加强党的基层组织建设,为科学发展选干部、配班子、聚人才、建队伍的重大而光荣的使命，其工作性质更决定了组工干部必须发挥好示范带头作用，自觉把讲党性、重品行、作表率要求融入学习工作中。由于工作的重要性和特殊性，人们往往对组工干部高看一眼、格外尊重;一些别有用心的人更是把组工干部作为“公关”对象，施以“糖衣炮弹”。这就要求组工干部要切实做到讲党性、重品行、作表率，树立可信可靠、可敬可亲形象，特别是要能够拒腐防变，坚持公道正派，自觉做到“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”。实践证明，组工干部的素质、作风和形象，决定着组织工作的效率和质量，影响组织部门乃至党的整体形象。

人事劳动司是部和部党组的重要职能部门，承担着部机关公务员队伍、部属单位领导干部队伍和交通系统人才队伍建设及劳动工资、机构编制管理等重要职责，我们的工作成效直接关系到交通事业的发展、单位的兴衰和个人的切身利益。因此，人劳司干部的形象具有很强的示范性、影响力、辐射力和导向作用，一言一行，一举一动，对部机关和部属单位甚至全系统干部都有着举足轻重的影响，理应党性更强、标准更高、要求更严，不论是在工作、学习中，还是在日常生活中，都要争做表率。只有我们做到了讲党性、重品行、出表率，才能为党和人民的事业选好人、育好人、用好人、管好人，形成党员干部人人讲党性、重品行、作表率的良好局面。

其次，干部人事工作面临的新形势、新任务要求组工干部必须坚持讲党性、重品行、作表率。

近年来，我们围绕坚持公道正派、加强能力和作风建设、保持共产党员先进性，先后开展了一系列学习教育和主题实践活动，收到了明显效果，人劳司自身建设不断得到加强。但也要清醒地看到，与干部人事工作面临的新形势新任务相比，与带头讲党性、重品行、作表率的要求相比，我们在思想观念、工作作风和机制方法等方面仍有不少需要加强和改进的地方，在党性观念、思想品行、能力素质等方面还存在一些不适应、不符合的问题，距离部党组对我们的要求、干部群众对我们的期望还存在不少差距，这就迫切要求我们进一步加强自身建设，特别是在作风建设方面取得新的明显成效。开展“讲党性、重品行、作表率”活动，是贯彻落实党的十七大精神、全国组工会议和部干部人事工作会议精神的重要举措，是以改革创新精神推进干部人事工作、不断开创工作新局面的必然要求，是顺应适应新形势新任务、提升干部人事工作满意度的迫切需要，是建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质组工干部队伍的有效载体。我们一定要站在全局和战略的高度，充分认识开展“讲党性、重品行、作表率”活动的重要意义，要以高度的政治责任感，带头接受教育，带头找问题，切实把这项活动开展好，确保取得实实在在的成效。

为带头落实好“讲党性、重品行、作表率”这一要求，树立组工干部的新形象，我们必须加强思想道德修养，注重党性锻炼，优化人格品质，提升人格魅力，这既是讲党性的内在要求，也是重品行、作表率的重要基础和保证。

(一)关于人格及理想人格设计。

根据《现代汉语词典》的解释，“人格”是“个人性格、气质、能力等特征的总和”，是“个人的道德品质”。我理解人格就是人通过言行举止表现出的道德情操，它既反映着人们的世界观、人生观和价值观，也对周围的人产生影响。我们之所以强调要优化人格，就是因为共产党员的人格关系着党和政府的形象。每个党员干部在群众心目中威信高不高，在群众中有没有感召力、影响力，其人格影响力起着重要作用。

中国传统的理想人格定形于春秋战国，随着社会的变革，在整个封建社会逐步完善，建立了一整套中华民族特有的理想人格标准。这一理想人格是围绕着“君子”设计的，其核心有两个方面：其一是德为首，仁礼合一，这是儒家思想竭力推崇的;其二是儒家的中庸与道家的顺其自然，以儒道互补的架构，形成了中国传统的理想人格——君子。西方理想人格是围绕着理性的灵魂和自由意志这个中心展开的。古希腊人推崇美德至上，文艺复兴时期主张大力发展人的潜能的“全才”观念，近代资产阶级又把所谓“真正自由的人”作为他们的理想人格。

马克思主义的人格设计是与人类社会发展的美好理想分不开的，因而把“全面发展的人”作为人格完善的标准。具体地讲有两个显著的特点：一是人是历史的产物，个人的发展是由社会历史条件决定的;二是人只有在改变社会的能动的实践中才能使自身获得不断完善和发展，认为社会实践对理想人格的塑造起决定性作用。可以说，马克思主义主张全面发展的人格设计，应该是理想与现实的统一、理论与实践的统一。

(二)追求健康的人格模式。

健康的人格，不仅是人类应该追求的价值目标，也是人们充分发展所能达到的一种境界。具有健康人格的人，其最显著的特点是，他们能够有意识地控制自己的生活，掌握自己的命运;他们正视自己、正视过去，面对现实、注重未来，渴望迎接生活的挑战，在实践中充分发挥自己的潜能并实现自己的价值。

作为党员干部，我们健康人格的选择要体现时代性。在建设中国特色社会主义的历史进程中，健康的人格模式应该是：在爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族传统美德的基础上构建起来的人格特征，包括独立的意识，鲜明的个性，高度的理性精神和科学态度，批判、继承、创新的意识;在心理活动上与多数人一致，有健康向上的情趣，全身心地投入学习和工作，开拓进取并能与人合作，具有忍耐力等。从具体特征上讲，健康人格应具有以下标准：

1.和谐的人际关系。人际关系最能体现一个人人格健康的程度。人格健康的人乐于与人交往，并与他人建立良好的关系;与人相处时，尊敬、信任等正面态度多于嫉妒、怀疑等消极态度。健康的人常常以诚恳、公平、谦虚、宽容的态度尊重他人，同时也受到他人的尊重与接纳。

2.良好的社会适应能力。社会适应能力反映了人与社会的协调程度。人格健康的人能够与社会保持良好密切的接触，以一种开放的态度，主动关心社会、了解社会;在认识社会的同时，使自己的思想、行为跟上时代的发展，与社会的要求相符合，表现出能很快适应新的环境。

3.正确的自我意识。自我意识是一个人对自己和自己与他人、与周围世界无关的认识。具有健康人格的人对自己有恰如其分的评价，充满自信、扬长避短，在日常生活中能有效地调节自己的行为，使之与环境保持平衡。缺乏正确自我意识的人常常表现出自我冲突、自我矛盾，或者自视清高、妄自尊大;或者自轻自贱、妄自菲薄。

4.乐观向上的生活态度。积极的人生态度是人类在社会实践中获得的本质力量的表现。乐观的人常常能看到生活的光明面，对前途充满希望和信心，对自己所从事的工作或学习抱有浓厚的兴趣，并在其中发挥自身的智慧和能力。即使在遇到困难和挫折时，也能不畏艰险、勇于拼搏。

5.良好的情绪调控能力。情绪调控能力标志着人格的成熟程度。人格健康的人情绪反应适当，具有调节和控制情绪的能力，经常保持愉快、满意、开朗的心境，并富有幽默感;当消极情绪出现时能合情合理地渲泄、排解、转移和升华。

(三)优化人格的途径。

人格不是一成不变的，健康的人格也不是与生俱来的，它需要个人根据自身的发展和社会的进步不断予以完善或优化。对于共产党员来说，其人格优化实际上就是思想道德修养和加强党性锻炼的过程。

1.加强思想道德修养是人格优化的必由之路。

思想道德修养如同马克思、恩格斯所说，就是在革命实践中“抛掉自己身上的一切陈旧的肮脏东西”。在现阶段，就是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，依据一定道德规范进行的自我认识、自我教育、自我改造、自我提高的过程。中国共产党从自身崇高的性质和肩负的伟大使命出发，对广大党员尤其党员领导干部的思想道德修养问题一直高度的重视。早在民主革命时期，毛泽东同志就写下了许多著名论著，号召全党努力提高我们党的马克思列宁主义的修养，要求每一个共产党人“做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有益于人民的人。”刘少奇同志也在著名的《论共产党员的修养》一书中指出：在历史上担当“大任”起过作用的人物，都经过一个艰苦的锻炼过程，共产党员是要担负历史上空前未有的改造世界“大任”的，所以更必须注意在革命斗争中的锻炼和修养，“而在取得政权以后更为重要”。“通过修身提高道德修养是关系全民族命运的大事，共产党员应该在这方面做出表率。”周恩来同志一九四三年所写的《我的修养要则》对自己提出了七条要求，即：一、加紧学习，抓住中心，宁精勿杂，宁专勿多。二、努力工作，要有计划，有重点，有条理。三、习作合一，要注意时间、空间和条件，使之配合适当，要注意检讨和整理，要有发现和创造。四、要与自己的他人的一切不正确的思想意识作原则上坚决的斗争。五、适当的发扬自己的长处，具体的纠正自己的短处。六、永远不与群众隔离，向群众学习，并帮助他们。过集体生活，注意调研，遵守纪律。七、健全自己身体，保持合理的规律生活，这是自我修养的物质基础。他身体力行，严以律己，是一个共产党员修养的经典和楷模。

江泽民同志也曾指出：“必须认识到，如果只讲物质利益，只讲金钱，不讲理想，不讲道德，人们就会失去共同的奋斗目标，失去行为的正确规范。要把以德治国同以法治国结合起来，为社会保持良好的秩序和风尚，营造高尚的思想道德基础。”胡锦涛同志提出的“八荣八耻”的社会主义荣辱观，深刻揭示了在新的历史条件下加强思想道德修养建设的极端重要性，是对新时期共产党员的思想道德修养基本内涵作了完整、准确的概括，也是人格优化的重要标准。当前，社会主义市场经济的发展，带来一系列深刻的变革。在这种情况下，各式各样的诱惑与利益驱动，诱发了社会的浮躁情绪，也必然会反映到党员队伍和公务员队伍中来。每个党员都面临着执政地位、改革开放和发展社会主义市场经济的新考验，要经受这些考验，我们就必需按照更新、更高的要求来加强思想道德修养。

一是要以学为先，切实加强道德修养。“知书达理”，意思是说只有读书才能明事理。学习是增强各种素质的基本前提，古人认为：圣贤由学而成，道德由学而进，才能由学而得。又讲：“立身百行，以学为基。”古今中外，凡成就大德、大才、大业的人，无不经历刻苦学习和修养过程。人的优秀的道德品质、高尚的道德境界不是天生的，而是后天的生活实践中不断进行道德修养形成的。学习可以使人增加知识，提升精神境界，增强认知能力，从而提高道德修养的自觉性。一个人学习愈刻苦、知识就愈丰富，素质就愈高，也就愈注意道德的约束和规范。

二是要在实践修养中锤炼自己。人的道德品质是在社会实践中形成的，也只有在实践活动和社会交往中才能表现出来。我们讲的道德修养，不是脱离实践、脱离社会的“修身养性”，而是和工作、生活联系在一起的，牢固的道德修养不是“想出来的”，而是“干出来”的。正如刘少奇同志所言：“要在革命的实践中修养和锻炼，而这种修养和锻炼的惟一目的又是为了人民，为了革命的实践。”在工作实践中加强自身修养，就是要按照周恩来提出的“说真话，鼓真劲，做实事，收实效”的要求去努力，做到襟怀坦白、表里如一，不唯书、不唯上，坚持实事求是;要勇于负责，与时俱进，创造性地开展工作。在生活中要严于律己，从点滴做起、从小事做起、从自己做起，在细微之处陶冶情操，砥砺名节，把个人兴趣、爱好、欲望等都严格控制在时代的道德范围之中，自觉抵制各种腐蚀和诱惑，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，时刻保持共产党人的本色。

2.加强党性锻炼是共产党人优化品质的特殊法宝。

党性是一个政党固有的阶级本性，是阶级性最高和最集中的表现，共产党员的党性是衡量党员阶级觉悟的高低和立场是否坚定的准绳，它是一个共产党员区别于普通群众的鲜明特征。

加强党性锻炼就是要坚持党性原则，按党性原则锻炼、改造自己，注重培养崇高的精神境界和道德情操，保持高尚的精神追求，时刻以党、国家和人民的利益为重，敬业奉献，履职尽责;就是要强化党纪、法纪、政纪观念，廉洁自律，在危急时刻挺身而出，维护党国家和人民的利益。

现实生活中，一些党员干部忽视品行的锤炼，有的胸无大志，不思进取、无所作为;有的奉献意识淡薄，个人利益至上，只讲待遇不讲奉献;有的以权谋私、滥用职权，吃喝玩乐……凡此种种，如果不加以有效的遏制，不但会导致道德缺失，严重的还会使个人蜕化变质，败坏党风，损害党的形象和威信，影响党同人民群众的血肉联系。

加强党性锻炼，我认为应从几个方面入手：

一是注重理论武装，在学习实践活动中加强党性修养和党性锻炼。没有先进理论武装的党，不可能是先进的党;没有先进理论武装的共产党员，不可能有坚定的理想信念，不可能有坚强的党性，也不可能发挥先锋模范作用。加强理论修养，对于党员干部尤为重要。只有加强理论学习，用马列主义和中国特色社会主义理论武装头脑，善于运用马克思主义的立场、观点、方法去观察问题、分析问题、解决问题，才能牢固树立无产阶级的世界观、人生观、价值观，坚定社会主义信念;才能提高认识和改造主观、客观世界的能力，增强运用科学发展观指导干部人事工作实践的能力，更好地为人民服务。学习理论既要掌握具体的内容、观点，更要在吃透精神实质上下功夫，从根本上解决理想信念、政治立场和政治方向的问题，做到对中国特色社会主义理论真学、真懂、真信、真用。不断提高科学认识和分析形势的能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，不断加深对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解与把握，不断增强贯彻执行党的方针政策的自觉性和坚定性。这是我们的成事之基、做人之道。

二是强化党的观念，在严格执行党章中加强党性修养和党性锻炼。党章是我们党全部活动的总章程，是全体党员和党的干部必须遵守的基本准则。对于一个党员来讲，无论你从事什么职业，也无论你职务高低，你都首先是个党员，必须时刻牢记党员身份、增强党员意识，明确党员的标准和责任，自觉地贯彻执行党章。我们要从保持党的先进性的高度，把自觉遵守党章作为自己的神圣职责，坚持以党章规范自己的言行;严格按照党章的要求加强党性修养的锻炼，树立先进性形象，做到平常时刻看得出，关键时刻站得出，危机时刻豁得出。强化党的观念，重要的是要增强先锋模范意识和组织纪律意识。发挥先锋模范作用是共产党员根本的行为特征。这就要求我们每个党员在工作、学习和社会生活中以身作则、率先垂范，时时刻刻严格遵守党员标准，事事处处发挥先锋模范作用，身体力行社会主义道德，自觉把自己的理想和奋斗同党和人民的事业紧密联系起来，同国家的发展和民族的前途紧密联系起来，爱岗敬业，努力在平凡的岗位上做出不平凡的贡献。增强纪律意识，首要的是严格遵守党的政治纪律，坚决维护中央的权威，在思想、言论和行动上自觉与党的理论、路线、方针、政策和决议保持高度一致，确保政令畅通，决不允许各行其是。同时，还要自觉遵守党风廉政纪律和组织人事纪律等，做到不符合党纪的话坚决不说，不符合党纪的事坚决不做。

三是坚持执政为民，在自觉践行党的宗旨中加强党性修养和党性锻炼。立党为公、执政为民是我们党执政的本质，是党的先进性的集中体现。牢牢把握立党为公、执政为民，就是要坚定共产主义理想信念，把全心全意为人民服务、诚心诚意为人民谋利益作为自己的根本立场、崇高选择和价值追求，作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，“深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事”。共产党员是社会的精英、民族的脊梁、公众的楷模，因此，共产党员在自己的整个人生活动中，都应该牢记党的宗旨，自觉做到立党为公、执政为民，全心全意为人民服务，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，体现出共产党员的人生价值、人生风采。能否做到这一点，是一个党员是否在思想上真正入党的根本标准，是一个党员在党为公还是在党为私的分水岭和试金石。

部机关一楼大厅高悬着“为民、务实、清廉”六个大字，这是立党为公、执政为民的具体要求，也是部党组给全体党员干部所提出的党性标准和实践准则。我们作为国家机关的共产党员，落实立党为公、执政为民，必须首先树立正确的权力观，切实弄清楚为谁掌权、如何掌权的问题，慎用权力、用好权力。在行使权力时，要有强烈的党性意识和责任意识，使权力用于为人民服务。要坚持和发扬党的优良传统和作风，既要勇于探索、敢于攻坚、善于创新，创造性地开展各项工作;又要脚踏实地、埋头苦干、坚韧不拔，扎扎实实地落实党的方针政策和部党组的工作部署。要大兴求真务实之风，坚决反对形式主义和官僚主义，把对党负责对人民负责与本职工作统一起来，把谦虚谨慎戒骄戒躁的工作作风与平时的言行举止结合起来，上不愧党、下不愧民。

形象，是“能引起人的思想或感情活动的具体形状或姿态”，它反映了一个人的内在人格，有什么样的人格，就会给人以什么样的形象。组工干部的形象实际上就是他思想道德修养和党性锻炼结果的体现。我们落实“讲党性、重品行、作表率”的要求，最终目的就是要不断树立和展示组工干部可信可靠、可敬可亲的形象。

(一)树立公道正派，知人善任的可信形象。

公道正派既是一种道德品质，也是一种职业操守，无公不足以立道，不正更难以立身，可以说公道正派是干部人事工作的生命线。组工干部不仅要工作能力强，更要格外注重品行，体现“公道正派”的职业风范，以良好的内在品质赢取广大党员干部的尊重与信任。

一是要无私无畏无假。“无私”就是事事处处做到对人公正、对己清正，看人用人要公平公正、出以公心，决不因亲疏远近区别对待、双重标准，切实做到公平不倾斜、公正不护短、公道不藏私。干部人事工作的特殊性，决定了组工干部经常处于各种矛盾的集合点，会成为一些人攻关、拉拢的对象，也常常会遇到各类人情世故的干扰。正是由于这种特殊性，使得组工干部常常面临来自说情风、关系网等方方面面的压力甚至阻力。面对种种压力和阻力，组工干部要做到“无畏”，对违规、违纪的人和事，要敢于碰硬;对拉关系、套近乎的行为，要勇于抵制，顶得住压力，抵得住诱惑，一身正气、两袖清风。“无假”就是评价、考察、推荐、监督干部要讲真话、吐真言，实事求是，客观实际，对上不媚不欺，对下不瞒，对外不横，不弄虚作假，做一名对党和人民负责、对事业负责、对干部个人负责，俯仰无愧的组工干部。

二是要业务精通。干部人事工作政策性强，群众关注度高，这就要求我们不仅要有公道正派的职业道德，还应具备过硬的工作本领。要深入钻研干部人事的政策和规定，熟悉工作的原则、程序和方法;要把工作当事业来做，把业务当课题来钻，勤于学习、敏于思考、精益求精，练就“看家本领”，努力成为精通本职工作的“行家里手”，指导基层工作的“政策通”，掌握各项工作的“多面手”，为领导决策提供参谋智囊的“活字典”。

三是要乐于奉献。要树立崇高的职业情操，把自己的工作岗位作为实践全心全意为人民服务宗旨的重要阵地，作为为党和人民多做工作、实现自身价值的人生舞台，始终以强烈的责任感、饱满的工作热情、昂扬向上的精神状态做好每一项工作。要时刻以一颗平常心态对待周围一切，把提高自身素质看得重一些，把个人利益看得轻一些，正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，甘为人梯、甘当“绿叶”，坚持把全部精力投入到本职工作中去，干事创业、多做贡献。

(二)树立清正廉洁、忠诚正直的可靠形象。

干部人事部门的特殊性，决定了组织工作既是“特殊工种”，又是“高危职业”。对组工干部而言，增强自律意识、保持清正廉洁，既是党性的要求，也是我们履行职责的基础和保障。

一是要安贫守道。安贫守道就是要做到三个“清”，一要清醒。要真正认清干部人事工作的极端重要性和严肃性，时刻有一种责任在肩、如履薄冰，权力在手、如临深渊的危机意识，自戴“紧箍咒”、自设“高压线”，自觉筑牢思想道德防线。二要清苦。要有吃苦是福的宽阔心境，把繁重的工作任务当作是对自己能力的锻炼和党性原则的考验，熬得住辛苦、耐得住清贫，在清贫中体现人格魅力，在清苦中成就事业。三要清白。恪守政治纪律、工作纪律、生活纪律，谨“爱”慎“好”，慎言慎行慎友，清白做人，干净做事，永葆本色。

二是要慎微慎独。慎微就是要防微杜渐，做到“勿以恶小而为之”，因为小事往往能够反映一个人的思想素养。组工干部要认真对待每一件小事，在小节面前把持住自己。大事是由小事组成的，小节不注意，大节也终将不保，一些党员干部栽大跟头，就是因为在小节上放松了对自己的要求。慎独就是自律，就是强化自我约束、自我监督和自我完善。组工干部要时时处处提醒自己、管住自己，安心守身、慎思慎行，特别在生活圈、社交圈等远离公众视线的私人空间，尤其要把握自己，按党性要求处己、处人、处事，在道德上坚守清白，在精神上追求高尚，在行为上坦荡磊落，做到言行一致。要筑牢思想道德防线，有些话别人能说我们不能说，有些事别人能做我们不能做，有些地方别人能去我们不能去。要练就超凡脱俗之功，做到拒腐蚀，永不沾。

三是要秉公用权、廉洁从政。这是党的光荣传统和优良作风，也是对党的各级党员干部的基本要求。权力是一把“双刃剑”。秉公用权，可以造福人民;廉洁从政，能够产生团结人、凝聚人、号召人的巨大力量，营造扶正祛邪的浓厚氛围，产生扬善抑恶的重要作用。落实秉公用权、廉洁从政的要求，我们必须做到依法、守法，严格按章办事，认真落实好、运用好各项规章制度;必须坚持原则、公私分明、慎用权力，决不能把手中的权力商品化、庸俗化，把权力变成以权谋私的工具;必须坚持公正公平，对干部群众要一视同仁，“一碗水端平”，既要注重使用那些开拓创新、敢抓敢管的干部，也要注意使用那些埋头苦干、不事张扬的干部，还要格外关注长期在基层、条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利;坚持公开透明，严格按照程序办事，不搞暗箱操作，让手中权力始终在阳光下运作，并自觉接受组织和群众的监督。

四是要学会经常检视自己。古人云：“吾日三省吾身”，组工干部应该养成经常反省自己思想言行的良好习惯，持之以恒地自觉检点、深刻反思。要本分做人，时刻保持居安思危的忧患意识，自觉检视自己的事业心责任感是否淡化，始终把对党的事业高度负责作为人生的追求;时刻保持如临深渊、如履薄冰的危机意识，自觉检视是否在权和钱上放纵了自己，以进取之心对待考验，不为诱惑遮望眼;时刻保持“利居众后，责在人先”的公仆意识，自觉检视自己在群众中的形象好不好，始终保持蓬勃向上的朝气、改革创新的锐气、严于律己的正气;时刻保持艰苦奋斗的节俭意识，自觉检视自己在生活中是否严于律己，真正在敏感事务、生活小节上管住自己。

(三)树立求实创新、锐意改革的可敬形象。

创新是我们党保持生机与活力的源泉，也是推动干部人事工作与时俱进的强大动力。世情、国情、党情的深刻变化，改革发展稳定的艰巨任务，迫切需要我们以理念创新推动思路创新，以机制创新推进工作规范，以方法创新提高工作水平，不断开创干部人事工作新局面。

一要创新工作理念。干部人事工作创新首先取决于组工干部的理念创新。要在组工干部中树立强烈的创新意识，坚持以创新的精神研究新情况、解决新问题，特别是对一些长期困扰我们工作的难点问题，要善于思考、努力解决，不断增强组织工作的创造性。要强化全局理念，紧紧围绕部党组的中心任务，找准我们工作的结合点，确定创新的方向，在总结和借鉴经验中拓宽创新的思路，从难点问题和薄弱环节中找准创新的着力点。要强化服务理念，牢固树立为部党组的中心工作服务、为机关和部属单位建设服务、为干部群众服务的意识，做到理解人、尊重人、关心人和爱护人，拓展服务渠道，提高服务水平，最大限度地调动各方面人才的积极性和创造性。要强化开放理念，跳出就“组织工作抓组织工作”的传统思维模式，主动适应交通发展的需要，以开放的思维谋划和推进干部人事工作。要强化和谐理念，紧紧围绕构建和谐交通的目标要求，切实抓好人才资源的培育、管理和使用，完善体制机制，化解各类矛盾，为社会和谐做出我们应有的贡献。

二要创新工作机制。科学的工作机制是干部人事工作取得成效的保证。我们要努力建立高效务实、充满活力的干部人事工作新机制。一是着眼于拓宽选人视野，促使优秀人才脱颖而出，着力构建公开、平等、竞争、择优的选人机制。二是着眼于提高选贤任能水平，进一步改进和创新考察考核手段，探索和健全干部考核评价机制，形成正确的用人导向。三是着眼于疏通出口，进一步加大改革和攻关力度，推进干部能上能下，建立和完善领导干部“能下”的各项制度和配套措施，着力构建优胜劣汰的用人机制。四是着眼于提高干部素质和能力，进一步拓宽培训渠道和方式，更新培训模式，创新干部教育培训工作机制。五要着眼于培养造就数量充足、结构合理、素质优良的高层次、高技能专业技术人才队伍，营造有利于优秀人才脱颖而出的良好氛围，创新人才工作机制。

三要创新工作方法。工作方法的创新是组工干部能力的具体体现。科学有效的领导方式和工作方法，是推动干部人事工作扎实开展、取得实效的重要保证。我们要主动适应形势和任务的发展变化，积极改进工作方式方法，确保干部人事工作的各项任务落实到位。坚持统筹协调，整合工作力量。要注重上下联动，形成推动工作的整体合力，加强内外协作，注重加强与相关部门的协调配合，依托相关部门资源，调动各方面的积极性，共同推进干部人事工作。要坚持扩大民主，注重运用公开的手段推动干部人事工作，除涉及保密事项外都应做到政策公开、标准公开、过程公开、结果公开。要坚持重点突破，以点带面，善于从解决事关全局性、根本性、紧要性问题入手，以重点工作带动全局工作;要尊重基层和群众的首创精神，注重总结经验，善于发现典型，充分发挥典型的示范作用。要坚持试点先行，分步推进，各项改革措施特别是重大工作创新，要积极稳妥，采取先调研后决策，先试点后铺开的方式，逐步扩大推行范围，巩固和扩大创新成果。要坚持建章立制，靠制度管人理事，用制度规范干部人事工作，把制度建设融入到每一件工作、每一项措施、每一个环节，及时把创新成果总结上升为制度规范，形成长效机制。

(四)树立团结和谐、真诚待人的可亲形象。

团结和谐、真诚待人，是组织部门贯彻落实科学发展观，实现以党内和谐促进社会和谐的重要切入点，也是我们塑造人劳司和人劳司干部可亲形象的内在要求。

一要坚持以人为本。这是团结和谐的基础和前提条件，也是我们的行为准则。我们制定政策、推进改革、开展日常工作，都要把解决人民群众切身利益问题放在首位。要做到心里装着群众，凡事想着群众，从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，多做顺民心、谋民利、得民意的事。人劳司作为公务员、领导干部和人才“三个之家”，首先要相信人，充分调动人们的积极性、主动性和创造性;其次要关心人，充分考虑工作对象的实际情况，了解他们的愿望和要求，真正做到尊重人、理解人、帮助人;最后要团结依靠人，团结一切可以团结的力量，善于集中群众的智慧，凝聚群众的力量，真正为发挥人的才能提供广阔的空间，创造必要的条件。

二要谦虚谨慎。这是真诚待人的具体体现。要把干部群众对我们的尊重作为一种信任、一种激励、一种鞭策，摆正自身位置，淡化权力观念，保持谦虚谨慎，本本分分做人，扎扎实实做事。在任何情况下，都不能因身居“要害”部门而趾高气扬，特别是在与其他部门和基层单位交往时，我们一定要主动沟通、多协商、多交流，做到良言对人，平等待人;要想工作对象之所想，急工作对象之所急，倾注真情来帮助他们，做到一把椅子让人，一杯开水敬人，一句好话暖人，一张笑脸迎人，一颗诚心感人，树立干部人事部门的可亲形象。

三要加强自身团结。团结就是力量，团结出凝聚力、出战斗力;团结也出效益、出干部。在一个团结和谐的团队里，我们才能同心协力、优势互补，心情愉快地推动工作有序高效地进行。我们要着眼于构建和谐团队，同志之间要相互包容，相互帮助，让团结成为一种需要、一种风气。在日常工作中，要多一点信任，少一点猜忌;多一点关爱，少一点冷漠;多一点沟通，少一点误解;多一点谦让，少一点计较。要学会容人、容事、容纳不同意见，努力做到识大体、顾大局，大事讲原则、小事讲风格，不搞个人突出，弘扬团队精神，争作有原则、讲团结的表率。

同志们，我们每个人的一言一行，实际上都是在展示自己的形象，我们要自觉加强思想道德修养和党性锻炼，严格要求自己，讲党性、重品行、作表率，创造新业绩、树立新形象，努力成为让党和群众放心、满意的组工干部。

近年来，在区委的正确领导下，xx区xx局以建设“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关为目标，严格落实主体责任，不断探索“五个三”机关党建工作新机制，用党的建设高质量有力推动了xxx事业高质量。

坚持党组、机关党委、机关支部三级传导，压实主体责任。一是党组走在前、作表率。党组对机关党建把方向、管大局，带头在忠诚担当、恪尽职守、团结协作、遵章守纪等方面作表率。党组书记落实机关党建第一责任人责任，坚持每月召开一次党组会，听取机关党建工作汇报，分析研判、研究解决、统筹把控机关党建工作。二是机关党委定目标、抓跟进。机关党委年初制定工作要点和目标，逐月排定工作计划，建立月报告制度、批阅制度以及督导督查制度，形成月月抓落实、季季抓推进的工作新机制。三是机关支部抓节点、问实效。按月按季高质量落实“三会一课”、“机关党日”及“组织生活会”等制度。通过层层落实目标，步步跟踪问效，推动机关党建工作高质量开展。

坚持理论提升、业务培训和典型引导三环相扣，抓好党员思想根源。一是强化理论提升。重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，利用中心组学习、三会一课进行集中学习，依托“学习强国app”进行网络学习，邀请省委党校老师进行专题学习，让党员干部主动学习成为党建工作新常态。二是强化业务培训。抓住“三会一课”落实，开展内部业务交流和“传帮带”，同时，通过与企业联合上党课、开展技能竞赛、外出观摩等拓展学习交流方式，多渠道提高党员干部业务能力和工作水平。三是强化典型引路。挖掘、筛选和确立系统内部先进集体、先进个人，并以文件形式印发组织学习，开展了《党在心中、责在肩上》先进典型事迹宣讲、红色革命主题教育研学、党建主题演讲比赛等系列活动。通过学习教育，引导和激励党员干部努力形成比学赶超的良好局面，不断集聚工作合力。

坚持组织建设、阵地建设和载体创新三位一体，筑牢工作根基。一是在组织建设上体现规范化。按要求选举成立了机关党委，配齐党务干部5人，重新划分设置了机关支部4个和党小组6个，扎实构建起了齐抓共管的机关党建新格局。二是在阵地建设上体现标准化。邀请专业公司对局机关及局属支部党建阵地和党建文化进行打造，累计投入资金10余万元，实现了党建文化全覆盖。三是在载体创新上体现功能化。创新了机关与农村党支部结对共建、党员进社区送服务及党员进企业送学送法送政策等工作机制，切实增强党员和服务对象及群众间的交流沟通。通过探索抓党建、聚人心、强队伍的新路径，为党建工作提供有力保障。

坚持党员承诺、作风建设和绩效考核三管齐下，不断强化党员和支部管理。一是实行党员承诺制。引导系统党员干部围绕全局中心工作和重点任务承诺践诺，通过电视践诺、电视问政、公开业务流程、实行《限时办结制》等办法制度，不断推动广大党员和支部争先创优向纵深发展。二是实行效能通报制。针对全区中心工作，实行工作效能和纪律作风通报制，由机关纪委牵头进行周检查、月通报，季点评，坚决整治“四难”现象，提高办事效率，打造阳光机关。三是实行绩效考核制。将党建目标和政府目标一并纳入党员干部年度责任清单，突出发挥支部职能，凸显党员带动效应，健全考核办法，开展季评年考，并将考核结果运用到奖惩和干部使用中。通过用党建的办法解决业务中的难题，实现机关党建工作科学化、规范化。

坚持围绕中心工作、服务大局和心系群众做到三个对标，狠抓工作落实。一是对标区委中心干。紧盯区委中心工作大局，区委中心工作部署到哪里，xx系统党员就跟进到哪里，始终坚定做到对中心工作把握得准、融入得深、跟进得及时，高度自觉地做到时时事事围绕区委大局同心同力、同轴运转。近年来，累计组织实施xx项目xx项，累计完成投资xx元，有力服务了全区文明城市创建。二是对标服务大局抓。机关党员干部始终能够处理好单位与全局的关系、个人与组织的关系，坚持以工作为大局，在服务“三大攻坚战”中凸显“善打敢拼、勇于担当”的住建精神。近三年来，累计开展xx专项整治xx次，扫黑除恶宣传排查工地xx处，开发企业xx家。三是对标群众路线走。牢固树立群众观念走群众路线，突出在工作中解决热点、难点问题，打通服务群众最后“一公里”。先后解决了xxx、xxx等群众关心关切的突出问题，得到群众称赞。通过在建功立业的第一线高扬机关党建旗帜，推动党建与业务工作深度融合，增强机关党建工作实效。

同志们：

根据公司安排，党支部书记要带头讲党课，这既是规定动作、政治任务，也是加强党的领导、推进企业高质量发展的必要之举。也许有人会问：抓企业高质量发展与党建工作有什么必然联系吗?这个问题问得很好。很多同志可能还不明白企业抓党建工作的重要性。可以这么讲，党建工作是企业改革发展的基石。尤其对国有企业来说，党建工作必不可少。习近平总书记说过，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

大家试想一下，如果一个企业没有“根”和“魂”，那将是一个什么样的状况。那就是好比是“无根之木”“无源之水”，根本就谈不上长远发展，谈不上为社会作贡献。我们公司要建立现代企业制度，建立具有中国特色的新时代的国有企业，必须加强党对企业的领导，必须把党组织嵌到公司治理结构之中，坚持在党的领导下抓生产经营、抓改革发展，确保我们公司发展到哪里，党的建设就要跟进到哪里，党支部的战斗堡垒作用就发挥到哪里。

如何坚持党对公司的领导，加强党建引领，推动公司高质量发展?这是一个全新的时代命题。为解答好这个命题，解答好部分同志心中的疑问，今天借这个机会，和大家共同探讨一下党建对公司发展的助推作用。因此，今天我讲的党课的题目是：《党建引领，高质量发展》。下面，我从两个方面和大家交流，希望能与大家共勉。

支部书记党课讲稿党建引领高质量发展集合

2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话强调，新中国成立以来特别是改革开放以来，国有企业发展取得巨大成就。我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献，功勋卓著，功不可没。

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统。办好中国的事情，关键在党。只有坚持党的领导、加强党的建设，才能让国有企业有一种为国家为人民真诚奉献的精神、一个坚强有力的领导班子、一支勇于攻坚克难的高素质干部队伍、一支充分组织起来的职工队伍。

党的十八大以来，特别是2016年全国国有企业党的建设工作会议召开以来，我国国有企业党的建设严起来、实起来、强起来，带动国有企业改革发展呈现出千帆竞发、生机勃勃的崭新局面。最近五年，国务院国资委坚持党的领导和加强党的建设，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，践行“两个维护”更加坚定自觉；党对国有企业的全面领导在制度上有规定、程序上有保障、实践中有落实，实现了组织化、制度化、具体化。党建基层基础得到全面夯实，中央企业党建责任制考核满意度测评显示，97%的职工感到“党组织有力推动生产经营”，99%的认为“身边党员有党员的样子”，2020年国有企业全面从严治党民意调查结果显示，职工群众对全面从严治党成效满意度为95.93%，对遏制国有企业腐败现象表示有信心的达96.51%。国有企业进一步厘清了发展方向，规范了内部管理，凝聚了精神意志，转化为企业发展的动力，为我国率先控制疫情、率先复工复产、率先实现经济增长由负转正，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现第一个百年奋斗目标做出了重要贡献。国有企业发展的成就充分证明，国有企业是中国特色社会主义的物质基础，坚持党的领导和党的建设是我国国有企业最鲜明的特征。

坚持党的领导和加强党的建设，已经成为中国特色国有资产监管体制的有机组成部分。

我国拥有大规模的国有资产，经营好、监管好国有资产，是前无古人的崭新历史课题。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力不断增强。尤其是在“全民抗疫”中，国有经济为我国在世界上率先有效控制疫情做出重要贡献，成为展示“四个自信”的窗口，得到党中央充分肯定和人民群众高度认可。国有经济发展的成就充分证明，我国在长期实践特别是十八大之后形成的国有资产监管体制是符合国情、科学有效的，体现了我国国家制度和国家治理体系的独特优势。

“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之”。习近平总书记着眼党和国家事业发展全局，深刻论述了国企发展的规律所在，深入回答了国企党建面临的一系列重大问题，为做好新形势下国企党建工作提供了根本遵循，这是我国国有资产监管体制最大的亮点和优势。党的十八大以来，我国国有资产监管体制进一步完善，呈现出许多突出特点，例如：坚持党的领导和加强党的建设、特设精简集中的国有资产监管机构、以管资本为主的国有资本授权经营体制、实行职工民主管理和社会监督等，其中，居于统领和核心地位的，是坚持党的领导和加强党的建设。

国有资产监管体制必须同一个国家的基本制度相融合，同国有资产的职能定位相一致。坚持党的集中统一领导，是我国国有资产监管体制的独特优势。完善国有资产监管体制，根本目的是巩固公有制主体地位，发展壮大国有经济，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，这是我国国有资本同其他类型资本的本质区别。我国国有企业改革在探索过程中，首先要解决的是政企、政资关系的问题。一段时间以来，部分国有企业不同程度存在党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题。新形势下，国有企业党的领导、党的建设只能加强、不能削弱，必须以解决问题为突破口，推动国有企业党的建设得到根本加强。

五年来，国务院国资委一方面切实进一步强化党对国有企业的全面领导，积极推动党的领导融入公司治理，使党的领导贯穿于决策、执行、监督各环节，党组织在治理结构中的地位作用更加明确巩固。另一方面切实推动完善公司治理机制，持续加强董事会建设，深入开展落实董事会职权试点工作，董事会决策的科学性、有效性得到明显提升；逐步推行经理层任期制和契约化管理，有序推进职业经理人制度建设。可以说，目前企业各治理主体之间职责边界比以往更加清晰，权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制正在加快形成并日趋完善。

党的领导已经全面融入国有企业治理，党崇高的理想信念、科学的理论指导、强大的组织动员能力、选贤任能和民主集中制等先进制度，都同企业管理的实际相结合，形成了具有中国风格、中国气派的国有资产监管体制和现代企业制度，让国有资本摆脱了资本主义条件下资本运动的逻辑，成为服务于党和人民根本利益的力量，这是其他制度国有资产监管体制不具备的优势。

坚持党的领导和加强党的建设，是国有企业独特的优势。

习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

坚持党的领导，不仅是政治上的要求，也是发展的动力，是央企最重要的竞争优势。实践证明，党坚持科学理论指导，有崇高的社会理想和使命担当，这些先进性渗透到国有资本运行过程中，使国有经济富有社会责任感、历史使命感，同逐利投机的资本有着本质区别，党的领导就是国有企业竞争力、国企干部职工凝聚力和战斗力的来源。我们发挥全国一盘棋的优势，推动国有资本跨地域、跨行业进行大协调、大合作；发挥社会主义市场经济制度和信息化的优势，在国有资产监管领域推进政府和市场职能有机融合；发挥社会主义先进文化的优势，在国有企业建设家国情怀天下为公的先进文化。这些都是把制度优势转变为国有资本和企业竞争力的途径。

实践证明，党建和业务绝不是“两张皮”，完全可以统一起来，把政治优势转化为经济效能。“央企最听党的话”，老百姓这样的赞扬，是对国有企业不折不扣贯彻落实党的扶贫政策的最高褒奖。在“全民抗疫”中，国有企业的独特优势得到了充分展示。在疫情面前，中央企业闻令而动，不计成本、不论盈亏、不顾生死，全方位投入到抗击疫情斗争中，在武汉和湖北这个疫情防控阻击战的主战场，中央企业仅用十几天时间就先后建成火神山医院和雷神山医院；在防疫物资紧缺的关键时刻，紧急转产防护服、熔喷布等亟需物资，研制生产口罩机、压条机等关键设备；在抗疫形势最严峻的时候，全力以赴保障煤电油气运和粮油副食等基础供应，稳供应、稳市价、稳人心。特别是在疫苗研发这个最终战胜病魔的关键领域，中央企业争分夺秒、奋力攻关，新冠灭活疫苗率先研制成功并上市，为战胜疫情注入了坚定信心、提供了有力支撑。复工复产之后，中央企业又坚持算大账、算长远账、算政治账，坚决落实国家助企纾困政策、主动降电价、降气价、降资费、降路费、降房租，全年降低社会运行成本1965亿元。不仅如此，中央企业还坚决顶住疫情带来的冲击和压力，在最困难的时候确保重点攻关任务、重大工程项目如期推进。去年中央企业研发经费投入同比增长11.3%，天问一号、嫦娥五号、奋斗者号、北斗三号等一大批具有世界先进水平的科技创新成果不断涌现，极大地鼓舞了人心，激发了战胜困难的顽强斗志。

2021年是“十四五”开局之年，是中国共产党成立一百周年。准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，要求我们必须从党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的角度，更加深刻地认识国有企业发展的逻辑，深刻认识加强国企党建的重大意义。近代以来中国从救亡图存到民族复兴的奋斗史，是理解国有经济建立和发展的逻辑起点。公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的，体现了社会主义制度能够集中力量办大事的优越性。如果没有长期以来国有企业为我国发展打下的重要物质基础，就没有我国的经济独立和国家安全，就没有人民生活的不断改善，就没有我国今天在世界上的地位，就没有社会主义中国在世界东方的巍然屹立。改革开放以来，我们党坚持公有制主体地位，深化国有企业改革，国有经济实力不断提升，掌握了一大批关键核心技术，承担了大量社会责任。习近平总书记强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。这是对国有经济在全局中的特殊重要性作出的全面深刻的定位表述，国有经济始终同国家和民族的命运紧紧联系在一起。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。中央企业在稳定产业链、供应链、构建新发展格局方面将扮演更重要的角色。产业链、供应链“两链”安全稳定，是构建新发展格局的基础。中央企业大多分布在关系国计民生和国民经济命脉的关键领域和基础性行业，不少都是产业龙头企业，在稳定优化“两链”中地位重要、作用关键。只有打造一批自主可控安全可靠的产业链条，培育一批具有产业发展主导力的链长企业，形成一批各具特色的产业集群，才能不断增强我国产业链供应链稳定性和竞争力。由于公有制本身的优越性，我国国有经济能够降低市场的盲目性，行为更加符合社会主义生产目的和人民长远利益，在科技创新、普遍服务、绿色发展、劳动保护和走出去等方面都具备独特优势。随着我国经济进入高质量发展阶段，国有经济的这些优势将更加明显。在“第二个百年”新征程上，党领导下的国有企业一定会创造更加恢弘的业绩，放射出更加耀眼的光彩。

支部书记党课讲稿党建引领高质量发展范文

党建工作一直以来都是保障新中国各项事业高质量发展的重中之重，强化党建引领是党员干部强化理论武装的思想保证、组织保障。目前党建工作中主要就是存在三大问题：一是部分党员积极性不高，开展党建工作的热情不够；二是对党建工作认识不够，认为党建活动是形式主义；三是不重视理论学习，认为学习没有业务工作重要。近年来，共青团清镇市委始终坚持党建引领，将党的建设工作和各项工作联系起来，同谋划、同部署、同推进，坚定政治方向，提高政治站位，全面推进“党建+”工作模式，探索党建创新方式，打造党建工作新亮点。

一要深化党建+思想教育，必须加强党员思想教育，提高党员工作热情，发挥党员的先锋模范作用。要将党建工作和党员的日常业务工作相结合，以本职工作为立足点，通过加强对党员的思想教育，提高党员的主观能动性，使党员对各方面工作包括党建工作，认知清晰，剖析和检视自身在工作中还存在的问题，在党建工作中找到答案和方法。同时，结合本支部实际情况开展党建活动，使党建工作真正发挥实效。要强化党建引领，不断引导党员干部创新党建工作形式和工作方法，积极发挥党建引领作用，发挥广大党员的能动性，激发党建工作的活力。

二要抓实党建+作风建设。要始终坚持把纪律和规矩挺在前面，提高党员干部对党建工作的认识，切实履行“一岗双责、党政同责”，抓住党员这个关键和支部建设这个根本，上下一条心，拧成一股绳，不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实开展懒政怠政、中梗阻问题专项整治行动和谈心谈话活动，发现问题苗头及时谈，组织生活会上敞开谈，作风建设细“治”入“微”，对问题线索建立台账，按图索骥。

三要创新党建+组织管理。充分发挥党组织在党建工作中的重要作用。提高基层党建工作的规范化、制度化。在日常活动中多多听取广大基层党员及群众的意见，根据党建工作的实际落实情况不断调整和细化党建工作，不断纵深推进党建工作。高度重视党建引领组织管理能力提升工作，不断加强党的领导和党的建设，充分发挥党组织在工作中的战斗堡垒作用。调动党组织力量，助力党组织阵地化建设，增强工作主动性，加强摸底，全面推进全域党支部建设，在党组织的领导下依法依规开展各项活动。

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习近平总书记深刻指出，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。矿冶科技集团有限公司（简称“矿冶集团”）党委坚持把深入学习贯彻党的十九届六中全会精神与学习贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神紧密结合，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧力量，深刻领悟央企姓党为民的政治本色，传承企业发展的历史经验，集聚许党报国的奋进动力，以高质量党建引领保障高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

不忘初心，传承红色基因。央企姓党，国企为国。65年来，矿冶集团前进的每一步都与党和国家事业的发展紧密相连，许党报国的红色基因流淌在每一个矿冶人的血脉之中。1956年，秉承“依靠科学技术进步发展有色金属工业”的初心，矿冶集团的前身——重工业部选矿研究设计院应运而生，老一辈矿冶人围绕国家建设需要筚路蓝缕、潜心钻研，顺利完成金川、攀枝花、包头三大资源综合利用等国家重大攻关任务，为我国有色金属采选冶技术及装备的发展打下坚实基础。改革开放以来，以获批国家科研院所科技体制改革试点单位为标志，矿冶人勇立潮头，抢抓发展机遇，整合优势资源，推动多元化发展，确立了科研、设计和科技产业三位一体的发展模式，产业规模迅速扩张，业务领域不断拓展，地理覆盖持续延伸，走出了一条大型科研院所企业化之路，极大提升了我国矿产资源综合开发利用水平。迈入新时代，矿冶集团坚决贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，坚持新发展理念，强化科技创新、深化企业改革，聚焦主责主业，切实当好矿冶科技领域原创技术“策源地”，持续推动矿冶行业绿色智能高效发展，为支撑国家科技自立自强、保障资源安全、引领产业转型升级作出新的更大贡献。伴新中国而建，随改革开放而兴，因新时代而强，矿冶人始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，密切配合、高效协作的团结精神，追求真理、实干笃行的求实精神，不断创新、勇攀高峰的开拓精神，履职尽责、淡泊名利的奉献精神在一代又一代矿冶人中传承。

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。矿冶集团65年来成绩的取得，根本原因在于党中央的坚强领导，在于党的创新理论的科学指引。我们把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为全部工作主线，对表对标、全面发力，党建工作引领企业发展、服务生产经营的制度机制更加完善，党的政治优势、组织优势有效转化为企业治理优势、发展优势，为集团深化改革和高质量发展提供了坚强保证。

突出政治建设，“两个维护”更加自觉。

始终把政治建设摆在首位，坚持旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，心怀“国之大者”，以实际行动践行“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，多层次、多角度、多方式开展学习，教育引导广大党员干部切实增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党委会“第一议题”，形成传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、报告反馈的工作机制，坚决做到从党和国家事业大局出发谋划发展战略、制定工作举措、推进重点任务。坚持科技型属性、立足公益类定位，把握高质量发展主题，牢记服务国家创新战略首要使命，坚决担负起矿冶行业“国家队”“主力军”职责使命，全面履行经济责任、政治责任、社会责任。

突出“两个一以贯之”，治理体系更加完善。

以明确法定地位为基础，在融入上下功夫、在内嵌上出实招，将党组织集中参与治理与党员干部分散参与治理有机结合，切实把党的领导融入公司治理各环节，中国特色现代企业制度建设有序推进、取得积极进展。完成全级次控股公司党建要求进章程，全面推进“双向进入、交叉任职”“一肩挑”，实现党建责任和经营责任的有效统一。制定完善议事规则及权责清单，明确各治理主体权责边界。集团党委充分发挥“把方向、管大局、促落实”领导作用，按照“四个是否”的要求，严格履行前置程序，坚决把好政治关、方向关、廉洁关和规则关。在部分不设党委的子企业探索党组织对重大事项进行集体研究把关，对无委员会只设书记的党支部探索组建议事团队，收到了良好效果。

突出选育用管，队伍建设更加有力。

按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的要求，加快培育高素质领导人员队伍。完善选人用人制度，培育选用一批政治素质高、勇于担当的中层干部。以考核评价为抓手，推动党中央各项决策部署的落实，激励干部担当作为。强化赋能培训，一大批中青年干部补充进入中层干部管理岗位，梯次配备及专业构成不断优化。完善人才成长体制机制，构建“h”型职业发展通道，出台系列激励措施，为人才发展解除束缚、拓宽道路、提供舞台，以深化改革释放人才队伍潜能。

突出“三基建设”，战斗堡垒更加坚强。

坚持大抓基层，做到党组织应建尽建、应换尽换，保证业务延伸到哪里，党的组织就建设到哪里。落实两个“1%”要求，对党建工作经费实行预算管理，健全党务工作机构，配齐配强专兼职党务干部。全面完善制度体系，为基层党组织开展工作提供“工具箱”和“技能包”。持续开展“强支部、精业务、促发展”试点工作，让“像做科研一样做党建”成为现实，党建工作与生产经营深度融合、同向发力的逻辑链、价值链逐步形成。把加强思想政治工作作为党组织的一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，围绕重要节点开展主题宣传，打造系列文化品牌，引导广大干部职工坚定听党话、跟党走。

突出正风肃纪，政治生态更加清朗。

建立健全“明责履责、考责问责”党建工作责任体系，基层书记抓党建的主动性和自觉性全面提高，实现党建从“要我做”向“我要做”的转变。将全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，创新开展廉（联）控工程，以廉洁风险防控为切入点，形成融预警、防范、监督、惩处、自律于一体的机制。以对接三大主体、健全三大系统、强化基础保障为核心，构建新时代纪检巡视工作体系。完善制度、建强队伍，高质量开展内部巡视，利剑作用充分显现。

新时代需要新作为，新阶段呼唤新担当。世界百年未有之大变局深刻演变，中华民族伟大复兴进入关键时期，作为中央企业，我们承担着立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局、实现高质量发展、促进共同富裕等重大使命，既面临难得的历史机遇，也面临一系列可以预见和难以预见的风险挑战。这就要求我们传承好“十个坚持”宝贵经验，从为党分忧、为民造福的高度认识企业发展，进一步坚定信心决心，坚定不移做强做优做大，加快建设能够代表国家水平和具有国际竞争力的世界一流矿冶科技集团，为坚持中国特色社会主义制度，坚定走中国特色社会主义道路，坚持和发展中国特色社会主义提供有力支撑。

支部书记党课讲稿党建引领高质量发展

党的建设是抵御重大风险袭击的基础性工作，执政能力是应对重大突发事件的核心能力做好党的建设引领基层治理，具有深远而重要的意义。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

年初以来，区委组织部组织科以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻执行党的路线方针政策，紧紧围绕区委的工作大局，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，树立全心全意为人民服务的宗旨，带领部机关党员干部转变观念，锐意进取，开拓创新，与进俱进，进一步增强凝聚力和战斗力，把机关党支部的建设与“文明单位创建、五型机关创建等活动紧紧结合起来，推动组织工作科学发展。

探索建立区管干部培训“累计学分制”、探索建立区委组织部领导班子成员联系区管班子的制度和区管班子成员之间的沟通机制、探索推行事业单位领导人员聘任制管理和完善干部激励机制、探索建立农村实用人才评价鉴定机制、探索建立拟提拔的领导干部考察进社区制度、探索建立在街镇(区、处、场)党(工)委书记中推行基层党建工作责任专项述职制度。通过开拓创新，推动整个组织部门工作的向前发展。

区委组织部组织科一班人认为：“要想火车跑得快，全靠火车头来带”，队伍是否优秀，首先看班子是否优秀。近年来，组织科坚持狠抓自身建设不放松，通过严格落实民主集中制原则、注重加强班子作风建设、坚持抓好党风廉政建设，进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。

按照区委关于实行党风廉政建设责任制的规定，开展以组工干部“公道正派”为支撑的廉政型机关的创建活动，组织机关全体干部集中学习×贪污腐化一案的反腐倡廉警示教育，组织机关干部参观廉政教育成果展、收看纪委下发的有关警示教育片,筑牢拒腐防变的思想道德防线,在任何时候、任何情况下都要慎独慎权慎微，不以原则作交易，不搞以权谋私。

组织部门是“管干部”的部门，组工干部是“管干部”的“官”，组工干部是“管党员”的“党员”，因此，组工干部的形象好不好，作风正不正派，素质硬不硬，是影响社会各界评价组织部门口碑好坏最直接的因素。区委组织部组织科开门搞活动，积极开展以提高组工干部形象认可度为主题的以党建引领高质量发展活动，积极塑造一支政治素质高，业务能力强，工作作风好的组工干部队伍。

分三个组下基层走访等形式，征求对组织工作和组工干部的意见和建议，并围绕提出的建议和意见，开展大讨论，结合实际和个人实际提出组工干部新形象的具体标准和实践性要求，在全区组工干部中提出“争当五个模范，树立五个形象”具体标准，进一步提高了组工干部的形象认可度。

加强对党员干部的学习监督，定期不定期组织党员进行党的知识集中学习教育课，同时定期抽查督促学习笔记情况，组织党员按时按规定交纳党费。充分发挥党员先锋模范作用，充分发挥党联系群众、服务群众的优良传统。努力在党支部和党员中营造一种比学习、比工作、比业绩、比廉政、比奉献的良好氛围。

有一套好的制度管人、管事，才能确保工作的规范运作和有序开展，区委组织部机关党支部结合文明单位创建和“五型”机关创建工作，制定了一套较为科学和规范的制度体系。为从根本上提高党员干部的整体素质和贯彻执行党的政策路线能力，制定了“星期四”学习日制度，并围绕这一制度制定了相应的学习计划和考勤制度，每名党员在学习中做到有考勤、有笔记、有体会、有心得。为使组工干部真正做到“对已清正，对人公正，对内严格，对外平等”。一系列制度的出台，规范了部机关党员干部的行为，规范了部机关各项工作管理，推动了工作的顺利开展。

组织部门作为区委负责基层党建工作的职能部门，是党员干部的“娘家”，在工作中，组织部门只有通过真心、诚意地为党员干部提供优质热情的服务，用心、用力地为党员干部解决实实在在的问题，才能使党员干部有心里话愿向组织部门说、有问题愿向组织部门反映、有困难愿找组织部门帮助，才能无愧于人民群众的信任。区委组织部机关党支部一班人是这样想的，也是这样做的。

组织科不忘初心、开拓进取，率科内党员干部取得了一系列可喜的工作成绩。各项工作都取得长足的进步。下一步，将站在新的起点上，以此为使命，扬帆起航，乘风破浪，驶向更加充满挑战，更加充满希望的胜利彼岸。

同志们：

根据公司安排，党支部书记要带头讲党课，这既是规定动作、政治任务，也是加强党的领导、推进企业高质量发展的必要之举。也许有人会问：抓企业高质量发展与党建工作有什么必然联系吗?这个问题问得很好。很多同志可能还不明白企业抓党建工作的重要性。可以这么讲，党建工作是企业改革发展的基石。尤其对国有企业来说，党建工作必不可少。习近平总书记说过，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

大家试想一下，如果一个企业没有“根”和“魂”，那将是一个什么样的状况。那就是好比是“无根之木”“无源之水”，根本就谈不上长远发展，谈不上为社会作贡献。我们公司要建立现代企业制度，建立具有中国特色的新时代的国有企业，必须加强党对企业的领导，必须把党组织嵌到公司治理结构之中，坚持在党的领导下抓生产经营、抓改革发展，确保我们公司发展到哪里，党的建设就要跟进到哪里，党支部的战斗堡垒作用就发挥到哪里。

如何坚持党对公司的领导，加强党建引领，推动公司高质量发展?这是一个全新的时代命题。为解答好这个命题，解答好部分同志心中的疑问，今天借这个机会，和大家共同探讨一下党建对公司发展的助推作用。因此，今天我讲的党课的题目是：《党建引领，高质量发展》。下面，我从两个方面和大家交流，希望能与大家共勉。

党建工作是国有企业的政治资源，始终是企业核心竞争力的有机组成部分。作为社会主义经济的重要组成部分，国有企业承载了重要的任务。建立完善的公司党建工作制度，可以确保党的政治方针、政策、路线得到落实，可以推进公司改革和创新发展，可以活化党同公司员工、群众的血肉联系，可以最大限度提高公司经济效益，促进公司积极承担履行社会责任与义务。

(一)加强党建引领，可以扫思想之尘。房子应该经常打扫，不打扫就会积满了灰尘;脸应该经常洗，不洗就会灰尘满面。这个基本的道理大家都懂。我们的党组织、党员干部也一样，时间久了，少数同志不免在思想上出现误区、蒙上的灰尘，滋生错误认识、产生错误言论、出现错误行为，说一些不该说的话做一些不该做的事，个有别同志甚至会自以为是、盲目自大，发表些不当的言论。加强党建引领，经常性开展思想教育，用中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，坚定理想信念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，及时清扫思想“灰尘”，校正思想偏差，增强抵御各种“疾病”的免疫力，可以让党员干部避免不犯错误或少犯错误。

(二)加强党建引领，可以除作风之弊。作风建设，在任何时候都重要。我们的党自创立以来，都历来十分重视作风建设。作风建设，事关党的建设的成败。作风好，则事业成;作风坏，则事业废。在国有企业内部，抓作风建设也尤其重要。当前，我国经济已由高速度增长阶段转向亮质量发展阶段，高质量发展更需要风清气正，国有企业作风建设不仅体现着企业整体形象和风气，更关系到企业可持续高质显发展的大局，在我们公司内部，尤其是职能部门、管理层境界不高、眼光不远、格局不大，过于追求个人利益得失，热衷于比职务，比待遇比工作舒适度写问题仍然存在。

抓公司党建，加强党员干部的作风建设，可以让党员干部特别是领导从知行合一、齐家治国平天下的角度，审视自己、要求自己、检查自己，带头转变工作作风，带头发现问题、解决问题，带头把一些倾向性问题解决在萌芽状态推动公司作风大转变。

(三)加强党建引领，可以筑发展之基。习近平总书记说过，办好中国的事情，关键在党。同样，要办好国有企业的事情，也关键在党。当前，有些国有企业不重视党建，不同程度存在党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，这些问题最后导致的都是国有企业发展受阻，不是企业领导管理层出现问题，就是企业基层党组织出现问题，有些企业甚至面临倒闭的边缘。

所以坚持党对国有企业的领导是我们党的重大政治塬则，必须一以贯之。我们要把加强党的领导和完善公司治理统起来，建设中国特色现代国有企业制度。只有坚定不移加强党对公司的领导，我们才能不断巩固公有制主体地位，巩固党的执政地位，才能推动企业党组织在公司治理中发挥作用，才能把基层党组织建设成为公司的坚强战斗堡垒，从而使公司做大做强做优。

国有企业作为市场经济主体，其一举动都影响着国民经济的发展，不仅影响着经济发展速度，也影响着整个社会的经济发展水平。以党建引领企业发展。把党建融入公司发展、让党建推动企业发展、同时也让企业发展来检验党建水平，是新时代国有企业党建的根本要求。要推动xx质量发展，我们必须要加强和创新公司党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用，增强公司活力和竞争力。

(一)政治建设是首要。做大做强国有企业必须有一个良好的政治生态。只有推动政治生态根本好转，才能引领和保障国有企业改革发展，在新的历史时期，各种风险挑战迫切需要通过建设良好政治生态来推动管理体系和管理能力现代化。公司xx书记到xx调研时强调，要求xx等内容。这是对我们全体党员干部提出的政治要求，必须时刻做到旗帜鲜明讲政治，提高政治站位，把握方向、看清大势、胸怀全局，把做好各项工作放到党和人民事业的大局中去思考，定位、谋划，始终做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，始终听党号令、为党分忧，i建设良好的政治生态，为公司发展提供政治保证。

(二)组织建设是基础。2019年12月30日，中共中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，对国有企业党组织工作作出全面规范，为新时代加强国有企业党的建设提供了基本遵循。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导要求企业各级党组织从巩固党的执政基础的高度出发，把国有企业党的建设作为营党治党的重要任务抓紧抓好，采取有力措施，强化责任落实、国有企业党委要发挥领导作用。把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。国有企业党支部要围绕生产经营开展工作，发挥战斗堡垒作用。

要厘清职责权限、机构设置运行机制、基础保障等重要事项，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。我们要加强公司基层党组织标准化建设，通过组织设置党员教育、资源配置、志愿服务、特色活动等工作，推进党建工作“五个一体化”，构建资源共享、优势互补、双向服务、共商共建的党建工作新格局，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

要国绕贯彻落实上级公司战略要求，有针对性地开展“菜单式”教育培训创新培训方法，增强培训效果，帮助公司党员干部全面提高本领。要注重在基层线和艰苦环境中锻炼培养干部，选派优秀年轻干部到外地项目、偏远地区等岗位挂职任职，加大公司内部干部交流轮岗力度，让干部在实践中砥砺品质、增长才干。

(三)纪律建设是保障。只有固守法纪底线，才能激发奋进的“正能量”。要加强对公司党员干部特别是初入职、心性未定的公司青年对于党风廉政建设的认知，充分发挥纪律的正面引导和惩戒警示两方面的作用，把党纪法规的学习教育纳入党员干部学习会的重点内容，确保党纪党规入脑入心，要教育公司全体党员干部始终保持共产党人的万史责任感，始终维护好党的纯洁性，进一步加强反腐倡廉教育和施政文化建设，坚守共产党人的精神家园，夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》工把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程，坚决同一切腐败行为作斗争，把廉洁自律牢记心中。公司党员领导干部要带头维护纪律和规矩的严肃性、权威性，严格要求和约束自己，自觉接受企业员工和群众监督。要经常查找岗位廉政风险点，慎独慎初慎微慎欲，自重自省自警自励，从小事小节上加强修养，在-点--滴中完善自己，正心明道，洁身自好，涵养清廉本色。

心有所信，方能行远。实践告诉我们，党建工作就是企业的“红色引擎”，党旗红事业兴，党建优事业优，党性强作风正。新形势下，我们必须加强公司党的建设，以党建为引领，坚定不移发挥好基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以高质量党建护航公司高质量发展。

同志们：

根据公司安排，党支部书记要带头讲党课，这既是规定动作、政治任务，也是加强党的领导、推进企业高质量发展的必要之举。也许有人会问：抓企业高质量发展与党建工作有什么必然联系吗？这个问题问得很好。很多同志可能还不明白企业抓党建工作的重要性。可以这么讲，党建工作是企业改革发展的基石。尤其对国有企业来说，党建工作必不可少。习近平总书记说过，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

大家试想一下，如果一个企业没有“根”和“魂”，那将是一个什么样的状况。那就是好比是“无根之木”“无源之水”，根本就谈不上长远发展，谈不上为社会作贡献。我们公司要建立现代企业制度，建立具有中国特色的新时代的国有企业，必须加强党对企业的领导，必须把党组织嵌到公司治理结构之中，坚持在党的领导下抓生产经营、抓改革发展，确保我们公司发展到哪里，党的建设就要跟进到哪里，党支部的战斗堡垒作用就发挥到哪里。

如何坚持党对公司的领导，加强党建引领，推动公司高质量发展？这是一个全新的时代命题。为解答好这个命题，解答好部分同志心中的疑问，今天借这个机会，和大家共同探讨一下党建对公司发展的助推作用。因此，今天我讲的党课的题目是：《党建引领，高质量发展》。下面，我从两个方面和大家交流，希望能与大家共勉。

党建工作是国有企业的政治资源，始终是企业核心竞争力的有机组成部分。作为社会主义经济的重要组成部分，国有企业承载了重要的任务。建立完善的公司党建工作制度，可以确保党的政治方针、政策、路线得到落实，可以推进公司改革和创新发展，可以活化党同公司员工、群众的血肉联系，可以最大限度提高公司经济效益，促进公司积极承担履行社会责任与义务。

（一）加强党建引领，可以扫思想之尘。房子应该经常打扫，不打扫就会积满了灰尘;脸应该经常洗，不洗就会灰尘满面。这个基本的道理大家都懂。我们的党组织、党员干部也一样，时间久了，少数同志不免在思想上出现误区、蒙上的灰尘，滋生错误认识、产生错误言论、出现错误行为，说一些不该说的话做一些不该做的事，个有别同志甚至会自以为是、盲目自大，发表些不当的言论。加强党建引领，经常性开展思想教育，用中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，坚定理想信念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，及时清扫思想“灰尘”，校正思想偏差，增强抵御各种“疾病”的免疫力，可以让党员干部避免不犯错误或少犯错误。

（二）加强党建引领，可以除作风之弊。作风建设，在任何时候都重要。我们的党自创立以来，都历来十分重视作风建设。作风建设，事关党的建设的成败。作风好，则事业成;作风坏，则事业废。在国有企业内部，抓作风建设也尤其重要。当前，我国经济已由高速度增长阶段转向亮质量发展阶段，高质量发展更需要风清气正，国有企业作风建设不仅体现着企业整体形象和风气，更关系到企业可持续高质显发展的大局，在我们公司内部，尤其是职能部门、管理层境界不高、眼光不远、格局不大，过于追求个人利益得失，热衷于比职务，比待遇比工作舒适度写问题仍然存在。抓公司党建，加强党员干部的作风建设，可以让党员干部特别是领导从知行合一、齐家治国平天下的角度，审视自己、要求自己、检查自己，带头转变工作作风，带头发现问题、解决问题，带头把一些倾向性问题解决在萌芽状态推动公司作风大转变。

（三）加强党建引领，可以筑发展之基。习近平总书记说过，办好中国的事情，关键在党。同样，要办好国有企业的事情，也关键在党。当前，有些国有企业不重视党建，不同程度存在党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，这些问题最后导致的都是国有企业发展受阻，不是企业领导管理层出现问题，就是企业基层党组织出现问题，有些企业甚至面临倒闭的边缘。所以坚持党对国有企业的领导是我们党的重大政治原则，必须一以贯之。我们要把加强党的领导和完善公司治理统起来，建设中国特色现代国有企业制度。只有坚定不移加强党对公司的领导，我们才能不断巩固公有制主体地位，巩固党的执政地位，才能推动企业党组织在公司治理中发挥作用，才能把基层党组织建设成为公司的坚强战斗堡垒，从而使公司做大做强做优。

二

国有企业作为市场经济主体，其一举动都影响着国民经济的发展，不仅影响着经济发展速度，也影响着整个社会的经济发展水平。以党建引领企业发展。把党建融入公司发展、让党建推动企业发展、同时也让企业发展来检验党建水平，是新时代国有企业党建的根本要求。要推动xx质量发展，我们必须要加强和创新公司党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用，增强公司活力和竞争力。

（一）政治建设是首要。做大做强国有企业必须有一个良好的政治生态。只有推动政治生态根本好转，才能引领和保障国有企业改革发展，在新的历史时期，各种风险挑战迫切需要通过建设良好政治生态来推动管理体系和管理能力现代化。公司xx书记到xx调研时强调，要求xx等内容。这是对我们全体党员干部提出的政治要求，必须时刻做到旗帜鲜明讲政治，提高政治站位，把握方向、看清大势、胸怀全局，把做好各项工作放到党和人民事业的大局中去思考，定位、谋划，始终做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，始终听党号令、为党分忧，i建设良好的政治生态，为公司发展提供政治保证。

（二）组织建设是基础。2019年12月30日，中共中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，对国有企业党组织工作作出全面规范，为新时代加强国有企业党的建设提供了基本遵循。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导要求企业各级党组织从巩固党的执政基础的高度出发，把国有企业党的建设作为营党治党的重要任务抓紧抓好，采取有力措施，强化责任落实、国有企业党委要发挥领导作用。把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。国有企业党支部要围绕生产经营开展工作，发挥战斗堡垒作用。要厘清职责权限、机构设置运行机制、基础保障等重要事项，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。我们要加强公司基层党组织标准化建设，通过组织设置党员教育、资源配置、志愿服务、特色活动等工作，推进党建工作“五个一体化”，构建资源共享、优势互补、双向服务、共商共建的党建工作新格局，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要國绕贯彻落实上级公司战略要求，有针对性地开展“菜单式”教育培训创新培训方法，增强培训效果，帮助公司党员干部全面提高本领。要注重在基层线和艰苦环境中锻炼培养干部，选派优秀年轻干部到外地项目、偏远地区等岗位挂职任职，加大公司内部干部交流轮岗力度，让干部在实践中砥砺品质、增长才干。

（三）纪律建设是保障。只有固守法纪底线，才能激发奋进的“正能量”。要加强对公司党员干部特别是初入职、心性未定的公司青年对于党风廉政建设的认知，充分发挥纪律的正面引导和惩戒警示两方面的作用，把党纪法规的学习教育纳入党员干部学习会的重点内容，确保党纪党规入脑入心，要教育公司全体党员干部始终保持共产党人的万史责任感，始终维护好党的纯洁性，进一步加强反腐倡廉教育和施政文化建设，坚守共产党人的精神家园，夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》工把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程，坚决同一切腐败行为作斗争，把廉洁自律牢记心中。公司党员领导干部要带头维护纪律和规矩的严肃性、权威性，严格要求和约束自己，自觉接受企业员工和群众监督。要经常查找岗位廉政风险点，慎独慎初慎微慎欲，自重自省自警自励，从小事小节上加强修养，在-点--滴中完善自己，正心明道，洁身自好，涵养清廉本色。

心有所信，方能行远。实践告诉我们，党建工作就是企业的“红色引擎”，党旗红事业兴，党建优事业优，党性强作风正。新形势下，我们必须加强公司党的建设，以党建为引领，坚定不移发挥好基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以高质量党建护航公司高质量发展。

今年年初，新冠肺炎疫情猝然袭来，给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考，我们更加深刻地认识到：党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作，具有深远而重要意义。为此，××决心在四道“工序”上使长劲，全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位，聚焦xxx新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时，把学xxxx重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。

二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和××党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件，发挥其“短平快”3个特点，持续唱响党的好声音。

三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

一是建强组织，打造阵地。全面摸清××个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成××个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设，年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万，总结打造××邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升××个党群服务中心、××个商圈党建阵地，新建××处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。

二是建强队伍，加强培训。不断优化基层党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员××名，确定入党积极分子××人，年内将全体党员分××批集中培训××次。

三是用好载体，创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，××班子成员和科级干部每人分包××居民小区、联系××户群众，社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众，普通党员每人联系××户群众，促进党心民心交融。建成×ד1空间+6驿站”的道德银行体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，让××更有能力为居民服务。

一是以自治强心。用好“两个工作法”，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养××名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化“公约精神”，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育××个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。

二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设，以“三无”小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造××个社区法治文化阵地，健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍，开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。

三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式，第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强××新时代文明实践站、××实践所和××家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树×ד道德榜样”，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”，营造向典型学习的良好氛围。

一是全天候服务。依托××个党群服务中心和××个邻里中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造“5+2”便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。

二是全方位服务。整合社区××邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，重点打造×平方米××党建综合服务体，使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务，切实感受身边稳稳的幸福。

三是全类型服务。向居民公开××、社区政务服务清单，坚持一网通办，让××多操心，让居民少烦心;让数据多跑路，让居民少跑腿。深化“三社联动”，加大购买社会服务力度，确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度，常态化收集居民需求、走访辖区单位，盘活人财物技等方面的资源，建立××党建共建共享机制，不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导，同志们，××高质量发展建设的时代蓝图已经展开，党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固，让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。××将锚定工作目标，全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效，为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。

近年来，在区委的正确领导下，xx区xx局以建设“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关为目标，严格落实主体责任，不断探索“五个三”机关党建工作新机制，用党的建设高质量有力推动了xxx事业高质量。

坚持党组、机关党委、机关支部三级传导，压实主体责任。一是党组走在前、作表率。党组对机关党建把方向、管大局，带头在忠诚担当、恪尽职守、团结协作、遵章守纪等方面作表率。党组书记落实机关党建第一责任人责任，坚持每月召开一次党组会，听取机关党建工作汇报，分析研判、研究解决、统筹把控机关党建工作。二是机关党委定目标、抓跟进。机关党委年初制定工作要点和目标，逐月排定工作计划，建立月报告制度、批阅制度以及督导督查制度，形成月月抓落实、季季抓推进的工作新机制。三是机关支部抓节点、问实效。按月按季高质量落实“三会一课”、“机关党日”及“组织生活会”等制度。通过层层落实目标，步步跟踪问效，推动机关党建工作高质量开展。

坚持理论提升、业务培训和典型引导三环相扣，抓好党员思想根源。一是强化理论提升。重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，利用中心组学习、三会一课进行集中学习，依托“学习强国app”进行网络学习，邀请省委党校老师进行专题学习，让党员干部主动学习成为党建工作新常态。二是强化业务培训。抓住“三会一课”落实，开展内部业务交流和“传帮带”，同时，通过与企业联合上党课、开展技能竞赛、外出观摩等拓展学习交流方式，多渠道提高党员干部业务能力和工作水平。三是强化典型引路。挖掘、筛选和确立系统内部先进集体、先进个人，并以文件形式印发组织学习，开展了《党在心中、责在肩上》先进典型事迹宣讲、红色革命主题教育研学、党建主题演讲比赛等系列活动。通过学习教育，引导和激励党员干部努力形成比学赶超的良好局面，不断集聚工作合力。

坚持组织建设、阵地建设和载体创新三位一体，筑牢工作根基。一是在组织建设上体现规范化。按要求选举成立了机关党委，配齐党务干部5人，重新划分设置了机关支部4个和党小组6个，扎实构建起了齐抓共管的机关党建新格局。二是在阵地建设上体现标准化。邀请专业公司对局机关及局属支部党建阵地和党建文化进行打造，累计投入资金10余万元，实现了党建文化全覆盖。三是在载体创新上体现功能化。创新了机关与农村党支部结对共建、党员进社区送服务及党员进企业送学送法送政策等工作机制，切实增强党员和服务对象及群众间的交流沟通。通过探索抓党建、聚人心、强队伍的新路径，为党建工作提供有力保障。

坚持党员承诺、作风建设和绩效考核三管齐下，不断强化党员和支部管理。一是实行党员承诺制。引导系统党员干部围绕全局中心工作和重点任务承诺践诺，通过电视践诺、电视问政、公开业务流程、实行《限时办结制》等办法制度，不断推动广大党员和支部争先创优向纵深发展。二是实行效能通报制。针对全区中心工作，实行工作效能和纪律作风通报制，由机关纪委牵头进行周检查、月通报，季点评，坚决整治“四难”现象，提高办事效率，打造阳光机关。三是实行绩效考核制。将党建目标和政府目标一并纳入党员干部年度责任清单，突出发挥支部职能，凸显党员带动效应，健全考核办法，开展季评年考，并将考核结果运用到奖惩和干部使用中。通过用党建的办法解决业务中的难题，实现机关党建工作科学化、规范化。

坚持围绕中心工作、服务大局和心系群众做到三个对标，狠抓工作落实。一是对标区委中心干。紧盯区委中心工作大局，区委中心工作部署到哪里，xx系统党员就跟进到哪里，始终坚定做到对中心工作把握得准、融入得深、跟进得及时，高度自觉地做到时时事事围绕区委大局同心同力、同轴运转。近年来，累计组织实施xx项目xx项，累计完成投资xx元，有力服务了全区文明城市创建。二是对标服务大局抓。机关党员干部始终能够处理好单位与全局的关系、个人与组织的关系，坚持以工作为大局，在服务“三大攻坚战”中凸显“善打敢拼、勇于担当”的住建精神。近三年来，累计开展xx专项整治xx次，扫黑除恶宣传排查工地xx处，开发企业xx家。三是对标群众路线走。牢固树立群众观念走群众路线，突出在工作中解决热点、难点问题，打通服务群众最后“一公里”。先后解决了xxx、xxx等群众关心关切的突出问题，得到群众称赞。通过在建功立业的第一线高扬机关党建旗帜，推动党建与业务工作深度融合，增强机关党建工作实效。

近日，由中国红十字会总会事业发展中心主办的曜阳“智慧党建”启动仪式在杭州富春江曜阳国际老年公寓举行。活动现场，老年公寓的党员以一首《再唱山歌给党听》的合唱，展现了新时代老年人的新风貌。

近年来，我国民营养老机构迅猛发展。民政部统计数据显示，截至2017年9月，我国已经注册登记的养老机构达2.8万余家，民营养老机构1.25万余家。中国红十字会总会事业发展中心主任江丹认为，加强党建工作是引领民营养老机构稳步发展的重要保证，开展智慧党建工作，不只是贯彻落实中央要求，更是从实际出发，解决百姓生活中切实存在的问题。

“智慧党建即结合传统党建工作和互联网理念，采用移动互联网技术将党建管理、组织生活、学习教育、互动交流等元素整合的信息管理平台。”中国红十字会总会事业发展中心副主任吴昂坪介绍，它提供了一种全新的党建学习培训理念和管理方式，主要体现在：通过统一规范的数据采集标准，建立对区域资源发挥引导、整合作用的党建大数据;集“信息发布、理论宣传、在线学习、交流互动、党务活动”五大类功能，“移动党校、智能党务、组织管理”三大类业务服务于一体的手机党建移动社区;构建自上而下网络学习体系的移动党校，以及智能党务和组织管理。

在如何实现、落实养老机构党建工作上，发展中心不断探索，创建了“曜阳联盟党建”品牌，并联合湖南省红十字会在湖南做好以长沙青松老年公寓为示范的“曜阳养老联盟”党建试点工作，推广和完善曜阳党建“5+x”标准化工作模式。“5”即班子建设好、党员队伍好、基础保障好、作用发挥好、综合评价好，“x”即基层的特色工作，为推动社会养老组织党的建设探索新的实施路径，形成基层党建工作先进典型和特色品牌。

为落实“5+x”标准化工作模式，发展中心采取了四步走措施。第一步是摸清底数情况，按照属地管辖原则，湖南省各级红十字会联合辖区街道(乡镇)，全面摸清红十字会重点支持和加入“曜阳养老联盟”的279家养老机构名称、地址、负责人、职工人数等基本情况，以及党组织和党员信息等党建工作基本情况，建立工作台账。第二步是根据养老机构基本情况，对照“5+x”的建设标准，逐一形成党建工作指导方案。第三步是开展入住老党员、员工党员、志愿者党员的分类管理，促进先锋模范作用发挥。最后一步是将示范点建设推进中形成的经验做法及时总结梳理，形成标准化的党建工作模式，在中国红十字会总会事业发展中心直属实体单位和全国的红十字养老联盟成员单位推广。

同时，发展中心设立了“五个一工程”的工作目标——建1个曜阳联盟党建信息网，每年新增10个基层党支部，实现100家养老机构党组织和党员网上工作互动，推选1000名优秀党员，为所辖养老机构及老人做10000件好事。目前，已有500家养老机构可通过由事业发展中心根据“两新”组织的党建特点搭建的曜阳联盟党建信息网实现信息互通。

事业发展中心党建专干汪亮说，事业发展中心正在按照“党建工作引领养老服务”的工作思路，把党在新社会组织的组织覆盖、工作覆盖作为一项基础性、长期性工作，通过思想认识、组织保障、制度措施和工作融合“四到位”，确保党的组织和党的工作“两个覆盖”。

为尽快实现“两个覆盖”目标，推动党组织建设和党建工作落地生根，事业发展中心成立了专门机构，明确专职党务工作者，指导建立合作关系的养老机构开展党建工作。把党建工作纳入业务申报和工作考核之中，在“中央专项彩票公益金支持失能老人养老服务项目”的评审过程中，将党建工作作为评审的重要指标。提出“规定动作做到位，特色工作出特色”的工作要求，明确“支部党建抓品质，曜阳党建抓品牌”的工作任务，制定《事业发展中心2018年度党建工作三十条》。目前，全国有近4000家养老机构与曜阳建立战略合作关系，养老从业人员总数达10万人。其中，员工党员和入住养老机构老人中的党员总数达1万余人。

高质量发展党课讲稿

古语云：先谋于局、后谋于略，略从局出。这里的“局”就是局势、形势、环境，“略”就是战略策略、政策举措。这句话的意思是说，“谋局”决定“谋略”，面临怎样的“局”决定着应该采取怎样的“略”，“谋局”是“谋略”的基础和前提，“局”谋清楚了，“略”也就容易制定了。可以说，对环境和形势的研判是关系工作全局的重大问题。我们党历来注重运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，对我国所面临的国际国内环境和形势进行认真分析和科学研判，并以此作为制定战略策略、政策举措的重要前提和基础。这是一条重要的马克思主义思想方法，也是一条行之有效的工作方法。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。党的十九届五中全会明确提出，当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。

从国际环境看：形势日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强，世界正经历百年未有之大变局，主要有六大变量。

变量一：美国霸权正由盛转衰。二战之后，美国在全球拥有绝对的霸权，对全球局势影响非常大。但近年来，这种霸权地位正逐步衰落，主要有以下几个方面的表现：一是新冠疫情控制不力。到20xx年3月26日，全球累计确诊已经超过了1.2亿例，死亡人数超过了276万人。美国累计确诊超过3000万例，死亡超过56万例。一个医疗条件最好的国家，在面临公共卫生危机和人的生命危机时候的表现，实在让人大跌眼镜。二是美国国家信用大幅损耗。近几年，美国领导人不仅在讲话、在推特、在行动上出尔反尔，闹出了很多国际政治笑话，而且动不动就“退群”，做出了很多违背国际规则和国际常识的诡异行动和幼稚行为，国际形象越来越差。三是美国社会各种矛盾交织，多重危机叠加，陷入自己挖掘的陷阱难以自拔。疫情导致美国引以为豪的、所谓的民主自由的普世价值观遭到巨大的挑战，社会的信仰危机、信用危机、信任危机在“弗洛伊德事件”中集中爆发，华盛顿、罗斯福、林肯这些前总统的政绩被质疑，铜像被涂抹、推倒，甚至被扔到河里。这种种族歧视愈演愈烈，不仅只针对黑人，包括亚裔、特别是华裔的犯罪事件，近年来在美国也是暴增。3月16日亚特兰大枪击案（造成6名亚裔女性死亡）后，全美多地出现反对亚裔暴力与种族歧视的抗议活动，20xx年针对亚裔的犯罪案件数上升了1.5倍。同时，美国股市熔断、债台高筑、油价下跌、汇率零利率、国债负收益、货币大放水，经济危机严重，20xx年美国经济下降3.5%，是二战后萎缩最严重的一年。四是美国军事实力整体呈现衰退迹象。美国传统基金会（是美国保守派的主要政策研究机构，美国最具影响力的保守派公共政策组织之一）近日发布了《20xx年美国军事实力指数》报告，对美国面临的威胁、美国军事实力和美军面临的作战环境作出评估。衡量标准分五级，分别是“非常强”、“强劲”、“尚可”、“薄弱”和“非常弱”五级。智库根据美国目前的情况进行评级，其中陆军、空军和海军陆战队“尚可”；海军虽然目前还是“尚可”，但趋向“薄弱”。报告中指出到2024年，美海军舰船的数量只能达到314艘，而且一半以上的舰艇舰龄已经超过20年，舰船老旧化、造舰能力衰退也是美国海军面临的棘手问题；美国空军各类飞机的数量都在减少，而且飞行员和飞行时间的不足也大大削弱了空军的能力；陆地作战能力严重不足，海外军事基地维持困难，开销巨大，实际收效越来越差。为此，被媒体戏称为，美军是个没有再生能力的“一次性军队”。

变量二，世界格局深度调整。当前，在疫情冲击和经济低迷的背景下，“中国之治”和“西方之乱”的对比更加鲜明，中国的持续快速稳定发展，成为推动世界格局演变的主要力量，国际力量对比正发生前所未有的变化，世界格局进入转型和重塑期。2010年，中国gdp超过日本，成为世界第二大经济体。20xx年，中国gdp达到100万亿人民币，合15.3万亿美元（美国20.9万亿）。美国银行预测：最快2027年，中国gdp将超过美国。美国是典型的“整老二专业户”，100年来，为维护其“世界第一”的地位，对“老二”极尽打压，相继整垮了英国、苏联、日本、欧盟四个“老二”。目前，中国在“老二”的位置上已经呆了十年，这十年间，美国把中国作为最大的竞争对手，从科技、贸易等领域进行极限施压，甚至不惜拉拢其盟友，对中国实行全面打压。3月17日欧盟27个成员国大使在经过协商沟通后一致同意，将就所谓的新疆“人权问题”对中国实施制裁，这是自1989年对华武器禁运以来欧盟首次对北京启动制裁机制。随后，英国、加拿大和美国也发布制裁。为此，我国密集反击、寸步不让，对欧方严重损害中方主权和利益、恶意传播谎言和虚假信息的10名人员和4个实体实施制裁。3月26日，拜登在他上任以来的首场新闻记者会上，公开放话威胁中国：“在我的任期内，我绝不会允许中国赶超美国成为世界头号强国”，美国政府的“冷战思维”本质也随之暴露无遗。讽刺的是，他同时表示“美国不会与中国进行对抗”，但又要求中国遵守“公平竞争、公平贸易”等国际规则。拜登所说的这些“国际规则”实际上就是美国为了自己的利益而制定的。中国能否应对来自“世界第一”及其势力的“群殴”，行稳而致远，考验着中国人的智慧。

变量三，第四次工业革命加速到来。当前，以新基建引领的第四次工业革命扑面而来。中国从2g跟随、3g追赶、4g并跑，到5g领先，在部分领域已成为科技创新的前沿部队，挑战了美国的霸主地位，为此美国悍然发起第四次芯片战争（美国发起过三次芯片战争，第一次是80年代，搞垮了日本半导体王国；第二次是90年代，韩国不战而降，三星股份为美资控制；第三次是新世纪初，欧洲半导体被挫败，全球第二大dram生产商德国奇梦达公司倒闭）。5g技术本质上是没有意识形态属性的，但美国把它政治化和意识形态化，用举国之力打压中国在数字革命中走在世界前沿的科学技术，从打压中兴、华为，到封杀抖音、微信，扩大“净化网络计划”禁止来自中国的几千个app，美国肆意打压中国企业，将一系列中国互联网产品和服务排除在美国市场之外，这是赤裸裸的贸易霸凌。3月24日，美国证券交易委员会（sec）发布公告说，《外国公司问责法案》的相关细则已经制定完成。这个法案中规定，美国的监管机构有权利获得在美股市场上市公司的“审计底稿”，也就是所有中国在美国上市的公司，都需要向美国政府公开企业的数据、隐私、业务信息等等，其中隐含着很多经济和技术秘密，当然也包括国家秘密。这个法案本来是特朗普时代搞的，现在拜登又把这份“流氓令”捡起来了，还向前推了一步。消息一出，“中概股”（美国上市的中国企业）超过40只当日跌幅10%以上，以前就没有发生过这样的事情。这意味着美国准备撕破脸，直接动用全球资本市场的霸主地位，封杀中国在美国上市的100多家高科技企业。明面上，美国是在资本市场打压制裁中国一个又一个的科技公司；背后实际上是，美国在抢救维护自己的世界霸主地位，意图恢复所谓的“美国地球秩序”。

变量四，全球产业变革继续深化。去年4月份，美国政府表示愿意支持美国企业迁出中国，搬迁支出可以计入相关费用抵扣；日本政府从空前的经济刺激方案中拨出22亿美元，帮助制造商转移生产基地；德国政府修改《对外经济法》，对非欧盟国家投资实施更加严格的审核。这些支持本国企业回迁产业链或加强本国产业保护的措施，势必给全球产业链稳定带来新的影响。

变量五，世界将进入“后美元时代”。美国把美元结算体系作为实施长臂管辖收割世界财富的武器。但近年来，欧亚多个国家试图绕开美元结算体系重新构建金融结算体系，目前，利用本币和欧元或人民币结算的国家达到34个，60多个国家和地区把人民币纳入了国家货币储备体系。疫情过后，去美元化速度将大大加快。美国从去年3月疫情暴发到现在，美联储疯狂印钱近5万亿美元，相当于美国去年名义gdp总量的四分之一。印的越多，信誉越低。可以预期，随着美国国家信用下降，美元美债信用会急剧下降。美国目前国债25%是外国政府持有，44%是外国投资者持有，现在至少有22个国家的美债债主在抛售美债；去年全球多国又抛售了2.8万亿美债，我国也抛售千亿美债。根据美国媒体和专家的分析，未来中国可能还会继续减持20%的左右的美债，如果美债的风险继续加大，那么有可能会对美债进行清零。委内瑞拉、土耳其、伊朗、叙利亚、印度、俄罗斯、伊拉克等曾受美国制裁威胁的国家，甚至部分受美国制裁影响的欧洲盟友，都对美元主导国际支付体系越来越不满。我国在对付“美元霸权”方面可以说是未雨绸缪、布局已久，早在2013年习近平总书记就提出“一带一路”，其中资金融通就是“一带一路”倡议的“五通”之一，致力于推动参与国双边本币互换，增强人民币的支付和结算功能。几年下来，我国与“一带一路”相关国家办理人民币跨境收付金额大幅增长，20xx年超过2.73万亿元，人民币跨境支付系统覆盖60多个国家和地区。3月27日，中国、伊朗签署一项为期25年的协议，其中包括中国将在未来25年内投资伊朗电信、基础设施等数十个领域，价值高达4000亿美元，并将获得伊朗的常规石油供应。此次协议涉及的石油交易将绕开美元，通过人民币结算。同时，中国、欧洲、英国、俄罗斯、日本等国家都在推动数字货币，将形成世界共识并大规模应用，基于主权的数字货币一旦联网，美元结算体系就会彻底瓦解，未来必将形成美元、欧元、人民币三足鼎立之势。

变量六，逆全球化可能诱发粮食危机。我们国家从主粮安全考量，有选择地调整了粮食结构，扩大了三大主粮大米、小麦、玉米的种植面积，减少了大豆、粗粮等种植，采用进口替代的方式弥补。20xx年，我国人均粮食占有量470公斤，远远高于的国际粮食安全的标准线人均400公斤，三大主粮的国内自给率均在98%以上。从静态角度来看，中国粮仓殷实。但是，一些不可预见性影响及粮食战争随时可能发生。全球四大粮商中，有3家是美国公司，他们控制了全球80%的粮食交易量，掌握了定价权和全球粮食供应链。2005年这四家公司发动粮食战争，炒作粮食紧张，三年内小麦价格涨了4.6倍，而我国通过中储粮强大的粮食储量，抵制住了美国的一次次攻击，小麦价格最终只涨了0.7倍。受到疫情影响，联合国已经预测了新的粮食危机，不少粮食贸易商早就磨刀霍霍，准备打响新一轮的粮食战。截至今年2月，全球食品价格创下6年以来的新高，涨幅接近三分之一，超过了通胀和收入增加的速度。我国粮食的整体市场都迎来了涨价（其中大豆报价从年初的1.6-1.7元每斤涨至如今的2.7-2.8元/斤，玉米价格从0.9元/斤涨至1.5元/斤，稻谷价格平均涨幅为10%以上，小麦价格上涨了5%）。可见，保障国家粮食安全是个永恒的课题，这根弦任何时候都不能放松。

从国内环境看，要深化“四个认识”：

一是要深刻认识我国仍然处于社会主义初级阶段的基本国情。正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据，也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。在党的十九届五中全会上，习近平总书记再次强调：“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，我国仍然是世界上最大的发展中国家，发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。”这是当代中国的最大国情、最大实际。

二是要深刻认识我国已迈进新发展阶段。在长期的社会主义初级阶段中，随着我国发展进步和综合国力的提高，不同历史时期必然会有不同的阶段性特征和主要任务。党的十九大根据我国社会主要矛盾的变化，作出“中国特色社会主义进入新时代”的重大政治判断。当前的新发展阶段，是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时也是经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段，是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。新发展阶段，面对新的发展环境和条件，中央提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，提出了加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，提出了以高质量发展为主题等一系列基于新时代、新形势作出的新判断、新部署、新要求。

三要深刻认识我国发展长期向好的基本面没有变。我国继续发展具有多方面的优势和条件，经过长期发展积累，我国物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，这是推动经济发展和抵御各种风险的重要基础和根本保障。我国抗击疫情和经济恢复取得重大战略性成果，成为全球唯一恢复经济正增长的主要经济体，综合实力和国际影响力在逆境中实现提升，充分彰显了中国特色社会主义制度优势和治理效能。

四是要深刻认识我国发展面临的问题和困难。经济面临周期性因素和结构性因素叠加、短期问题和长期问题交织、外部冲击和新冠肺炎疫情冲击等多重影响。发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。构建新发展格局、催生新发展动能、激发新发展活力、打造国际竞争新优势、拓展发展新空间的任务艰巨繁重。

从区域环境看：习近平总书记在20xx年参加十三届全国人大三次会议xx代表团审议时指出，xx经济长期向好的基本面没有改变，多年积累的综合优势没有改变，在国家和区域发展中的重要地位没有改变。xx是“一带一路”、长江经济带、中部地区崛起等系列国家战略的交汇点，具有“九省通衢、内陆腹地、战略要地”的区位优势、体系完备的产业优势、智力密集的科教优势、空间广阔劳动力充裕的要素优势以及容量巨大的市场优势，具有明显的发展潜力和综合优势。国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，“推动长江中游城市群协同发展”，在国家战略层面将长江中游城市群与长三角、珠三角并列，说明中央高度重视、认可长江中游城市群的重要性，尤其是在“双循环”格局和世界政治经济不确定性背景下的极端重要性。长江中游城市群具有得天独厚的区位优势和水资源优势，特色鲜明的科技创新优势和产业基础优势，既是承接产业梯度转移的“黄金通道”，又拥有工业化中后期的快速发展潜力。位处长江中游的xx、湖南、江西即将迎来新的发展机遇。今年全国“两会”刚刚闭幕，3月16日至18日，省委书记x，省委副书记、省长x率xx省党政代表团赴江西、湖南学习考察，推动三省深化合作交流，同题共答、同频共振，共同实施服务好国家战略，推进长江中游城市群协同发展。xx、湖南、江西构成最具发展潜力的“中三角”，打造全国重要增长极，合力开创推动中部地区崛起新局面。目前，xx已发展为全国50强，全省名副其实的省内第二。在xx的十四五和二〇三五远景规划中提出，打造“一体两翼三带”区域发展布局，以x、xx组团为“两翼”，培育区域经济增长极和联结点，着力打造沿汉江特色城镇带、沿汉十先进制造业带、沿麻竹生态旅游带，形成区域发展雁阵效应。

牢牢把握高质量发展专题党课讲稿

机关党委作为机关党组抓党建工作的参谋助手，在党管意识形态中肩负着协助抓统筹、配合抓落实、会同抓监督等职能任务。20xx年以来，×人大深入贯彻习近平总书记关于意识形态工作的系列讲话精神，深刻认识意识形态工作的重要性，将此项工作当作一项极端重要的工作来抓，放在心上、抓在手上、落实在行动上，推出四项举措，不断强化人大干部的政治意识、责任意识、担当意识，为服务中心大局、增强履职实效打好坚实的理论基础。

一是以制度建设为抓手促进长效化。建立健全党组理论中心组学习制度、意识形态工作责任制、谈心谈话制度等，对意识形态工作进行任务分解，明确责任追究，要求党组领导班子对意识形态工作负主体责任，党组书记为第一责任人，党组成员按照“一岗双责”要求，主抓分管委办的意识形态工作。同时，组建网评员队伍，定期开展谈心谈话活动，动态掌握人大干部思想认识，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

二是以规范标准为支撑促进常态化。加强阵地建设，确定每天通过“学习强国”app自学，每周开展党组理论中心组集中学，每季邀请外聘专家教授指导学，每年组织法律法规专题学，及时、认真地学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和中央、省、市各项重要会议精神。同时，规范学习流程和标准，指派专人担任学习秘书，制订学习计划、搜集学习资料、做好学习记录。通过经常性的学习教育，不断提高政治站位，打好思想理论基础。

三是以学习成果为导向促进实效化。加强学习研讨，每季开展一次主题研讨，指定1-2名中心组成员作主题发言，注重成果转化，围绕主题开展大讨论活动。每年以中心组名义，发表一篇理论文章或体会文章;处级及以上领导干部，每年撰写一篇理论调研文章;科级及以下干部，每月撰写一篇理论分析文章，真正做到学有所感、学有所思、学有所悟、学有所用，切实深化了学习效果，体现了理论成果，提高了理论指导工作的针对性。

根据这次学习会安排，结合本职工作，我主要围绕“如何落实党管意识形态”汇报三点体会。

一、在深化认识中增强抓落实的使命担当。意识形态地位重要、作用重大，它从政治上思想上文化上管着根本、管着顶层、管着导向;围绕意识形态的工作，也必然是影响根基、影响全局、影响长远的重要工作。习近平总书记指出，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”中央印发的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》明确，意识形态工作“事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”通过深入学习习近平总书记重要讲话和中央省委有关文件精神，可以深刻认识到，意识形态工作具有极端重要性，它匡正着思想源头，提供着精神动能，把握着舆论导向，确保着政治安全;意识形态工作也具有很强综合性，既是专门性工作，也是全局性工作，要在政治、思想、文化建设的大系统中筹划和推进;意识形态工作还具有很强敏感性，面对没有硝烟的战场，置身于复杂斗争第一线。这些显著特点，都决定了必须始终坚持党管意识形态。省人大常委会机关作为地方国家权力机关，具有鲜明的政治属性，在意识形态工作上要立起示范表率的样子，要作出辐射带动的贡献。从巡视反馈情况看，这方面工作还有提升空间。要实现改进和提升，最根本的一条，就是要进一步保持和加强党对意识形态工作的领导，这既是“三个表率”模范机关建设的内在要求，也是补齐工作短板、彰显人大政治优势的迫切需要，更是对党负责、为国履责、为民尽责的使命所系。

二、在领会任务中认清抓落实的核心关键。习近平总书记指出，要“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”，并强调必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。这些重要论述集中阐释了意识形态工作的战略任务和核心要求，是我们坚持党管意识形态的基本遵循。根据中央和省委的总体要求，省人大常委会机关有没有抓好意识形态工作，可以从以下四个方面看一看：一是看有没有抓好机关的理论武装，以更好地运用思想武器;二是看有没有铸牢机关的理想信念，以更好地涵养思想动力和政治定力;三是看有没有广泛深入地弘扬社会主义核心价值观，以更好地引领主流、凝聚力量;四是看有没有管好用好机关的意识形态阵地，以更好地掌握主导权和话语权。这些重点任务，涉及到政治建设、思想建设、文化建设和宣传工作等方方面面，都是大项工作，都是长效工作，如果单打一地推一推，或者表面化地抓一抓，很容易将“党管意识形态”停留在口头、运转在空挡。为了防止这些情况，就需要在统筹结合上下功夫，也就是要紧紧围绕人大常委会机关的职能使命，在加强机关党的领导、完成机关中心工作、推进机关党的建设过程中，将意识形态工作的各项要求贯穿其中，统筹协同好，精准管控好，常态引导好。这应该是党管意识形态的题中之义，也是落实党管意识形态的关键一条。

三、在精准协同中体现抓落实的组织力量。通过学习《习近平谈治国理政》第三卷以及第一卷、第二卷，可以获得许多重要的思想和方法指导。精准和协同，都是习近平总书记治国理政一以贯之的工作方法。总书记反复强调“精准”的重要性，指出要“下一番‘绣花’的功夫”“不搞‘大水漫灌’，不搞手榴弹炸跳蚤”;总书记也反复强调“协同”的重要性，指出要善于“十个指头弹钢琴”。落实党管意识形态，就需要以“精准”“协同”的科学方法论为指导，在复杂动态的工作全局中牵住“牛鼻子”，赢得主动权。当前，针对机关实际，可以在“健全一个体系、落实三项制度”上多下一些气力。其中，健全一个体系是“牛鼻子”，就是要健全责任体系，牵引形成齐抓共管的良好局面。机关党委要协助机关党组抓好意识形态工作落实，确保机关党组履行好主体责任;各党支部(总支)要加强对党员意识形态的教育管理监督，各位党支部(总支)书记尤其要挑起第一责任人的担子。落实三项制度是发力点。一是要落实风险排查制度，做好事前的预防。加强意识形态风险评估，定期开展风险点排查，早发现、早研判、早处置;加强对重要岗位、重点人员、重大工作参与人员的管理，及早提醒、及时发现、即刻纠正。二是要落实情况报告制度，做好事中的管控。针对重点领域、重点人群、重大事件、重要动向定期开展分析研判，定期报告工作态势，及时报告重要问题和突发情况，党员干部参加重大活动、出国(境)返回后要主动报告意识形态情况。三是要落实考核惩戒制度，做好事后的改进。通过机关上下在事前、事中、事后的精准协同发力，以精准求高效，以协同求实效，确保按照常委会党组的要求，在机关党组的组织领导下，共同把机关的意识形态工作常态化抓紧做实。

党课讲稿：一刻不停推进全面从严治党为高质量发展保驾护航

“必答题”。

打铁还须自身硬。党的二十大报告明确指出要。

“坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战”，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央对反腐败斗争形势与规律的清醒把握，以及将反腐败斗争进行到底的坚定决心与信心。

“围猎”腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。这是对当前反腐败形势的准确判断，是对全党保持反腐败政治定力的深入动员，也是对全体党员干部淬炼自我、丰富自我、善于斗争、勇于自我革命的思想警醒。

“国之大者”，聚焦“两个维护”履行好政治监督根本职责，在维护党的集中统一领导、督促落实党的理论和路线方针政策、捍卫党的先进性和纯洁性上忠诚履职，有力有效服务保障党和国家工作大局。要突出重点，聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域，严肃查处重点领域腐败和“一把手”腐败案件；要严明政治纪律和政治规矩，从政治纪律严起，从政治问题查起，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软，坚决清除政治上蜕变的“两面派”“两面人”，消除党内政治隐患，净化党内政治生态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

习近平总书记强调，

“制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。”纪检监察机关要锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，解决群众急难愁盼问题；要密切关注和深入研究“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，坚决纠治漠视侵害群众利益的形式主义、官僚主义，坚决整治群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，坚决查处不作为乱作为问题，让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义。

习近平总书记指出。

“要增强法治意识、程序意识、证据意识，不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。”推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化，是新时代坚持党的自我革命、坚定不移全面从严治党、完善党和国家监督体系的必然要求。在审查调查工作中，要牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，始终坚持实事求是、严格依规依纪依法，严格按照权限、规则、程序开展调查取证，对标刑事审判标准严把事实关、程序关和法律适用关，切实保障当事人合法权益，确保案件经得起历史检验。

审查调查的工作涉及对人的评价和处理，关系党员干部政治生命、名誉、

“三个效果”有机统一。

*

以来，中央纪委、省市纪委制定出台大量“程序类”“实体类”“协作类”业务制度规定及配套工作办法，涵盖行为规范、日常监督、执纪执法、安全保障等方面。在工作中要严格执行上述制度规定要求，精准稳慎运用执纪执法权，严格按权限、程序办理，确保权力正确规范运行。

在审查调查工作中，把对象思想政治工作做扎实、做具体、做生动，是决定案件办理效果的关键因素，要统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，在思想教育中释纪释法，在执纪执法中传道传情，使对象在思想和政治上获得重塑，从灵魂和人性上获得新生。

习近平总书记强调，

“必须深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。”从。

*

上提出“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”后，习近平总书记多次强调，在。

xx。

报告中再次重申，并写入新修订的党章。“三不腐”一体推进是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。纪检监察机关是政治机关，要坚持系统思维，把防治腐败作为系统性工程，运用“全周期管理”方式，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。

“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。

构建。

“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”的工作闭环，推动各环节贯通协同、统筹衔接，从立案开始就注意同步做好前期谋划准备，剖析案发原因、查找制度漏洞和风险点，以问题推动查补漏洞、以案件促进整改，推动深化改革、完善体制机制、铸牢思想防线，持续释放查处一案、警示一片、治理一域的综合叠加效应。

“灯下黑”。

“两个确立”的决定性意义，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要涵养许党许国、报党报国的境界情怀，强化使命担当，坚定革命意志。要锤炼铁面无私、铁腕反腐的斗争精神，坚决同一切腐败现象和不良作风作斗争。

反腐败是正与邪的斗争，既是决心和意志的较量，更是能力和本领的较量习近平总书记强调务必敢于斗争、善于斗争，这要求我们既要有同各种歪风邪气、违纪违法行为斗争到底的勇气，也要有依规依纪依法开展斗争的本领。

监督别人的人首先要管好自己我们要按照习近平总书记要求，以自我革命精神坚决防止。

“灯下黑”，自觉接受最严格的约束和监督，把洁身自好作为毕生修养，把铁的纪律化为自觉习惯，在大是大非上保持清醒，在小事小节上克己慎行，任何时候都不放纵、不越轨、不逾矩，做遵纪守法的标杆。进一步增强党员意识和组织观念，严格遵守政治纪律、工作纪律、保密纪律、廉洁纪律等各项规定，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严格执行请示报告等各项制度，自觉按组织原则、按规矩、按程序办事，不以案谋私、违纪违法办案。要牢固树立把纪律和规矩挺在前面的意识，坚持自重、自省、自警、自励、自律，清清白白做人，干干净净做事，端正家风、管好家人，守住做人、处事、用权的底线，守住党性、人生的底线。

建党100周党课讲稿：真抓实干

党中央出台的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》明确提出机关基层党组织要“做好‘三个表率’，建设模范机关”，也就是说推动机关党的建设高质量发展，关键要在做好‘三个表率’，建设模范机关上下功夫。具体地来讲，就是在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。这也为我们抓好机关党的建设工作指明了大方向、提出了新要求，作为党员干部，我们必须始终如一贯彻践行。

局机关党委高度重视机关党的建设，坚持每年听取直属事业单位有关党建工作汇报，定期研究部署，深入开展“六好基层党支部”创建活动，推动机关党的建设与局中心工作紧密结合、与业务工作深度融合，机关党的建设质量和水平不断提升。虽然我局机关党的建设工作取得了一定成绩，但是在座的各位党员同志们，我们必须清醒认识到机关党的建设还存在不少问题短板和薄弱环节。不论只注重成绩，而忽略问题。习近平总书记指出机关党的建设有4种“灯下黑”表现，在我们这也不同程度存在的。比如说，有的支部书记抓机关党的建设心思不集中，有的支部书记没有把支部工作作为第一职责，责任在层层递减。再比如说，有的支部党员思想建设较为薄弱，意识形态工作抓得不紧，针对性强、喜闻乐见的宣传教育形式比较少。还不如说，有的支部党内政治生活制度执行不严，支部组织生活质量不高，“三会一课”流于形式、走过场。特别是，最近发现的有的工作作风不实，表态多、行动慢、落实少，存在形式主义、官僚主义现象，等等。这些问题，我们在座的每一名党员同志特别是支部书记们必须引起高度重视，下大力气加以解决。为此，我结合机关党的建设新形式，给大家提几条要求。

一要始终把党的政治建设摆在首位，带头做到“两个维护”。维护党中央权威和集中统一领导，是一个成熟的马克思主义政党必须始终坚持的重大原则。带头做到“两个维护”，是加强机关党的建设的首要任务。作为党政机关，虽各有职责分工，但都是政治机关，必须在旗帜鲜明讲政治、坚定做到“两个维护”上走在前、作表率。我们每一名党员，都要深刻把握“两个维护”的内涵实质和精神要义，维护核心，只能是维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位；维护权威，只能是维护党中央权威和集中统一领导。在座的党员同志都要向党中央看齐，决不能打着维护党中央权威的旗号损害民主集中制。每一名党员必须牢记我们的第一职责是为党工作，重要提法都要同党中央对表。还有一点，每一名党员都要始终做到对党绝对忠诚。忠诚是党员干部最重要的政治品格。从机关纪委近年来查处的案件来看，局机关里面“两面派”“两面人”现象仍然存在，有的口头上说一套、背地里做另一套，表里不一、阳奉阴违。这也充分说明，加强对党忠诚教育，必须持续用力、常抓不懈。习近平总书记指出，“如果连本职工作都没做好，不担当不作为，把党组织交给的责任田撂荒了、甚至弄丢了，那就根本谈不上两个维护”。局机关党员干部一定不能只表态不落实，务必要履职尽责，脚踏实地，把党交给你的任务完成好。

二要切实加强理论武装，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是我们党的精神旗帜和行动指南。每一名党员要在学懂弄通做实上下功夫，大家都知道，《习近平谈治国理政》（第三卷）集中展示了马克思主义中国化的最新成果，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。局机关党员干部要把学习《习近平谈治国理政》第三卷与第一卷、第二卷作为一个整体，坚持读原著、学原文、悟原理，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。每一名党员要延伸学习习近平总书记对xx市“两封来信”“一次视察”重要嘱托，做到学思用贯通，知信行统一。每一名党员都要坚持理论联系实际，对照习近平总书记的系列重要讲话要求，深入研究思考本行业的工作，认真审视、谋划和改进工作，把学习成果体现到增强工作本领、干好本职工作、推动事业发展上来。在座的党员都要为建设学习型机关而努力，用好理论学习中心组、“支部书记讲党课”等载体开展经常性学习，营造浓厚学习氛围。在我们单位机关中90后、95后党员干部占了很大部分，我们要针对性抓好年轻党员干部政治理论学习，不断提升政治素养和运用习近平新时代中国特色社会主义思想分析问题和解决问题的能力。

三要坚定贯彻新时代党的组织路线，着力推动机关基层党组织全面进步全面过硬。习近平强调过，“要坚持大抓基层的鲜明导向，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。”这为我们贯彻新时代党的组织路线，抓好党的基层组织建设提出了新的更高要求。局机关各支部要认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，强化党支部政治功能，全面提升党支部组织力，巩固党执政的组织基础。要加大机关党支部标准化规范化建设，持续开展“三分类三升级”工作，大力开展“六好基层党支部”创建，持续整顿软弱涣散党支部，推动后进赶先进、中间争先进、先进更先进，把机关基层党组织锻造得更加坚强有力。机关支部要严格党内教育管理，发挥党支部管到人头特点，切实加强党员教育管理监督，做好党员服务工作，严肃党员发展，持续深化党员积分制管理，“三好党员”评选等工作，不断激发机关党员活力。同时，要落实好“三会一课”，对表补短板、强弱项、提质量，有效防止机关党的建设“灯下黑”问题。

四要鲜明用人导向，着力激励全局机关党员干部主动担当作为。习近平总书记强调：“要严格把好选人用人政治关、廉洁关、能力关，加强对敢担当、善作为干部的激励保护”。这是习近平总书记对干部队伍建设的最新要求，与之前的要求一脉相承，特别是增加了“能力关”的要求表述，这也是应对国际国内复杂环境提出的新要求。当前，局机关干部队伍主流是好的，但也存在一些干部精神萎靡、激情消退、能力欠缺的现象。这些问题必须引起重视，采取有效措施加以解决。局机关人事部门要践行新时代好干部标准，把忠诚干净担当的干部发现出来、使用起来，把能力弱的、不愿意干的干部调整下去，让敢于担当作为者有想头、无顾虑、放手干；局机关纪委要严肃查处不作为、乱作为的干部。在座的每一名党员都要不断提升工作本领，持续加强思想淬炼、政治历练和实践锻炼，增强斗争意识，提高把握大局大势、分析解决问题、狠抓工作落实的能力，让有能力堪当大任、善当重任成为一种主流。

年公司强化党建引领推进高质量发展专题党课讲稿

各级党组织和广大党员要充分认识"“学二做一”，认真落实"“学二做一”，以问题为基础的学习，为问题而改变，努力实践““四讲四有”树立榜样。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

根据公司安排，党支部书记要带头讲党课，这既是规定动作、政治任务，也是加强党的领导、推进企业高质量发展的必要之举。也许有人会问：抓企业高质量发展与党建工作有什么必然联系吗？这个问题问得很好。很多同志可能还不明白企业抓党建工作的重要性。可以这么讲，党建工作是企业改革发展的基石。尤其对国有企业来说，党建工作必不可少。习近平总书记说过，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

大家试想一下，如果一个企业没有“根”和“魂”，那将是一个什么样的状况。那就是好比是“无根之木”“无源之水”，根本就谈不上长远发展，谈不上为社会作贡献。我们公司要建立现代企业制度，建立具有中国特色的新时代的国有企业，必须加强党对企业的领导，必须把党组织嵌到公司治理结构之中，坚持在党的领导下抓生产经营、抓改革发展，确保我们公司发展到哪里，党的建设就要跟进到哪里，党支部的战斗堡垒作用就发挥到哪里。

如何坚持党对公司的领导，加强党建引领，推动公司高质量发展？这是一个全新的时代命题。为解答好这个命题，解答好部分同志心中的疑问，今天借这个机会，和大家共同探讨一下党建对公司发展的助推作用。因此，今天我讲的党课的题目是：《党建引领，高质量发展》。下面，我从两个方面和大家交流，希望能与大家共勉。

党建工作是国有企业的政治资源，始终是企业核心竞争力的有机组成部分。作为社会主义经济的重要组成部分，国有企业承载了重要的任务。建立完善的公司党建工作制度，可以确保党的政治方针、政策、路线得到落实，可以推进公司改革和创新发展，可以活化党同公司员工、群众的血肉联系，可以最大限度提高公司经济效益，促进公司积极承担履行社会责任与义务。

（一）加强党建引领，可以扫思想之尘。房子应该经常打扫，不打扫就会积满了灰尘;脸应该经常洗，不洗就会灰尘满面。这个基本的道理大家都懂。我们的党组织、党员干部也一样，时间久了，少数同志不免在思想上出现误区、蒙上的灰尘，滋生错误认识、产生错误言论、出现错误行为，说一些不该说的话做一些不该做的事，个有别同志甚至会自以为是、盲目自大，发表些不当的言论。加强党建引领，经常性开展思想教育，用中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，坚定理想信念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，及时清扫思想“灰尘”，校正思想偏差，增强抵御各种“疾病”的免疫力，可以让党员干部避免不犯错误或少犯错误。

（二）加强党建引领，可以除作风之弊。作风建设，在任何时候都重要。我们的党自创立以来，都历来十分重视作风建设。作风建设，事关党的建设的成败。作风好，则事业成;作风坏，则事业废。在国有企业内部，抓作风建设也尤其重要。当前，我国经济已由高速度增长阶段转向亮质量发展阶段，高质量发展更需要风清气正，国有企业作风建设不仅体现着企业整体形象和风气，更关系到企业可持续高质显发展的大局，在我们公司内部，尤其是职能部门、管理层境界不高、眼光不远、格局不大，过于追求个人利益得失，热衷于比职务，比待遇比工作舒适度写问题仍然存在。抓公司党建，加强党员干部的作风建设，可以让党员干部特别是领导从知行合一、齐家治国平天下的角度，审视自己、要求自己、检查自己，带头转变工作作风，带头发现问题、解决问题，带头把一些倾向性问题解决在萌芽状态推动公司作风大转变。

（三）加强党建引领，可以筑发展之基。习近平总书记说过，办好中国的事情，关键在党。同样，要办好国有企业的事情，也关键在党。当前，有些国有企业不重视党建，不同程度存在党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，这些问题最后导致的都是国有企业发展受阻，不是企业领导管理层出现问题，就是企业基层党组织出现问题，有些企业甚至面临倒闭的边缘。所以坚持党对国有企业的领导是我们党的重大政治原则，必须一以贯之。我们要把加强党的领导和完善公司治理统起来，建设中国特色现代国有企业制度。只有坚定不移加强党对公司的领导，我们才能不断巩固公有制主体地位，巩固党的执政地位，才能推动企业党组织在公司治理中发挥作用，才能把基层党组织建设成为公司的坚强战斗堡垒，从而使公司做大做强做优。

国有企业作为市场经济主体，其一举动都影响着国民经济的发展，不仅影响着经济发展速度，也影响着整个社会的经济发展水平。以党建引领企业发展。把党建融入公司发展、让党建推动企业发展、同时也让企业发展来检验党建水平，是新时代国有企业党建的根本要求。要推动xx质量发展，我们必须要加强和创新公司党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用，增强公司活力和竞争力。

（一）政治建设是首要。做大做强国有企业必须有一个良好的政治生态。只有推动政治生态根本好转，才能引领和保障国有企业改革发展，在新的历史时期，各种风险挑战迫切需要通过建设良好政治生态来推动管理体系和管理能力现代化。公司xx书记到xx调研时强调，要求xx等内容。这是对我们全体党员干部提出的政治要求，必须时刻做到旗帜鲜明讲政治，提高政治站位，把握方向、看清大势、胸怀全局，把做好各项工作放到党和人民事业的大局中去思考，定位、谋划，始终做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，始终听党号令、为党分忧，i建设良好的政治生态，为公司发展提供政治保证。

（二）组织建设是基础。2019年12月30日，中共中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，对国有企业党组织工作作出全面规范，为新时代加强国有企业党的建设提供了基本遵循。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导要求企业各级党组织从巩固党的执政基础的高度出发，把国有企业党的建设作为营党治党的重要任务抓紧抓好，采取有力措施，强化责任落实、国有企业党委要发挥领导作用。把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。国有企业党支部要围绕生产经营开展工作，发挥战斗堡垒作用。要厘清职责权限、机构设置运行机制、基础保障等重要事项，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。我们要加强公司基层党组织标准化建设，通过组织设置党员教育、资源配置、志愿服务、特色活动等工作，推进党建工作“五个一体化”，构建资源共享、优势互补、双向服务、共商共建的党建工作新格局，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要國绕贯彻落实上级公司战略要求，有针对性地开展“菜单式”教育培训创新培训方法，增强培训效果，帮助公司党员干部全面提高本领。要注重在基层线和艰苦环境中锻炼培养干部，选派优秀年轻干部到外地项目、偏远地区等岗位挂职任职，加大公司内部干部交流轮岗力度，让干部在实践中砥砺品质、增长才干。

（三）纪律建设是保障。只有固守法纪底线，才能激发奋进的“正能量”。要加强对公司党员干部特别是初入职、心性未定的公司青年对于党风廉政建设的认知，充分发挥纪律的正面引导和惩戒警示两方面的作用，把党纪法规的学习教育纳入党员干部学习会的重点内容，确保党纪党规入脑入心，要教育公司全体党员干部始终保持共产党人的万史责任感，始终维护好党的纯洁性，进一步加强反腐倡廉教育和施政文化建设，坚守共产党人的精神家园，夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》工把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程，坚决同一切腐败行为作斗争，把廉洁自律牢记心中。公司党员领导干部要带头维护纪律和规矩的严肃性、权威性，严格要求和约束自己，自觉接受企业员工和群众监督。要经常查找岗位廉政风险点，慎独慎初慎微慎欲，自重自省自警自励，从小事小节上加强修养，在-点--滴中完善自己，正心明道，洁身自好，涵养清廉本色。

心有所信，方能行远。实践告诉我们，党建工作就是企业的“红色引擎”，党旗红事业兴，党建优事业优，党性强作风正。新形势下，我们必须加强公司党的建设，以党建为引领，坚定不移发挥好基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以高质量党建护航公司高质量发展。

近日，由中国红十字会总会事业发展中心主办的曜阳“智慧党建”启动仪式在杭州富春江曜阳国际老年公寓举行。活动现场，老年公寓的党员以一首《再唱山歌给党听》的合唱，展现了新时代老年人的新风貌。

近年来，我国民营养老机构迅猛发展。民政部统计数据显示，截至2017年9月，我国已经注册登记的养老机构达2.8万余家，民营养老机构1.25万余家。中国红十字会总会事业发展中心主任江丹认为，加强党建工作是引领民营养老机构稳步发展的重要保证，开展智慧党建工作，不只是贯彻落实中央要求，更是从实际出发，解决百姓生活中切实存在的问题。

“智慧党建即结合传统党建工作和互联网理念，采用移动互联网技术将党建管理、组织生活、学习教育、互动交流等元素整合的信息管理平台。”中国红十字会总会事业发展中心副主任吴昂坪介绍，它提供了一种全新的党建学习培训理念和管理方式，主要体现在：通过统一规范的数据采集标准，建立对区域资源发挥引导、整合作用的党建大数据;集“信息发布、理论宣传、在线学习、交流互动、党务活动”五大类功能，“移动党校、智能党务、组织管理”三大类业务服务于一体的手机党建移动社区;构建自上而下网络学习体系的移动党校，以及智能党务和组织管理。

在如何实现、落实养老机构党建工作上，发展中心不断探索，创建了“曜阳联盟党建”品牌，并联合湖南省红十字会在湖南做好以长沙青松老年公寓为示范的“曜阳养老联盟”党建试点工作，推广和完善曜阳党建“5+x”标准化工作模式。“5”即班子建设好、党员队伍好、基础保障好、作用发挥好、综合评价好，“x”即基层的特色工作，为推动社会养老组织党的建设探索新的实施路径，形成基层党建工作先进典型和特色品牌。

为落实“5+x”标准化工作模式，发展中心采取了四步走措施。第一步是摸清底数情况，按照属地管辖原则，湖南省各级红十字会联合辖区街道(乡镇)，全面摸清红十字会重点支持和加入“曜阳养老联盟”的279家养老机构名称、地址、负责人、职工人数等基本情况，以及党组织和党员信息等党建工作基本情况，建立工作台账。第二步是根据养老机构基本情况，对照“5+x”的建设标准，逐一形成党建工作指导方案。第三步是开展入住老党员、员工党员、志愿者党员的分类管理，促进先锋模范作用发挥。最后一步是将示范点建设推进中形成的经验做法及时总结梳理，形成标准化的党建工作模式，在中国红十字会总会事业发展中心直属实体单位和全国的红十字养老联盟成员单位推广。

同时，发展中心设立了“五个一工程”的工作目标——建1个曜阳联盟党建信息网，每年新增10个基层党支部，实现100家养老机构党组织和党员网上工作互动，推选1000名优秀党员，为所辖养老机构及老人做10000件好事。目前，已有500家养老机构可通过由事业发展中心根据“两新”组织的党建特点搭建的曜阳联盟党建信息网实现信息互通。

事业发展中心党建专干汪亮说，事业发展中心正在按照“党建工作引领养老服务”的工作思路，把党在新社会组织的组织覆盖、工作覆盖作为一项基础性、长期性工作，通过思想认识、组织保障、制度措施和工作融合“四到位”，确保党的组织和党的工作“两个覆盖”。

为尽快实现“两个覆盖”目标，推动党组织建设和党建工作落地生根，事业发展中心成立了专门机构，明确专职党务工作者，指导建立合作关系的养老机构开展党建工作。把党建工作纳入业务申报和工作考核之中，在“中央专项彩票公益金支持失能老人养老服务项目”的评审过程中，将党建工作作为评审的重要指标。提出“规定动作做到位，特色工作出特色”的工作要求，明确“支部党建抓品质，曜阳党建抓品牌”的工作任务，制定《事业发展中心2018年度党建工作三十条》。目前，全国有近4000家养老机构与曜阳建立战略合作关系，养老从业人员总数达10万人。其中，员工党员和入住养老机构老人中的党员总数达1万余人。

同志们：

根据公司安排，党支部书记要带头讲党课，这既是规定动作、政治任务，也是加强党的领导、推进企业高质量发展的必要之举。也许有人会问：抓企业高质量发展与党建工作有什么必然联系吗?这个问题问得很好。很多同志可能还不明白企业抓党建工作的重要性。可以这么讲，党建工作是企业改革发展的基石。尤其对国有企业来说，党建工作必不可少。xxxxx说过，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

大家试想一下，如果一个企业没有“根”和“魂”，那将是一个什么样的状况。那就是好比是“无根之木”“无源之水”，根本就谈不上长远发展，谈不上为社会作贡献。我们公司要建立现代企业制度，建立具有中国特色的新时代的国有企业，必须加强党对企业的领导，必须把党组织嵌到公司治理结构之中，坚持在党的领导下抓生产经营、抓改革发展，确保我们公司发展到哪里，党的建设就要跟进到哪里，党支部的战斗堡垒作用就发挥到哪里。

如何坚持党对公司的领导，加强党建引领，推动公司高质量发展?这是一个全新的时代命题。为解答好这个命题，解答好部分同志心中的疑问，今天借这个机会，和大家共同探讨一下党建对公司发展的助推作用。因此，今天我讲的党课的题目是：《党建引领，高质量发展》。下面，我从两个方面和大家交流，希望能与大家共勉。

党建工作是国有企业的政治资源，始终是企业核心竞争力的有机组成部分。作为社会主义经济的重要组成部分，国有企业承载了重要的任务。建立完善的公司党建工作制度，可以确保党的政治方针、政策、路线得到落实，可以推进公司改革和创新发展，可以活化党同公司员工、群众的血肉联系，可以最大限度提高公司经济效益，促进公司积极承担履行社会责任与义务。

（一）加强党建引领，可以扫思想之尘。房子应该经常打扫，不打扫就会积满了灰尘；脸应该经常洗，不洗就会灰尘满面。这个基本的道理大家都懂。我们的党组织、党员干部也一样，时间久了，少数同志不免在思想上出现误区、蒙上的灰尘，滋生错误认识、产生错误言论、出现错误行为，说一些不该说的话做一些不该做的事，个有别同志甚至会自以为是、盲目自大，发表些不当的言论。加强党建引领，经常性开展思想教育，用中国特色社会主义理论体系特别是xxxxx系列重要讲话精神武装头脑，坚定理想信念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，及时清扫思想“灰尘”，校正思想偏差，增强抵御各种“疾病”的免疫力，可以让党员干部避免不犯错误或少犯错误。

（二）加强党建引领，可以除作风之弊。作风建设，在任何时候都重要。我们的党自创立以来，都历来十分重视作风建设。作风建设，事关党的建设的成败。作风好，则事业成；作风坏，则事业废。在国有企业内部，抓作风建设也尤其重要。当前，我国经济已由高速度增长阶段转向亮质量发展阶段，高质量发展更需要风清气正，国有企业作风建设不仅体现着企业整体形象和风气，更关系到企业可持续高质显发展的大局，在我们公司内部，尤其是职能部门、管理层境界不高、眼光不远、格局不大，过于追求个人利益得失，热衷于比职务，比待遇比工作舒适度写问题仍然存在。抓公司党建，加强党员干部的作风建设，可以让党员干部特别是领导从知行合一、齐家治国平天下的角度，审视自己、要求自己、检查自己，带头转变工作作风，带头发现问题、解决问题，带头把一些倾向性问题解决在萌芽状态推动公司作风大转变。

（三）加强党建引领，可以筑发展之基。xxxxx说过，办好中国的事情，关键在党。同样，要办好国有企业的事情，也关键在党。当前，有些国有企业不重视党建，不同程度存在党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，这些问题最后导致的都是国有企业发展受阻，不是企业领导管理层出现问题，就是企业基层党组织出现问题，有些企业甚至面临倒闭的边缘。所以坚持党对国有企业的领导是我们党的重大政治原则，必须一以贯之。我们要把加强党的领导和完善公司治理统起来，建设中国特色现代国有企业制度。只有坚定不移加强党对公司的领导，我们才能不断巩固公有制主体地位，巩固党的执政地位，才能推动企业党组织在公司治理中发挥作用，才能把基层党组织建设成为公司的坚强战斗堡垒，从而使公司做大做强做优。

国有企业作为市场经济主体，其一举动都影响着国民经济的发展，不仅影响着经济发展速度，也影响着整个社会的经济发展水平。以党建引领企业发展。把党建融入公司发展、让党建推动企业发展、同时也让企业发展来检验党建水平，是新时代国有企业党建的根本要求。要推动xx质量发展，我们必须要加强和创新公司党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用，增强公司活力和竞争力。

（一）政治建设是首要。做大做强国有企业必须有一个良好的政治生态。只有推动政治生态根本好转，才能引领和保障国有企业改革发展，在新的历史时期，各种风险挑战迫切需要通过建设良好政治生态来推动管理体系和管理能力现代化。公司xx书记到xx调研时强调，要求xx等内容。这是对我们全体党员干部提出的政治要求，必须时刻做到旗帜鲜明讲政治，提高政治站位，把握方向、看清大势、胸怀全局，把做好各项工作放到党和人民事业的大局中去思考，定位、谋划，始终做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，始终听党号令、为党分忧，i建设良好的政治生态，为公司发展提供政治保证。

（二）组织建设是基础。2019年12月30日，中共中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，对国有企业党组织工作作出全面规范，为新时代加强国有企业党的建设提供了基本遵循。《条例》以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导要求企业各级党组织从巩固党的执政基础的高度出发，把国有企业党的建设作为营党治党的重要任务抓紧抓好，采取有力措施，强化责任落实、国有企业党委要发挥领导作用。把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。国有企业党支部要围绕生产经营开展工作，发挥战斗堡垒作用。要厘清职责权限、机构设置运行机制、基础保障等重要事项，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。我们要加强公司基层党组织标准化建设，通过组织设置党员教育、资源配置、志愿服务、特色活动等工作，推进党建工作“五个一体化”，构建资源共享、优势互补、双向服务、共商共建的党建工作新格局，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要國绕贯彻落实上级公司战略要求，有针对性地开展“菜单式”教育培训创新培训方法，增强培训效果，帮助公司党员干部全面提高本领。要注重在基层线和艰苦环境中锻炼培养干部，选派优秀年轻干部到外地项目、偏远地区等岗位挂职任职，加大公司内部干部交流轮岗力度，让干部在实践中砥砺品质、增长才干。

（三）纪律建设是保障。只有固守法纪底线，才能激发奋进的“正能量”。要加强对公司党员干部特别是初入职、心性未定的公司青年对于党风廉政建设的认知，充分发挥纪律的正面引导和惩戒警示两方面的作用，把党纪法规的学习教育纳入党员干部学习会的重点内容，确保党纪党规入脑入心，要教育公司全体党员干部始终保持共产党人的万史责任感，始终维护好党的纯洁性，进一步加强反腐倡廉教育和施政文化建设，坚守共产党人的精神家园，夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》工把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程，坚决同一切腐败行为作斗争，把廉洁自律牢记心中。公司党员领导干部要带头维护纪律和规矩的严肃性、权威性，严格要求和约束自己，自觉接受企业员工和群众监督。要经常查找岗位廉政风险点，慎独慎初慎微慎欲，自重自省自警自励，从小事小节上加强修养，在-点--滴中完善自己，正心明道，洁身自好，涵养清廉本色。

心有所信，方能行远。实践告诉我们，党建工作就是企业的“红色引擎”，党旗红事业兴，党建优事业优，党性强作风正。新形势下，我们必须加强公司党的建设，以党建为引领，坚定不移发挥好基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以高质量党建护航公司高质量发展。

近年来，在区委的正确领导下，xx区xx局以建设“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关为目标，严格落实主体责任，不断探索“五个三”机关党建工作新机制，用党的建设高质量有力推动了xxx事业高质量。

坚持党组、机关党委、机关支部三级传导，压实主体责任。一是党组走在前、作表率。党组对机关党建把方向、管大局，带头在忠诚担当、恪尽职守、团结协作、遵章守纪等方面作表率。党组书记落实机关党建第一责任人责任，坚持每月召开一次党组会，听取机关党建工作汇报，分析研判、研究解决、统筹把控机关党建工作。二是机关党委定目标、抓跟进。机关党委年初制定工作要点和目标，逐月排定工作计划，建立月报告制度、批阅制度以及督导督查制度，形成月月抓落实、季季抓推进的工作新机制。三是机关支部抓节点、问实效。按月按季高质量落实“三会一课”、“机关党日”及“组织生活会”等制度。通过层层落实目标，步步跟踪问效，推动机关党建工作高质量开展。

坚持理论提升、业务培训和典型引导三环相扣，抓好党员思想根源。一是强化理论提升。重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，利用中心组学习、三会一课进行集中学习，依托“学习强国app”进行网络学习，邀请省委党校老师进行专题学习，让党员干部主动学习成为党建工作新常态。二是强化业务培训。抓住“三会一课”落实，开展内部业务交流和“传帮带”，同时，通过与企业联合上党课、开展技能竞赛、外出观摩等拓展学习交流方式，多渠道提高党员干部业务能力和工作水平。三是强化典型引路。挖掘、筛选和确立系统内部先进集体、先进个人，并以文件形式印发组织学习，开展了《党在心中、责在肩上》先进典型事迹宣讲、红色革命主题教育研学、党建主题演讲比赛等系列活动。通过学习教育，引导和激励党员干部努力形成比学赶超的良好局面，不断集聚工作合力。

坚持组织建设、阵地建设和载体创新三位一体，筑牢工作根基。一是在组织建设上体现规范化。按要求选举成立了机关党委，配齐党务干部5人，重新划分设置了机关支部4个和党小组6个，扎实构建起了齐抓共管的机关党建新格局。二是在阵地建设上体现标准化。邀请专业公司对局机关及局属支部党建阵地和党建文化进行打造，累计投入资金10余万元，实现了党建文化全覆盖。三是在载体创新上体现功能化。创新了机关与农村党支部结对共建、党员进社区送服务及党员进企业送学送法送政策等工作机制，切实增强党员和服务对象及群众间的交流沟通。通过探索抓党建、聚人心、强队伍的新路径，为党建工作提供有力保障。

坚持党员承诺、作风建设和绩效考核三管齐下，不断强化党员和支部管理。一是实行党员承诺制。引导系统党员干部围绕全局中心工作和重点任务承诺践诺，通过电视践诺、电视问政、公开业务流程、实行《限时办结制》等办法制度，不断推动广大党员和支部争先创优向纵深发展。二是实行效能通报制。针对全区中心工作，实行工作效能和纪律作风通报制，由机关纪委牵头进行周检查、月通报，季点评，坚决整治“四难”现象，提高办事效率，打造阳光机关。三是实行绩效考核制。将党建目标和政府目标一并纳入党员干部年度责任清单，突出发挥支部职能，凸显党员带动效应，健全考核办法，开展季评年考，并将考核结果运用到奖惩和干部使用中。通过用党建的办法解决业务中的难题，实现机关党建工作科学化、规范化。

坚持围绕中心工作、服务大局和心系群众做到三个对标，狠抓工作落实。一是对标区委中心干。紧盯区委中心工作大局，区委中心工作部署到哪里，xx系统党员就跟进到哪里，始终坚定做到对中心工作把握得准、融入得深、跟进得及时，高度自觉地做到时时事事围绕区委大局同心同力、同轴运转。近年来，累计组织实施xx项目xx项，累计完成投资xx元，有力服务了全区文明城市创建。二是对标服务大局抓。机关党员干部始终能够处理好单位与全局的关系、个人与组织的关系，坚持以工作为大局，在服务“三大攻坚战”中凸显“善打敢拼、勇于担当”的住建精神。近三年来，累计开展xx专项整治xx次，扫黑除恶宣传排查工地xx处，开发企业xx家。三是对标群众路线走。牢固树立群众观念走群众路线，突出在工作中解决热点、难点问题，打通服务群众最后“一公里”。先后解决了xxx、xxx等群众关心关切的突出问题，得到群众称赞。通过在建功立业的第一线高扬机关党建旗帜，推动党建与业务工作深度融合，增强机关党建工作实效。

近年来，在区委的正确领导下，xx区xx局以建设“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关为目标，严格落实主体责任，不断探索“五个三”机关党建工作新机制，用党的建设高质量有力推动了xxx事业高质量。

坚持党组、机关党委、机关支部三级传导，压实主体责任。一是党组走在前、作表率。党组对机关党建把方向、管大局，带头在忠诚担当、恪尽职守、团结协作、遵章守纪等方面作表率。党组书记落实机关党建第一责任人责任，坚持每月召开一次党组会，听取机关党建工作汇报，分析研判、研究解决、统筹把控机关党建工作。二是机关党委定目标、抓跟进。机关党委年初制定工作要点和目标，逐月排定工作计划，建立月报告制度、批阅制度以及督导督查制度，形成月月抓落实、季季抓推进的工作新机制。三是机关支部抓节点、问实效。按月按季高质量落实“三会一课”、“机关党日”及“组织生活会”等制度。通过层层落实目标，步步跟踪问效，推动机关党建工作高质量开展。

坚持理论提升、业务培训和典型引导三环相扣，抓好党员思想根源。一是强化理论提升。重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，利用中心组学习、三会一课进行集中学习，依托“学习强国app”进行网络学习，邀请省委党校老师进行专题学习，让党员干部主动学习成为党建工作新常态。二是强化业务培训。抓住“三会一课”落实，开展内部业务交流和“传帮带”，同时，通过与企业联合上党课、开展技能竞赛、外出观摩等拓展学习交流方式，多渠道提高党员干部业务能力和工作水平。三是强化典型引路。挖掘、筛选和确立系统内部先进集体、先进个人，并以文件形式印发组织学习，开展了《党在心中、责在肩上》先进典型事迹宣讲、红色革命主题教育研学、党建主题演讲比赛等系列活动。通过学习教育，引导和激励党员干部努力形成比学赶超的良好局面，不断集聚工作合力。

坚持组织建设、阵地建设和载体创新三位一体，筑牢工作根基。一是在组织建设上体现规范化。按要求选举成立了机关党委，配齐党务干部5人，重新划分设置了机关支部4个和党小组6个，扎实构建起了齐抓共管的机关党建新格局。二是在阵地建设上体现标准化。邀请专业公司对局机关及局属支部党建阵地和党建文化进行打造，累计投入资金10余万元，实现了党建文化全覆盖。三是在载体创新上体现功能化。创新了机关与农村党支部结对共建、党员进社区送服务及党员进企业送学送法送政策等工作机制，切实增强党员和服务对象及群众间的交流沟通。通过探索抓党建、聚人心、强队伍的新路径，为党建工作提供有力保障。

坚持党员承诺、作风建设和绩效考核三管齐下，不断强化党员和支部管理。一是实行党员承诺制。引导系统党员干部围绕全局中心工作和重点任务承诺践诺，通过电视践诺、电视问政、公开业务流程、实行《限时办结制》等办法制度，不断推动广大党员和支部争先创优向纵深发展。二是实行效能通报制。针对全区中心工作，实行工作效能和纪律作风通报制，由机关纪委牵头进行周检查、月通报，季点评，坚决整治“四难”现象，提高办事效率，打造阳光机关。三是实行绩效考核制。将党建目标和政府目标一并纳入党员干部年度责任清单，突出发挥支部职能，凸显党员带动效应，健全考核办法，开展季评年考，并将考核结果运用到奖惩和干部使用中。通过用党建的办法解决业务中的难题，实现机关党建工作科学化、规范化。

坚持围绕中心工作、服务大局和心系群众做到三个对标，狠抓工作落实。一是对标区委中心干。紧盯区委中心工作大局，区委中心工作部署到哪里，xx系统党员就跟进到哪里，始终坚定做到对中心工作把握得准、融入得深、跟进得及时，高度自觉地做到时时事事围绕区委大局同心同力、同轴运转。近年来，累计组织实施xx项目xx项，累计完成投资xx元，有力服务了全区文明城市创建。二是对标服务大局抓。机关党员干部始终能够处理好单位与全局的关系、个人与组织的关系，坚持以工作为大局，在服务“三大攻坚战”中凸显“善打敢拼、勇于担当”的住建精神。近三年来，累计开展xx专项整治xx次，扫黑除恶宣传排查工地xx处，开发企业xx家。三是对标群众路线走。牢固树立群众观念走群众路线，突出在工作中解决热点、难点问题，打通服务群众最后“一公里”。先后解决了xxx、xxx等群众关心关切的突出问题，得到群众称赞。通过在建功立业的第一线高扬机关党建旗帜，推动党建与业务工作深度融合，增强机关党建工作实效。

党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。这一段话提纲挈领地指出新时代我国经济发展的要求和战略目标。

一、“高质量”的经济学性质。

我们说，将“高质量”作为一个核心概念置于重大政策意涵表达之中，是对经济学的一个挑战。因为什么?在西方主流经济学的学术主体框架中，“质量”基本上是一个被“抽象”掉的因素，一般将其归之于“假定不变”的因素中，或者以价格来替代。简单地说，所谓“优质优价”，就是东西越好价钱越贵。这在西方主流经济学中称为“质—价”对称性假定。但是，这一假定是有条件的。如果质量因素体现在生产效率或规模效益上，即发生工业化生产中普遍的“物美价廉”或“优质平价”现象，那么如何判断和分析经济活动及产品质量的经济学性质，就往往会成为西方主流经济学尽可能回避的问题。比如，作为高技术产品，今天的智能手机的价格大大低于过去的手提电话“大哥大”价格，而前者的性能和质量显然不是后者能够与之相比的。这个时候，价格完全无法显示产品的质量水平，即完全不存在“质—价”对称性。这一现象在工业革命之后的工业化时代是普遍发生的，尤其是技术进步和创新纷涌出现，使得这一现象更视乎平常。但是，西方主流经济学却对其视而不见，只是假定在一定时点上，质量高的产品具有比质量低的产品更高的附加价值，静态地建构质量与价格之间的对称关系。

为什么会出现这种现象?自马克思将古典经济学推向理论高峰后，西方主流经济学难以超越，便知难而退，将商品二重性的理论路线在后来的经济学发展过程中向一元化方向并轨，也就是走向了将商品使用价值并入交换价值的路线，而且倾向于以供求关系分析完全取代价值理论。例如，认定产品的边际效用决定其价值，边际成本和边际收益决定其价格，以此作为西方主流经济学的底层逻辑基础。这样，经济学发展和逻辑体系演进就可以走向易于用数学方法进行刻画和分析的方向。通俗地讲，就是可以用数学公式来表达，就像列出公式，经过推导，得出结论。经济学研究方法的数理模型化倾向，使得西方主流经济学对复杂的质量因素尽量回避，经济学研究的抽象方法也尽可能避开了具有很强具象性特征的质量问题。这样一来，西方主流经济学就变得越来越“纯粹”“精确”和“精致”了，所有的经济关系都可以抽象为数量关系，唯一重要的计量单位是“价格”(包括工资、利率等要素价格)，所有的经济变量都转换为以货币单位计量的个量或加总量。所以，西方主流经济学甚至被称为“第二数学”，几乎所有的经济关系都可以由数学来表达，而且认为只有用数学方式表达和刻画的经济关系才是含义最明晰和定性最精准的变量及其相互间关系。

为此，西方主流经济学对于现实经济中存在的质量因素，一般采取两种方式来处理：第一种方式，将不同质量的同一种产品定义为不同的产品，也就是说，只有质量相同的产品算作同一种产品，这样，分析产品供求关系时就不存在质量差异和计量困难了。第二种方式，将产品的差异包括质量差异都归之为“垄断”性因素，实际上仍然是将质量不同的产品定义为不具性能(质量)替代性的产品，正因为这样，质量不同的产品也就相当于不同产品或不具充分替代性的同类产品。对于产品质量，进而对于以此为基础的经济发展质量问题，西方经济学家往往不愿深入讨论。其根本原因就是现代主流经济学缺乏研究质量因素和质量现象的学理基础，以及以此为依据的分析工具。

西方经济学家当然知道，生产的最终目的是满足人的实际生活需要，即获得有用产品，而所谓“有用产品”实际上包含着强烈的具象性质量特性。但是，生产的最终目的并非就一定是经济行为的直接目的。而且，如果人们仅仅是生产自己使用的产品，也就是将生产的最终目的完全同化为生产的直接目的，那么，生产力反而会受到极大限制，因为这样的自给自足的自然经济实际上就否定了社会分工的可能性。因而，人类社会必然走向以分工为基础的交换经济(市场经济)，产品成为商品，即为交换而生产的产品。这样，各个生产者的生产目的就从为自己提供使用价值，转变为以向别人提供使用价值为代价，而获得对方提供给己方的使用价值。此时，产品使用价值所体现的质量合意性，就从关注自己消费的产品的质量合意性，变为关注交换对方能否认可和接受产品的使用价值质量。这样，生产者的“自利”动机就不是产品对自己有用，而是可以获得别人提供的交换物的有用性。这种“反转”，由于交换关系的普遍化，产生了交换价值，并开始取代使用价值的地位。而当货币成为交换价值的全权代表时，使用价值就日益落入弱势地位。

当然，这不是说经济学家不知道人的实际动机并非仅仅为了自利，他们完全知道人的行为动机总是很复杂的。英国经济学家马歇尔承认：“当我们说到一个人的活动的动机，是为他能赚得的金钱所激发时，这并不是说，在他的心目中除了唯利是图的念头之外，就没有其他考虑了。”但是，他也明确地说：“经济学一方面是一门研究财富的科学;另一方面，也是研究人类在社会中的活动的社会科学的一部分，这一部分是研究人类满足欲望的种种努力，然而只以这种努力和欲望能用财富或它的一般代表物——货币——来衡量为限。”虽然他也承认“货币从来不是衡量这种动力的完美的尺度”，但仍然认为“如果谨慎小心的话，货币便可成为形成人类生活的大部分动机的动力之相当好的尺度。”可见，西方主流经济学家是“睁一眼闭一眼”的，西方主流经济学所进行的“抽象”和“假设”，只以研究货币可以衡量的现象和关系为限。这种独眼看世界的方法比较方便，但也相当“冒险”，因为它无法全面、透彻地看清世界，弄不好就可能走上歧途。因此，马歇尔指出，西方主流经济学千万不能忘记两个假设条件：“第一，假定其他情况不变;第二，这些原因能够不受阻碍地产生某些结果。”并指出：“亚当·斯密和许多往代的经济学家，依照谈话的习惯，省掉了假设的语句，因而获得表面上的简捷他们获得了表面上的安心，却是得不偿失。”也就是说，西方主流经济学一方面要尽可能“抽象”掉使用价值因素，否则很难分析出一个合意的结论，另一方面它又不能无视使用价值。如果引入使用价值及其质量因素，西方主流经济学就会显得很“笨拙”、不精确;而如果无视使用价值及其质量因素，则就如同丢掉了自己的根基。这是西方主流经济学的一个“命门”性难题，也是其理论局限性的体现。

因此，研究高质量发展问题，有必要再回到马克思的商品二重性，看看这一问题的理论根基究竟是怎样的。关于商品价值理论的研究从古典经济学到马克思的劳动价值理论，一直基于二重性的方法论，即认定商品具有使用价值和交换价值的二重性，对两者的关注和关切都不可偏废。换句话说，人类从事生产活动，归根结底当然是为了获得使用价值，以满足人的真实需要。这是一个再朴素不过的常识性事实。而随着真实需要的不断提升和生产能力的相应提高，产品的使用价值性能也不断提升。在这个根本问题上，马克思始终保持学术定力，将商品二重性理论置于经济学逻辑基底，并始终坚持，使之成为贯彻和决定整个学术体系的“基因”。

按照马克思的逻辑，交换成为普遍现象，特别是发展成以货币为媒介的市场经济时，商品的二重性就显著对立了，而且形成独立的供需双方：提供有用产品的一方为供给方，付出货币的一方为需求方。我们知道，最早是物物交换，货币出现以后，就变成了从商品到货币再到商品。简单地说，我把生产出来的物品卖出去获得货币，之后拿着货币去买我所需要的商品。这就是马克思以符号形式w-g-w所定义的简单商品交换关系和简单商品经济。这个时候，产品的使用价值质量关注方虽然发生了反转，但双方的最终目的仍然是获得使用价值。而进一步的实质性变化是，从简单商品交换经济演变为资本主义市场经济，生产和交换的目的再次反转，就不是马克思所说的从商品到货币再到商品，即w-g-w，而是从货币到商品再到货币增值，即g-w-g′。这个时候，交换的目的不再是获得使用价值，而是为了交换价值即货币增值。通俗地讲，就是赚钱。这样就出现一个问题，如果从货币到货币增值中间没有其他环节，那不是更好吗?货币如果能够自行增值，岂不是求之不得的“高招”和“捷径”!这就是所谓“虚拟经济”的逻辑。也就是说，在经济活动和经济发展的原本意义上，使用价值是生产目的，交换价值即货币是手段，而现在却反转为：使用价值及其质量不过是手段，获得更多交换价值即货币才是目的。而如果能够不要(或省略)使用价值及其质量特性这个手段或工具，也能达到货币增值的目的，那么，使用价值及其质量特性就完全可以被“忽略”了。

当然，在此情形之下，使用价值及其质量特性也并非完全无关紧要，因为在市场经济条件下，虚拟经济归根结底是受实体经济所决定的，实体经济的供求关系是竞争性的，只有当产品的质量能够满足真实需要，才会有更多买家;只有当买方愿意购买时，卖方才可能获得货币，即实现商品的交换价值。通常情况下，生产和提供产品的供给者众多，卖方的产品交换价值要得以实现，必须要有更具优势的性价比，才能在竞争中战胜对手完成交易过程，这可以称为质量的竞争力，即同竞争对手相比较的质量优势。这就是我们通常所说的物美价廉。可以说，质量竞争力决定产品的价值实现。

商品质量首先关系到产品的物质技术性质。一般来说，物质技术性能越高，产品质量也越高，竞争力也越强。但经济学所定义或关注的商品质量不仅仅关系产品的物质技术性质。换句话说，产品质量是相对于满足人的实际需要而言的，如果没有人的实际需要，就无所谓产品质量。如果物质技术特性超过实际需要并且导致更高的生产成本和产品价格，也就是质量好，价格贵，没有竞争优势，这样很容易出现产品很好但无人问津的情况，而这并非经济学意义上的高质量。

总之，从经济学的基础理论看，所谓质量，是指产品能够满足实际需要的使用价值特性，而在竞争性领域，所谓质量，同时还是指具有更高性价比因而能更有效满足需要的质量合意性和竞争力特性。需要强调的是，消费者或者说买方的“需要”很复杂，特别是随着经济社会的发展进步，“需要”也是不断变化。所以，当将这一理解推演到高质量发展的概念时，就赋予了其很强的动态性，在其基本的经济学意义上可以表述为：高质量发展是能够更好满足人民不断增长的真实需要的经济发展方式、结构和动力状态。

二、从高速增长转向高质量发展的理论含义。

从根本上说，无论是高速增长还是高质量发展，其本质都是发展。高速增长，强调的是发展速度，目的是要解决当年贫困落后的面貌。而高质量发展，就是在数量和规模快速扩张的基础上，实现质量更高的发展。换句话说，高速增长和高质量发展的经济学含义，都是使用价值量的增加，更多的使用价值满足人民日益增长的需要。

在高速增长阶段，一方面，主要专注的是经济产出即产品和服务的供给量不足上。当时中国经济供给侧的基本特征是：“落后的生产力”。为了摆脱落后，必须加快增长。也就是说，当时中国的高速增长是为了解决“落后的生产力”。另一方面，市场经济的工具理性发挥了强劲的力量，表现为，经济关系中的工具性目标，收入、利润、gdp等，成为社会追求的最重要目标。在这一发展阶段，整个国家表现为亢奋的物质主义价值观倾向，而且对物质成就的追求很大程度上具有或趋向于对货币的强烈欲望。那么在这一欲望的支持推动下，亢奋的物质主义价值观念和行为倾向很容易蜕变为非理性地追求货币数字的疯狂游戏，导致产生所谓“非理性繁荣”和“泡沫”现象。这就是过度追求，已经离开了发展的本真价值。

我们也要看到，改革开放40多年来，经济发展取得了巨大成就，整个社会和国家由此而实实在在地进步了，富裕了，强盛了。但是在这一过程中，其内在的矛盾和问题也积累并日益显现出来，最突出的就是发展“不平衡、不协调、不可持续”的问题。比如，为了经济高速增长，我们付出了巨大的代价，特别是环境的代价。那么，我们不禁思考，高速增长是为了什么?当经济增长的量的不足即“落后”问题基本解决后，经济发展质量的问题突显出来。

从市场经济的商品二重性角度观察，高速增长转向高质量发展，就是经济运行的目标和动力机制从主要侧重于以交换经济(货币单位)计算的产品总量增加，转向更加注重产品和经济活动的使用价值及其质量合意性。这是不是说，我们只关注质，而不需要量了?不是。以交换价值所体现的市场经济的工具理性机制仍然具有重要意义，还将发挥重要作用。收入、利润、财富、gdp等仍然是重要指标，关系到经济是否或能否有效运行并取得进步。也就是说，在保证量的前提下，我们要追求质的突破。进入高质量发展的新时代，体现经济发展的本真性质，对满足人民日益增长的美好生活需要的使用价值面即供给侧的关注，将变得尤为重要，受到更大关切。

总之，在新时代，我们要“不忘初心，牢记使命”，而新时代的经济发展，就要“不失本真，勿忘质量”。也就是说，当中国历经百年奋斗，终于甩掉了“落后的生产力”帽子，进入生产力已有很大提高的新时代，经济发展的本真性将越来越多地体现在使用价值侧的不断进步，即经济状态的质量面的日益改善。这也就是经济工作要转向以供给侧结构性改革为主线的根本原因。

三、新时代经济发展的新质态。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。那么，新时代的高质量发展阶段是一个什么样的质态?我们在经济学的学习、研究和运用上引入了西方主流经济学。刚刚，我们分析了它的一些不足或是在分析具体问题中的一些缺陷。如诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家理查德·泰勒所说，主流经济学的逻辑可以简单表述为：“最优化+均衡=经济学”。沿着这一方向，并且力图将更复杂的数学方法引入经济学，以体现经济学的“高深”和“精尖”，因而西方主流经济学的形式显得越来越“精致”“优美”，同时却越来越远离复杂现实，失去其本真的研究对象。比如说，用西方主流经济学理论分析中国改革开放40多年来的发展成就，不仅无法说得通，而且还会得出“中国崩溃论”“中国威胁论”等谬论。也就是说，用西方主流经济学的分析范式来分析中国的问题，往往会得出与现实相悖的结论。

越高深的经济分析似乎越是同真实世界无关，西方主流经济学的优美性似乎就是其自身推理逻辑的自洽性。换句话说，用西方主流经济学的这套推论，只要符合逻辑就可以了。这就是我们平常所说的自娱自乐。可见，西方主流的经济理论和分析范式离现实已经很远了。因此，应对“量”的问题，西方现代经济学似乎可以信心十足地进行得心应手的分析和判断，而一旦面对“质”的问题，经济学就表现出力不从心的窘迫。特别是，当社会经济的“质态”发生了重大变化，在过去社会的“质态”条件下形成的经济学分析方法无论如何精致高级，也难以适应具有新质态的新时代。而且关键还在于：现在所面对的主要不是一般意义上的经济发展质量问题，而是在中国特色社会主义新时代条件下的经济发展质量问题。也就是说，分析中国的问题，要把它放在中国这一特殊环境中进行，否则很难得出符合现实的准确的结论。所以，要想分析、解决中国的现实问题，就要用脚来丈量大地，把文章写在祖国的大地上。

在市场经济的一定发展阶段，由于工具理性的强劲主导和社会生产力的落后，市场经济的创造使用价值满足真实需要这一性质被抑制了。而进入新时代，市场经济的这个最终服从于满足人民实质需要的根本性质将越来越显著地显现出来。因此，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，就成为新时代高质量发展的新要求，也是衡量是否实现高质量发展的评价准则。而且，新时代的这些要求也本质地决定了经济运行必须是效率和质量导向的，即体现质量第一、效率优先，以实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

四、促进高质量发展的体制机制。

对于这一问题，很多专家学者都详细讲过，我这里简单提及一下。从高速增长阶段转向高质量发展阶段，不仅仅是经济增长方式和路径的转变，而且也是一个体制改革和机制转换的过程。由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须基于新发展理念进行新的制度安排：使市场在资源配置上发挥决定性作用，更好发挥政府作用。

第一，高质量发展依赖于市场价格调节的有效性，其基础性的体制机制要求是，必须使市场在资源配置上发挥决定性作用。

第二，更好发挥政府作用是实现高质量发展的重要因素。这个问题我们后面详细讲。

五、高质量发展的多维性特征。

高质量发展要求区域发展方式和路径的多样性。高速增长阶段主要表现为“突飞猛进”，高质量发展阶段主要表现为“稳中求进”;高速增长阶段主要表现为“鼓励先富”，高质量发展阶段主要表现为“人民共享”;高速增长阶段的关切主要为“gdp居首”，高质量发展阶段更关切“绿色环保”。基于这样的变化，可以预期，中国经济发展的区域态势也将发生深刻变化。而这也是中国特色社会主义制度所决定的。

发展质量评价的一定模糊性，反映了发展价值的多维性和丰富性，并且其关切重点从物质成就表象层面逐渐深入到内在实质及体验感受上，这决定了各个地区的发展可以有多种路径选择，致力于发挥比较优势，创造各具特色的高质量表现。发展价值的多维性和丰富性以及各地区的地理差异性还决定了，不同地区有不同的主体功能，并非gdp高速增长一条道。尽管对于高质量发展，一定的经济增长速度特别是可持续的增长是必要的，而且是基础性的，但追求高质量发展的优化目标则可以是“各显神通”、“各具特色”的。由于不同的区位、资源和历史条件，各地区的经济增长速度以及经济规模必然会有差别，“高增长”和巨大经济规模并非所有地区都可能达到的目标。总之，中国作为一个超大型国家，各具特点的多样性的区域格局和经济文化特色，是一个巨大的优势，为形成各具特色的高质量发展模式和路径，提供了各色条件和很大选择空间。

六、高质量发展的经济主体及其需要。

前面提到，西方主流的经济理论和分析范式存在固有缺陷，其中有一个叫“理性经济人”假设。西方主流经济学中的个体解释相对于社会解释具有逻辑的优先性。换句话说，它是强调个人的，承认个人利益，但不认为有集体的存在，不承认集体利益。美国经济学家劳伦斯·a·博兰认为，在经济学中，任何别的事情都能被解释为个人选择的结果。20世纪著名的经济学大师路德维希·冯·米塞斯认为，离开了个人的行动而可以运行和表明自己的社会的观念是荒谬的。每一个社会的事物都必定是可以以某种方式在个人的行动中认识的。对于西方主流经济学来说，任何一种经济现象都可以通过个人或由个人利益组成的集体行动得到解释。

公共选择理论的两位著名人物，一个是美国经济学家布坎南，他也是在这个意义上强调公共选择理论是把经济学的方法论个人主义引入政治领域，“在正确理解的公共选择观点中，根本没有‘社会目的’、‘国家目标’或‘社会福利机能’诸如此类的东西”。另一个是曼瑟尔·奥尔森在其1965年出版的《集体行动的逻辑》中，仍然是以“理性经济人”为假设前提，认为不存在无行为主体的公共利益，并表示参与私人经济部门和公共部门活动的个人均希望自己行为最大化。一切真实的选择不是集体的选择，而是个人的选择。正是个人的选择，个人才是伦理的主体。正因为如此，方法论个人主义总是拒绝集体选择，从而用个人选择代替集体或群体选择。换句话说，他们拒绝承认集体利益，拒绝承认社会利益。那有没有人认为有集体选择或者群体选择的存在?有。英国经济学家哈耶克《个人主义与经济秩序》中谈到，哈奇森主张，为了保有群体选择，应当放弃方法论个人主义，至少也应当对它做出修正。但是，西方主流经济学以及专家学者并没有做到，也没有这么去做。

西方主流的微观-宏观范式撇开处于真实社会的人所处的各种社会关系，如价值、文化、制度、环境等因素，把人所在的环境假设成一个没有任何外界因素的抽象，就像物理学中没有任何摩擦力和阻力的真空一样，以确保其假设能够推导出合适的结果以及其所倡导的规律具有严格的逻辑性和普遍性。实际上，这种结果跟现实社会是有很大差距的。进一步说，在完美的形式逻辑外观下，西方主流经济学有其内在逻辑缺陷，不仅在逻辑推演中过度依赖于假定条件，而且有的假定是脱离现实甚至无视真实的，为了贯彻工具理性而往往丢失本真价值理性。自由主义的新古典经济学所构想的经济世界充满了乌托邦式的因素，在想象的绝对空间中推演出一个完美的乌托邦世界，是人人都完全按经济理性来自由行动的一个一元化的世界，而且这个世界完全可以靠单一规律来描绘出来。这个可能吗?实际上是不存在的。包括一些知名的经济学家也认识到这一点。美国著名经济学家米尔顿·弗里德曼表示，越是有意义的理论，其假设就越不现实。1995年度诺贝尔经济学奖获得者，罗伯特·卢卡斯认为，经济思想的进步意味着越来越好的、抽象的、类比的经济模型，而不是对世界的好的书面描述。这就是我们前面讲的自娱自乐。因此，西方主流经济学的微观-宏观分析范式，其缺点就是离现实世界太远了，难以用来分析、解释现实社会。

西方的经济理论承认个人利益，不承认集体利益。而中国恰恰相反，中国人民愿意把个人理性的选择权力让渡给集体理性选择的代表——中国共产党，尤其是在新冠疫情这样的突发事件中，大家服从指挥、统一行动，很快控制住了疫情。而这种行动的逻辑充分说明，社会主义承认集体利益和社会利益是真实存在的利益，并高于个体利益。而且，集体理性的选择可以形成“集中力量办大事”的优势。按照这一逻辑，在中国特色社会主义经济学范式承诺中，就需要有一个代表集体利益和社会利益的感知主体和决策主体。是谁呢?中国共产党。自诞生以来，中国共产党在中国革命各个阶段以社会主义革命、建设和改革中发挥了绝对的决定性作用，是其他任何国家和任何主体都无法比拟的。

我们说，用西方主流的经济学理论分析新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就，是很难得出符合中国实际的结论的。因为在观察和解释中国经济的理论思维中，如果无视中国共产党的存在与作用，就根本无法理解和解释中国经济发展与工业化进程，就无法得出符合实际的结论。按照西方主流经济学微观-宏观分析范式，中国共产党既不是经济学所定义的微观经济主体，也不是西方主流经济学范式承诺中的“政府”。她的作用不同于宏观经济范式所认定的“宏观经济政策”调控行为。新中国成立以来的发展一个突出特征就是中国共产党的全面领导，特别是对经济发展的领导。我们党在中国革命、建设和改革中直接构建各种制度、经济决策和观念行为。虽然，我们党不是西方主流经济学微观-宏观分析范式中所描绘的诸如“政府”那样的宏观经济调控主体或管制机构，但她的经济地位和功能角色是“超宏观”的，而且具有彻底的影响力。

“强化党建引领推进高质量发展”专题党课讲稿

在80多年的奋斗历程中，我们党能够不断战胜困难、夺取胜利，除了依靠正确的理论和路线外，还依靠严格的纪律作保证。

织纪律；后两条分别规定了群众工作纪律和经济工作纪律。后来发展成了“三大纪律八项注意”，并谱成歌曲，一直唱到现在。邓小平同志多次强调：我们事业的成功，“一靠理想，二靠纪律”。实践充分证明，严明的纪律是我们党的政治优势，是不断从胜利走向胜利的可靠保证。

党的纪律包括政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等,是由党的先进性的性质所决定。当前，在遵守党的纪律方面，绝大多数党组织和党员是好的。但是，在新的环境和条件下，也有一些党员领导干部纪律观念淡薄，存在纪律松弛的现象，甚至有的我行我素，违纪违法。我们党是一个有6600多万党员的大党，没有严明的纪律作保证，就会失去战斗力，成为一盘散沙。各级党组织要充分认识纪律松弛的严重危害，坚决贯彻党要管党、从严治党的方针，严格遵守和维护党的纪律。

一、要自觉严格遵守党的各项纪律。

严格遵守党的政治纪律。政治纪律是最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。严肃政治纪律，首要的是严格遵守党的章程和党内政治生活准则，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，自觉同党中央保持高度一致。

严格遵守党的组织纪律。广大党员干部特别是领导干部要坚持民主集中制，自觉遵守党的组织原则，做到党章规定的“四个服从”。要坚持集体领导，凡是重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，都必须集体讨论作出决定，不准个人或少数人说了算。要坚持任人唯贤，不准任人唯亲；坚持五湖四海，不准搞团团伙伙；坚持公道正派，不准拉关系、徇私情。

强调经济工作纪律，就是要提醒各级领导干部正确对待手中的权力，不犯错误或少犯错误。如果钱财来路不正，放在家里怕偷，带在路上怕抢，存进银行怕查，迟早都会受到党纪国法的制裁。

严格遵守党的群众工作纪律。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。因此，我们要特别强调群众工作纪律，坚决反对形形色色的形式主义、官僚主义。任何党员和干部，都不允许与民争利，侵犯人民群众的权益。要爱惜人力、财力、物力，反对搞华而不实的“形象工程”、“政绩工程”。要坚决刹住弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下、追名逐利的歪风。

认真贯彻落实严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、廉政纪律和群众纪律，需要各级党组织和广大党员干部切实加强纪律修养，不断增强遵守和维护党的纪律的自觉性、坚定性。只有这样，全面建设小康社会和加快推进现代化建设的宏伟事业才有可靠的保证。

二、要自觉维护党的纪律。

首先，党的纪律是自觉的纪律。这种自觉的特性是因为，各级党组织和广大党员以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为自己的行动指南，大家有着共同的理想、共同的政治纲领、共同的奋斗目标，而执行党的纪律是实现这些纲领和目标、实现自己崇高理想和信念的根本保证。因此，党组织和广大党员要把自觉遵守和维护纪律看作是自己对党应尽的义务。还因为，党的纪律的制定和实施是建立在民主集中制基础之上的，集中地体现了党的根本利益和意志，也体现了每个党员的个人意志。在讨论和制定党的纪律的过程中，每个党员都以不同形式参与了这个全过程。因而，自觉遵守和维护党的纪律，也是每个党员尊重自己民主权利的体现。

第二，党的纪律是严肃的纪律。它一经制定并通过施行，对每个党组织和党员个人都适用，都具有同样的约束力。某个党组织和党员个人不能以某一纪律对自己是否有利而作为遵守与否的前提；合意的就执行，不合意的就不执行；不能口头上坚决拥护，执行中却打折扣；更不能搞“上有政策，下有对策”。要把对党的纪律的遵守与维护作为一种重要的责任，认真谨慎地履行，不能有丝毫的马虎。谁违犯了党的纪律，谁就要受到纪律的制裁，轻者进行批评教育，重者给予纪律处分，不允许任何违犯党纪的人逍遥于纪律制裁之外，也不允许任何人干扰党的纪律的执行。律约束，甚至只用党纪来管别人，而不让别人用党纪来约束自己；在执纪问题上亲疏有别、内外有别、宽严有别，这些都是十分有害和危险的。

三、党员干部要自觉地加强纪律修养，做遵守和维护党的纪律的模范。

所谓纪律修养，就是要以“三个代表”重要思想为指导，通过不断学习和接受考验，养成遵守纪律的意识、维护纪律的意识、同违纪现象作斗争的意识，而且要不断增强自觉性和坚定性。党的各级干部加强纪律修养，就是要培养上述“三种意识”、切实增强“两性”，这是一种起码的要求，也是一种更高标准、更严格的要求。因为，党的各级干部是党的路线方针政策的制定者、组织者和推动者，是广大共产党员中的优秀分子，在遵守和维护党的纪律方面应该有更高的标准、更严格的要求、形成全党上下自觉遵守和维护党的纪律的氛围和习惯，从而始终保持我们党坚强的生命力和战斗力。

遵守党的纪律，就是要自觉地按照党的各项纪律去奉公行事，去约束自己，使自己的言行符合“三个代表”的要求。首要的是严守党的政治纪律，自觉地同党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致。坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策和省委的决定。坚决维护党中央的权威，保证中央政令畅通。坚决克服为了个人或小团体利益，搞地方保护主义、本位主义和极端个人主义的错误倾向。坚持重大事项报告制度，一旦发生重大紧急情况，一方面要迅速采取正确措施进行处置，另一方面要在第一时间报告上级党委、政府，不得迟报、漏报，更不能隐瞒不报。党的人事纪律、财经纪律、廉政纪律、群众纪律，等等，都是很重要的纪律，都要严格遵守，不能违犯。与此同时，党员领导干部还要带头遵守国家的法律法规。这是因为国家的法律法规既反映了全国人民的意志和利益，又体现了党的政策和主张，党有义务、有责任领导全国人民忠实地严肃地贯彻执行国家的各项法律法令和法规，首先是党员领导干部必须模范地带头执行，不断强化法律意识和法制观念，坚决克服那些凌驾于法律之上的思想认识和做法，以实际行动推进社会主义民主法制建设。

维护党的纪律，就是要维护党的纪律的严肃性，自觉同违法乱纪现象作斗争。作为一名党员领导干部，不仅自己要做遵纪守法的模范，而且还应当努力同形形色色的违法乱纪现象作斗争，敢于和善于支持那些同违法乱纪行为作斗争的人。这既是保证党和人民的事业不断胜利前进的需要，又是切实履行党员干部义务和责任、弘扬正气的需要。党章和《准则》都明确规定，当党、国家和人民的利益受到侵犯时，共产党员要挺身而出，坚决同违法乱纪的行为和坏人坏事作斗争。党员领导干部更应当有这方面的觉悟和自觉性。在长期的革命、建设和改革开放的实践中，绝大多数领导干部认真履行自己的职责，在维护党、国家和人民利益，维护党的纪律的严肃性方面发挥了应有的作用，涌现出了许许多多好的典型。但同时也应看到，还有极少数人满足于洁身自好，觉得只要自己遵纪守法就行了，别人的行为好坏与己无关，对出现的问题不仅不能见微知著，而且在问题已经比较严重时还麻木不仁，甚至包着、护着；有的领导干部面对错误的思想和行为不讲正气，对党员干部疏于教育，疏于管理，疏于监督；还有的对那些主张正义的人不支持、不表扬，态度暧昧，生怕支持一个得罪另一个。这些现象既是党纪观念淡薄的表现，更是对作为工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队的共产党员基本标准缺乏理解的反映。一切违法乱纪行为，都是对党、国家和人民利益的侵犯，都是同党的宗旨和性质相对立的，都是与“三个代表”的要求格格不入的，每个党员干部都不能视而不见、放任自流。要同各种违法乱纪行为作斗争，一方面，要求每一个领导干部不断提高思想认识和觉悟，做到任何时候任何情况下都敢于坚持原则，不计较个人得失；另一方面也要不断增强维护党的纪律的本领和能力，依靠建立健全制度和运用法律武器去提高斗争水平；善于团结和争取广大人民群众，使同各种违法乱纪行为的斗争具有广泛、深厚的群众基础。深刻认识作为一名党员，无论职务高低、党龄长短，批评和揭露消极腐败行为是党章赋予每个党员的神圣权利和崇高义务，从而消除人微言轻的心理，增强同违法违纪行为作斗争的责任感；深刻认识消极腐败现象的滋生蔓延是一种特定的历史现象，只要每个党员坚决抵制和反对，最终一定能够得到克服，从而消除消极悲观的情绪，增强同违法违纪行为作斗争的信心和勇气。只有这样，才能矢志不渝，无私无畏，坚持原则，敢于斗争，始终保持和发扬共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

年党课讲稿：推动新时代党民族工作高质量发展

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

中央民族工作会议，是以习近平同志为核心的党中央站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次重要会议，在党的民族工作历史上具有重要里程碑意义。习近平总书记的重要讲话，立意高远、视野宏阔，内涵丰富、思想深邃，具有很强的政治凝聚力、理论说服力、思想穿透力、行动感召力，是党的民族工作实践的最新总结，是党的民族创新理论的最新篇章，是闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。我们要自觉从做到“两个维护”的政治高度坚决贯彻落实，从实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度加强谋划推进，推动新时代党的民族工作高质量发展。

深学笃行习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想。

这次中央民族工作会议的最大理论成果，就是明确提出了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，并用“12个必须”高度概括其丰富内涵和核心要义。这一重要思想，科学回答了新时代党的民族工作举什么旗、走什么路等根本性、战略性问题，是马克思主义民族理论中国化的最新成果，是党的民族工作理论实践的智慧结晶，为做好新时代党的民族工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

深刻阐明新时代党的民族工作制度保证，就是坚持和完善民族区域自治制度；

深刻阐明新时代党对民族地区干部的要求，就是坚持新时代好干部标准，努力建设一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的民族地区干部队伍。这一重要思想，充分体现了马克思主义活的灵魂，通篇贯穿了马克思主义立场观点方法，既部署“过河”的任务、又指导解决“桥”和“船”的问题，做到了马克思主义世界观和方法论的统一，开辟了马克思主义民族理论新境界。

深刻领会这一重要思想的实践性。实践性是一切科学理论的生命力所在。习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想最鲜明的特质，就是坚持问题导向，针对现实问题，回应时代之问。习近平总书记深入分析了当前党的民族工作面临的新的阶段性特征和矛盾风险，对做好新时代各项民族工作提出了明确要求，既指出了客观上的挑战、也提出了主观上的问题，既指出了问题关键所在、也给出了问题破解之道，深刻阐明了新时代民族工作“为何做”“往哪做”“做什么”“谁来做”“怎么做”等一系列重大问题，充分体现了习近平总书记对民族问题的深刻洞悉、对民族工作的深邃思考，把我们党对民族工作的规律性认识提升到了新高度，为我们解决民族问题、做好民族工作、应对风险挑战提供了科学行动指南。我们要深入学习、深刻理解这一重要思想的丰富内涵、核心要义、精神实质和实践要求，更好地强化理论武装、掌握思想武器，切实转化为推动新时代党的民族工作高质量发展的强大动力和生动实践。

把铸牢中华民族共同体意识作为主线贯穿全过程各方面。

习近平总书记的重要讲话，系统阐释了铸牢中华民族共同体意识的重要意义、重大关系、重点任务。我们要紧扣铸牢中华民族共同体意识这条主线，正确把握和妥善处理共同性和差异性、中华民族共同体意识和各民族意识、中华文化和各民族文化、物质和精神的关系，坚决按照增进共同性的方向加强和改进民族工作，着力打基础、管根本、谋长远，努力打造中华民族共同体建设的“**样板”。

在构建共有精神家园中打牢思想基础。加强中华民族大团结，长远和根本的是增强文化认同，建设各民族共有精神家园。文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。中华文化博大精深、源远流长、兼收并蓄，积淀着中华民族最深沉的精神追求，涵养了中华民族共同体意识，只有文化上认同，才会有情感上的共鸣，才能增强中华民族凝聚力，促进民族团结和社会安定。应用共同理想信念凝心铸魂，坚持以政治引领、以文化浸润，在各族群众中培育和践行社会主义核心价值观，深入开展“四史”、社会主义核心价值观、爱国主义和反分裂斗争宣传教育，积极传播中华民族优秀文化，引导各族儿女不断增进文化认同、文化自信、文化自觉，深刻认识“中华文化是主干，各民族文化是枝叶，根深干壮才能枝繁叶茂”，牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，增强国家意识、公民意识、法治意识，坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，厚植休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，系牢中华民族的精神纽带。

同时也应看到，经济社会发展并不自然而然带来民族团结，并不自然而然带来中华民族共同体意识，这就要求在民族工作中，既要“富口袋”、又要“富脑袋”，既要“管肚子”、又要“管脑子”。要把发展作为解决民族地区各种问题的“总钥匙”，赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，推动完善差别化区域支持政策，深化**省“616”“1+1”对口支援工程，推动民族地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进各民族实现共同发展、共同富裕，共同走向社会主义现代化。

在促进交往交流交融中打牢社会基础。必须促进各民族广泛交往交流交融，促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一、守望相助、手足情深。促进各民族交往交流交融，是推动中华民族共同体建设的重要途径，目的是促进各族群众相互学习、相互借鉴，推动各族人民在文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入。主动适应我国各民族跨区域、大流动的时代要求，完善跨区域协作机制，有序推进“双向流动”、加强“双向协作”，构建相互嵌入式的社会结构和社区环境，创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件，推动各民族广泛交往、全面交流、深度交融，像石榴籽那样紧紧抱在一起。深入贯彻第三次中央新疆工作座谈会、中央第七次西藏工作座谈会精神，扎实做好援疆援藏工作，坚持“走进去”与“请出来”并举，深入做好在鄂务工经商各族群众服务管理工作，加强国家通用语言文字教育培训，为促进民族团结、边疆长治久安贡献**力量。

在依法治理民族事务中打牢法治基础。必须坚持依法治理民族事务，推进民族事务治理体系和治理能力现代化。法治为开展民族工作提供了准绳，为维护民族团结提供了规范，为打击分裂行径提供了武器，只有坚持在法治轨道上处理民族事务，才能促进公平正义、维护社会稳定、确保长治久安，才能保证各族群众生产生活既生机勃勃又井然有序，才能为中华民族共同体建设提供强有力的制度保障。应坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻党的民族政策和法律法规，依法保证各族公民平等权利、合法权益。依法妥善处理涉民族因素的案事件，坚持具体问题具体分析，是什么问题就按什么问题处理，决不能把涉及少数民族群众的一般性社会事务、民事刑事问题、一般矛盾纠纷简单归结为民族工作、民族问题、民族矛盾。严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，坚决开展反分裂斗争，积极稳妥处理涉民族因素的意识形态问题，引导各族群众牢固树立“三个离不开”思想，自觉维护祖国统一、国家安全、社会稳定。

始终坚持党对民族工作的全面领导。

中国共产党的领导是做好民族工作的根本保证，是维护中华民族大团结的根本保证。当今世界正处于动荡变革期，百年变局和世纪疫情交织叠加，中华民族伟大复兴进入关键时期，党的民族工作面临一些新的阶段性特征。我们要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢记“国之大者”，坚持把党的领导贯穿民族工作全过程、体现到各方面。

强化责任落实。民族工作不是民族地区一隅之事，也不是统战、民族工作部门一家之责，而是全党的工作，必须大家共同来做。各级党委应认真履行主体责任，加强对民族工作的研究部署和支持保障。发挥统战部门牵头作用，认真履行统一领导民族工作的职责，加强上下沟通、左右协调，推动民族工作有序有力开展。提高民族工作部门能力水平，当好参谋助手，加强民族领域依法行政工作。

强化机制保障。民族问题关乎大局，民族工作涉及方方面面，必须不断完善格局，才能形成强大合力。应坚持党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局，发挥各级党委统一战线工作领导小组和民委委员制的作用，加强统筹协调。构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，有效推进中华民族共同体建设。

强化力量支撑。民族工作政治性、政策性、群众性都很强，没有过硬的队伍、过硬的本领是很难做好的。应坚持提能善政，组织引导统战干部和民族工作干部深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，全面学习掌握党的民族理论和方针政策，懂民族工作、会搞民族团结，不断提升做好民族工作、服务各族群众的水平。坚持重心下移，加强基层民族工作机构建设，配齐配强民族工作力量，确保党的民族理论和民族政策到基层有人懂、民族工作在基层有人抓。

强化党建引领推进高质量发展专题党课讲稿

2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。《通知》指出，为深入贯彻落实党的十九大部署和***总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。

党的十九大以来，镇党委认真贯彻落实上级关于扫黑除恶的重要批示指示精神和安排部署，以建强基层组织为着力点，以农村领域为重点，坚决惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，不断推动全面从严治党向基层延伸。日前，中央纪委国家监委公开曝光五起涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案例。分别是：

河南省洛宁县兴华镇董寺村原党支部书记兼村委会主任狄治民组织、领导黑社会性质组织案件。1997年至2017年，狄治民依仗家族势力，暴力破坏选举，违规发展党员，长期把持操控村级政权;随意殴打辱骂村民，敲诈村民财物;利用手中权力包揽村里大小工程;长期霸占村小学操场，导致学生多年无法上体育课;坐地起利，随意设卡强行收取过往车辆“补偿款”;以停电相要挟，强行向施工方供应劣质砂石，从中谋利;以债务纠纷为名，强行私扣施工承包方车辆，法院判决后仍拒不归还;多次威胁围攻乡政府、烟站工作人员，破坏烟叶收购秩序;以取消低保相威胁，强迫贫困户为其劳动，动辄拳脚相加;到贫困户家里“理直气壮”地拿走上级送的慰问品;弄权使绊，村民到村委盖章办事被迫向其送烟送钱;虚报冒领、侵吞克扣退耕还林、沼气池建设、村卫生室改造、人畜饮水工程、粮食补贴、村保洁员工资等各项惠农扶贫资金;千方百计拉拢腐蚀党员领导干部，捞取盗取政治荣誉。狄治民受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。该案涉及的56名党员干部和公职人员均受到党纪政务处分等处理。其中，洛宁县人力资源和社会保障局原党组书记、局长张红武，县林业局原党组副书记、城市管理局(城市综合执法局)原局长韦晓乐，县环保局原党组书记、局长孙海报，兴华镇原党委书记任元生等4人在先后担任兴华乡(后改为兴华镇)党委书记期间，以及洛宁县公安局景阳镇派出所原所长蒋小军、县公安局拘留所原指导员付建伟等2人在先后担任兴华镇派出所负责人、所长期间，因包庇、纵容狄治民涉黑犯罪团伙，同时因存在其他违纪违法问题，均受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。因落实管党治党主体责任不力，洛阳市政协副**、洛宁县委原书记孙君奎受到党内严重警告处分，洛宁县委书记张献宇受到党内警告处分。

湖南省综治办原主任周符波等人充当黑恶势力“保护伞”问题。2014年12月，长沙市公安局以涉嫌逃税罪、非法经营罪对涉黑犯罪团伙首要分子文烈宏等人立案侦查。为此，文烈宏多次找时任省公安厅党委副书记、常务副厅长周符波请求关照(周因经常在文烈宏开设的赌场赌博而相识)。2015年上半年，周符波违规指示长沙市公安局暂缓侦查，并出面协调文烈宏与举报人的关系。后长沙市公安局作出撤案决定。长沙市公安局原党委副书记、常务副局长单大勇违规与案件当事人文烈宏接触，向其通风报信，利用职务上的便利，为文烈宏涉黑犯罪团伙充当“保护伞”并收受巨额财物。周符波、单大勇还存在其他违纪违法问题，均受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。其他为文烈宏涉黑犯罪团伙提供帮助的公职人员均受到党纪政务处分，其中涉嫌犯罪的被移送司法机关处理。

广东省惠州市公安局部分民警充当黑恶势力“保护伞”问题。2009年以来，惠州市以严少亮、张伟良为首的涉黑犯罪团伙，多次制毒贩毒、聚众斗殴、引发命案，并与该市以张奋强、吴新明为首的另一涉黑犯罪团伙争夺地盘，严重影响社会治安。惠州市公安局部分民警失职渎职，有的民警甚至长期充当该犯罪团伙“保护伞”，涉及刑侦、禁毒等警种共21人。其中，惠州市公安局刑警支队原支队长刘来发多次收受张伟良涉黑犯罪团伙钱财，在侦办其涉黑犯罪线索过程中，多次意图以个案处理代替黑社会性质组织犯罪结案，为其开脱罪行。惠州市禁毒委员会办公室原副主任曾高收受张奋强亲属钱款，违规安排会见，承诺帮助其减轻处罚;收受吴新明钱款，未采取有效抓捕措施，致其长期潜逃在外。其他民警存在索取、收受犯罪嫌疑人家属贿赂，违规干预执法活动，或不正确履行职责，帮助违法嫌疑人减轻、逃避处罚等问题。刘来发、曾高受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。其他违纪违法民警分别受到党纪政务处分和组织处理等。

广西壮族自治区永福县政协原正处级干部刘永祥充当黑恶势力“保护伞”问题。2006年至2016年，时任永福县政协**的刘永祥长期与该县涉黑犯罪团伙首要分子李佳及其成员保持密切联系，并利用其职务上的便利，在当选政协委员、协调工程项目等方面为李佳等人谋取利益，收受李佳39.15万元;出资入股李佳经营的安棉采石场，并获利40.65万元;接受李佳请托，为因涉嫌犯罪被羁押的李佳涉黑犯罪团伙骨干成员向司法机关打招呼，办理了取保候审手续。刘永祥还存在其他违纪违法问题，受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。

山东省日照市东港区电子商务中心原主任梁志刚等人充当黑恶势力“保护伞”问题。2005年7月至2016年，梁志刚在担任日照市东港区贸易办生猪定点屠宰管理办公室主任、区商务局执法科科长期间，利用职权长期为张守刚、张守玉兄弟涉黑犯罪团伙实际控制的方鑫食品有限公司人员违法行为提供保护，造成恶劣社会影响。梁志刚在生猪屠宰活动监管过程中，让不具备执法资格的方鑫食品有限公司人员参与、配合执法，违反规定由该公司折价处理查处的肉品。将执法过程中发生的就餐、加油、车辆维修等费用共计20.25万元在该公司报销，其中梁志刚个人以电话费补贴的名义报销2万元。收受该公司经理所送现金1万元，放任该公司人员暴力执法，致使多名猪肉经营业户被殴打。梁志刚还存在其他违纪违法问题，受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。其他为该涉黑犯罪团伙提供帮助的公职人员均受到党纪政务处分。

从曝光的这五起典型案例看，有的党员干部和公职人员直接组织、领导、参加涉黑涉恶违法犯罪，有的庇护、纵容涉黑涉恶活动，为黑恶势力充当“保护伞”;有的地方党委政府和职能部门惩治不力、疏于监管、失职渎职，客观上助长了黑恶势力的蔓延坐大。这些问题严重破坏当地政治生态、经济秩序和社会安定，严重侵蚀人民群众对党和政府的信任，严重影响人民群众的获得感、幸福感、安全感，必须重拳出击、严肃查处、严惩不贷。

中央纪委国家监委有关负责人强调，在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以***同志为核心的党中央作出的重大决策。各级党委和政府要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实担负起扫黑除恶专项斗争主体责任，特别要压实县、乡两级党委和政府主要负责同志主体责任，压实相关职能部门和单位的直接责任。对工作推动不力、有黑不打、有恶不除、有乱不治、群众反映强烈、问题长期得不到解决以及对涉黑涉恶腐败和“保护伞”惩治不力的，要严肃问责。

中央纪委国家监委有关负责人要求，各级纪检监察机关要坚决贯彻落实党中央部署，把打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”同整治群众身边腐败问题紧密结合，紧盯涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域，紧盯村“两委”、乡镇基层站所及其工作人员，做到有的放矢、精准惩治。要加大案件查处力度，对全国扫黑办、最高人民检察院、公安部等挂牌督办或重点督办的涉黑涉恶案件，要及时介入、同步跟进，深挖彻查背后的腐败和“保护伞”问题，确保除恶务尽。要注重发现和查处因不敢管、不愿管、不会管等造成黑恶势力坐大成势，以及工作中不担当、不作为、责任落实不力的形式主义、官僚主义问题。要加强与政法机关的协作配合，共同在深挖问题线索上想办法，在信息共享上做文章，在协同办案上下功夫，在专项督导上齐用力，稳步推进专项斗争深入开展。要推动以案治本，对于典型案件，既要公开通报曝光，形成有力震慑;又要深入剖析、堵塞漏洞，不断扎紧制度的篱笆，把“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进，持续净化政治生态，切实维护群众切身利益，用专项斗争的扎实成效取信于民。

同志们，我们要严格落实上级精神，依法严厉打击黑恶势力，一是坚决把思想和行动统一到***总书记重要指示精神上来，进一步增强开展扫黑除恶专项斗争的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感;二是坚持“依法严惩”方针和系统治理、源头治理，坚决遏制涉黑涉恶违法犯罪、铲除黑恶势力滋生蔓延土壤;三是全体共产党员要增强“四个意识”、落实“两个维护”，牢记共产党人的使命和担当，勇当扫黑除恶专项斗争先锋。

经济发展专题党课讲稿如何实现中国经济高质量发展

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

什么是高质量发展的定义和衡量标准？从个人角度看，人们都希望拥有健康的身体和富裕的生活。从宏观经济角度看，第一，我们希望经济高质量增长；第二，我们希望老百姓能有越来越多的闲暇时间去享受生活；第三，我们要避免出现系统性、全局性的金融危机。

什么是经济高质量发展的标志？第一，经济在任何时候都能以潜在增长率增长。第二，避免系统性、全局性的金融危机。第三，产业不断升级。产业的不断升级意味着劳动生产率在提高。也就是说，单位时间里创造出来的价值越多，我们享受闲暇的时间也就越多。同时，产业不断升级还可以让我们的消费升级。第四，人们的生活环境要好。第五，社会和谐。

一、市场机制是经济高质量增长的基础。

实现经济高质量发展必须充分发挥市场机制作用。我们在建设社会主义市场经济时，要充分发挥市场机制的基础性调节作用。

市场机制为什么好？现在世界上经济运行比较好的国家，基本都以市场机制为基础。市场经济有两大基本机制：一是价格机制；二是竞争机制。

经济为什么能自动运行？市场经济由供给和需求两方面因素构成。当供求平衡时，我们认为经济处于均衡状态，既没有生产过剩，也没有商品短缺。如果某一时刻，经济没有出现均衡，比如，在某一时期，经济出现了供大于求的情况，这时怎么办？供大于求，对于企业来说，意味着企业想卖出更多东西，但是需求没那么大。这种情况下，企业间就会展开竞争，竞争的结果就是谁要价低谁就能把东西卖出去。最后，随着价格的步步降低，厂商愿意供给的量也会减小，同时，消费者愿意购买的量在增加，于是供求之间的缺口越来越小，最后实现了供求平衡。

在上面的情况里，一方面是厂商间的竞争，导致价格的下跌；另一方面是价格本身也能灵活调整。也就是说。

当前隐藏内容免费查看，厂商之间的竞争并不一定导致价格下跌。如果价格下跌与竞争机制能一起发挥作用，供求平衡也可以实现。

再看供小于求的情况。比如，在某一时刻，厂商愿意卖的商品量小于消费者愿意买的量。这样就会在消费者间出现竞争。也就是说，消费者谁出价高谁就可以买到商品。随着价格上涨，厂商愿意卖的数量越来越多，消费者愿意买的数量越来越少，供求之间的缺口也越来越小，最终也实现了均衡状态。

在经济市场里，价格机制和市场机制的共同作用，能使经济实现充分就业状态和均衡状态。

市场经济是能完美自动运行的机制。现在，世界各国均非常重视市场经济的基础性的作用。市场经济的内在逻辑是什么？除了能够实现供求自动平衡外，它还能让社会利益和个人利益达成一致。西方经济学认为，个人在追求个人利益时，只要符合道德规范、遵纪守法，他追求个人利益的行为，就可以推进宏观经济的发展。

比如，一个企业家为了追求个人利益，开始生产电脑，如果他想把电脑卖出去，就必须提供物美价廉的商品与别的企业竞争。他生产出来合适的产品，然后卖给消费者，让消费者购买到优质的产品，这本身对消费者来说是有消费者剩余的。消费者剩余是什么？当消费者购买东西时，消费者从这个商品上得到的满足程度，大于他付出的价格，这就是消费者剩余。

对企业来说，按某个价格把东西卖出去，企业赚了利润，也得到了个人利益。在这种情况下，企业家追求个人利益的行为其实也满足了社会需要。同时，他想与别的企业竞争，就要想方设法降低投入品的消耗，也就是降低成本。当然，企业在生产中完全没有浪费很难做到。

在这个情况下，由于买卖双方达到平衡，也就是厂商愿意出售的数量恰好等于消费者愿意购买的数量，买卖双方的愿望都得到了满足，社会实现了和谐。

综上所述，市场经济被认为是十分完美的经济机制。总结来说，就是经济处于均衡状态：既没有生产过剩，也没有商品短缺；每个人的愿望都得到了充分满足；资源得到了充分有效利用；个人利益和社会利益完美一致；个人追求个人利益的行为，也最大限度促进了公共利益。

但实际上，当今世界任何一个国家的市场经济运行都没有十分完美的，因为经济中总是有各种各样的失灵和摩擦。但不管怎么说，市场经济是目前世界各国经济运行的基础机制，在市场经济不能完美运行的地方，还需要政府做弥补。

中国在建设社会主义市场经济时，一方面要发挥市场经济的基础性作用；同时，也要发挥政府的作用，弥补市场失灵，为宏观经济的正常运行提供要素或者条件。

什么是潜在增长率？潜在增长率是所有要素都被充分利用情况下的经济增长率，也就是充分就业状况下的经济增长率。潜在增长率是经济生产能力的增长率，经济的生产能力又被称为潜在产出。

经济的生产能力取决于哪些因素？取决于技术水平、可用资源、制度安排，尤其是微观层次上的管理能力。在一个封闭的经济体中，各种资源供给是有限的。但对外开放恰恰能在一定程度上缓解本国缺少要素情况。另外，对外开放还能帮助引入物美价廉的外部优质资源，最重要的是能打破本国资源对本国经济增长的约束。同时，对外开放可以强化竞争机制，倒逼企业提高生产效率。所以，在实现经济的高质量增长中，首先要充分发挥市场经济的基础性调节作用。

二、产品创新是经济高质量增长的保证。

随着世界经济的发展，各国基本都出现了产能过剩的问题。面对这个问题，各国提出的解决办法都是扩大需求。扩大需求有两种方式：一是通过财政政策和货币政策扩大需求；二是通过科技进步中的产品创新来扩大需求。如果我们要实现高质量经济增长，就必须有高质量的需求。

在产能过剩的背景下，经济的均衡产出取决于需求层面。需求包括四部分：消费需求、投资需求、出口需求、政府需求。在进行宏观经济形势分析时，一般都会关注消费、投资、出口。

什么是政府需求的特点？政府需求有一部分是刚性的，比如政府为了维持自己的运行所需要的各种支出，这部分变化不大。变化大的部分恰恰是用来调节宏观经济的。调节宏观经济一般都是逆周期而动。什么是逆周期而动？就是非政府需求的运行周期。非政府需求如果过旺，可能会导致经济中出现通货膨胀，这个时候政府就该压缩自己的需求。相反，如果非政府需求低迷，这时可能会导致经济产出下降、经济衰退，这时政府应当扩大自己的需求，使得社会处于充分就业状态。

因此，政府的这一部分需求，恰是随着非政府需求的变化而变化的，只不过变化是反方向变化。所以，我们在分析宏观经济形势时，尤其是分析宏观经济的自然走势时，一般都关注非政府需求。在非政府需求里，出口的效果是最好的。投资的质量决定于投资项目的预期收益率，预期收益率越高，意味着这个投资项目的质量越高。投资项目的质量越高，意味着这笔贷款成为不良贷款的可能性越小，银行出现危机的可能性也越小。进而，宏观经济出现危机的可能性当然就越小。

决定消费需求质量的因素是效用。效用是消费者从消费某种商品或者服务上所得到的满足程度。一个人从一个消费品上得到的满足程度越大，那么他愿意付出的价格就越高。他愿意付出的价格越高，生产企业的收益率就越高，经济就越健康。所以消费的质量取决于消费的效用。我们发现，经济的高质量需求，最终取决于高质量的消费。因为消费质量高，意味着对消费者的效用高。消费者愿意花大价钱去买商品，就能让企业更愿意投资生产。这时，因为消费者愿意花大价钱去买商品，所以企业的收益率也就比较高，这就提高了优质消费需求和优质投资需求。

刚才说过，扩大需求的方式有财政政策和货币政策，这是当今各国经常用到的方式。但是，以上方式并不能保证经济的高质量增长。实际上，财政政策和货币政策扩大出来的需求是劣质需求。

以货币政策为例，货币政策是通过降低利息率来扩大投资的，随着利息率的降低，投资的确能被刺激出来，但是刺激出来的需求的质量会越来越差。比如，现在利息率是10％，这意味着预期收益率在10％以上的项目才会被采取，如果利息率降到8％，收益率在8％到10％之间的项目也都可以被采取了。这时，投资是被刺激出来了，但刺激出来的投资收益率，也就是投资质量却越来越低。

再看财政政策。且不说财政政策本身刺激出来的需求质量有多高，光财政政策本身所引发的政府债务问题就必须十分警惕。

扩大需求的另外一个办法是产品创新。有新的消费品时，这种商品给老百姓带来的效用是比较高的。这时，老百姓愿意花大价钱去买它，于是就出现了优质的消费需求和优质的投资需求。比如，计算机、无线通信都曾经是新产品，这些新产品很显然改善了我们的生活，它们都曾经是消费热点。当一种商品本身是消费热点时，生产它们的收益率就会很高，相关厂家利润率就会很高。所以，产品创新是产能过剩背景下高质量发展的保证。

以2008年美国金融危机为例。我的观点是美国金融危机的根源在于美国经济发展质量下降。往回可以追溯到第二次世界大战时期。在第二次世界大战中，美国在尖端武器研发方面投入了大量人力、物力，他在开发新武器时，计算机也被开发出来了。二战之后又是冷战，美苏两个阵营展开了军备竞赛，而这个军备竞赛的主战场就是太空。在太空竞赛的过程中，一批批的科技成果出现，并越来越成熟，当它们被用于民间时，就形成了新产品，进而拉动了经济增长。

我们日常生活中的计算机、互联网、移动通信，就是当初非常杰出的新产品代表。在这些新产品的拉动下，发达经济体经历了长达半个多世纪的经济高速增长。1991年苏联解体，在这之后，美国成为世界上唯一的超级大国。在没有了竞争对手后，美国在尖端武器的研发方面，从精神上开始懈怠，并且投入也开始减少，因此产品创新的速度就降了下来。到了2000年，美国在冷战期间积累的科技潜力被挖掘殆尽，美国经济陷入衰退。于是，美国就开始通过货币政策来扩大需求。

当时，美国经济的增长率低的时候只有百分之二点几，高的时候在百分之四以上。这个增速对当时的美国来说已经相当高了。也就是说，美国出现了高利率、高增长的组合。按照正常的宏观经济学观点，高增长应该与低利率是一个组合，利率低的时候投资就旺盛，就能推进经济高增长。20世纪90年代，美国经济与正统的宏观经济学的惯例不一致。为什么？因为当时美国实现的是高质量的增长。

为什么高质量增长会出现这样的组合？首先要搞清楚投资和利率的因果关系。也就是谁是因，谁是果。在正统的宏观经济学教科书里，利率是因，投资是果，随着利率的下调，投资需求会增加。但问题是，有没有可能投资是因，利率是果？其实是有这个情况的，20世纪90年代，美国经济恰恰就是这样。那时，美国经济中有大量的新消费品，于是就有大量的新消费热点。当时的企业都很想赚钱，所以到处找资金投资，这就导致资金需求增加，进而导致利率上升。同时，投资增加还导致了经济的高增长，所以，出现了高利率、高增长的政策组合。

2000年，美国经济开始衰退，没有新产品了，这时美联储就使劲印钱，这就导致美国的利率调在2003年前后仅为1％左右。大家想一想，利率降低之后，确实能扩大投资需求，但扩大出来的投资需求的质量怎么样？假如，利率在5.25％时，收益率5％的项目都是差项目，没人投；利率是1％的时候，收益率2％的项目就是好项目了。所以，我们可以想到，低利率刺激出来的投资质量有多差。

由于，美联储使劲印钱，最后沉淀在了银行体系中，银行拿着钱贷不出去。为什么贷不出去？因为企业不需要。企业为什么不需要？因为企业不知道生产什么产品，也就是经济发展中缺乏新的消费热点，所以钱就砸在了银行的手里。

于是，美国政府希望每个美国家庭能有一套自己的住房，这样银行家就高兴了。为什么？因为买房需要贷款。这时，银行开始想方设法发放住房贷款。但经银行调查发现，当时还没有住房的美国家庭要么收入太低，付不起月供；要么没钱，付不起首付；要么信用记录太差，按正常的贷款条件不能贷款。于是，美国的银行家想了一招，就是降低贷款条件。贷款条件降低后，许多美国家庭就满足了条件。这时银行发放的贷款就是著名的次级贷款。

当时，银行想方设法降低贷款条件，把首付通过种种手段降到了几乎为零的地步，好多美国家庭买了房之后，发现月供占到自己家庭总收入的60％左右，这意味着这些家庭的财务状况非常窘迫，禁不住一点打击。但在这种次级贷款的刺激下，美国的住房投资大幅度增加，于是美国经济迅速从危机中走了出来。2004年，美国的经济增长率恢复到了3.5％左右，但跟这个经济增长率结伴而来的是美国的高通胀。

通货膨胀率高了，美国人认为经济过热了。经济过热就要解决这个问题。西方宏观经济学认为，经济过热是因为需求过旺，既然如此，那把需求压回去就。怎么压回去？当初怎么扩需求的，反过来做就行。扩需求时采取的政策是降息，现在加息就行。于是，2004年6月，美国加息，一直加到了2006年6月。在这两年时间里，美国的联邦基金利率从1％被加到了5.25％。结果，在利息率为1％的时候，美国贷款的家庭基本上都能还得起月供，但利率达到5.25％的时候，好多美国家庭就付不起月供了，于是就断供，一断供，美国次贷危机就爆发了。这就是美国次贷危机爆发的过程。

2000年是美国经济发展的一个小分水岭，在此之前，美国的经济是高增长、高利率，这种增长是由新产品拉动的，所以这是高质量的增长。2000年之后，美国的经济增长是靠财政政策和货币政策拉动的，尤其是货币政策，结果，货币政策刺激出来的是劣质需求，最终把美国经济引入了一场次贷危机，而这个次贷危机严重到把整个世界经济都拖入了金融危机。所以，要实现经济高质量增长，在产能过剩的背景下，我们只能依靠不断出现的新产品，只要有新产品，经济就有高质量的消费需求。高质量的消费需求能吸引来高质量的投资需求，从而使得经济可以高质量增长，进而避免系统性、全局性金融危机的出现。

在全球经济低迷的状态下，我国经济该如何实现高质量发展？前面提到，产品创新是产能过剩背景下经济高质量增长的保证。美国次贷危机爆发的根源就在于产品创新的速度降了下来，因此，要让全球经济从这次危机中走出来，就需要一次能带来新的消费热点的科技革命。但问题是，现在我们还看不到这样的科技革命出现。所以，在新产品不足的情况下，整个世界经济的总市场规模基本不会变，全球经济很难实现高速增长。

所以，全球经济要想实现经济高质量增长，各国都要想办法降成本。为什么要降成本？因为总的市场规模已经确定了，在没有新产品的情况下，大家卖的都是老产品，老产品的价格上不去，企业要想赚钱只能降成本。谁的成本越低，谁的竞争力就越高，谁就能够抢到更大的一块“蛋糕”。于是，各国都在供给侧做文章。我们现在也在进行供给侧结构性改革。

现在，我们要不断实现产业升级。随着中国经济发展，我们的要素结构也在变化。20世纪80年代初，我们有丰富的劳动力。所以，那时中国的产业是以劳动密集型行业为代表的。随着我国经济的发展，老百姓的收入水平越来越高，储蓄总额也越来越大，当这些储蓄变为投资后，中国经济的资本密集度就越来越大，这是产业升级的过程。

随着经济的进一步发展，中国的要素结构还在发生变化。现在，中国已经出现了劳动力短缺。如何判断经济中存在不存在劳动力短缺？最简单的办法是数数。也就是说，当岗位数和劳动力人数差不多的话，就意味着劳动力市场的供求是平衡的。如果劳动力人数多余岗位数，就会出现失业。如果岗位数大于劳动力总数，就会出现劳动力短缺。

中国从2003年开始出现了“民工荒”。这是低端劳动力短缺的标志。当然，我们在这段时间还出现了大学生过剩的情况。这主要是因为产业结构的调整跟不上劳动力素质的变化。随着中国产业结构的调整，大学生就业难的问题就会消失。

对中国来说，我们的资金越来越丰裕，外汇越来越丰裕，技术水平越来越高，管理水平越来越高，对外开放度越来越大，引进国外技术、资金、管理的能力越来越强，这些从根本上改变了中国的要素结构。结构改变后，产业升级是不可避免的。产业升级，说明以前生产劳动密集型产品，现在开始生产资金密集型产品；以前用劳动密集型技术生产产品，开始越来越多采用资本密集型的方式生产。于是，经济发展的结果就导致产业的不断升级。

产业升级意味着企业生产的产品附加值越来越大。附加值大了，意味着企业的劳动生产率提高了。企业劳动生产率提高意味着生产同等数量的产品，所需要的时间变短了。那么，劳动者就有更多的闲暇时间，实现了有钱和有闲。另一方面，随着产业不断升级，本国经济能够生产出来的优质消费品的种类越来越多。也就是说，老百姓享受到的商品，从数量、种类上变得越来越多，产品质量变得越来越高。这是产业升级的好处。随着产业升级，单位劳动力的附加值越来越大，于是，人们就越有可能享受更多的闲暇。闲暇本身是个正常品，甚至是奢侈品。因为，有闲一直是每一个劳动者的梦想。

休闲慢慢成为正常品，甚至奢侈品，还意味着中国老百姓的劳动力供给曲线发生了变化。以前，随着收入增加，老百姓愿意多工作，这时劳动者的劳动供给量跟工资水平正相关。此外，劳动力供给还有个期待效应，就是随着工资的增加，人们越来越愿意多享受一些闲暇，少参与工作。当期待效应大到一定程度，可以抵消收入效应的时候，老百姓的劳动力供给就减少了。这时，如果工资再增加，期待效应将会大于收入效应，这样就会导致随着工资的增长，劳动力供给反而减少，这就是劳动力供给与工资水平之间的关系，它是变化的。高品质的经济表现，第一要有钱；第二是有闲；第三是健康。

五、生活环境是高品质生活的保障。

人们不仅需要收入增长，同时还希望有更多闲暇，去享受经济发展的成果。当然，人们更希望能够健康地享受经济发展带来的成果。不管人们要享受什么样的生活，都是在一个给定的自然环境和社会环境里生产、生活的。所以，环境质量就成为我们生活质量的保证之一。在绿色发展过程中，人们还希望能实现消费安全。比如，人们希望能吃到绿色食品。

现在，全球变暖问题受到了全世界各国的重视。于是，碳达峰、碳中和成为世界各国追求的目标。中国最近也把这两个目标写入了发展规划。这对中国经济发展提出了进一步要求。

自然环境和社会环境对我们的经济高质量增长和老百姓的高品质生活构成了影响。我们要构造一个良好的机制，比如，我们要让市场经济发挥基础性作用。因为，市场经济本身能协调个人利益和社会利益，同时，还能通过竞争机制协调不同当事人之间的行为。

中国的经济发展要促进要素自由流动，消除要素流动的障碍。尤其是劳动力要素的自由流动要打开。这个流动包括劳动力在区域之间的流动，在行业之间的流动，在城乡之间的流动。我们要让劳动者自由去选择，自由去流动。我们还要允许农村人口自由迁入城市，尤其是大城市。比如，一个劳动力在农村从事农业，可能一年只有五千块钱收入，如果这个劳动力到了城里，他可能一个月就挣五千块钱，一年就是六万块钱。这对宏观经济来说，gdp也能增加。

谢谢大家。

党课讲稿：全面推动党的建设高质量发展范文

党课是每个共产党员的必修课，是严格执行党的组织生活制度的重要方面。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

党的十九大报告中明确提出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。为人民群众提供全方位全周期健康服务，是党的十九大提出的战略目标，更是对医疗卫生行业的总要求。新形势下如何加强和创新党建工作，使党建工作与业务工作更好地结合，发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，是新形势下对每一个党务工作者的挑战和考验。

党支部是党组织开展工作的基本单元。党支部作为党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是党的思想阵地前沿，是党密切联系群众的桥梁和纽带，是最贴近人民群众的组织机构。党的十九大报告指出，加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。

就我们医学装备部党支部来说，我认为业务工作是根基，队伍建设是保障，党建工作是载体，也就是说，好的党建工作要承载队伍建设的内容，要助推业务工作的开展。围绕业务工作，落实制度，强化职能，进一步增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力，解放思想，务实创新，扎实有效地推进党员队伍的思想、组织、作风建设，使党员干部的整体素质不断得到提高，以党建高质量推动事业高质量发展。

2019年，在日常策划、组织、推动党建工作的时候，为实现党建工作和业务工作、队伍建设的融合，我支部计划重点从三个方面开展工作：

首先是凝心，就是做好统一思想工作，加强思想政治建设，坚定理想信念。

(一)深入学习贯彻党的十九大会议精神，全面提高党性修养。

把学习党的十九大精神作为重大政治任务，坚持集中学习和自学相结合，通过专题培训、召开研讨交流会等形式引导党员深刻领会党中央执政理念、治国方针、工作思路和信心意志，加强理想信念和宗旨意识教育。

对院党委下发的重要文件、重要会议精神、做出的重大部署，必须第一时间组织学习，贯彻落实。在思想上政治上行动上时刻与院党委保持一致，提高政治素质，加强理论学习，增强理论功底，以新理念、新思路、新举措指导实践、推进工作。

(二)加强政治纪律和政治规矩教育。

把遵守政治纪律和政治规矩的教育贯穿到思想建设的全过程，教育引导支部全体党员增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，主动接受纪律约束，坚持按照规矩办事。严肃党内政治生活，开展谈心谈话，掌握党员思想动态，打造一支政治可靠，纪律严明，作风优良的党员队伍。

其次是聚力，就是做好凝聚力量的工作，加强组织建设，激发队伍活力。

2019年，我支部继续坚持以党建工作凝聚人心，全力营造良好的工作氛围，激发全体工作人员的工作热情。医学装备部的工作具有一定特殊性，设备购置审批、验收、日常维修、辐射安全管理等都与临床工作息息相关。工作人员既要严守纪律、遵照法律法规，规范办事，同时也要事事为临床考虑，服务周到。工作量大、责任大、压力大。针对年轻党员所占比例越来越高的特点，坚持“三会一课”、党员活动日等制度的落实，同时建立党员微信群，使广大年轻党员在严肃、活泼的气氛中接受教育和熏陶，不断提高自身素质，推动业务工作水体更上一层楼。日常工作中，要坚持以人为本，做到人性化管理，注重做好人文关怀。充分发挥党员责任区作用，每一个位共产党员必须吃苦在前，迎难而上，做好“领头羊”;同时，党员责任区责任人也要认真关怀每一位同事。让大家时时处处感受到党支部大家庭的温暖。

习近平总书记在多个场合强调“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。”身为部门领导、党支部书记，必须在党爱党、在党言党、在党优党、在党为党，始终牢记“自己的第一身份是书记，第一责任是党建责任，第一政绩是抓好党建工作”。要始终把党建工作作为主业主责，强化党建第一责任人的意识，充分认识做好支部党建工作的重要性，增强做好第一责任人的责任感。

每一位党员是组成党支部的细胞，党员先锋模范作用的发挥直接影响党组织的战斗堡垒作用。医学装备部党支部的每一位党员在新的一年里，必须不断增强自我管理、自我控制、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。在工作中争先进、做创新、出成绩、带发展，为部门的业务工作做出更加突出的贡献。

在党员发展方面，我支部突出政治标准，严格过程把控，规范发展程序，特别注重把素质高、品德好、思想上进的优秀分子吸纳到党组织中来，为党员队伍、党建工作输入新鲜血液。近段时间，维修保障科、耗材管理科的多名同志都提交了入党申请书，想要融入到我们支部的大家庭中。我支部将对其做进一步的考察，保障党员队伍的纯洁性、先进性。

党建工作从表面上看，的确有很多工作都是无形的。但从本质上说，却与其它工作有着十分紧密的联系。如党员及群众的考核、教育、监督，离不开基层党组织的保证作用;调动激发大家的工作热情更离不开党组织深入细致的思想政治工作。因此，我支部要通过抓好党建工作来切实提高业务工作的效率和质量，保证各项工作任务的贯彻落实，为医院的发展做出自己应有的贡献。

根据xx党委要求和xx委组织部《关于在全县基层党组织中开展弘扬淮海战役精神有关活动的通知》的文件精神，11月20日，xx党支部召开“弘扬淮海战役精神，推动高质量发展”专题党课。

xx书记首先向大家介绍了淮海战役的情况，详细分析了中国共产党领导的人民解放军在较为弱势的情况下打败了国民党军队取得了最后胜利的原因，深入阐述了淮海战役胜利所取得的成功经验在现实工作中的重要启示，大力弘扬淮海战役精神，号召大家深刻领会烈士们的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为国情怀。

而后组织大家集中观看了由淮塔管理局编排创作的“一往无前决战决胜”——徐州市“两学一做”学习教育情景党课视频。该视频由淮塔管理局编排表演的合唱、舞蹈、诗朗诵、情景剧、讲述《我是共产党员》等节目组成，讴歌了战役的伟大胜利、战士们的不怕牺牲、乡亲们的主动支前。其内容均改编自发生在淮海战役中的真人真事，完美展现了淮海战役折射出的忠诚坚定、求真务实、担当奉献、团结守纪、敬民率民的精神品质和优良作风。党员同志们从每一位英雄的身上都看到了一种呼之欲出的红色气质，那就是：我是共产党员!每位英烈都在用生命演绎一个共产党员的使命和光荣!

弘扬淮海战役精神，创造浓厚干事创业氛围，是贯彻落实习近平总书记视察徐州重要指示精神的重要举措。我们要主动提高政治站位，积极创新思路、强化举措、健全机制，整堂党课内容丰富，既有理论高度，又有思想深度，具有很强的针对性和指导性，对于全体党员干部在基层一线开展工作具有很强的指导意义。

通过此次党课，大家对淮海战役也有了更深入的了解，只有把当年的淮海战役精神发扬光大，激发勇敢闯、大胆干的精气神，才能营造良好政治生态和发展氛围，共同打好新时代改革发展的攻坚战。大家纷纷表示，在今后的工作中，要继承和发扬淮海战役精神，深入开展“两学一做”，努力工作，勤奋创新，用自己的实际行动诠释作为党员的初心和使命!

同志们：

一是体现在牢牢把握政治统领这一重大原则上。政治建设，是我们党的根本建设。我们之所以感到方向感越来越强，就在于加强了政治统领。比如，在意识形态领域，马克思主义的指导地位更加巩固，党的领导进一步加强，我们从来没有感觉到像现在这样主旋律这么响亮、正能量这样强劲、全党全社会思想上的团结统一这样巩固。加强党的政治建设，首先，“四个意识”要树得牢。各级党组织都要紧跟总书记步伐，紧扣党中央节拍，带领群众坚定不移听党话、跟党走，确保党中央各项决策部署在xx落地生效。其次，重大关系和重大问题要把握得好。比如，局部和全局的关系，要自觉地在大局下谋划工作，在大局下思考问题，地方利益要服从国家利益。比如，发展和稳定的关系，在一个x亿人口的大市，发展慢了各种矛盾就会凸显;社会如果不稳定，反过来又会影响发展。第三，要善于从政治上观察问题。比如，贯彻新发展理念是政治，打好打赢三大攻坚战是政治，搞好生态环境保护也是政治。这些问题如果仅从一般意义上去理解，认识就到不了位，标准就高不起来，措施也就落不了地。

二是体现在掌握马克思主义这一看家本领上。毛主席说过，如果我们觉有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力量。新时代我们掌握马克思主义看家本领，就是要真信、真学、真用习近平新时代中国特色社会主义思想。真信，就是深刻认识这一伟大思想的真理力量和深远指导意义。近代以来，中华民族从站起来、富起来到强起来，靠的就是马克思主义中国化成果的指引。在毛泽东思想的指引下，我们党团结带领人民经过长期奋斗，实现了中华民族从东亚病夫到站起来的伟大飞跃;在邓小平理论的指下，我们党团结带领人民进行建设中国特色社会主义新的伟大实践，实现了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。在习近平新时代中国特色社会主义思想的引下，我们党团结带领人民推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中华民族迎来了从富起来到强起来的伟大飞跃。很多老同志说，读毛主席著作的感觉，就好像在山穷水尽之处忽然有人给你指出了一条出路，在一片黑暗之中有人给你透出一线光明。今天，我们学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，最大的感觉是，当实践中遇到困难时，当工作打不开局面时，当遇到新情况新问题时，总能从中找到方向、找到答案、找到勇气，这就是真理的力量。真学，就是切实以这一伟大思想武装头脑。对照新时代的要求，干部身上存在的短板不算少，但最大的短板还是理论武装不够。补上这个短板，是最紧迫、最重要的任务。一是要认认真真、踏踏实实研读原著。在这个问题上，我们不仅要有集体学习的制度，更要养成平时自学的习惯。如果一个同志一个月能读上5篇，一年下来就是60篇，这个要求不算高，但也不一定都做到了。二是要努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。比如，总书记提出的以人民为中心的发展思想，如果我们真正在思想上树牢了，就会在脱贫攻坚等工作中投入更多的精力;总书记强调的问题导向和底线思维，如果深刻理解了，就会自觉在工作中担责、担难、担险;总书记强调社会主义是干出来的，新时代也是干出来的，如果在头脑中真正扎根了，就不会去搞那些花花哨哨的东西。三是要和实践对接、向群众请教。关起门来是学不好的，只有到实践中学，到群众中学，才能找到老师，接上地气，真正学懂弄通。真用，就是把学习成果体现在研究解决实际问题上。我去地方调研时说过“看特色识干部”的话，就是说哪个地方如果能够看出工作特点来，就说明这个地方的干部在理论与实践相结合上做得好、工作水平层次高。

三是体现在形成风清气正的政治生态上。政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺。一个地方政治生态好，主要表现是风清气正。什么是风清气正?就是领导有威信、干部有激情、群众有信心。领导的威信来自哪里?关键是两条：一要干事，二要干净。干部的激情来自哪里?关键在于用人导向正、工作导向实、考核导向准，能够把好干部选出来、用起来，激发更多干部忘我工作、干事创业，让干部感到干不好工作就寝食难安、对不住组织。群众的信心来自哪里?关键也是两条：一是要让他们看到党的形象越来越好，感受到党组织是主心骨，可以依靠和信赖;感受到党的干部有好作风，真心实意为他们服务;感受到党员像党员，困难面前能挺在前面。二是发展的成果越来越多，群众从中能得到实惠。群众信心不断增强，本身就是巨大的正能量。

四是体现在凝心聚力推动经济社会发展上。党的建设历来是为党的中心工作服务的，从来不是一项“虚工作”，其“实”和“效”就体现在不断推进党的事业发展上。“四个伟大”中，起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是奋斗目标，全面深化改革和全面依法治国是车之两轮，党就是中间“驾辕”的。如果“驾辕”的不够坚强有力，实现奋斗目标就没有希望。为什么强调抓好党建是最大政绩?因为只有我们党不断强筋健骨，变得越来越有力量，才能更好地团结带领广大干部群众抓好第一要务。就我市来说，尽管经济总量很大，但人均水平不高、发展质量不高，科学发展的任务还很重。完成总书记交给我们的使命，哪一个方面都需要付出更多的心血和汗水。我们必须始终把党的建设牢牢抓在手上，不断提高水平，以此来推动经济发展的高质量。

五是体现在巩固党的执政基础上。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，基础不牢，地动山摇。大量事例证明，哪个地方发展得好、社会和谐稳定，必然和基层党组织强有关;哪个地方比较乱，黑恶势力猖獗，必定和基层党组织软弱涣散相连。近年来，我们在基层党组织建设上下了很大工夫，但依然存在不少薄弱环节。市委之所以强调要像重视市县换届一样抓好村(社区)“两委”换届，就是因为它关系到党的执政基础。我市有x万个基层党组织、x万名党员，如果每个基层党组织都建强了，每名党员的先锋作用都发挥好了，xx再次崛起就有了坚实支撑。我们要进一步加强“三基”建设，建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力，以基层组织建设全面过硬，为党的建设高质量作出贡献。

六是体现在党的工作机制务实管用上。制度不在多，而在于精，在于真正管用。在党的工作机制上，过去有不少好的做法，现在依然管用，要继续坚持并不断完善。比如，领导干部经常下基层调研就是密切联系群众的好机制。同老百姓坐在一条板凳上，学会了群众语言，就容易跟老百姓沟通;坚持寓教育于服务之中做群众工作，就会事半功倍。比如，领导干部讲党课就是推动学习的好机制。因为如果不认真学习、思考和准备，就讲不深、讲不透，就经不起干部群众的评判。比如，交纳党费和佩戴党徽就是强化党的意识的好机制。党员自己去交党费，就会时刻想到自己是个党员，就要履行党员义务;党员戴上党徽，随时接受群众监督，就会感受到身，上始终有沉甸甸的责任。比如，多掌握干部平时的表现和老百姓的口碑就是考察干部的好机制。不能到用干部的时候才仓促考察，平时就要积累情况，这有利于更全面地了解和识别干部，也是提高干部工作质量的重要方法。机制要务实管用，还必须适应新形势新任务的要求，不断进行创新。比如，有些基层单位实行的党员积分管理就是推动党员发挥作用的好机制。用积分记录党员表现、衡量党员作用，能激发党员的内生动力，调动党员的积极性。比如，经常研判社会风险点，有针对性制定防范措施，把工作关口前，就是做好稳定工作的好机制，实践证明也十分有效。我们要及时总结各地的好经验、好做法，不断完善工作机制并及时上升为制度，实现思维创新、方法创新、载体创新，真正做到用好的制度管人管事管权。

怎么实现党的建设高质量?关键是要抓好“三个注重”。一是注重根本建设。以政治建设为统领，以思想建设为引领，做到纲举目张，带动党的建设整体推进。比如说，党的工作的中心环节就是组织众、动员群众、教育群众，抓住了这些就抓住了根本。二是注重基础建设。只有党的组织、党员队伍强起来，党的建设才会真正得到加强。如果每一个基层党组织说话都有人听，发出号召都有人跟，如果每一个党员身边都能凝聚起一批群众，我们党的力量就更加强大。三是注重长远建设。推动党的建设高质量，不能抓抓停停、时紧时松，必须经常抓、见常态，深入抓、见实招，持久抓、见长效。既要立足解决当前问题，更要瞄准长远目标，不断提高党的建设科学化水平。

坚持“三个注重”，在党的建设上要重点抓好以下几个方面。

一是坚定落实“两个坚决维护”，始终对党绝对忠诚。坚决维护习近平权威和核心地位，坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导，始终对党绝对忠诚，这是党的政治建设的首要任务，也是对党员干部的最桐本要求。我们讲牢固树立“四个意识”，央不能停留在一般性表态上，而要落实到一个个具体的行动上。我们都要经常同一间自己，每当中央作出重大决策部署、总书记作了重要讲话之后，有没有自觉地学习，学习的效果有没有转化成工作成果?对总书记倾心倾力抓的脱贫、环保等工作，自己抓得实不实、盯得紧不紧?每年到基层联系点去了几次?督促解决了多少问题?贯彻执行中央决策部署，有没有走样，有没有搞变通，政治的弦是不是绷紧了?对存在的突出问题和矛盾，平时有没有意识到，是不是等领导批示了之后才去动手解决?落实“两个坚决维护”，始终对党绝对忠诚，不能有丝毫杂质，不能有丝毫虚假，必须体现在对总书记的步伐步步紧跟上，体现在对党中央决策部署听令而行、闻令而动上。

二是坚定理想信念，投身全面建成小康社会的生动实践。开展学习教育为的都是“补钙”，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。理想信念说到底就是信仰，信仰缺失了，就会“骨质疏松”，得“软骨病”。共产党人的理想信念不是通不可及、虚无绿缈的，而是要通过一个个阶段性目标的实现，一步步向远大目标迈进。让xx再次崛起，打开了各地方、各部门、每个人出彩的无限空间。衡量我市党员干部理想信念是否坚定，很重要的就是看他能否为xx再次崛起贡献力量。大家都要结合实际，找到出彩的发力点，每个同志都要考虑为xx再次崛起做什么，通过无数大大小小的出彩，共同描绘出浓墨重彩的美好画卷。

三是强化理论武装，真正做到学懂弄通做实。掌握马克思主义理论的深度，决定着政治敏锐的程度、思维视野的广度、思想境界的深度。理论武装不能简单理解为读几本书、写几本笔记，要做到学深悟透、知行合一。要把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。当前要结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党章为学习重点，把《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷结合起来学，对标党的指导思想，对标入党誓词，经常照一照自己，切实学思践悟。学习的目的全在于运用。要做好“结合”“转化”的文章，把理论学习与开展调查研究、推动工作结合起来，深入基层、深入实际、深入群众，把各种情况搞清摸透，不断完善工作思路、目标和举措，增强工作的预见性和指导性。

四是厚植党内政治文化，建设良好政治生态。总书记指出，政治文化是政治生活的灵魂。1940年2月，毛主席在延安民众大会的讲演中十分自豪地说，这里一没有贪官污史，二没有土豪劣绅三没有赌博，一口气讲了“十个没有”，反映了当时延安良好的党风、政风，正是这种积极向上的党内政治文化，奠定了我们党渡过难关的根基。我们倡导和弘扬的党内政治文化，就是忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。比如忠诚老实，这是党内政治文化的基石，从1922年的党章到今天的党章，历经17次修改，但始终都把忠诚老实铭刻在党章上。比如实事求是，这是党内政治文化的精髓，从毛泽东思想到中国特色社会主义理论体系，再到习近平新时代中国特色社会主义思想，一直都把实事求是作为我们党的思想路线的核心内容。加强党内政治文化建设，要注重汲取中华优秀传统文化的政治智慧，传承革命文化的精神特质，把握社会主义先进文化的前进方向，从精神中汲取营养，通过厚植政治文化培育风清气正的土壤，形成健康清朗的政治生态。加强党内政治文化，既要靠各级党组织去推动，也要靠每个党员干部身体力行，要全面坚守，全方位向共产党人的价值观对标看齐;要落细落小，体现在日常工作生活的一言一行中;要长期坚持，一辈子牢记、一辈子践行、一辈子维护。

五是树好用人导向，激励干部担当作为。导向就是风向标。风往哪里吹、旗子往哪里打，党员干部就会跟着往哪里走。最近，中央出台了进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见，就是一个重要导向。当前，我市干部队伍总体上是担当作为的，干事创业的激情是高的，这是一个基本判断，否则就不会有今天发展的好局面。但也应该看到，一些干部不同程度存在畏难、焦虑、困惑等情绪。这里有干部理想信念不坚定、价值观出现偏差的原因，也有能力不适应、对从严监督不适应的问题，还有工作中激励手段不到位、制度机制不健全等原因。对干部既要严管约束，也要厚爱激励。选好人、用对人，是最有效、最直接的激励。用人导向一定要鲜明，就是要坚持好干部标准，突出事业为上、以事择人，大力选拔敢于负贵、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，尤其是在关键时刻、重大任务面前豁得出来、冲得上去的干部，长期在艰苦地区默默工作作出贡献的干部，一贯自我要求严格、保持低调的干部，党性观念强、自觉服从组织安排的干部，真正让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台，让政治强、作风实、不张扬的干部挑重担。

六是全面提升本领，涵养干事创业底气。新时代，发展阶段和发展任务发生了深刻变化，面对的矛盾和问题发生了深刻变化，工作对象和工作条件发生了深刻变化，对党员干部的素质能力提出了更高要求。各级党组织和广大干部既要政治过硬，也要本领高强。对于一级党组织来讲，本领强不强，关键看能不能领好一个地方、一个单位的发展，把广大干部群众凝聚在党的旗帜下，这就需要不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。对于广大干部来讲，本领强不强，主要看是否具备了党的十九大报告讲的“八种本领”。比如，学习本领。市委巡视发现，某县县委班子9人有8人答不全“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局;某县科级干部培训班毕业时进行应知应会知识测试，有一个干部只得了7分。试想，连最基本的知识都不知道，又怎么能做好自己的工作呢?连入党誓词都不知道，又怎么能对党忠诚呢?比如，群众工作本领。现在有的干部与群众交谈，喜欢讲空话、大话、套话、官话，这样群众只会和你越来越远。如果我们真心实意给群众办实事，把关怀送到关键时，效果就大不一样。有的地方党组织在易地扶贫撤迁中，先把领袖像挂在搬迁户的新家里，老百姓就会感觉这个新家是党给的，是习近平给的，就会发自内心地感激党、感恩领袖。这就是做群众工作本领强的表现。比如，驾驭风险本领。总书记把防范化解重大风险作为“三个一以贯之”的重要方面，充分表明了这项工作的极端重要性。这就要求我们对各种风险要做到心中有数、提前防范、及时处置、有效应对，不让小风险演化为大风险，不让个别风险演化为综合风险，不让局部风险演化为区域性或系统性风险。在能力问题上，我们都不能说自己很强了，都要有危机感。要认真落实总书记要求，扎扎实实学习、扎扎实实磨炼、扎扎实实提高。

七是持续转变作风，赢得人民群众真心拥护。作风，是党在人民群众中的样子。作风建设永远在路上，稍一放松就会反弹。党中央抓八项规定这么长时间，仍有人当耳旁风，“四风”反弹回潮隐惠犹存，必须紧盯不放、寸步不让、深挖不止。比如，工作不实问题。有的工作浮在面上，搞应付了事、短期行为，基础没打实、心里没有底，一遇到检查就心慌急躁，甚至搞弄虚作假。前段时间，中央第一环保督察组就在我市发现了几起造假问题。弄虚作假，看似聪明，最终既害了别人也害了自己。比如，“面子工程”问题。有的地方同一地块先后4次举行项目开工莫基仪式，但至今没有一个项目落地。如果为了“面子”牺牲“里子”，不仅加大行政内耗，还会损害党和政府形象。比如，“文山会海”问题。现在虽有了一定程度地解决，但从市里到下面，问题还是不少，甚至有些地方和单位会议文件数量不减反增。会议不能不开，关键是要解决问题;文件不能不发，关键是要提高执行力。解决这些问题，要从市里带头，一级做给一级看。比如，行动少落实差的问题。有的地方和单位热衷于向上申请规划、试点和政策支持，但把牌子扛回来后，放在那里睡大觉，推进和落实的成效不明显。比如，特权思想问题。有的地方办公用房超标、超标准接待等特权现象依然存在。我们要锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神，一刻不停歇地纠正“四风”，特别是大力整治变异的形式主义、官僚主义问题，切实管出习惯，化风成俗。

八是深入推进反腐败斗争，夺取压倒性胜利。党的十八大以来，一大批腐败分子被绳之以法，被疏远了的党群关系又拉近了，被损伤了的党的形象又重塑了。但反腐败斗争形势依然严峻复杂，至今还有些人不警醒、不收敛、不收手。近年来群众对基层干部的举报数量上升很快，这说明正风反腐向下传导的压力还不够。各级党组织要扛稳压实全面从严治党的主体责任，各级党委(党组)书记要严格落实管党治党的政治责任，各级纪检监察机关要依法依纪履行职责。要一个阶段盯住一个阶段的突出问题，以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志把反腐败斗争引向深入。要用好用活监督执纪“四种形态”，特别是要找到监督提醒的有效办法，让更多的党员干部知错知止。身边的典型案件更有说服力，比开多少次会议的效果都要好。在这方面，我市探索的以案促改工作取得了良好成效，要持续深化，推动常态化、制度化，把不敢腐不能腐不想腐一体推进，增强“查办一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果。中央巡视组很快就要反馈意见了，要把抓好巡视整改作为重大政治任务，把整改成果转化为加强党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党的实际成效。

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。以党的建设高质量推动经济发展高质量，每一名党员干部都是参与者、实践者，而不是旁观者。领导干部作为“关键少数”，更要思考该交上怎样的答卷。大家要多想想肩上的责任担当是什么、组织的信任希望是什么、群众眼里的期盼是什么，倍加珍惜建功立业的难得机遇和干事创业的宽广舞台，带头树牢“四个意识”，带头解放思想，带头真抓实干，带头服务群众，带头严格自律，在社会发展历程中留下脚印，在干部群众中留下口碑，真正无愧于伟大的时代，无愧于善良的百姓，无愧于美好的人生。要树起更高的工作标准。工作标准高低，体现格局站位，决定事业成败。现在一些同志不是不想干事，而是不适应新时代的变化，思想观念、知识储备、能力素质没有及时跟上。如果把过去比喻成上高中，现在就是上大学，标准和要求大不一样了，我们要识变、应变、求资，自觉用新时代的新标准来审视问题、应对挑战、推进工作、争创一流，以高标准来实现高质量要主动转变领导方式。思维方式、工作方式乃至发展方式的转变，归根结底都源于领导方式的转变。新时代能不能选准方向、走对路子、取得实效，关键看领导方式是否科学有效。现在有不少同志之所以在工作中有时感到迷茫、感到无奈，关键在于领导方式没有转变过来。比如，怎么运用市场经济的思维、把握创新的规律来培育发展新经济;比如，怎么以法治的思维和法治的方式来处理信访维稳问题，这些都需要我们改变过去的老套路，在创新领导方式中打开工作新局面。要习惯在监督下开展工作。“严”本来就是管党治党的常态，全面从严治党是向本源的回归，既没有退路，更不会停歇，越往后笼子扎得越紧，越往后要求越严。对于这种大趋势，大家都要问一问自己，头脑是不是清醒了，认识是不是透彻了，是不是都做好准备了。巡视巡察、检查督察、督导考核等各种监督已成为常态，如果不去主动适应，把日常工作做扎实，就会疲于应付，甚至犯低级错误。监督不是束缚，也不是不信任，而是一种正常的工作方式。如果我们真正在思想上把监督当作对自己的关心、支持和爱护，当作加强改进工作的动力和鞭策，学会在监督下修身律己、担当作为，就会有更宽广的胸襟、更坚定的自信、更从容的态度，行得更稳、走得更远。历史是人民创造的，幸福是奋斗出来的。xx今天发展的成就是亿万xx儿女顽强拼搏、接力奋斗的结果。长期以来，在这样一个伟大的时代，置身于这片充满生机的沃土，我们从来没有感到像今天这样离梦想这么近，从来没有感到像今天这样信心这么足。山再高，往上攀，总能登顶;路再长，走下去，定能到达。同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平调研指导xx时的重要讲话，解放思想，担当作为，为全面建成小康社会不懈奋斗，努力向党和人民交上一份满意的答卷!

第一个问题，我们面临的发展环境是怎么样的？

古语云：先谋于局、后谋于略，略从局出。这里的“局”就是局势、形势、环境，“略”就是战略策略、政策举措。这句话的意思是说，“谋局”决定“谋略”，面临怎样的“局”决定着应该采取怎样的“略”，“谋局”是“谋略”的基础和前提，“局”谋清楚了，“略”也就容易制定了。可以说，对环境和形势的研判是关系工作全局的重大问题。我们党历来注重运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，对我国所面临的国际国内环境和形势进行认真分析和科学研判，并以此作为制定战略策略、政策举措的重要前提和基础。这是一条重要的马克思主义思想方法，也是一条行之有效的工作方法。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。党的十九届五中全会明确提出，当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。

从国际环境看：形势日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强，世界正经历百年未有之大变局，主要有六大变量。

变量一：美国霸权正由盛转衰。二战之后，美国在全球拥有绝对的霸权，对全球局势影响非常大。但近年来，这种霸权地位正逐步衰落，主要有以下几个方面的表现：一是新冠疫情控制不力。到2021年3月26日，全球累计确诊已经超过了1.2亿例，死亡人数超过了276万人。美国累计确诊超过3000万例，死亡超过56万例。一个医疗条件最好的国家，在面临公共卫生危机和人的生命危机时候的表现，实在让人大跌眼镜。二是美国国家信用大幅损耗。近几年，美国领导人不仅在讲话、在推特、在行动上出尔反尔，闹出了很多国际政治笑话，而且动不动就“退群”，做出了很多违背国际规则和国际常识的诡异行动和幼稚行为，国际形象越来越差。三是美国社会各种矛盾交织，多重危机叠加，陷入自己挖掘的陷阱难以自拔。疫情导致美国引以为豪的、所谓的民主自由的普世价值观遭到巨大的挑战，社会的信仰危机、信用危机、信任危机在“弗洛伊德事件”中集中爆发，华盛顿、罗斯福、林肯这些前总统的政绩被质疑，铜像被涂抹、推倒，甚至被扔到河里。这种种族歧视愈演愈烈，不仅只针对黑人，包括亚裔、特别是华裔的犯罪事件，近年来在美国也是暴增。3月16日亚特兰大枪击案（造成6名亚裔女性死亡）后，全美多地出现反对亚裔暴力与种族歧视的抗议活动，2020年针对亚裔的犯罪案件数上升了1.5倍。同时，美国股市熔断、债台高筑、油价下跌、汇率零利率、国债负收益、货币大放水，经济危机严重，2020年美国经济下降3.5%，是二战后萎缩最严重的一年。四是美国军事实力整体呈现衰退迹象。美国传统基金会（是美国保守派的主要政策研究机构，美国最具影响力的保守派公共政策组织之一）近日发布了《2021年美国军事实力指数》报告，对美国面临的威胁、美国军事实力和美军面临的作战环境作出评估。衡量标准分五级，分别是“非常强”、“强劲”、“尚可”、“薄弱”和“非常弱”五级。智库根据美国目前的情况进行评级，其中陆军、空军和海军陆战队“尚可”；海军虽然目前还是“尚可”，但趋向“薄弱”。报告中指出到2024年，美海军舰船的数量只能达到314艘，而且一半以上的舰艇舰龄已经超过20年，舰船老旧化、造舰能力衰退也是美国海军面临的棘手问题；美国空军各类飞机的数量都在减少，而且飞行员和飞行时间的不足也大大削弱了空军的能力；陆地作战能力严重不足，海外军事基地维持困难，开销巨大，实际收效越来越差。为此，被媒体戏称为，美军是个没有再生能力的“一次性军队”。

变量二，世界格局深度调整。当前，在疫情冲击和经济低迷的背景下，“中国之治”和“西方之乱”的对比更加鲜明，中国的持续快速稳定发展，成为推动世界格局演变的主要力量，国际力量对比正发生前所未有的变化，世界格局进入转型和重塑期。2010年，中国gdp超过日本，成为世界第二大经济体。2020年，中国gdp达到100万亿人民币，合15.3万亿美元（美国20.9万亿）。美国银行预测：最快2027年，中国gdp将超过美国。美国是典型的“整老二专业户”，100年来，为维护其“世界第一”的地位，对“老二”极尽打压，相继整垮了英国、苏联、日本、欧盟四个“老二”。目前，中国在“老二”的位置上已经呆了十年，这十年间，美国把中国作为最大的竞争对手，从科技、贸易等领域进行极限施压，甚至不惜拉拢其盟友，对中国实行全面打压。3月17日欧盟27个成员国大使在经过协商沟通后一致同意，将就所谓的新疆“人权问题”对中国实施制裁，这是自1989年对华武器禁运以来欧盟首次对北京启动制裁机制。随后，英国、加拿大和美国也发布制裁。为此，我国密集反击、寸步不让，对欧方严重损害中方主权和利益、恶意传播谎言和虚假信息的10名人员和4个实体实施制裁。3月26日，拜登在他上任以来的首场新闻记者会上，公开放话威胁中国：“在我的任期内，我绝不会允许中国赶超美国成为世界头号强国”，美国政府的“冷战思维”本质也随之暴露无遗。讽刺的是，他同时表示“美国不会与中国进行对抗”，但又要求中国遵守“公平竞争、公平贸易”等国际规则。拜登所说的这些“国际规则”实际上就是美国为了自己的利益而制定的。中国能否应对来自“世界第一”及其势力的“群殴”，行稳而致远，考验着中国人的智慧。

变量三，第四次工业革命加速到来。当前，以新基建引领的第四次工业革命扑面而来。中国从2g跟随、3g追赶、4g并跑，到5g领先，在部分领域已成为科技创新的前沿部队，挑战了美国的霸主地位，为此美国悍然发起第四次芯片战争（美国发起过三次芯片战争，第一次是80年代，搞垮了日本半导体王国；第二次是90年代，韩国不战而降，三星股份为美资控制；第三次是新世纪初，欧洲半导体被挫败，全球第二大dram生产商德国奇梦达公司倒闭）。5g技术本质上是没有意识形态属性的，但美国把它政治化和意识形态化，用举国之力打压中国在数字革命中走在世界前沿的科学技术，从打压中兴、华为，到封杀抖音、微信，扩大“净化网络计划”禁止来自中国的几千个app，美国肆意打压中国企业，将一系列中国互联网产品和服务排除在美国市场之外，这是赤裸裸的贸易霸凌。3月24日，美国证券交易委员会（sec）发布公告说，《外国公司问责法案》的相关细则已经制定完成。这个法案中规定，美国的监管机构有权利获得在美股市场上市公司的“审计底稿”，也就是所有中国在美国上市的公司，都需要向美国政府公开企业的数据、隐私、业务信息等等，其中隐含着很多经济和技术秘密，当然也包括国家秘密。这个法案本来是特朗普时代搞的，现在拜登又把这份“流氓令”捡起来了，还向前推了一步。消息一出，“中概股”（美国上市的中国企业）超过40只当日跌幅10%以上，以前就没有发生过这样的事情。这意味着美国准备撕破脸，直接动用全球资本市场的霸主地位，封杀中国在美国上市的100多家高科技企业。明面上，美国是在资本市场打压制裁中国一个又一个的科技公司；背后实际上是，美国在抢救维护自己的世界霸主地位，意图恢复所谓的“美国地球秩序”。

变量四，全球产业变革继续深化。去年4月份，美国政府表示愿意支持美国企业迁出中国，搬迁支出可以计入相关费用抵扣；日本政府从空前的经济刺激方案中拨出22亿美元，帮助制造商转移生产基地；德国政府修改《对外经济法》，对非欧盟国家投资实施更加严格的审核。这些支持本国企业回迁产业链或加强本国产业保护的措施，势必给全球产业链稳定带来新的影响。

变量五，世界将进入“后美元时代”。美国把美元结算体系作为实施长臂管辖收割世界财富的武器。但近年来，欧亚多个国家试图绕开美元结算体系重新构建金融结算体系，目前，利用本币和欧元或人民币结算的国家达到34个，60多个国家和地区把人民币纳入了国家货币储备体系。疫情过后，去美元化速度将大大加快。美国从去年3月疫情暴发到现在，美联储疯狂印钱近5万亿美元，相当于美国去年名义gdp总量的四分之一。印的越多，信誉越低。可以预期，随着美国国家信用下降，美元美债信用会急剧下降。美国目前国债25%是外国政府持有，44%是外国投资者持有，现在至少有22个国家的美债债主在抛售美债；去年全球多国又抛售了2.8万亿美债，我国也抛售千亿美债。根据美国媒体和专家的分析，未来中国可能还会继续减持20%的左右的美债，如果美债的风险继续加大，那么有可能会对美债进行清零。委内瑞拉、土耳其、伊朗、叙利亚、印度、俄罗斯、伊拉克等曾受美国制裁威胁的国家，甚至部分受美国制裁影响的欧洲盟友，都对美元主导国际支付体系越来越不满。我国在对付“美元霸权”方面可以说是未雨绸缪、布局已久，早在2013年习近平总书记就提出“一带一路”，其中资金融通就是“一带一路”倡议的“五通”之一，致力于推动参与国双边本币互换，增强人民币的支付和结算功能。几年下来，我国与“一带一路”相关国家办理人民币跨境收付金额大幅增长，2019年超过2.73万亿元，人民币跨境支付系统覆盖60多个国家和地区。3月27日，中国、伊朗签署一项为期25年的协议，其中包括中国将在未来25年内投资伊朗电信、基础设施等数十个领域，价值高达4000亿美元，并将获得伊朗的常规石油供应。此次协议涉及的石油交易将绕开美元，通过人民币结算。同时，中国、欧洲、英国、俄罗斯、日本等国家都在推动数字货币，将形成世界共识并大规模应用，基于主权的数字货币一旦联网，美元结算体系就会彻底瓦解，未来必将形成美元、欧元、人民币三足鼎立之势。

变量六，逆全球化可能诱发粮食危机。我们国家从主粮安全考量，有选择地调整了粮食结构，扩大了三大主粮大米、小麦、玉米的种植面积，减少了大豆、粗粮等种植，采用进口替代的方式弥补。2019年，我国人均粮食占有量470公斤，远远高于的国际粮食安全的标准线人均400公斤，三大主粮的国内自给率均在98%以上。从静态角度来看，中国粮仓殷实。但是，一些不可预见性影响及粮食战争随时可能发生。全球四大粮商中，有3家是美国公司，他们控制了全球80%的粮食交易量，掌握了定价权和全球粮食供应链。2005年这四家公司发动粮食战争，炒作粮食紧张，三年内小麦价格涨了4.6倍，而我国通过中储粮强大的粮食储量，抵制住了美国的一次次攻击，小麦价格最终只涨了0.7倍。受到疫情影响，联合国已经预测了新的粮食危机，不少粮食贸易商早就磨刀霍霍，准备打响新一轮的粮食战。截至今年2月，全球食品价格创下6年以来的新高，涨幅接近三分之一，超过了通胀和收入增加的速度。我国粮食的整体市场都迎来了涨价（其中大豆报价从年初的1.6-1.7元每斤涨至如今的2.7-2.8元/斤，玉米价格从0.9元/斤涨至1.5元/斤，稻谷价格平均涨幅为10%以上，小麦价格上涨了5%）。可见，保障国家粮食安全是个永恒的课题，这根弦任何时候都不能放松。

从国内环境看，要深化“四个认识”：

一是要深刻认识我国仍然处于社会主义初级阶段的基本国情。正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据，也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。在党的十九届五中全会上，习近平总书记再次强调：“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，我国仍然是世界上最大的发展中国家，发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。”这是当代中国的最大国情、最大实际。

二是要深刻认识我国已迈进新发展阶段。在长期的社会主义初级阶段中，随着我国发展进步和综合国力的提高，不同历史时期必然会有不同的阶段性特征和主要任务。党的十九大根据我国社会主要矛盾的变化，作出“中国特色社会主义进入新时代”的重大政治判断。当前的新发展阶段，是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时也是经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段，是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。新发展阶段，面对新的发展环境和条件，中央提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，提出了加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，提出了以高质量发展为主题等一系列基于新时代、新形势作出的新判断、新部署、新要求。

三要深刻认识我国发展长期向好的基本面没有变。我国继续发展具有多方面的优势和条件，经过长期发展积累，我国物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，这是推动经济发展和抵御各种风险的重要基础和根本保障。我国抗击疫情和经济恢复取得重大战略性成果，成为全球唯一恢复经济正增长的主要经济体，综合实力和国际影响力在逆境中实现提升，充分彰显了中国特色社会主义制度优势和治理效能。

四是要深刻认识我国发展面临的问题和困难。经济面临周期性因素和结构性因素叠加、短期问题和长期问题交织、外部冲击和新冠肺炎疫情冲击等多重影响。发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。构建新发展格局、催生新发展动能、激发新发展活力、打造国际竞争新优势、拓展发展新空间的任务艰巨繁重。

从区域环境看：习近平总书记在2020年参加十三届全国人大三次会议xx代表团审议时指出，xx经济长期向好的基本面没有改变，多年积累的综合优势没有改变，在国家和区域发展中的重要地位没有改变。xx是“一带一路”、长江经济带、中部地区崛起等系列国家战略的交汇点，具有“九省通衢、内陆腹地、战略要地”的区位优势、体系完备的产业优势、智力密集的科教优势、空间广阔劳动力充裕的要素优势以及容量巨大的市场优势，具有明显的发展潜力和综合优势。国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，“推动长江中游城市群协同发展”，在国家战略层面将长江中游城市群与长三角、珠三角并列，说明中央高度重视、认可长江中游城市群的重要性，尤其是在“双循环”格局和世界政治经济不确定性背景下的极端重要性。长江中游城市群具有得天独厚的区位优势和水资源优势，特色鲜明的科技创新优势和产业基础优势，既是承接产业梯度转移的“黄金通道”，又拥有工业化中后期的快速发展潜力。位处长江中游的xx、湖南、江西即将迎来新的发展机遇。今年全国“两会”刚刚闭幕，3月16日至18日，省委书记x，省委副书记、省长x率xx省党政代表团赴江西、湖南学习考察，推动三省深化合作交流，同题共答、同频共振，共同实施服务好国家战略，推进长江中游城市群协同发展。xx、湖南、江西构成最具发展潜力的“中三角”，打造全国重要增长极，合力开创推动中部地区崛起新局面。目前，xx已发展为全国50强，全省名副其实的省内第二。在xx的十四五和二〇三五远景规划中提出，打造“一体两翼三带”区域发展布局，以x、xx组团为“两翼”，培育区域经济增长极和联结点，着力打造沿汉江特色城镇带、沿汉十先进制造业带、沿麻竹生态旅游带，形成区域发展雁阵效应。

同志们：

按照公司党委统一安排，今天由我为大家讲一堂“牢记初心使命强力推进企业高质量发展”主题党课。借这个机会，主要想和大家探讨三方面问题：第一，我们党我们的初心和使命是什么;第二，我们面临的形势和任务是什么;第三，如何做到“不忘初心、牢记使命”推进企业高质量发展。

党的十九大报告中，习近平总书记其言谆谆：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

(一)初心和使命就是要铭记历史、不忘来路。

一个不记得来路的民族是没有出路的民族。习近平总书记在党的十九大报告中，从历史角度切入，回顾了中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程，提出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断。我们要看到，是中国共产党领导中国人民取得的伟大胜利，让中华文明在现代化进程中焕发出新的蓬勃生机，让科学社会主义在21世纪焕发出新的蓬勃生机，使中华民族焕发出新的蓬勃生机;是中国共产党团结带领中国人民完成新民主主义革命、建立了中华人民共和国，团结带领中国人民完成社会主义革命、确立社会主义基本制度、推进了社会主义建设，团结带领中国人民进行改革开放新的伟大革命，是中国共产党紧紧依靠人民为中华民族作出的伟大历史贡献。

(二)初心和使命就是要坚定信仰、立根固本。

中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是我们党的政治灵魂。不忘初心，就要坚定对马克思主义的信仰，坚定对远大理想与共同理想的追求。中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是根植于中国大地、反映人民意愿、适应时代发展的科学社会主义。不忘初心，就要始终坚持和发展中国特色社会主义。

(三)初心和使命就是要忠诚使命、勇于担当。

一个强大的国家背后要有一个强大的政权，一个强大的政权背后要有一个强大的执政党，这是近代以来中国历史带给我们的启示。当今中国正经历一场深刻变革，涉及人数之众、阶层之多，触及利益问题之深刻复杂，世所罕见。相互交织、相互激荡的世情与国情，对我们党的胆识、定力和担当提出了更高要求。在这样的形势下，如何实现国家富强、民族振兴、人民幸福?如何开辟新时代中国特色社会主义新境界?这是中国共产党必须面对的责任担当。有初心就会有担当，不忘初心才能敢于担当。建设一个大而强、敢于担当的马克思主义政党，是我们不能忘记的初心。

(四)初心和使命就是要牢记宗旨、为民服务。

人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。不忘初心，就要不忘人民。习近平总书记要求全党树立以人民为中心的发展思想、工作导向，是对党员的党性要求，是对“为了谁、依靠谁、我是谁”这“执政三问”的明确回答。人民群众是社会实践的主体、政治舞台的主角、推动历史前进的主力、书写历史的主人，这是马克思主义的唯物史观。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中，党是领导力量，人民是依靠力量。

(一)新民主主义革命时期：从1921年中国共产党成立到1949年中华人民共和国成立之前。那时候的中国正处在风雨如磐、长夜难明的黑暗年代，列强侵略、军阀混战、政治腐败、民不聊生，国家命运岌岌可危。在那个时候，人们多么渴望有一个坚强的政治力量，能够领导中国人民走上强国富民的道路，中国共产党就在这种背景下诞生了。她为了把人民大众从这种灾难深重、水深火热的旧中国中解脱出来，用了28年的、懈奋斗和无数先烈的前赴后继，先后经历了国共合作的北伐战争、土地革命战争、抗日战争和解放战争4个阶段，完成了新民主主义革命，建立了社会主义的新中国，实现了民族独立和人民当家作主。据中国档案馆记载，从1921年到1949年，短短28年，就有300多万共产党员为国捐躯。

(二)社会主义建设时期：从1949年中华人民共和国成立到1978年中国实行改革开放。中国人民在中国共产党的领导下，主要是进行社会主义建设，建立社会主义制度，建设社会主义国家。建国后，我们的国家一穷二白，面对积贫积弱的困难局面，从1949年到1978年，我们党还是较好地完成了对生产资料私有制的社会主义改造，全面铺开了大规模的社会主义建设。10年的文化大革命浩劫虽然给党、国家和各族人民带来严重灾难的内乱，但让我们党吸取了深刻的经验教训，从1978年党的十一届三中全会开始，我们党依靠和带领全国人民，以艰苦奋斗、自力更生和顽强拼搏的精神，开辟了改革开放和社会主义现代化建设的崭新局面。

(三)改革开放和社会主义现代化建设时期：从1978年12月至今。在这个时期里，中国共产党带领人民主要是进行改革开放和建设中国特色社会主义强国。这期间，我们党经受住了东欧剧变、苏联解体和金融危机等国际风波的影响，经受住了98洪水、非典疫情、汶川地震等多种自然灾害的严峻考验，恢复了对香港、澳门行使主权，从第1颗原子弹的研制成功到神舟载人航天、蛟龙深海下潜，从一穷二白的落后局面到成为全球第2大经济体，成功的跨越了一道又一道难关，夺取了一个又一个胜利。

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央面对复杂多变的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，运筹帷幄，沉着应对，以高瞻远瞩的战略谋划，作出一系列关系全局、影响深远的重要决策，团结带领全党全军全国各族人民砥砺奋进,为全面建成小康社会宏伟目标奠定了坚实基础，中华民族走上了全面复兴、加速崛起的新征程。

中国革命、建设、改革的历史，就是一部中国共产党人团结带领中国人民一步一步接近奋斗目标的历史。不忘初心，就是始终不忘党的奋斗目标，就是不忘朝着这个目标奋进的历史。

在庆祝中国共产党成立95周年大会上。

习近平总书记强调：“全党同志一定要不忘初心、继续前进。”特别是，面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续在这场历史性考试中经受考验，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。

在中国共产党第十九次全国代表大会上。

习近平总书记强调：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。

在瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船时。

习近平总书记强调：事业发展永无止境，共产党人的初心永远不能改变。唯有不忘初心，方可告慰历史、告慰先辈，方可赢得民心、赢得时代，方可善作善成、一往无前。

(一)这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。1921年，在嘉兴南湖的红船上，中国共产党应运而生。中国共产党一经成立，就义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，就把坚持“人民利益高于一切”鲜明地写在自己的旗帜上，把全心全意为人民服务作为根本宗旨。1925年，毛泽东同志在《政治周报》发刊词中写下“为了使中华民族得到解放，为了实现人民的统治，为了使人民得到经济的幸福”。建党98年来，为了人民的幸福和民族的复兴，无论是弱小还是强大，无论是顺境还是逆境，我们党都初心不改、矢志不渝，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。

(二)只有不忘初心、牢记使命，才能让中国共产党永远年轻。为了这个初心和使命，中国共产党人已经奋斗了九十多年。上海中共一大会址、嘉兴南湖红船是我们党梦想起航的地方，是中国共产党人的精神家园。习近平总书记深情地指出：“我们党从这里诞生，从这里出征，从这里走向全国执政。这里是我们党的根脉。”2012年11月，习近平总书记带领十八届中共中央政治局常委，参观国家博物馆《复兴之路》展览，深刻阐释中华民族伟大复兴中国梦，拉开了党和国家事业历史性变革的序幕。五年后，习近平总书记又带领十九届中共中央政治局常委，集体瞻仰上海中共一大会址和嘉兴南湖红船，深情宣告共产党人的初心永远不能改变，开启了向着伟大梦想进军的新征程。只要不忘初心、牢记使命、永远奋斗，永远年轻的中国共产党就一定能团结带领全党全国各族人民，推动中华民族伟大复兴的巨轮乘风破浪、胜利驶向光辉的彼岸。

(三)只有不忘初心、牢记使命，才能激励我们朝气蓬勃地不断前进。1840年以后，中国逐渐成了半殖民地半封建的国家。仁人志士一直怀揣救国救民的梦想，他们面临着两大历史任务，那就是民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福。多少个政党、多少个政治团体为之努力过、奋斗过，却都没能成功。

98年来，中国共产党带领中国人民完成新民主主义革命，建立中华人民共和国，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃;完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃;进行改革开放新的伟大革命，开辟中国特色社会主义道路，形成中国特色社会主义理论体系，确立中国特色社会主义制度，发展中国特色社会主义文化，使中国赶上了时代，实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。正如习近平总书记所强调的，“今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标”。

(四)只有不忘初心、牢记使命，才能带领人民创造更加幸福美好的生活。“不忘初心，牢记使命”，就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，永远保持对人民的赤子之心，不断带领人民创造更加幸福美好的生活。

我们党从弱小到强大，从党的一大召开时只有50名党员发展到今天。