社会保障政策详解（优秀21篇）

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买断工龄政策详解

案情：

缪某于1971年10月参加工作，1979年与刘某结婚，生育一子。11月，缪某与单位解除劳动合同，领取买断工龄款123900元。3月，缪某因病去逝时，该款尚余79152元存于银行。缪某之母与缪某的妻子、儿子因继承其遗产产生纠纷，向法院提起了诉讼。在案件的审理过程中，就缪某尚存的买断工龄款的性质是夫妻共同财产，还是缪某的个人财产产生分歧。

分歧：

第一种意见认为属缪某的个人财产。其理由是：买断工龄款是企业对职工下岗后的生活费补偿，是为了保障其基本生存需要的费用，具有一定的专属性。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》第十一条规定，《中华人民共和国婚姻法》第十七条规定的“其它应当归共同所有的财产”中，也没有包括买断工龄款。因此，职工的买断工龄款应属个人财产。

第二种意见认为，应属夫妻共同财产。其理由是：我国婚姻法采取的是法定夫妻财产共有制，即只要当事人没有特殊约定，婚姻关系存续期间所得的财产理论上都应当认定为夫妻共同财产。婚姻法明确规定可以认定共同财产的范围中包括工资、奖金等，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》第十一条第（二）、（三）规定，男女双方实际取得或者应当取得的住房补贴、住房公积金、养老保险金、破产安置补偿费属夫妻共同财产。买断工龄款与工资等具有相似之处，与破产安置补偿费等属相同性质，因此，买断工龄款也属夫妻共同财产。

评析：笔者赞同第二种意见。

所谓“买断工龄”，实际上是企业自行确定的对被解除劳动关系的劳动者的一种经济补偿。我们要正确认定其性质，就应当对照夫妻共同财产与个人财产的`区别进行分析。

首先，夫妻共同财产与个人财产的基本特性不同。我国实行法定的夫妻财产制，夫妻在婚姻关系存续期间所得的财产，一般归夫妻共同所有。是否婚后取得是划分共同财产与个人财产的一个首要标准，所以共同财产的基本特性表现在取得时间方面。当然在市场经济飞速发展的今天，强调对公民个人的私有财产所有权的保护也极为必要，故修改后的婚姻法增加了有关个人财产的规定。该法所列举的几项个人财产来看，除个人婚前财产外，其余几项个人财产均与公民个人特定的身份密不可分，只有哪些与个人身份不可分离的婚后所得财产和未获经济利益的知识产权，才能被纳入个人财产的范围。所以个人财产的基本特性表现为人身依附性。在夫妻关系存续期间得到的买断工龄款，应作为家庭的共同生活费用，不具有人身的依附性，不能由夫或妻一方独享。

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社会保障政策的新功能

社会保障政策功能，是指社会保障政策作为一种社会事物对社会的影响和作用。默顿曾提出显功能和隐功能的概念。社会保障政策可以解决社会问题，满足社会需要，保护既有制度，这是社会保障政策的显功能;社会保障政策是被统治阶级争取阶级统治的工具，它保护既得利益者，这是它的隐功能。结合中国的实际，社会保障政策的积极功能主要是以下内容：

社会保障政策的有效实施，是实现老有所养、病有所医、伤有所保、失业有救济、残疾有安置、贫困有支援的社会“安全网”。社会保障政策的目标就是通过保障人民的基本生活，解除社会成员的后顾之忧，有效地化解可能发生的各种社会矛盾，为经济发展创造稳定的社会环境。同时，社会保障政策作为一种再分配手段，是社会不同群体收入再分配的“调节器”，它通过保障人们的基本生活需要，实现社会公平。

健康运行的社会主义市场经济体制，是一个以市场机制为基础配置社会资源的经济结构，它不仅需要自负盈亏、自主经营的市场主体，统一、开放、有序的市场体系，以间接手段为主的宏观调控机制，相对完备的法律法规体系，同时也需要一个健全和完善的社会保障制度体系作为支撑。从这个角度讲，通过社会政策建立和健全社会保障制度体系是社会主义市场经济必不可少的重要内容。

3.社会保障政策为国有单位改革提供基本前提和必要条件。

在我国，国有单位包括国有企业和国有事业单位的改革，一直是整个体制改革中最重要的环节，它甚至关系到整个社会改革的成败。由于社会保障制度改革相对落后，社会安全网不够健全，因此，我国国有单位特别是国有企业的改革也受到了制约，只有不断完善社会保障政策，健全社会保障制度，才能加快国有企业改革的速度。

俄罗斯留学政策详解

俄罗斯留学住宿费用是根据留学生所在城市不同而有所差异的，另外，留学生租住的宿舍在城区种的位置、装修的水平、宿舍的居住面积和分租的人数，也会对租金产生较大的影响。一般来说，在俄罗斯留学的中国学生都会选择2到3人合租一间房间，这样情况下，每个人的租金约在每月20到120美元之间。

俄罗斯留学的外国学生，都必须加入俄罗斯本国的医疗保险体系，并交纳相应的医疗保险费用，俄罗斯医疗保险费用在每年90到120美元左右。

留学生到俄罗斯留学期间免不了学杂费的开支，例如学生到学校后办理各种证件的手续费、学校收取的学杂费等，这些费用的综合起来大约在每年20到40美元。

俄罗斯每个城市的消费水平都不同，但是彼此之间的差别不是很大，如莫斯科的生活费在一月120美元左右、圣彼得堡是100美元、其他大中城市是在60美元左右。

俄罗斯留学政策详解

一、以俄语为工具。从事国际贸易相关工作。

1.外贸。也包括驻华俄企、边境地区贸易往来（驻外，常驻俄语区国家，待遇好消费低。）。

2.跨境电商。例如速卖通等平台，最大客户很多都来自俄罗斯。国内电商做的比较好的地区是深圳、广州、东莞等地。

3.物流。随着中俄贸易往来越来越密切，近几年物流专业在高校当中也很火热。

4.央企、国企、外交机构、政府职员、海关、部队。俄罗斯留学生均可以参加相关考试。

5.文化传播公司、文/教等相关部门、机构等。中俄文化年、旅游年近些年办的热热闹闹，电影电视。这个也等文化方面的合作越来越多。且俄罗斯是历史悠久的艺术大国，列宾美院、柴可夫斯基音乐学院/莫斯科电影学院更是在世界上享有盛誉。随着中俄文化产业交流的深入，每年去俄罗斯留学的艺术学生也在逐年递增。

二、俄语专业的学生，音乐/美术/教育相关专业的学生。

1.国内高校做大学老师（一线城市比较难、二三线城市相对容易）。也包括大专、中专、私立高中、国际学校、外国语学校等。

2.自媒体（新媒体运营）、网课（俄语教学、培训机构）。近几年直播行业发展迅速，分享专业知识、留学见闻、俄罗斯当地的风土人情、俄语教学等。甚至有些通过引流，做起了生意。也非常不错。

3.专业俄语翻译。去一些较大的翻译公司、出版社。（笔译较多）。

三、航空航天、物理化学、机械、能源等理工科类专业俄语人才。

这类学生占比虽小，但俄罗斯的理工科很强是毋庸置疑、世界公认的。此类学生可能不足以应付全面高等的翻译工作，但是可以选择一个专业，深入学习，成为既懂专业又懂语言的复合型人才。

留学费用。

英国留学就业政策详解

人力资源和社会保障部官员详解创业优惠政策

人力资源和社会保障部就业促进司司长于法鸣12日在全国首批国家级创建创业型城市市长培训班上接受新华社记者专访时介绍，国家为了鼓励创业，出台了一系列优惠政策，提高了创业的成功率。

免费进行创业培训。

目前，我国很多地市逐步将所有有创业愿望和培训需求的劳动者纳入创业培训。对参加创业培训的创业者，按有关政策规定，给予职业培训补贴。对领取失业保险金人员参加创业培训的，其按规定享受的职业培训补贴由失业保险基金支付。创业培训补贴逐步纳入职业技能培训补贴，标准由各地确定。

此外，根据不同群体的不同需求，开发推广国内外先进创业培训技术，比如引入欧洲模拟公司开展创业实训，不断提高创业成功率。

信贷政策大力支持创业。

根据《就业促进法》的规定，登记失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业2年以内的普通高校毕业生，均可按规定程序向经办金融机构申请小额担保贷款。

在贷款额度上，经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款最高额度由最初的2万元提高到5万元，妇联已经把妇女创业贷款提高到8万元，对符合条件的劳动密集型小企业的贷款最高额度由不超过100万元提高到不超过200万元。

在国家层面上，中央财政综合考虑各地财政部门当年小额贷款担保基金的增长和代偿情况等因素，每年从小额担保贷款贴息资金中安排一定比例的资金，用于对地方财政部门小额担保基金的奖补和小额担保贷款工作业绩突出的经办金融机构、担保机构、信用社区等单位的经费补助。

减免行政收费。

根据规定，凡从事个体经营的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

减免费项目包括中央和地方两个方面：中央方面具体包括：法律、行政法规规定的收费项目，国务院以及财政部、发展改革委批准设立的收费项目。其中包括：工商部门收取的个体工商户注册登记费（包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本）、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费。

同时，免收的费用还包括税务部门收取的税务登记证工本费；卫生部门收取的行政执法卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、卫生许可证工本费；民政部门收取的民办非企业单位登记费（含证书费）；人力资源和社会保障部门收取的.职业资格证书工本费；国务院以及财政部门、发展改革委批准设立的涉及从事个体经营的其他登记类、证照类和管理类收费项目。

创业税收大力减免。

于法鸣告诉记者，为了鼓励更多的劳动者成为创业者，国家提高了所有个人纳税人的增值税、营业税起征点。

同时，国家规定持《再就业优惠证》人员从事个体经营的，按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

此外，国务院关于促进中小企业发展的若干意见中对新办中小企业所得税减半征收，比例为20％。

于法鸣表示，这些政策体现了党和政府对创业人员的关心。从实践来看，这些政策发挥了很大的作用，在很大程度上提高了创业的成功率。

韩国留学新政策详解

人力资源和社会保障部官员详解创业优惠政策

(4月27日中华人民共和国国务院令第375号公布根据12月20日《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》修订)。

第一章总则。

第一条为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，制定本条例。

第二条中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。

中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。

第三条工伤保险费的征缴按照《社会保险费征缴暂行条例》关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的征缴规定执行。

第四条用人单位应当将参加工伤保险的有关情况在本单位内公示。

用人单位和职工应当遵守有关安全生产和职业病防治的法律法规，执行安全卫生规程和标准，预防工伤事故发生，避免和减少职业病危害。

职工发生工伤时，用人单位应当采取措施使工伤职工得到及时救治。

第五条国务院社会保险行政部门负责全国的工伤保险工作。

县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。

社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构(以下称经办机构)具体承办工伤保险事务。

第六条社会保险行政部门等部门制定工伤保险的政策、标准，应当征求工会组织、用人单位代表的意见。

第二章工伤保险基金。

第七条工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成。

第八条工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则，确定费率。

国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率，并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。行业差别费率及行业内费率档次由国务院社会保险行政部门制定，报国务院批准后公布施行。

统筹地区经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率等情况，适用所属行业内相应的费率档次确定单位缴费费率。

第九条国务院社会保险行政部门应当定期了解全国各统筹地区工伤保险基金收支情况，及时提出调整行业差别费率及行业内费率档次的方案，报国务院批准后公布施行。

第十条用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。

用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。

对难以按照工资总额缴纳工伤保险费的行业，其缴纳工伤保险费的具体方式，由国务院社会保险行政部门规定。

第十一条工伤保险基金逐步实行省级统筹。

跨地区、生产流动性较大的行业，可以采取相对集中的方式异地参加统筹地区的工伤保险。具体办法由国务院社会保险行政部门会同有关行业的主管部门制定。

第十二条工伤保险基金存入社会保障基金财政专户，用于本条例规定的工伤保险待遇，劳动能力鉴定，工伤预防的宣传、培训等费用，以及法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用的支付。

工伤预防费用的提取比例、使用和管理的具体办法，由国务院社会保险行政部门会同国务院财政、卫生行政、安全生产监督管理等部门规定。

任何单位或者个人不得将工伤保险基金用于投资运营、兴建或者改建办公场所、发放奖金，或者挪作其他用途。

第十三条工伤保险基金应当留有一定比例的储备金，用于统筹地区重大事故的工伤保险待遇支付;储备金不足支付的，由统筹地区的人民政府垫付。储备金占基金总额的具体比例和储备金的使用办法，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第三章工伤认定。

第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

(一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;。

(三)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;。

(四)患职业病的;。

(五)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;。

(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

第十五条职工有下列情形之一的，视同工伤：

(一)在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;。

(二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;。

(三)职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

职工有前款第(一)项、第(二)项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇;职工有前款第(三)项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。

第十六条职工符合本条例第十四条、第十五条的规定，但是有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：

(一)故意犯罪的;。

(二)醉酒或者吸毒的;。

(三)自残或者自杀的。

第十七条职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。

用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。

按照本条第一款规定应当由省级社会保险行政部门进行工伤认定的事项，根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级社会保险行政部门办理。

用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。

第十八条提出工伤认定申请应当提交下列材料：

(一)工伤认定申请表;。

(二)与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料;。

(三)医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。

工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。

工伤认定申请人提供材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后，社会保险行政部门应当受理。

第十九条社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。职业病诊断和诊断争议的鉴定，依照职业病防治法的有关规定执行。对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的，社会保险行政部门不再进行调查核实。

职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。

第二十条社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。

社会保险行政部门对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当在15日内作出工伤认定的决定。

作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间，作出工伤认定决定的时限中止。

社会保险行政部门工作人员与工伤认定申请人有利害关系的，应当回避。

第四章劳动能力鉴定。

第二十一条职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。

第二十二条劳动能力鉴定是指劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定。

劳动功能障碍分为十个伤残等级，最重的为一级，最轻的为十级。

生活自理障碍分为三个等级：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。

劳动能力鉴定标准由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门等部门制定。

第二十三条劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。

第二十四条省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会和设区的市级劳动能力鉴定委员会分别由省、自治区、直辖市和设区的市级社会保险行政部门、卫生行政部门、工会组织、经办机构代表以及用人单位代表组成。

劳动能力鉴定委员会建立医疗卫生专家库。列入专家库的医疗卫生专业技术人员应当具备下列条件：

(一)具有医疗卫生高级专业技术职务任职资格;。

(二)掌握劳动能力鉴定的相关知识;。

(三)具有良好的职业品德。

第二十五条设区的市级劳动能力鉴定委员会收到劳动能力鉴定申请后，应当从其建立的医疗卫生专家库中随机抽取3名或者5名相关专家组成专家组，由专家组提出鉴定意见。设区的市级劳动能力鉴定委员会根据专家组的鉴定意见作出工伤职工劳动能力鉴定结论;必要时，可以委托具备资格的医疗机构协助进行有关的诊断。

设区的市级劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论，必要时，作出劳动能力鉴定结论的期限可以延长30日。劳动能力鉴定结论应当及时送达申请鉴定的单位和个人。

第二十六条申请鉴定的单位或者个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。

第二十七条劳动能力鉴定工作应当客观、公正。劳动能力鉴定委员会组成人员或者参加鉴定的专家与当事人有利害关系的，应当回避。

第二十八条自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后，工伤职工或者其近亲属、所在单位或者经办机构认为伤残情况发生变化的，可以申请劳动能力复查鉴定。

第二十九条劳动能力鉴定委员会依照本条例第二十六条和第二十八条的规定进行再次鉴定和复查鉴定的期限，依照本条例第二十五条第二款的规定执行。

第五章工伤保险待遇。

大连落户政策详解

缺专业（见细目录）。

校毕业研究生及大中专毕业生落户手续的通知。

各区、市、县公安（分）局，人事局、教育局：

为进一步简化应届普通高校毕业研究生及大中专毕业生（以。

有关事宜的通知》（辽公治户字[2004]54号）文件的精神，结合我市实际，现就应届毕业生办理落户手续有关问题通知如下：

一、取消《大中专毕业生落户证明》。非本市生源在市内四。

区就业的应届毕业生，到市人才服务中心毕业生就业指导部，由。

指导部在《户口迁移证》背面加盖市人事局毕业生就业专用章和。

经办人印章；非本市生源到我市其他地区就业的毕业生，由就业。

所在地人事局在《户口迁移证》背面加盖毕业生就业专用章和经。

办人印章。毕业生凭《毕业证》、已盖章的《户口迁移证》到实际居住地派出所办理落户手续。

北三市、长海县生源毕业生落户市内四区，新城区生源毕业生落户市内四区适用本条规定。

二、大连市生源毕业生拟在生源地就业的，户口可直接归户。毕业生凭《毕业证》、《报到证》、《户口迁移证》到原迁出地派出所直接办理落户。家庭住址发生变更的，原迁出地派出所出具户籍证明，再到拟落户派出所办理落户手续。其中北三市、长海县生源毕业生因家庭住址发生变更需落户市内区的，经落户地的区、市、县公安（分）局户籍管理部门同意后办理落户。已在市内四区办理归户手续的毕业生，持户口簿、《毕业证》、《报到证》到市人才服务中心办理报到或人事代理手续。在市内四区以外办理归户手续的毕业生，持户口簿、《毕业证》、《报到证》到就业所在地人事局办理报到或人事代理手续。

三、辽宁省内生源应届毕业生，入学时没有办理户口迁移的，凭《毕业证》、《报到证》、户口簿到户口所在地派出所直接将户口迁出，到就业所在地人事局办理报到和落户手续。农业人口的，落户时按城镇非农业人口落报。

手续，到就业所在地派出所直接落户；在市内四区以外就业的省外生源应届毕业生，入学时没有办理户口迁移的，凭就业所在地人事局出具的《大、中专毕业生户口迁移介绍信》，由就业所在地公安局签发《准迁证》，凭《准迁证》到迁出地公安局办理迁出手续，到就业所在地派出所直接落户。农业人口的，按“农转城”办理户口迁入。

五、在异地工作大连市生源毕业生，允许户口落回生源地。凭《毕业证》、《报到证》、《户口迁移证》直接到原迁出派出所办理归户。

六、已过择业期（2年）的大连市生源毕业生，因各种原因未落户的，凭学校出具的未就业证明，《毕业证》、《户口迁移证》，直接到原迁出派出所办理落户。

七、入学时户口已迁出但没落入学校的毕业生，毕业时凭《户口迁移证》、《入学通知书》、《毕业证》直接到生源地办理归户。

八、市教育局接收的毕业生除报到和《户口迁移证》加盖印章由市教育局人事处直接办理外，其他落户手续和程序均按上述规定办理。

九、本通知自2005年7月1日起执行，其他事宜仍按原规定执行。

人力资源和社会保障部官员详解创业优惠政策

切实做好今年高校毕业生就业工作。

在国务院召开的全国普通高校毕业生就业工作电视电话会议上，人力资源社会保障部部长尹蔚民发表讲话时指出，党中央、国务院对高校毕业生就业工作高度重视，进一步增强了我们做好高校毕业生就业工作的信心和决心。人社部将按照党中央、国务院的总体部署，切实履行职责，全力以赴做好今年高校毕业生就业工作。

尹蔚民说，要进一步明确责任，落实高校毕业生就业工作目标任务。当前，绝大部分省（区、市）人力资源社会保障部门正在组建。新部门组建后，要在高校毕业生就业工作中担负起牵头的责任。要定期对高校毕业生就业政策落实情况和任务完成情况进行了解，加强工作指导和督促检查，及时研究解决工作中存在的问题，推动各地做好工作。原人事厅（局）和原劳动保障厅（局）已经合并的，要尽快明确负责高校毕业生就业的工作机构和人员，责任到人；尚未合并的.，要建立工作机制，统一领导，统一部署，统筹安排，分工协作。在机构改革过程中，要确保高校毕业生就业工作不受影响。地市级及区县级人事部门和劳动保障部门要保持工作沟通，加强协商，密切配合。各级人才服务机构和公共就业服务机构要将高校毕业生就业服务作为中心任务，加强协作，共同为高校毕业生提供有效的就业服务。

尹蔚民说，要进一步完善政策体系，开拓高校毕业生就业渠道。《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》印发后，人社部立即会同有关部门着手研究制定配套文件。到目前为止，人社部已会同科技部等5部门制定印发了《关于鼓励科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业的意见》，正在会同教育部、财政部等部门和单位研究制定学费和助学贷款代偿、社区就业、就业见习等配套文件，同时研究进一步完善有关部门和单位实施的面向基层就业专门项目的办法。此外，人社部收集整理的第一批基层社会管理和公共服务岗位目录，将于近日印发，供各地在工作中参照执行。各地人力资源社会保障部门要认真抓好中央各项政策措施的贯彻落实，结合实际，会同有关部门加紧研究制定或充实完善本地促进高校毕业生就业的具体措施办法，措施要实，办法要细，要具有可操作性。要根据城乡经济社会发展需要，进一步挖掘基层就业岗位；以有增长潜力的行业、企业为重点，拓展就业空间；积极主动与科研项目单位联系，最大限度开发科研助理岗位；落实创业扶持政策，提供创业服务，促进高校毕业生创业并带动更多就业。

尹蔚民要求，进一步加强就业服务，为高校毕业生就业提供帮助。一是认真组织实施高校毕业生就业服务系列活动。人社部将会同教育部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国残联、全国工商联等单位开展2009年高校毕业生就业服务系列活动，为高校毕业生求职就业的不同阶段提供有针对性的就业服务，主要包括“高校毕业生就业网络联盟网络招聘周”、“民营企业招聘周”、“大中专毕业生就业服务月”、“高校毕业生就业服务周”等活动。各地要按照部里的统一部署，结合本地实际，精心组织，周密安排，会同有关部门做好本地就业服务系列活动，务求取得实效。

二是搞好高校毕业生就业见习工作。2009年是实施“高校毕业生三年百万就业见习计划”的第一年，全国计划组织30万名毕业生参加见习。当前，各地要尽快确定符合条件的企、事业单位建立一批高校毕业生就业见习基地，制定完善就业见习基地管理办法和就业见习工作实施办法，落实见习生活补贴和人身意外伤害保险的经费，为毕业生参加见习做好准备。

三是加强困难高校毕业生的就业援助工作。各地在继续做好对困难高校毕业生日常就业服务和就业援助工作基础上，要着力做好三件事。第一，完善高校毕业生失业登记办法，对回原籍的高校毕业生，依托基层劳动保障工作平台摸清底数，并由县级以上公共就业服务机构提供失业登记服务，建立专门台帐，动态管理。第二，强化对登记失业毕业生的就业服务，提供职业指导、有针对性的岗位信息和职业培训或就业见习。第三，结合就业服务专项活动加强对困难毕业生帮扶，将困难毕业生作为重点对象，优先向用人单位推荐。

尹蔚民要求，进一步加强部门协调配合，共同推动高校毕业生就业工作。人社部将在国务院的统一领导下，进一步加强与各有关部门和单位的协调配合，共同推动有关配套政策文件的制定出台和贯彻落实、各项就业服务系列活动的有序开展。重点是：配合中宣部做好高校毕业生下基层和自主创业典型宣传；联合教育部编写高校毕业生就业政策宣传手册；会同全国工商联编写企业就业政策宣传手册；配合全国妇联推进女大学生创业导师行动，等等。地方人力资源社会保障部门要在党委政府领导下，与当地有关部门密切联系，形成合力，共同推动工作。同时，要做好高校毕业生就业的基础工作，进一步完善人力资源市场信息分析发布制度，逐步建立健全高校毕业生就业统计分析制度，加强高校毕业生就业服务信息网络建设。

英国留学利好政策详解

现在爱尔兰留学再也不像以前一样只是小众的选择，爱尔兰成为了越来越多留学生的选择，爱尔兰政府也大力推行留学利好政策。那么你对政策方面了解多少呢？可以点击“留学申请书”查看更多相关的留学咨询。

1、爱尔兰学校放宽申请标准。

针对应届高中毕业生，爱尔兰部分知名院校举办英语测试。凡有高考成绩，并通过学校英语考试的学生可以直接就读本科一年级课程。未达到学校英语要求的学生学校可以安排相应的英语课程。这对申请爱尔兰留学没有雅思和托福成绩的高中生来说是一次难得的机会。

2、爱尔兰院校将提供更多奖学金。

爱尔兰教育方面在发放留学生奖学金方面也很优惠。爱尔兰教育部、国立大学都会给留学生提供奖学金，比如利默里克大学给优秀的留学生每年提供人民币最低5000元，0元的奖学金，dit提供的奖学金额度为一年23000欧元，一年半学制的硕士课程提供总额度为可获得23000+11500=34500欧元的奖学金。爱尔兰留学签证网专家指出只要学生真正优秀并愿意努力，且同时以优异的成绩通过学校的考试，均有机会申请到不同额度的奖学金。今后，爱尔兰教育部和学校会提供更多形式的奖励和优惠政策，且在今后的一段时间内会有明显的上升趋势。

3、更宽松的爱尔兰签证政策。

爱尔兰政府出台新留学政策，凡取得爱尔兰大学学位(包括学士、硕士和博士)的中国留学生可再延续两年学生签证，在此期间允许在爱尔兰境内找工作，工作满四年后将获取爱尔兰长期居留权。近日，爱尔兰使馆签证处与中国光大银行签署了协议，允许中国留学生在北京和上海指定的银行可以进行贷款和资金冻结业务。这种签证政策为那些提供不了历史存款清单的家庭出国留学提供了一个绿色通道。也就是说对于那些家里有经济能力，但是由于种种原因不能够提供给签证处历史存款清单记录的学生，能够通过此项优惠政策比较顺利地获得签证。

4、爱尔兰毕业实习与工作机会更加多元化。

与英国不同，爱尔兰部分高等院校向均不同程度上为在学期间的学生提供在大公司带薪实习的机会。实习时间一般从三个月到半年不等，能够让学生们更加扎实地掌握所学的知识，并充分得到与自己专业相关的实践锻炼。与此同时，爱尔兰将马上推出海外学生毕业以后可在爱尔兰获得两年的工作签证的政策。

5、优秀的专业设置。

爱尔兰是纯正的英语国家，甚至爱尔兰人的英语比其他的国家更加纯正。同时爱尔兰也具有悠久的历史传统和深厚的文化底蕴，早在中世纪，就是西方教育界的佼佼者。目前，爱尔兰是世界上受教育程度的国家之一，在人均受教育质量方面，爱尔兰列欧洲第一。因此，爱尔兰一流的教育水平是被世界所公认的。爱尔兰在经济发展中，处于一个非常有竞争力的水平，特别是在信息技术方面。因此爱尔兰在信息技术各个领域都很重视教育上面的投资。而作为世界上的软件出口国，同时也作为的5家医药和化工产品国家之一，爱尔兰的高等教育拥有软件、医学、生物等专业优势。另外，电信、工程、商科、旅游管理等也是享誉世界的专业。

爱尔兰奖学金种类介绍。

1、爱尔兰全奖：

专业：电子、计算机、机械工程、应用物理、化学、生物等。

学校：都柏林大学、科克大学、圣三一学院等。

金额：不低于10000欧元/年。

2、爱尔兰半奖：

专业：电子、计算机、机械工程、应用物理、化学、生物等。

学校：圣三一学院、都柏林大学、科克大学、美努斯大学、都柏林理工学院等。

金额：不低于3000欧元。

3、爱尔兰互换奖学金：

根据《中华人民共和国政府和爱尔兰共和国政府教育合作协议》的有关条款，双方每年互派奖学金生，前往对方国家研修。中国派赴爱兰尔的奖学金生，留学期限为一学年，享受爱尔兰政府奖学金，往返国际旅费由国家留学基金提供。

爱尔兰奖学金申请条件。

2、爱尔兰大学半额奖学金的颁发条件是留学生的成绩达到gpa2.5-3.0、英语成绩不做要求。

年山东高考改革政策详解

8日，教育部部长袁贵仁透露，今年将继续扩大高考国家统一命题试卷范围，今年新增3个省，明年再扩大7个。到明年，全国25个省使用国家考试中心命题试卷。

而在前不久公布的省会城市群经济圈和西部经济隆起带的教育发展规划中，我省明确提出夏季高考未来将执行国家统一的高考考试科目、科目分值、考试时间和考试要求。

“这意味着其他科目也将使用全国卷。”省城多所高中的高三老师表示，根据此项政策，继英语之后，其他科目也将从自主命题改为全国统一命题。

由于距离今年的高考还有不到三个月，不少考生担心，今年高考中会不会其他科目也改用全国卷，如果临时换教材，时间根本来不及。

对此，省教育厅有关负责人表示，其他科目今年不会使用全国卷，要想改用全国卷，通常至少会提前一年时间告知。此外，记者采访中获悉，对于高考命题有重要指导意义的《考试说明》，也会不久后出炉。

有考生和家长有这样的误区：山东考生整体分数高，录取线也高，使用全国卷，全国统一命题后，山东的考生可能会占便宜，录取的考生人数增加，考生考好大学会变得容易。省教育厅有关负责人表示，使用全国卷，不代表着全国统一录取。这是因为高考录取一直实行分省录取，由中央统筹分配招生计划，每个省份的招生计划总数是一定的。也就是说，无论是使用哪种试卷，都是根据省内的考生排名情况来录取，录取率的高低不会因为试卷的种类而变化。

关键词：加分政策。

劳动和社会保障部未来3年再就业政策

日前，湖州《关于进一步完善就业政策》出台，这是继颁布第三轮促进就业政策实施期满后的又一就业政策。新《政策》有效期4年，共涉及14项政策，从扩大就业规模、实施就业援助、鼓励自主创业、提升职业技能四个方面力求进一步缓解湖州就业结构性矛盾，实现劳动者充分就业。

市人力社保局相关负责人表示，“十二五”时期，随着经济社会的快速发展，湖州的就业状况发生了新的变化，出台新一轮促进就业综合政策已属形势所需，迫在眉睫，首先劳动力供大于求的格局仍未改变，部分企业“招工难”与部分劳动者“就业难”问题并存；其次以“4050”为主体的就业困难人员依然需要政府实施帮扶援助，而不断扩大的以高校毕业生为主体的青年群体也需要更多机会实现体面就业；再者，城乡一体化、均等化的公共就业服务体系需要健全。

记者了解到，新政被业内认为是新形势下更加积极的就业政策，是从原来单一的就业援助向促进就业、鼓励创业、多渠道创业就业机会的综合政策转变，有望进一步缓解湖州就业结构性矛盾，促进各类群体充分就业。

新增六项：面对新形势积极求变。

对有一定就业规模并保持就业稳定的社区就业服务组织，经市人力社保部门考核认定后给予每年6000元的就业补助，补助期限最长不超过3年。

符合条件的员工制家政服务企业与家政服务员签订半年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费的，给予社会保险补贴。补贴标准为企业为员工制家政服务员实际缴纳基本养老、医疗和失业保险费的50%。补贴期限不超过3年。员工制家政服务企业中已享受就业困难人员社会保险补贴的，不得同时享受。

毕业年度内湖州登记失业高校毕业生到非公有制中小企业就业，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费且工资收入相对偏低的，每年给予高校毕业生每人2000元的就业补助。补助期限最长不超过2年。

湖州登记失业的高校毕业生及持《自主创业证》的高校毕业生在毕业3年内新创办的企业吸纳各类登记失业人员就业，与其签订1年以上劳动合同并依法参加社会保险的，在相应期限内给予社会保险补贴。补贴标准为企业承担的基本养老、医疗和失业保险费的50%。补贴期限最长不超过3年。

对创业项目的征集、展示、推荐等创业服务给予补助。对经市人力社保部门认定的'创业孵化（实训）基地给予5万元的一次性创业服务补助。对指导帮扶有实效的创业导师经市人力社保部门认定后给予每人每年5000元的创业服务补贴。对经市人力社保部门考核认定的就业创业服务指导站给予每年不超过5万元的创业服务补助。

对经市人力社保部门认定的农村劳动力转移就业培训基地、家庭服务业从业人员培训基地给予实际投入费用的30%且最高不超过5万元的一次性补助。对经市政府认定的公共实训基地按规模和成效给予一定的补助。

调整五项：扶持力度进一步加大。

把湖州登记失业1年以上仍未实现就业的失业人员、困难家庭未就业高校毕业生纳入就业困难人员认定范畴；公益性岗位补贴标准为每人每月400元，其中吸纳登记失业高校毕业生就业的，岗位补贴标准可提高至每人每月800元。

大力推行青年见习计划，将高校毕业生见习补贴政策扩大到35周岁以下湖州登记失业青年，也就是说，只要35周岁的湖州青年，不管有没有进入高校深造，只要在见习基地见习，都能获得相应补贴。

为鼓励精英创业，提高创业成功率，湖州登记失业高校毕业生及持《自主创业证》的高校毕业生进行团队创业，从事现代信息技术服务、文化创意服务、电子商务等智力密集、技术密集型的高端服务项目，并自备创业资金不少于10万元的，给予2万元的一次性创业补贴。

市登记失业人员及持《自主创业证》的高校毕业生自主创业，自筹资金不足的，小额贷款贴息额度从原来最高不超过10万元提高到最高不超过30万元。小微企业当年新招用湖州各类登记失业人员达到职工总数的20%（超过100人的企业达10%）以上、签订1年以上劳动合同并依法参加社会保险的，贷款贴息额度从原来最高不超过100万元提高到最高不超过200万的，并给予50%的贴息，贴息期限最长不超过2年。此外，每年由财政安排一定金额的风险补偿金，用于金融机构为湖州创业人员提供创业信用贷款的风险补偿，提高金融机构的贷款积极性。

市场紧缺工种培训补贴标准从原来500至800元提高到800至1500元，其中高级工及以上等级培训补贴标准为高级工最高不超过1000元、技师最高不超过1200元、高级技师不超过1500元。企业培训补贴标准从原来的每年补助总额度最多不超过当年该用人单位实际支出职工教育经费的30%，且每人每次不超过500元调整为补贴标准不超过该企业实际支出培训经费的30%，且人均补贴标准最高不超过1500元。

保留三项：认可度高且操作成熟。

对社会中介机构免费介绍湖州登记失业人员成功就业，并签订劳动合同的，给予每人每年30元的职业介绍补贴。

对企业招用湖州就业困难人员与其签订1年以上劳动合同并依法参加社会保险的，在相应期限内给予社会保险补贴。补贴标准为企业承担的基本养老、医疗和失业保险费。补贴期限最长不超过3年，距法定退休年龄不足5年的可延长至退休。

湖州就业困难人员实现自谋职业、灵活就业并申报就业的，且通过代理机构参加企业社会保险并按规定缴费的，在相应期限内给予本人缴纳社会保险费之和的50%的补贴。补贴期限最长不超过3年，距法定退休年龄不足5年的可延长至退休。

英国留学利好政策详解

英国一年的生活费大致为7万－10万元。比如：在东部郊区的东伦敦大学每年生活费在5000英镑左右，而位于伦敦市中心的伦敦城市大学、帝国理工大学、ucl、伦敦商学院其的生活费每年为8000－10000英镑（上述这些费用包括伙食费、住宿费、交通费及必要的零用花费）。交通费为第三大开支，伦敦地区交通费比曼彻斯特地区正好贵一倍。

总的来说，去英国攻读本科，三年所需的费用大约是55万－80万；去英国读硕士，所需的花费大约是20万－30万元人民币。

以上是英国留学费用的介绍，希望能对有意赴英国留学的学生有所帮助。如有更多英国留学问题，欢迎咨询育路出国留学专家。

文档为doc格式。

美国留学三大利好政策详解

韩国教育质量：

在世界各国中，韩国的教育投资在国民经济支出中所占的比例是最高的，韩国教育部的`预算虽然每年不同，但平均占政府支出的五分之一以上，超过对国民经济发展的投资和对社会福利的投入。韩国公认的最好的大学首尔大学、高丽大学、延世大学以及庆熙大学、建国大学、东国大学等等均为世界知名学府，与美国众多知名高校保持合作，而韩国高校注重学科的特性，又令其计算机应用、经济学和商学科专业成为亚洲一流。

根据韩国的有关法律，不论公立或私立的高等院校都必须接受教育部的监督，和我国类似，所以这两种学校在教育质量上都能得到保证，文凭的含金量高。韩国学生考入高等院校都受到严格的限制，因此竞争激烈，但对于国际学生就宽松许多，没有苛刻的入学考试。kpt（韩国语考试）通过之后，一般就可以申请包括名牌大学在内的高等学府。

韩国留学费用：

社会保障惠民政策心得体会

近年来，我国的社会保障惠民政策越来越完善，不断深化，在为广大民众提供保障的同时，也让我深深地受益。接下来，我将分享我对这些政策的心得体会，希望能对您有所启迪。

第一段：政府在民生保障方面的努力。

越来越多的人意识到，積極参与社会保障策略是客观需要和应有的义务。随着社会的变化，许多人会面临生活的种种困难，例如重大疾病的医疗费用高昂，老人衰弱却无督养，家庭突发状况时的失业福利问题等，加上呼吁社会更快更强的需求，在这个深刻的背景下，政府的社会保障惠民政策显得尤为重要。

第二段：医疗保障对我的帮助。

2016年，我突然得了个慢性病，自己无力付钱高昂的医药费，开始担心自己的病情总会在惊恐中加速恶化，后经街道给予救助直到今日继续帮助，自己对当前社会保障的惠民政策有深深的感悟。社会上实行的医疗保障政策，极大的减轻了我的经济负担。而且，我也能够及时治疗，经医生治疗，病情得到了很好的控制，不必再为此焦虑不安。

第三段：社保政策能给劳动者带来安全感。

除了医疗保障，社会保险作为一种保障概念，正逐渐为广大劳动者所认同。在上班时，公司会额外缴纳社保费，不仅是公司的责任和义务，同时也是为我个人将来享受社保待遇提供铺垫。同时，社保部门也会严格实行社保金的运用，使得劳动者将来退休时，有了一个更加安全，清晰明了的养老金缓冲区域。在我看来，社保政策为广大劳动者带来了亲近和目标，其强有力的经济保障措施的特点，让我们可以有更加充盈和自由的工作道路。

第四段：社保政策为生活架着保障网。

此外，社会保障惠民政策对于生活上的诸多问题，包括家庭困难，失业问题，都出台了针对性的保障措施。生活难题象家庭生计扶助，慈善救助，特别商定救助等，都为心灰意冷的家庭提供了立足之地。而针对失业的问题，国家维持了最低工资标准，同时也给予了失业成员玫瑰色的安放机会。

第五段：总结。

综上所述，国家的社保惠民政策具有广泛的实施范围和具有可持续的保障体系特点，而对于家庭，劳动者，和各个社会成员而言，也具有无比的帮助，这里面的优势和强大的含义，都不能仅仅归结到我们个体的财富积累和用户需求效益上，更重要的是权益观念和保障权益的作用。作为一名年轻人，更应该时刻关注国家社保惠民政策，积极履行属于自己的社会职责，不断提升个体的责任意识和感恩心态。

劳动和社会保障部未来3年再就业政策

很少有人将科学事业同总统竞选牵扯起来,可政治家们却日益意识到科学的重要性,认为它是维系美国经济长期繁荣的`重要因素.以下是当时作为美国共和党总统候选人的布什回答科学杂志记者的提问.

作者：作者单位：刊名：世界科学英文刊名：worldscience年，卷(期)：2001“”(1)分类号：关键词：

杭州养老保险政策规定详解

养老保险是为了解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。杭州本地宝为您收集了杭州养老保险查询，领取，参保，缴费，转移，变更的详细信息。

转移条件。

(一)企业参保人员转移。

由外地转入杭州，并在杭州参加养老保险或者由杭州转到外地，外地社保机构同意接受。

(二)个人参保办理转移。

办理材料。

(一)企业参保人员转入。

1.缴费单位提供转入职工工作介绍信或已备案的《录用人员登记备案花名册》。

2.近期工资发放表或核定表。

3.职工从外地转移到本市的基本养老保险个人帐户转移清单转移清单应明确职工实际缴费年限和视同缴费年限，其中实际缴费年限应分年度注明每月的缴费基数。

4.并填写《职工社会保险花名册》(需加盖单位公章)一式两份。

(二)企业参保人员转出。

1.职工转入地社会保险经办机构出具的接收函(注明基金开户行和帐号)。

2.填写《社会保险缴费单位人员减少花名册》(需加盖单位公章)一式两份。

(三)个人参保人员转移。

1.单位接收函(需注明社保基金账号、开户银行)。

2.录用人员登记备案花名册复印件2份(由用人单位提供)。

3.劳动保障手册。

4.社会保险缴费记录卡原件及复印件。

注:转往单位就业涉及重复缴费的还需提供身份证原件及复印件2份。

办理流程。

(2)参保人返回户籍所在地就业参保或者在新就业地建立基本养老保险关系和缴费后，由用人单位或参保人携《基本养老参保缴费凭证》向新参保地社保经办机构提出基本养老保险关系转移接续申请。

(3)当跨省转移的参保人没有重新就业参保以及男性年满50周岁和女性年满40周岁并到非户籍所在地就业参保的，由原参保地保留其基本养老保险关系，在新参保地建立临时基本保险帐户。

(4)由参保人新就业地社保经办机构向原基本养老保险关系所在地社保经办机构发出同意接收函，待原基本养老保险关系所在地社保经办机构收到接收函后，直接办理转移接续手续。

办理地点。

地点：到所在区的社保中心办理。

杭州市人力资源和社会保障局。

地址：杭州市天目山路135号玉泉大厦。

邮编：310003。

电话：12333,87211480、87211483，

网址：

杭州市上城区劳动和社会保障局。

地址：杭州市后市街47号。

邮编：310002。

联系电话：87818802。

传真：87817036。

杭州市下城区劳动和社会保障局。

地址：杭州市凤起路247号。

邮编：310014。

联系电话：85237959。

传真：85130286。

杭州市西湖区劳动和社会保障局。

地址：杭州市竞舟路228号。

邮编：310012。

联系电话：88974535。

传真：88979674。

办理时间及费用。

办理时间：30个工作日。

办理费用：免费。

社会保障惠民政策心得体会

当前，我国不断推动人民群众全面发展和共同富裕，同时加强社会保障惠民政策。社会保障主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等多方面的内容，这些政策的实施有益于维护民生，实现社会公平与正义，推动中国特色社会主义事业的实现。因此，加强社会保障惠民政策是一个长期重要的工作。

首先，我们认识到社会保障惠民政策面临的挑战是不同的，这些挑战会影响政策实施进度。其次，社会保障惠民政策的质量越来越受到社会各方面的关注，特别是对于弱势群体是否能够享受公平的保障，需要更多的关注和改进。最后，我们需要认识到，社会保障惠民政策不是孤立的，需要和其他政策相互配合和协调，最大限度地发挥政策效果。

社会保障惠民政策可以降低贫困率，减少贫困人口的数量以及贫困程度。尤其是养老保险和医疗保险等政策，使得人们在老年和病情严重时保障得到了充分的实现。同时，社会保障惠民政策还可以增强社会的和谐稳定，稳定就业和促进经济发展，提高经济效益和增强国际竞争力。因此，社会保障惠民政策是社会发展的重要一环。

社会保障惠民政策有时可能面临资金、监管、实施人员等方面的问题。一些弱势群体可能无法享受到合法的保障，有些人也可能因为他们的生活困难而没有得到合法的保障，这些问题都需要通过改进、完善制度，和更好地实施政策解决。在政策实施过程中也需要考虑到未来的可持续发展，社会保障惠民政策能够长期发挥作用需要更好地保障资金投入。

为了更好地实现社会保障惠民政策，我们需要加强监管措施，遏制违法吸收公众资金等行为；在保障政策落实方面，加强信息系统建设和数据共享，加强监管流程，保证社会保障惠民政策的实行；在资金来源方面，加强财政投入，发挥市场化机制的作用，吸引更多社会资源投入社会保障建设等。通过以上措施，可以更好地促进社会保障惠民政策的实现和发挥其作用，为创建一个和谐、友好和公正的社会环境做出积极贡献。

劳动和社会保障部未来3年再就业政策

市扩大就业与社会保障工作领导小组办公室：

二、存在的不足。

1、小额贷款担保基金落实方面。尽管做出了努力，不同程度得到了落实，但由于现实的'经济实力差距，使我县的小额贷款担保基金不够不足，影响到了再就业政策的落实进度和深度。

2、在再就业政策宣传方面。再就业政策和再就业典型经验的宣传力度还不够，缺乏有针对性的宣传措施，对没有形成社会各界都来关心支持再就业工作的浓厚氛围。

3、在税费减免协调方面。由于工商、税务部门与我办各成员单位都不隶属同一部门，从而导致在工作协调方面联系不够，致使一些工作的进步缓慢，特别在税费减免的协调方面。

4、政策设计缺欠，部分国有企业下岗职工享受不到再就业优惠政策。目前尚有相当数量未进再就业服务中心且未能并轨的国有企业下岗职工，集体企业、国有企业化管理的事业单位的下岗失业人员不属享受优惠政策人员范围。导致该部分人员意见较见。

二、下一步打算。

1、加大再就业政策宣传。我办将于近期组织开展一次大规模的宣传活动，邀请劳动保障、工商、税务、银行、工会、妇联等相关部门参加活动并积极为下岗失业人员排忧解难。同时加强对再就业政策和再就业典型的宣传。

2、加强工作协调力度。积极主动协调我县财政、工商、税务、物价、经贸及银行等有关部门，密切配合，共同做好税费减免、工商登记、资金筹集、小额贷款等政策的落实。

二00五年六月十日。

劳动和社会保障部未来3年再就业政策

记者今天从教育部了解到，未来3年我国国民受教育水平将明显提高，新增劳动力以高中毕业生为主。到2010年，从业人员大专以上学历者达10％左右。这是《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》中提出的目标，日前由国务院批转各地各部门实施。

纲要要求，到2010年，我国要全面普及和巩固九年义务教育，小学净入学率保持在99％以上，初中毛入学率达到98％以上。青壮年文盲率降到2％左右。高中阶段毛入学率达到80％左右，中等职业教育与普通高中规模基本相当。高等教育在学人数达到3000万人，毛入学率达到25％左右。成人教育和继续教育得到较大发展，年培训城乡劳动者达到上亿人次。

纲要第一次系统地对不同地区提出了不同的发展目标。欠发达地区与全国教育平均水平的差距逐步缩小；中等发达地区教育水平要明显提高；发达地区率先初步实现教育的现代化，基本普及学前教育和高中阶段教育。

据悉，目前我国人均受教育水平仍然不高，从业人员平均受教育年限低于发达国家平均水平3年以上。