深度解读政法工作会议精神（专业16篇）
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政法系统贯彻市委工作会议精神情况汇报
2006年是我市实施“十一五”规划的开局之年，也是我市争创全国百强县市、创建全国文明城市、建设区域性中心城市的关键之年。我们全局上下要以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委工作会议精神，以经济发展为中心，以优质服务为重点，以创新机制为突破口，以环境安全、群众满意区域环境质量有明显改善为落脚点，巩固专项行动成果，实施七大工程；坚持做到“五个结合”，加强领导，强化责任实现环境保护工作的新跨越。
一是狠抓大气污染防治，实施“蓝天工程”
今年，将继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，加大对违法排污企业的打击力度，下大力气进行大气污染治理。严厉查处十五小、新五小等土小企业死灰复燃；对全市的铝矾土倒烟窑进行全面彻底取缔；对不符合国家产业政策、环保政策的小洗煤、小机焦、小冶炼、小造纸一律关停取缔；要加大投入力度，对重点焦化企业进行彻底治理。省级审批的金晖、金达、金岩、城财、俊安、曜鑫、红沟、市煤化总厂、离柳集团等焦化企业，今年累计要投入1.5亿元上马地面除尘设施和污水处理设施，并通过竣工验收和全面达标验收；要抓好重点企业的限期治理任务,特别是梧桐电力有限公司和俊安煤气化有限公司电厂的脱硫项目和在线监测，东兴水泥有限公司东义集团水泥有限公司除尘项目的限期治理，以及金属镁厂铁厂和旋转窑企业要实行挂牌督办；要推开机动车尾气污染防治工作，争取上级批准，成立汽车尾气环境监察中队，按照有关规定开展机动车尾气监测、审核发证工作；要继续实施城区环境综合整治，杜绝原煤、煤泥散烧，对城区营业性锅炉、茶炉、炉灶，强制使用液化气、管道煤气等清洁型能源；对城区单位用非营业性锅炉、茶炉，严格相关环保手续，已建成投入使用允许保留的必须加装消烟除尘设施，实现达标排放，对城区内非生产性锅炉、茶炉所配置的高烟囱年内要全部取缔。
二是改善城市水环境，推进“碧水工程”
要继续对三河（兑镇河、下堡河、孝河）以及张家庄水库进行综合整治，切实加强饮用水源保护。配合有关部门加快我市城市污水处理厂的建设进度，争取年内投入正常运行，使城市生活污水和部分工业废水得到有效处理，要坚决取缔水源保护区内直接排污口、严禁工业企业规模养殖业未经处理达标的污水外排，确保饮用水源的安全。实现我市城市污水资源化的目标。
三是控制噪声污染，实施“安静工程”
要继续扩大噪声控制区面积，要求有关建筑施工单位在开工前必须办理有关环保审批手续，纳入环保监管范围，开工后必须配套除尘、降噪设施，并遵守国家规定的`施工时间；对有关商业经营、文化娱乐等产生噪声的单位，要求其严格按照《环境噪声污染防治法》的有关规定进行营业；对进入城区的各种机动车辆，在学校附近、机关事业单位和城市人口集中居住区周围不允许鸣喇叭，确保市民有一个安静的生活工作环境。
四是实施污染物排放总量控制，搞好“工业企业全面达标工程”
要坚持“不欠新帐，多还旧帐”的原则，严格控制污染物排放总量，所有新建、扩建和改建项目必须符合六条环保标准，必须严格执行建设项目环境保护设施“三同时”制度，做到增产不增污，努力实现增产减污，全市所有已审批的工业污染企业，在已有9户通过验收取得了排污许可证企业的基础上，今年要全部按照环评要求，加快完善环保设施，实现污染物达标排放，要大力推行清洁生产，并依法实施清洁生产强制审核，年内争取80%以上的工业企业进行竣工验收和全面达标验收并取得长期排污许可证。
五是加强生态保护，开展“生态治理工程”
我市煤铝资源开发造成的生态破坏、环境污染等问题较为严重，因采煤造成的土地塌陷、房屋裂缝、人蓄吃水困难在重点煤铝产区特别是国有三大矿区表现得十分明显。对此，要坚持生态保护与治理并重，重点控制不合理的资源开发活动，要坚持“谁破坏、谁治理”的原则，因地制宜，重视自然恢复，实施退耕还林、退耕还草，天然林保护土地复垦和水土保持等生态治理工程，与此同时，要积极扶持和大力发展生态农业、生态林业以及生态示范村、镇建设，推动“绿色社区、绿色村镇、绿色学校”创建活动，逐步改善市域生态环境。
六是发展循环经济，开展“资源综合利用工程”
要按照“减量化、再利用、资源化”的原则，大力发展循环经济，对电厂、煤矿、洗煤、建材等企业产生的粉煤灰、煤矸石、炉渣等废弃物要加大监管力度，要严格排放强度准入，要实行生产者责任延伸，鼓励和支持企业，合理延长产业链，提高资源综合利用效率，发展循环经济。
七是加强辐射监管，开展“放射源安全工程”
要吸取松花江污染事故和山西楼桥水泥有限公司丢失放射源的深刻教训，狠抓全市辐射环境安全监督管理，开展“放射源安全工程”，对全市有源单位要进一步排查摸底，要求各有源单位完善安全防护设施、标识、标志，建立专门的放射源安全监管机构，建立健全安全保卫，事故报告，应急响应，安全评估废物处理处置，放射源安全监管体系，确保我市放射源使用安全，真正做到万无一失。
二、坚持做到“五个结合”，促进环保队伍建设。
一是与宣传教育相结合，大力营造舆论氛围。设立监督员宣传点，大力宣传国家的环保政策、法律、法规和省市有关环境保护的各项政策规定。二是与开门评议相结合，切实加强外部监督。坚持多层次、多行业开门征求意见，通过开门查摆、开门评议、开门帮助，达到整改目的。三是与业务重点相结合，力求高效解决存在的问题。切实把群众关注的热点、难点，作为自查自纠的主要内容，并集中领导和人员，集中时间深入调查，促进整改。四是与依法行政和廉政建设相结合，培养廉洁守法环保干部。廉洁自律与反腐败应成为全局每一位干部职工必须具备的思想品质和政治品格，要守得住清贫，经得起考验，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要根据市委、纪委统一部署，组织学习有关廉政文件，加强廉政建设宣传，加强警示教育、党员教育。五是与机关作风建设相结合，推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动，争做“五型环保人员”，提高工作效率。加强队伍能力建设，使我局在服务效率上有明显提高，工作质量上有明显改进，真正做到执法为民，取信于民，树立环保新形象，提高环保新地位。
三、加强领导，落实责任，确保各项任务落到实处。
今年的市委工作会议把环境保护再一次列入四个重点之中，我们深感肩负的担子沉重。为了做好2006年的环保工作，必须做到“四个到位”，确保各项任务的圆满完成。
1、思想认识必须到位。我市的环境保护虽然取得了积极进展，但环境形势仍很严峻，主要污染物排放量超过环境承载能力，环保工作面临的压力很大。从去年开始，市委、市政府就明确提出要投入巨大的人力、物力、财力，三年筹措四个亿，从根本上改变我市的环境质量。今年市委工作会议再次重申了这一立场，这是市委、市政府落实科学发展观的重要举措，是争创全国百强、全国文明城市，区域性中心城市的内在要求，加强环境保护，有利于促进经济结构调整和增长方式转变，有利于提高全市人民的环境意识和道德素质，有利于保障人民群众身体健康，因此，我们一定要用科学发展观统领环境保护工作，切实负起责任，努力使全市的环保工作取得突破性进展。
2、组织落实必须到位。全局各科、室、站、中队负责人必须切实做到亲自组织，亲自落实，真正履行好各自监管第一责任人的责任，做好本单位的工作。各中队要强化对本辖区工业企业的日常监管，杜绝企业违法排污，做到加强对全市有源单位的监管，及时跟踪监督，确保我市放射源万无一失。
3、责任落实必须到位。今天，我们将与各科、室、站、中队签订《岗位目标责任书》，希望各相关单位要创造性地将责任落实到位。要积极推行办公自动化，各科、室要把电脑有效地利用起来，把有关文件、材料分门别类都存入电脑，逐步向信息化、自动化迈进。年终，我们要对照目标责任书进行考核，对监管不力，工作不到位，隐患未消除的单位和责任人予以责任追究。
4、协调配合必须到位。环保工作是一项系统工程，涉及到各行各业，我们必须做到内部各科、室、站、中队相互配合，团结一致；外部与各乡镇、各部门密切协作，联合执法，尽快形成“政府统一领导、部门依法监管、企业领导负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的环保工作格局，共同保护环境，建设美好家园。
新的一年，大家要与时俱进，扎实工作，奋力拼搏，开拓进取，为我市争创全国百强县市、创建全国文明城市、建设区域性中心城市做出积极贡献！
全国高校思想政治工作会议精神解读
全国高校思想政治工作会议12月7日至8日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。
思想政治工作的本质在于凝聚人心，团结人民，教育广大人民群众为实现共产主义的最终理想而共同奋斗，在当前阶段具体表现为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗。影响高校思想政治工作的因素有内外因之分。缺乏亲人的管束使青年学生思想自我放任，目标的缺失使青年学生迷茫，人际关系的紧张造成青年学生思想混乱等是青年学生自身影响因素;外在影响有经济全球化、信息网络化给青年学生思想和道德产生的不良影响，社会就业压力的增大造成青年学生思想不稳定等。
对于高校而言，思想政治的根本目的在于培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的四有新人。因此，高校思想政治工作必须持之以恒的进行理想信念教育，强化青年学生对党的基本理论、基本路线的掌握，提升青年学生的爱国主义、集体主义意识，能够使青年学生用科学的理论武装自己，始终坚持正确舆论导向，形成良好的道德情操，努力创造出新颖、优秀的作品。广泛开展党的方针政策知识竞赛、讲座、宣传活动，不断引导青年学生树立正确的人生观、世界观、价值观，坚定对共产主义的信仰，坚定对社会主义的信念，坚定实现中国特色社会主义和共产主义远大理想的信心，坚定实现中华民族伟大复兴的中国梦的信心。
高校只有加强思想政治工作，与党提出的新思想新理念新战略形成统一共识，才能推动高校在国家发展中所承担的重大任务。同时要深入学习总书记的系列重要讲话精神，把握高校在国家发展战略中的重要地位，把思想政治工作落实到高校各项事业的发展之中;把握社会主义发展方向，为中国梦的如期实现提供不竭动力。
古人对教师的职责概括为：传道、授业、解惑。这其实只指出了教师“教书育人”的职责中教书的一面，而“为人师表”则对教师和教育工作者提出了更高的人格上的要求。作为培养未来人才的教育工作者，其知识结构的状况和道德水准的高下，愈来愈成为受关注的焦点。“为人师表”成为新时期师德、师风建设的重点，如何在新的环境中建立良好的师生关系更是重中之重。师生关系的主导因素在教师。
一、爱事业。
忠诚人民的教育事业，具有奉献精神。教师只有热爱教育，才会热爱学生，才会献身于教育。一名教师，如果不热爱教育事业，是不能担当起教书育人的重任的。热爱教育事业需要的是我们教师实实在在的付出，而不是事事以钱来衡量自己的工作。因此教师只有职业心是不够的，还需要我们把这份对工作的职业心深化为事业心，只有拥有了对事业的一分热爱，才能脚踏实地、默默奉献，对学生负责、对学校负责。
二、爱学生。
教书育人，诲人不倦。在新课改的冲击下，在教学过程中要求我们与学生共同创造一个民-主、平等、和-谐的课堂，发挥学生的主体性，充分尊重学生。为此我们更应通过爱去尊重我们的学生。其实，每个学生都拥有自己的天空，在一些我们认为的“坏孩子”身上也有潜能，我们要善于发现，这就需要教师对他们同样倾注一份爱、一份尊重。所以，在新形势的教学环境下，我们教师需要转变原有的质量观、人才观，用全面的眼光来看我们的学生，从内心来热爱每一个学生。
三、爱自己。
以身作则，做学生的榜样。作为一名合格的教师，除了懂得去爱别人，还要懂得去爱自己。教师的存在就是榜样，我们的行为本身就是一种无声的教育，即所谓的“身教重于言传。”俄-国的车尔尼雪夫斯基指出：“教师把学生造成什么人，自己就应是这样的人。”教师在业务知识、能力素质方面要成为学生的榜样。
坚持“一切为了学生，为了学生的一切”，树立正确的人才观，重视对每个学生的全面素质和良好个性的培养。利用学科特点加强对学生的思想教育，提高他们的思想政治素质，激发他们的学习积极性，努力提高教育教学质量。
白丽明。
解读中央经济工作会议精神工作报告
一年一度的中央经济工作会议，无疑是中国新一年经济政策的风向标，为来年我国经济发展和宏观政策指明了方向。从今年经济工作会议公报的内容来看，在政策内涵、施策手段等方面都还是有相当大的变化的。
首先看一下中央对于当前形势的判断。公报的表述是“我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。”这一表述与前几年“复杂严峻、存在诸多不确定性”的笼统表述相比是非常清晰、精准的，可谓是直指要害。
需求收缩包括了内需和外需。从外部环境看，虽然全球经济整体复苏，但基础并不稳固，波动性大、脆弱性高、结构性失衡等特征凸显。预计2022年全球经济增速将逐渐回落至常态，供应链瓶颈加剧通胀压力，全球滞胀风险加大。相对应的是，今年支撑我国外贸出口增长的因素有所减弱，明年出口额大概率呈回落态势。从内部消费看，2022年制约消费的收入、疫情、避险倾向等因素将取得一定程度的好转，新冠疫情对消费的影响逐渐长尾化，但大幅度的改善依旧难以实现，消费复苏依旧乏力。
供给冲击主要是两方面，一是大宗商品涨价，在供给受阻加之货币溢出效应的双重作用下，生产成本上升带来的输入型通胀压力。二是在中美科技战和疫情影响下，供应链的稳定性面临冲击，产业供应效率还没有恢复，或有“卡脖子”和断供风险。供给冲击最终的影响，就是通胀压力增加。
预期转弱实际上更应该予以重视。在金融视角里，信心比黄金还珍贵。预期和现实会相互影响，预期越悲观，消费和投资也越谨慎。一旦全社会都形成了这种氛围，这个预期是很难逆转的。所以说预期转弱，不是一个简单的主观想法的改变，而是一个严峻的客观环境的变化。一旦到了恶性循环的阶段，就会对需求形成强烈的负反馈，所以要求我们要做好预期管理，稳定市场预期。
其次，如何正确认识和把握“稳”字。中央确立明年经济工作的总基调是“稳字当头、稳中求进”。会议指出，稳定宏观经济不仅是经济问题，更是政治问题。要求“各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，慎重出台有收缩效应的政策，政策发力适当靠前。”要求各方面要努力实现明年经济平稳开局，向好发展。
一、“稳字当头”是我们工作的出发点。
为什么要“稳字当头”？一是要抗冲击，二是要防风险，三是要保平衡。冲击主要来自于外部，中美多方面的角逐和博弈，新冠疫情的变化，以及潜在的全球金融危机等等，都有可能造成巨大的冲击。风险主要来自内部，包括庞大的地方政府债务、企业债务违约、可能出现经济“类滞胀”等等。保平衡就是在保持稳定发展的同时兼顾多方面目标，譬如在宏观调控政策跨周期和逆周期之间，在环境约束与经济运行之间，在全局统筹与局部实际情况之间，都要找到平衡点、把握好尺度。
二、从宏观层面，核心是稳增长。
稳增长的主要手段是财政政策和货币政策。会议提出，明年财政政策转向更积极，强调提升效能，更加注重精准、可持续。超前开展基建投资，以基建托底经济，质和量并重。预计明年还将在支持国民经济薄弱环节、增强经济发展内生动能等方面推出新的更大力度的政策组合。
货币政策正式转向宽松，明年上半年可能延续降准，必要时还可能小幅下调政策利率。在经济面临新的下行压力、房地产风险明显暴露情况下，加大力度对冲经济下行压力，实现房地产软着陆，并支持实体经济、中小企业、科技创新、绿色经济、新基建，实现跨周期调节和高质量发展。
三、从微观层面，稳就业是第一要务。
从微观层面提出，“要抓好重点群体就业，落实落细稳就业举措”。
针对不同就业对象，要从完善就业政策、转变就业观念、细化就业举措和灵活就业方式等方面多管齐下，破解劳动力供需的结构性矛盾，解决好各类重点群体的就业难题。
四、从社会心理层面，关键是稳预期。
会议确立“稳字当头、稳中求进”经济工作总基调，是从根本大局出发稳定社会心理预期，提振市场信心。
会议提出七大政策组合，将稳增长、调结构、促改革有机结合，强化政策协同发力，是从经济运行层面稳定发展预期，引导市场正确有效投资。
会议提出要正确认识和把握的五个领域，进一步理顺各方在这些领域存在的认知偏差，是从思想认识层面形成长期、合理、稳定的预期，激发市场主体的长期投资热情。
第三，“稳中求进”是工作目标，如何求“进”？
一、强调要科技创新求“进”。
科技创新，是经济发展的不竭源泉和核心内生动力。尤其在当前新一轮科技革命风起云涌的时代大背景下，更是要充分发挥科技创新的作用，开新路、解难题、破危局。
会议提出，将实施科技体制改革三年行动方案，制定实施基础研究十年规划。这将进一步激活科技体制，产出更多基础研究科技成果，加速科技成果转化。要强化企业创新主体地位，深化产学研用结合。完善优化科技创新生态，形成扎实的科研作风。
二、必须要深化改革求“进”。
改革已进入深水区，必须进一步理顺经济结构、疏通制度堵点、优化营商环境，从而激发经济主体活力、保障经济发展速度、全面提升发展质量。
要完成国企改革三年行动任务，不断完善现代企业制度，健全市场化经营机制，推动企业提升资源配置效率和竞争力，促进国有资本保值增值。
三、要求以精准施策求“进”。
以问题为导向，精准施策，是今年中央经济工作会议的一大特色。预计这将成为今后政策制订和执行的主要模式，对于各部委、地方政府的决策水平和施政能力提出了更高要求，尤其是对各级领导干部专业能力的严峻考验。
在市场非常关注的房地产领域，会议提出要因城施策促进房地产业良性循环和健康发展；
在改革开放政策方面，会议提出要调动地方改革积极性，鼓励各地因地制宜、主动改革；
在防范化解重大风险方面，要“统筹协调、分类施策、精准拆弹”；
在正确认识和把握碳达峰碳中和方面，指出“不可能毕其功于一役”、不能搞“一刀切”等等。
第四，会议公报里还有几个与以往不同的地方，需要特别注意。
一是澄清了思想认识上的几个重要问题。
目前我们在共同富裕、资本特性、初级产品供给、重大风险防范和双碳目标等五个方面存在较大分歧，各方面争论很大、把握不准，执行中存在可左可右、可轻可重、可快可慢的问题。此次会议对此进行了清晰明确的阐述，针对性地解疑释惑、正本清源、指明方向，厘清了此前的种种模糊认知，进一步纠正认识偏差和执行偏差，向市场发出了明确的稳定信号，有助于稳定市场预期，对推动经济高质量发展具有非常强的理论和现实双重指导意义。
二是突出强调系统思维的重要性。
经济社会发展是一个相互关联的复杂系统，制定和实施经济政策都要坚持全局观念和系统思维，加强政策之间统筹协调，形成政策合力。会议公报采用“结构政策”代替以往“产业政策”的提法，表明更加重视从经济体系和产业体系的全局性系统思维出发，通过影响框架条件来引导和改变经济主体的决策，减少对具体经济结构的直接干涉，更加尊重市场规律，也与供给侧结构性改革一脉相承。
三是特别提出领导干部要提高领导经济工作的专业能力。
近年来部分地方与部委在出台政策时经常会出现前后矛盾反复、不尊重实际以及简单一刀切的现象，如疫情防控、拉闸限电、地产调控等方面。为此，会议提出：“领导干部要加强经济学知识、科技知识学习，特别是要悟透以人民为中心的发展思想，坚持正确政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，慎重决策、慎重用权。要加强调查研究，坚持‘三严三实’，坚决防止简单化、乱作为，坚决反对不担当、不作为。”我们预计今后中央会强化对各级领导干部专业能力的考核。
纵观今年的中央经济工作会议，对可能出现的困难有了充分的预估和研判，对明年的经济工作进行了精准的部署安排，创新频出、亮点纷呈，大幅提振了市场信心，对明年我国经济实现健康高质量发展更加充满期盼。
政法系统贯彻市委工作会议精神情况汇报
会议结束后，宣传系统结合各单位及系统工作实际，本着学习贯彻与宣传报道两不误的原则，采取集中学习、座谈讨论、分组学习、个人自学等形式，在先学、深学、精学上下功夫，提前吃透精神实质，全方位地开展宣传报道。2月27日，市委***副书记、人大***副主任、政府***、***副市长、政协***副主席同全系统科级干部结合宣传文化工作及文明城市创建，就如何贯彻落实市委工作会议精神开展了讨论。与会人员一致认为：市委工作报告处处体现了求真务实的作风和超前发展的气魄，体现出定位全国谋求大发展、实现大跨越的超前思维；整体报告思路清晰，内容实事求是，目标定位宏伟，为做好宣传文化工作提供了新的机遇和动力。
会后，我们对与会人员提出的建议、思路进行了反复的研究，认真地梳理，并按照市委工作报告对宣传文化和精神文明建设的提出的十项重点工作，结合参会四大班子领导在讨论中提出的要求和建议，制定了宣传系统贯彻市委工作会议的总体思路。（即：抓住两件大事，推进两项工程，创新四项工作，健全三项制度，落实四个措施）。
一、总体定位。
围绕“争创全国百强县市”奋斗目标的具体要求，以创建全国文明城市为主攻方向，立足我市经济强市优势和文化资源优势，建成与经济发展和全国百强县市相适应的区域中心城市一流的文化基础设施，构建覆盖面较广的公共文化服务体系、全民娱乐健身的活动体系、现代演艺媒体传播体系、完善的终身教育体系和较高的精神文明创建水平。大力发展文化事业，开发文化产业，努力实现文化发展与经济发展的互动并进，提高全体市民的人文素质水平和城市的文明程度，提升全市文化竞争力和可持续发展能力。
二、落实思路。
（一）抓好两件大事。
1、以文化体制改革为动力，推进我市文化事业、文化产业的发展。围绕重塑市场主体、调整布局结构、优化资源配置、改善宏观管理，认真解决政企政事分开、管办分离，转企改制，文化市场综合执法等环节中的问题。根据中央统一部署，下半年分步骤铺开文化体制改革，至，基本建立起党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法经营的文化管理体制和富有活力的文化产业经营机制。
要引导、鼓励社会资金注入文化事业、文化产业；积极推行文化活动和文化项目政府招标制、采购制，拓宽壮大文化发展基金的筹资渠道，以项目带动为手段，鼓励、扶持文艺精品、文化事业、文化活动、文化产业的创作、实施；制定扶持政策和文化产业项目投资指南，引导民营企业、民间资本投资经营演艺业、发行业、影视业、出版印刷业、文化旅游业、艺术培训、健身、娱乐、保健等行业；鼓励中小型文化单位向精、专、特、新的方向发展；鼓励市内文艺单位以独资、合资、合作等方式，兴办文化实体，合办文化品牌栏目、节目和发展影视制作，合作筹划演出、展览等活动，建设文化媒体、设施，扶持农民自办文化，开展多种形式的文化经营活动，组建**民间艺术剧院，在广场等重要公共场所融资设立电子屏和便民报刊厅（可代办电话及煤气交费等便民服务），逐步构建全民娱乐健身休闲的活动体系，形成富有特色、富有活力、机制灵活的文化产业经营格局。
2、以申报设立“**市国际皮影木偶节”为重点，积极开展对外宣传，展示我市“现代、文明、开放、诚信”及“亲商、安商、富商”的'新形象，构建现代演艺媒体传播的新体系。第一，要充分发挥我市传统文化资源优势，加大对我市文物、古建、古迹的文物申报力度，借此开展强势外宣活动；力争年内向国家申报批准设立“**国际皮影木偶节”，从今年开始，积极筹备前期工作，并于适时举办；第二，要坚持内宣与外宣并重的方针，狠抓主流新闻媒体的宣传作用，加强与省级以上新闻的联络、协调、合作；要充分发挥互联网特别是政府门户网、新闻宣传网的外宣优势，在网上开展专题宣传活动，营造有利于我市冲刺全国百强、创建全国文明城市的外部环境。第三，要努力提高外宣工作的水平，适时针对世界五百强和中国五百强，印编宣传画册、制作外宣光盘，同时要大力鼓励民营资本投资兴建大型宣传传播媒体，强化现有公益媒体的管理；第四，要鼓励市内文艺团体及其它单位拍摄在央视、省级卫视黄金时段热播的各种影视节目；在城市繁华地段、主要出口融资设计、建设一大批富有城市特色和文化品位的建筑雕塑；推动经济与地方文化的相互交融，进而增强对外品牌、提升城市形象。
（二）推进两项工程。
1、以基础文化设施的建设为重点，建成与百强县市、文明城市、区域中心城市相匹配的一流的文化基础设施。要重点推动筹建**文化中心等标志性工程的建设，20通过资源整合、政府资助、社会融资等渠道，完成规划设计、选址、立项等前期工作。并开工建设，争取建成集图书阅览、群艺辅导、艺术培训、讲座报告、会展交流、少儿活动、影视演艺、娱乐休闲、健身美体等功能为一体的文体中心（马峰艺术院），并在20举办国际皮影木偶节前投入使用。基本建筑包括3000m2的图书馆、博物馆、m2的群艺馆、2000m2的科技馆、600m2的报告厅、1000m2的数字化影院、1200m2的演艺中心、2000m2的少儿中心等。
2、根据中办、国办新近出台的《关于进一步加强农村文化建设的意见》，和山西省新农村建设工作会议精神，坚持以城带乡、城乡共建，着力改善农村公共文化基础设施建设，使村容村貌明显改观。要加大政府扶持的力度，扎实推进文化百村工程和村村通有线电视工程的实施进度，要借鉴下堡、柱濮、兑镇三个乡镇网络建设的成功经验，争取于6月底完成西辛庄、阳泉曲、高阳、驿马四个乡镇的有线电视入户工程，同时要协调下乡办等单位积极筹措资金，并于7月底全面铺开剩余乡镇的村村通有线电视工程，至20，实现全市80%光缆进村，全市有线电视用户达到90%以上。文化百村创建工作上，要进一步强化各乡镇、村在文化百村创建过程中的长效机制，进一步严格创建标准。同时要大力拓宽筹资渠道，积极开展企村共建、社会资助、单位扶贫、结对帮扶等文化创建活动，今年争取在部分中等富裕乡镇、贫困乡镇中大面积铺开文化百村创建，至全市至少有100个规模行政村建成集图书阅览、学习培训、文化活动、健身娱乐为一体的文化大院（文化中心）。市财政要继续以补促建，使文化村、文明村与新农村建设试点同步规划、同步实施。
（三）抓好四个创新。
1、以创建全国文明城市为目标，创新精神文明创建工作。按照全国文明城市测评体系，制定全市创建全国文明城市三年创建规划和分步实施计划，建立科学、可操作性、分年度指标体系的量化和评价标准，建立创建工作和城市管理相结合的长效机制，促进创建工作的规范化、标准化，为创建全国文明城市奠定基础。初步拟定，三年内争创全国文明城市创建工作先进市的总体思路是：围绕“一个目标”即：08年争取获得全国文明城市创建工作先进市称号。分三个阶段实施：06年为整治建设年，重点解决城市基础设施方面的差距，完善城市功能，制定完善文明城市管理制度、办法，解决城市脏、乱、差的现象；07年为文明创建活动年，重点开展系列精神文明创建活动，文化活动，狠抓文明风尚和市民文明素质，从内函上提升城市文明程度；08年为全面提高迎检年。为迎接全国文明城市创建工作先进市验收作准备。创建中，着重打响三张牌，形成三张响亮名片：一、爱心城市牌；二、星级服务城市牌；三、人文城市牌。从08年开始，再用2―3年努力实现“全国文明城市”称号这一目标。
2、以构建完善的终身教育体系为目标，创新理论教育工作。面向干部、知识分子和企业家针对**发展、结构调整、企业文化建设、国际国内发展趋势等课题，设立专题报告型的“**发展论坛”，定期举办，聘请全国百强县市的主要领导或省内外知名专家、学者、领导、成就企业家来孝讲学、作报告。倡导各类组织举办文化教育、理论类讲座、研讨会，电视台开办报告讲座，开启民智，提升理论素质和文化品味。
建立形势报告会制度，市委宣传部将协调市委党校、市干部培训中心组织理论宣讲、形势教育报告团，并提议建立市级领导干部带头开展形势报告制度，探索规范化的形势政策教育的长效机制，面向机关、社区、农村、企业分专题广泛开展形势政策宣传教育活动。当前尤其是组织好回顾“十五”辉煌、展望“十一五”美景“争创全国百强”等主题教育。
3、创新未成年人思想道德教育和公民道德建设的机制。大力拓宽思想道德教育的阵地，协调全市有关部门积极利用现有宣传媒体（如：滚动灯箱、广场、社区、机关音响设备等）定期开展早晚新闻播发、形势政策教育活动；大力加强青少年教育基地以及城市、社区、农村群众学习培训阵地建设，加强市民学校、农民夜校的建设，构建有利于未成年人成长的家庭、社会、学校教育网络；做好群众易于接受、易于普及的宣传教育工作，推动思想道德建设工作日积月累，初见成效。
4、创新文艺精品创作的激励机制。
（1）设立政府基金，面向社会对在全市有影响的由官方举办的文艺、文学、新闻等国家级、省级各类获奖的参赛者（含团体和个人）、创作者和产生重要积极影响的作品给予重奖。
（2）积极引导、鼓励社会资金和企业家在皮影木偶影视化及产业化方面投资，使我市的文化产业发展走出新路子。
（3）鼓励群众性文化活动的开展，每年5月――10月在府前广场设立歌舞消夏专场，在人民广场设立电影消夏专场。
（四）健全三项制度。
1、责任分解制度：针对市委工作会议提出的文明城市创建、文化体制改革、村村通有线电视工程建设、文化百村创建、文化产业开发、抓好外宣工作等十项重点，结合系统各单位工作实际，要进一步以口、单位、科室落实责任，拟定由市四大班子分管领导牵头、协调，主要承办单位一把手具体负责，具体承办人员严格落实的三级责任机制，对工作环节中具体的目标进度、工作措施、工作责任等细节由各牵头承办单位一把手会同市分管领导提出详细的落实方案，确保每项工作、每个环节目标明确，每项工作职责分明。
2、工作督查考核制度：针对市委对宣传文化及文明城市创建提出的目标任务，由宣传部牵头，协调市四大班子有关领导及有关部门成立宣传文化及文明创建重点工作督查组，根据各单位的落实进度及工作计划进行定时督查，对照工作情况划定分值进行考核，并提议有关部门将督查情况作为有关责任人年终考核、评优评先、调动提拔的依据，进而确保各项任务的落实机制硬，各级责任人身上有担子。
3、工作汇报、督办制度：针对十项重点任务，由宣传部印制、签发重点工作进度督办卡，各单位每月结合完成进度填报一次，经市分管领导签批后，由督查组根据工作计划和完成情况进行检查、督办。同时我们将制定重点任务月汇报、季检查、半年交帐考核的工作例会制度，确保十项重点工作全面完成。
（五）落实四项措施。
1、加大公益性文化事业和农村文化设施建设的投入；市级财政应在现有100万元宣传文化专项资金的基础上，按照经济发展的水平和财政增长的幅度逐年增加经费，坚持以补促建的原则为文化百村工程和村村通有线电视工程列支专项经费；要增加并保证文明城市创建的投入，并列支创建工作的日常工作经费。
2、要将宣传文化和文明城市创建列入全市的总体规划，纳入党政工作的目标责任制、纳入产业发展和结构调整的范畴，建立宣传文化和文明城市创建健全的工作制度和保证机制，推进各项工作制度的落实和各项工作任务的全面完成。
3、立足培养一批创新型的宣传文化人才队伍，牢固树立人才资源是第一资源的观念，着眼于文化事业、文化产业、文明创建的发展要求，按照政治强、业务精、作风正的要求，着力培养一批文化领域的领军人才、文艺创作的专业人才、掌握现代媒体技术的新型人才，懂经营、善管理的综合人才，表演精湛、能编善导的艺术人才，提高宣传文化从业人员的业务素质。
4、严格相关部门的职责，保证中央、省、市投资、融资、税收、财政扶持、捐赠等优惠政策的落实，要在保证政府扶持，享受相关政策的基础上，按照全市规划，把有经济和社会效益的文化产业列入调产项目；鼓励和吸引社会力量参与文化项目的实施以及对公益性文化事业和青少年活动场所的捐赠，为宣传文化事业和精神文明创建提供有力的政策支持。
二oo六年三月五日。
解读中央经济工作会议精神工作报告
一年一度的中央经济工作会议，无疑是中国新一年经济政策的风向标，为来年我国经济发展和宏观政策指明了方向。从今年经济工作会议公报的内容来看，在政策内涵、施策手段等方面都还是有相当大的变化的。
首先看一下中央对于当前形势的判断。公报的表述是“我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。”这一表述与前几年“复杂严峻、存在诸多不确定性”的笼统表述相比是非常清晰、精准的，可谓是直指要害。
需求收缩包括了内需和外需。从外部环境看，虽然全球经济整体复苏，但基础并不稳固，波动性大、脆弱性高、结构性失衡等特征凸显。预计2022年全球经济增速将逐渐回落至常态，供应链瓶颈加剧通胀压力，全球滞胀风险加大。相对应的是，今年支撑我国外贸出口增长的因素有所减弱，明年出口额大概率呈回落态势。从内部消费看，2022年制约消费的收入、疫情、避险倾向等因素将取得一定程度的好转，新冠疫情对消费的影响逐渐长尾化，但大幅度的改善依旧难以实现，消费复苏依旧乏力。
供给冲击主要是两方面，一是大宗商品涨价，在供给受阻加之货币溢出效应的双重作用下，生产成本上升带来的输入型通胀压力。二是在中美科技战和疫情影响下，供应链的稳定性面临冲击，产业供应效率还没有恢复，或有“卡脖子”和断供风险。供给冲击最终的影响，就是通胀压力增加。
预期转弱实际上更应该予以重视。在金融视角里，信心比黄金还珍贵。预期和现实会相互影响，预期越悲观，消费和投资也越谨慎。一旦全社会都形成了这种氛围，这个预期是很难逆转的。所以说预期转弱，不是一个简单的主观想法的改变，而是一个严峻的客观环境的变化。一旦到了恶性循环的阶段，就会对需求形成强烈的负反馈，所以要求我们要做好预期管理，稳定市场预期。
其次，如何正确认识和把握“稳”字。中央确立明年经济工作的总基调是“稳字当头、稳中求进”。会议指出，稳定宏观经济不仅是经济问题，更是政治问题。要求“各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，慎重出台有收缩效应的政策，政策发力适当靠前。”要求各方面要努力实现明年经济平稳开局，向好发展。
一、“稳字当头”是我们工作的出发点。
为什么要“稳字当头”？一是要抗冲击，二是要防风险，三是要保平衡。冲击主要来自于外部，中美多方面的角逐和博弈，新冠疫情的变化，以及潜在的全球金融危机等等，都有可能造成巨大的冲击。风险主要来自内部，包括庞大的地方政府债务、企业债务违约、可能出现经济“类滞胀”等等。保平衡就是在保持稳定发展的同时兼顾多方面目标，譬如在宏观调控政策跨周期和逆周期之间，在环境约束与经济运行之间，在全局统筹与局部实际情况之间，都要找到平衡点、把握好尺度。
二、从宏观层面，核心是稳增长。
稳增长的主要手段是财政政策和货币政策。会议提出，明年财政政策转向更积极，强调提升效能，更加注重精准、可持续。超前开展基建投资，以基建托底经济，质和量并重。预计明年还将在支持国民经济薄弱环节、增强经济发展内生动能等方面推出新的更大力度的政策组合。
货币政策正式转向宽松，明年上半年可能延续降准，必要时还可能小幅下调政策利率。在经济面临新的下行压力、房地产风险明显暴露情况下，加大力度对冲经济下行压力，实现房地产软着陆，并支持实体经济、中小企业、科技创新、绿色经济、新基建，实现跨周期调节和高质量发展。
三、从微观层面，稳就业是第一要务。
从微观层面提出，“要抓好重点群体就业，落实落细稳就业举措”。
针对不同就业对象，要从完善就业政策、转变就业观念、细化就业举措和灵活就业方式等方面多管齐下，破解劳动力供需的结构性矛盾，解决好各类重点群体的就业难题。
四、从社会心理层面，关键是稳预期。
会议确立“稳字当头、稳中求进”经济工作总基调，是从根本大局出发稳定社会心理预期，提振市场信心。
会议提出七大政策组合，将稳增长、调结构、促改革有机结合，强化政策协同发力，是从经济运行层面稳定发展预期，引导市场正确有效投资。
会议提出要正确认识和把握的五个领域，进一步理顺各方在这些领域存在的认知偏差，是从思想认识层面形成长期、合理、稳定的预期，激发市场主体的长期投资热情。
第三，“稳中求进”是工作目标，如何求“进”？
一、强调要科技创新求“进”。
科技创新，是经济发展的不竭源泉和核心内生动力。尤其在当前新一轮科技革命风起云涌的时代大背景下，更是要充分发挥科技创新的作用，开新路、解难题、破危局。
会议提出，将实施科技体制改革三年行动方案，制定实施基础研究十年规划。这将进一步激活科技体制，产出更多基础研究科技成果，加速科技成果转化。要强化企业创新主体地位，深化产学研用结合。完善优化科技创新生态，形成扎实的科研作风。
二、必须要深化改革求“进”。
改革已进入深水区，必须进一步理顺经济结构、疏通制度堵点、优化营商环境，从而激发经济主体活力、保障经济发展速度、全面提升发展质量。
要完成国企改革三年行动任务，不断完善现代企业制度，健全市场化经营机制，推动企业提升资源配置效率和竞争力，促进国有资本保值增值。
三、要求以精准施策求“进”。
以问题为导向，精准施策，是今年中央经济工作会议的一大特色。预计这将成为今后政策制订和执行的主要模式，对于各部委、地方政府的决策水平和施政能力提出了更高要求，尤其是对各级领导干部专业能力的严峻考验。
在市场非常关注的房地产领域，会议提出要因城施策促进房地产业良性循环和健康发展；
在改革开放政策方面，会议提出要调动地方改革积极性，鼓励各地因地制宜、主动改革；
在防范化解重大风险方面，要“统筹协调、分类施策、精准拆弹”；
在正确认识和把握碳达峰碳中和方面，指出“不可能毕其功于一役”、不能搞“一刀切”等等。
第四，会议公报里还有几个与以往不同的地方，需要特别注意。
一是澄清了思想认识上的几个重要问题。
目前我们在。
共同富裕。
资本特性初级产品供给重大风险防范和双碳目标等五个方面存在较大分歧，各方面争论很大把握不准，执行中存在可左可右可轻可重可快可慢的问题。此次会议对此进行了清晰明确的阐述，针对性地解疑释惑正本清源指明方向，厘清了此前的种种模糊认知，进一步纠正认识偏差和执行偏差，向市场发出了明确的稳定信号，有助于稳定市场预期，对推动经济高质量发展具有非常强的理论和现实双重指导意义。
二是突出强调系统思维的重要性。
经济社会发展是一个相互关联的复杂系统，制定和实施经济政策都要坚持全局观念和系统思维，加强政策之间统筹协调，形成政策合力。会议公报采用“结构政策”代替以往“产业政策”的提法，表明更加重视从经济体系和产业体系的全局性系统思维出发，通过影响框架条件来引导和改变经济主体的决策，减少对具体经济结构的直接干涉，更加尊重市场规律，也与供给侧结构性改革一脉相承。
三是特别提出领导干部要提高领导经济工作的专业能力。
特别是要悟透以人民为中心的发展思想坚持正确政绩观敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态慎重决策、慎重用权。要加强调查研究坚持‘三严三实’坚决防止简单化、乱作为坚决反对不担当、不作为。”我们预计今后中央会强化对各级领导干部专业能力的考核。
研判。
对明年的经济。
工作。
进行了精准的部署安排，创新频出、亮点纷呈，大幅提振了市场信心，对明年我国经济实现健康高质量发展更加充满期盼。
全国高校思想政治工作会议精神解读
近日，各地组工干部、各级党务工作者和高校党员干部通过多种形式，认真学习领会总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神。大家一致认为，高校思想政治工作是党领导高校工作的具体体现，也是开展高校党的建设的重要抓手。大家纷纷表示，要自觉坚持以讲话精神为指引，集中精力抓好高校党建，引领高校思想政治工作向纵深推进。
使高校成为党的领导的坚强阵地。
大家普遍认为，总书记重要讲话精辟阐述了加强和改进高校思想政治工作的重大意义、根本方向、目标任务和基本要求，是新形势下党要管党、全面从严治党在高校领域的具体体现，抓好讲话精神贯彻落实，关键是切实加强和改善党的领导，确保高校思想政治工作有大跃升。北京大学党委书记郝平、清华大学党委书记陈旭谈到，党是高校思想政治工作这艘“航船”的总舵手，不断加强和改善党的领导，思想政治工作的大船才能永不偏航。四川筠连县委常委、组织部长李刚，辽宁凌源市委组织部副部长李英，河南汝南县委常委、组织部长李新耀说，必须把各级党组织建成高校思想政治工作的领导核心，让高校领导班子和领导干部担负起做好思想政治工作的重任。四川绵阳市、福建三明市一些高校院系党总支书记说，我们基层党组织要把思想和行动统一到讲话精神上来，增强看齐意识和担当意识，自觉走在思想政治工作前列。
很多同志提到，各级党委在思想政治工作中处于核心地位，必须发强音、出硬招。安徽安庆市委书记魏晓明谈到，我们地方党委要把高校思想政治工作摆在重要位置，切实加强领导和指导，党委书记应挂帅亲征，多去高校走，多和师生聊，多到讲台说，多解一线难。广西防城港市委常委、组织部长袁国华说，组织部门应扛起统筹指导高校党建工作的责任，加强对重要问题和政策的研究。西南大学党委书记黄蓉生、兰州大学党委书记袁占亭、南通大学党委书记成长春谈到，高校党委必须时刻牢记党对高校领导这个根本，凝心聚力把方向，求真务实作决策，协力同心保落实。
大家认为，把坚持党的领导在高校落到实处，首要的是落实好相关责任。河北省委书记赵克志谈到，要把高校党建和思想政治工作纳入党建述职评议考核，建立各级领导联系和调研高校党建工作制，落实好各级党委的领导责任。合肥市委常委、组织部长钱岩松表示，将建立健全组织、宣传和教育等部门协作常态机制，完善全面从严治党专项通报、专项检查、专项督办制度，落实好各有关部门齐抓共管的责任。云南省教育厅党组书记、厅长周荣表示，将进一步改进高校党建工作考核办法，加大思想政治工作的权重，充分发挥考核“指挥棒”作用，落实好高校党委管党治党的主体责任。江苏苏州市委组织部副部长张娟说，只有不断健全责任体系，推动各级党组织把全面从严治党责任担起来、落下去，抓牢思想政治工作主导权，才能确保党旗永远在高校上空高扬。
各地一致认为，推动高等教育事业发展，抓好高校思想政治工作，关键要靠高素质的干部队伍，把领导干部塑造成为抓思想政治工作的专家能手。
许多同志谈到，高校领导班子和干部队伍是高校的主心骨，直接决定着思想政治工作水平，建议紧扣高校思想政治工作会议新要求，进一步抓好教育培训和实践锻炼。福建福州市、浙江湖州市、山东昌邑市等地，通过党校专题轮训、业务技能培训、搭建网络学习的平台、设立专项补贴、支持外出研修等方式，大力提升高校领导干部做思想政治工作的专业化水平。江苏建立健全高校领导干部思想政治教育工作培训机制，定期选派干部外出参加学习培训。安徽宣城市、云南大理州制定培养锻炼计划，定期选派高校青年党政干部到基层挂职锻炼，既促进优秀干部开拓眼界，又让高校思想政治工作更接地气。浙江遴选100个乡镇(街道、社区)作为高校思想政治工作定点实践基地，开展校地合作，强化领导干部做思想政治工作的实践操作能力。
一个党员就是一面旗帜。大家普遍谈到，高校党员在思想政治工作中当先锋、作表率，群众就会跟上来，很多难题也会迎刃而解，因此必须把加强高校党员的发展教育管理作为高校党建的重要任务，持之以恒抓紧抓实抓好。
多地干部谈到，让高校党员成为推动思想政治工作的生力军，最基础的一环是在源头上确保先进性和纯洁性。福建宁德市一名干部说，要把好“入口关”，严格标准程序，突出考察思想政治上的表现。湖北文理学院把政治标准放在首位，将思想政治教育融入党员发展全过程，抓好培养、夯实基础，搞好规范、保障质量。南方医科大学注重在具有海外学历背景的学术带头人和青年骨干教师中发展党员。北京、天津将专门研究、专项制定发展计划，推广校领导、名师党员与骨干教师、优秀学生结对机制，既重专业提升，更重政治培养，广泛宣传优秀师生党员先进事迹，使更多师生感受到成为一名党员的光荣。
不少地方反映，新形势下，高校党员队伍建设总体是好的，但一定程度存在先锋模范作用发挥不明显、吸引力归属感荣誉感不强等问题，需要毫不松懈抓教育强管理。泰州学院一名干部提出，既要把好高校师生党员“入口关”，强化理想信念教育，让他们“未进党的门、先是党的人”，更要创新方式方法，把“有意义”的组织生活过得“有意思”，让他们“进了党的门、言党更为党”。宁夏大学大力实施学生党建“金种子工程”和教职工党建“育人楷模工程”，强化主题党日、社会实践、志愿服务等实践活动的育人功能，增强党员的参与感责任感获得感。北京朝阳区、广西桂林市等地探索建立党员联系师生制度，推进党员联系服务师生工作，切实扩大党的工作覆盖面。新疆喀什地区表示，将对管辖范围内高校党组织关系进行摸底排查，按支部建立完善党员信息台账，加强对出国访问、出国留学等流动党员的跟踪管理。江西上高县、河南正阳县、安徽宣城市宣州区为解决农村(社区)党组织中存在的高校毕业生党员管理难问题，探索完善高校毕业生党员回乡无缝对接机制，建立党组织关系回归家乡的高校毕业生党员经常性联系机制，掌握其思想动态，强化党员意识。
把基层党组织和思想政治工作优势转化为高校发展优势。
大家普遍谈到，多年来，基层党组织始终站在高校思想政治工作前列，发挥了战斗堡垒作用。落实高校思想政治工作会议提出的新任务新要求，同样需要充分发挥基层党组织的政治优势和组织优势，更好引领和助推高校改革发展。
一些地方反映，党的基层组织功能弱化，党建工作层层递减，是目前高校党建工作的一个突出问题。北京、河北石家庄市切实加强高校党的基层组织建设，注重健全高校基层党组织发挥作用的体制机制，完善院(系)党政联席会议制度，建立系(教研室、研究所)核心会制度，确保党组织成为高校基层治理结构的重要组成部分。安徽淮北市完善在人员聘用、晋职晋级、评奖评优等事项中征求所在党支部意见的工作机制和流程，使党支部真正把好“政治关、师德关”。江西财经大学、太原科技大学、天津科技大学针对高校教师党支部工作“两张皮”“唱配角”“耍虚功”等问题，将党支部建在教研室、教学系或科研团队上，使支部更接地气;选配学术领军人才、教学拔尖骨干担任党支部书记，发挥领头雁作用。四川宜宾市、贵州遵义市、陕西商洛市建议适当赋予支部承担和参与教学、科研工作和学科建设方面的职能，保证组织生活和人才培养、科学研究、管理服务等相互促进、相得益彰。广东结合“两学一做”学习教育，开展高校不合格党支部集中整顿，确保整体提升、全面过硬。
年***经济工作会议精神解读
2019年经济工作，分析当前经济形势，部署2020年经济工作。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好经济工作十分重要。要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持供给侧结构性改革，坚持改革开放，推动高质量发展。要实现稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，保稳定，保持经济运行在合理区间，实现经济量的合理增长和质的稳步提升，使收官之年的成果得到人民认可、经得起历史检验。
在国内外风险挑战明显增多的情况下，2019年我国经济取得显著成绩，经济保持持续平稳增长，“十三五”规划主要指标进度符合预期，全面建成小康社会取得新的重大进展。尽管面临风险挑战，但我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，经济稳中向好、长期向好的趋势没有变。
2019年我国经济运行稳中有进。根据国家统计局公布的数据，2019年1－11月份，全国规模以上工业增加值增长5.6％，服务业生产指数同比增长6.9％。2019年粮食总产量13277亿斤，创历史最高水平。1－11月份，社会消费品零售总额372872亿元，同比增长8.0％；全国固定资产投资达到533718亿元，同比增长5.2％；货物进出口总额为285048亿元，同比增长2.4％；全国城镇新增就业1279万人，超额完成全年目标任务的116.3％。
从“十三五”规划和全面建成小康社会指标来看，2019年前三季度，全国居民人均可支配收入22882元，比上年同期名义增长8.8％，扣除价格因素，实际增长6.1％。其中，城镇居民人均可支配收入31939元，增长7.9％，扣除价格因素，实际增长5.4％；农村居民人均可支配收入11622元，增长9.2％，扣除价格因素，实际增长6.4％。预计2019年减少贫困人口1000万人以上，340个左右贫困县脱贫摘帽。深度贫困地区脱贫攻坚取得重大进展，“三区三州”建档立卡贫困人口减少到2019年底的43万，贫困发生率下降到2％。生态环境质量改善，2019年上半年，单位国内生产总值能耗同比下降2.7％，全国细颗粒物平均浓度下降2.4％。宏观杠杆率总体平稳，金融风险趋于收敛。
这些成绩是在国内外风险挑战增多的基础上获得的。从全球看，世界经济增长乏力，国际经贸摩擦不断。中美之间贸易摩擦加剧，截至中美第一阶段协议达成，美国对我国2500亿美元输美商品加征25％的进口关税，对1100亿美元输美商品加征7.5％的进口关税，并将华为等科技企业列入实体清单。从国内看，总体经济运行平稳，但经济下行压力加大。2019年成绩来之不易，根本原因在于我们坚持党***集中统一领导，保持战略定力，坚持稳中求进，深化改革开放，充分发挥***和地方两个积极性。
（二）我国经济发展面临的挑战和机遇。
从国内看，我国正处在转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题交织，经济下行压力加大。从经济增速看，gdp增速不断下降，要把稳增长、保持经济运行在合理区间放在更加突出的位置。从就业看，2019年11月份，全国城镇调查失业率为5.1％，其中25－59岁人口调查失业率为4.6％，31个大城市城镇调查失业率为5.1％，就业压力大。从地区看，地区经济发展趋势分化，有的地方工业、投资等指标增速下滑较快，发展动力减弱，财政收支和保障民生压力较大。
从国际看，世界经济增长持续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源头和风险点显著增多。国际经济环境变化，世界经济低迷，贸易保护主义抬头，民粹主义思潮汹涌，全球动荡源和风险点显著增多。
尽管世界大变局中危与机并存，但是在和平发展、合作共赢的国际大历史背景下，中国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。要抓住新一轮科技革命以及经济结构优化升级、深化改革开放、加快绿色发展、参与全球经济治理体系变革带来的新机遇。我国经济稳中向好、长期向好的趋势没有变。我们有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的优势。我国拥有近14亿人口和4亿中等收入群体，具有超大规模的市场优势和内需潜力。我国拥有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础。世界面临百年未有之大变局，我国处于实现中华民族伟大复兴关键时期，要善于化危为机，变压力为加快推动经济高质量发展的动力。
二、坚持稳中求进工作总基调，实现全面建成小康社会。
2020年要实现第一个百年奋斗目标，要为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。需要坚持稳中求进工作总基调，稳字当头，积极进取，继续抓重点、补短板、强弱项。要完善和强化“六稳”举措，健全财政、货币、就业等政策协同和传导落实机制，确保经济运行在合理区间。
（一）坚持稳中求进工作总基调。
稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论，贯彻好这个总基调具有重要意义。稳是主基调，要在稳的前提下积极进取，在把握好度的前提下有所作为。
完善财政、货币、就业、区域等政策，完善政策协同、传导和落实机制，提高宏观调控的前瞻性、针对性和有效性。积极的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。完善就业优先政策体系，继续做好支持企业稳岗、拓展就业空间等工作，强化重点群体就业服务，保持就业大局稳定。实施区域协调发展战略，完善区域政策和空间布局，构建全国高质量发展的新动力源。
为生产者营造宽松的市场经营和投资环境，鼓励和支持各种所有制企业创新发展，保护各种所有制企业产权和合法利益。为消费者营造商品自由流动、平等交换的市场环境，使有效供给能顺畅地到达消费者手中。在微观政策方面，***经济工作会议提出的举措有：加快建设高标准市场体系，推动国有资本布局优化调整，完善产权制度和要素市场化配置，健全支持民营经济发展的法治环境等。
发挥社会保障稳定器作用，重点放在兜底上，保障基本生活、基本公共服务。在社会政策方面，***经济工作会议提出的具体举措有：做好关键时点、困难人群的基本生活保障，确保零就业家庭动态清零，有效解决进城务工人员子女上学难问题，确保养老金按时足额发放，加大城市困难群众住房保障工作等。
在深化供给侧结构性改革上持续用力，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。***经济工作会议指出，推动高质量发展，要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，以创新驱动和改革开放为两个轮子，全面提高经济整体竞争力，加快现代化经济体系建设。巩固、增强、提升、畅通的方针是巩固“三去一降一补”的成果，增强微观主体活力，提升产业链水平，畅通国民经济循环。供给侧结构性改革靠的是创新，根本途径是改革开放。要以供给侧结构性改革为主线，建设现代化经济体系。
指出：“突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”防范化解金融风险，事关国家安全、发展全局、人民财产安全。精准脱贫是全面建成小康社会的基本标志。环境问题是全社会关注的焦点，也是全面建成小康社会能否得到人民认可的一个关键。要对标全面建成小康社会任务，着力加大补短板、强弱项力度，实施精准脱贫，持续推进打好污染防治攻坚战和防范化解重大金融风险攻坚战。
（二）完善和强化“六稳”举措，确保经济运行在合理区间。
“六稳”指的是稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，这涵盖了我国目前经济生活的主要方面。
就业主要是由企业提供的，特别是由民营、中小微企业提供的。稳就业就是要为企业发展营造良好的营商环境，进一步深化简政放权、放管结合、优化服务；要深化国资国企改革，促进民营经济发展；要大力发展实体经济，提升制造业水平，发展新兴产业，促进大众创业万众创新；要巩固和拓展减税降费成效，进一步缓解企业融资难融资贵问题，多措并举保持就业形势稳定。
金融是稳定经济社会发展的先导性重要环节。稳金融就是要实施稳健的货币政策，保持流动性合理充裕，货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应，降低社会融资成本；要深化金融供给侧结构性改革，疏通货币政策传导机制，增加制造业中长期融资，更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。
外贸作为国民经济重要组成部分，是拉动国民经济增长“三驾马车”之一。稳外贸就是要降低关税总水平，发挥好自贸试验区改革开放试验田作用，推动建设自由贸易港，健全“一带一路”投资政策和服务体系；要主动参与全球经济治理变革，积极参与世贸组织改革，加快多双边自贸协议谈判。
外资是我国对外开放基本国策和构建开放型经济新体制的重要内容。稳外资，就是要促进外商投资稳定增长。对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走，加强外商投资促进和保护，继续缩减外商投资负面清单；要推进更高水平对外开放，保持对外贸易稳定增长，稳定和扩大利用外资，扎实推进共建“一带一路”。
投资是一个国家经济增长的基本推动力。稳投资，就是要强化民生导向，推动消费稳定增长，切实增加有效投资，释放国内市场需求潜力。此外，财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域，促进产业和消费“双升级”；要充分挖掘超大规模市场优势，发挥消费的基础作用和投资的关键作用。
预期稳，信心增。稳预期，就是要保持政策的连续性、稳定性，有效引导和稳定预期，为改革发展营造良好氛围，坚定社会信心。改善预期管理时要充分考虑市场主体行为特点和社会心理，增强政策透明度，明确的政策信号是稳预期的关键。对经济发展预期，我国经济发展不仅要有量的合理增长，还要有质的稳步提升。对房地产预期，要全面落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制。
三、2020年要抓好六大重点工作。
（一）坚定不移贯彻新发展理念。
发展理念是发展行动的先导，新发展理念是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。新发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。创新发展注重解决培育发展动力问题；协调发展注重解决发展不协调不平衡问题；绿色发展注重处理好人与自然和谐共生问题；开放发展注重解决好发展的内外联动问题；共享发展注重解决好社会公平正义问题。这五个方面构成相互贯通、相互促进的有机整体。
中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。扭住新发展理念推动发展，把注意力集中于解决发展不平衡不充分的问题，推动经济高质量发展。贯彻新发展理念，要树立全面、整体的观念，遵循经济社会发展规律，重大政策出台和调整要进行综合影响评估；要针对具体问题提出切实可行的解决方案，杜绝形式主义、官僚主义；要把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度，通过考核，促进干部在实践中贯彻落实新发展理念，不断提升干部素养。
（二）坚决打好三大攻坚战。
深度贫困地区的贫困是“贫中之贫”“困中之困”，贫困程度深、基础条件差、致贫原因复杂，是决定脱贫攻坚战能否打赢的关键。要重点加大对“三区三州”等深度贫困地区的支持力度，政策和资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜；要进一步聚焦深度贫困地区脱贫攻坚存在的困难，落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施，巩固控辍保学成果，激发深度贫困地区和贫困人口脱贫致富内生动力；要严把贫困退出关，严格执行退出的标准和程序，确保脱真贫、真脱贫；要建立机制，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶，不获全胜、决不收兵，确保如期完当前隐藏内容免费查看成脱贫攻坚任务。
要坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转；要打好蓝天、碧水、净土保卫战；要坚持源头防治，调整四个结构，一是要调整产业结构，减少过剩和落后产业，增加新的增长动能；二是要调整能源结构，减少煤炭消费，增加清洁能源使用；三是要调整运输结构，减少公路运输量，增加铁路运输量；四是要调整农业投入结构，减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量。
我国金融体系总体健康，具备化解各类风险的能力。中国社会科学院国家金融与发展实验室测算，2019年前三季度实体经济杠杆率上升了7.4个百分点，其中居民部门、非金融企业部门和政府部门分别上涨了3.1％、2.0％和2.2％。升幅不高，总体可控。要保持宏观杠杆率基本稳定，压实责任。
（三）确保民生特别是困难群众的基本生活得到有效保障和改善。
2020年，要实现全面建成小康社会目标，必须使困难群众基本生活得到有效保障和改善。党的***四中***指出：“增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求。必须健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系，尽力而为，量力而行，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，保障群众基本生活。”要发挥政府作用保基本，做好关键时点、困难人群的基本生活保障。
保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题。就业是民生之本，实施就业优先政策，创造更多就业岗位。***经济工作会议指出：“要稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量，突出抓好重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。”坚持教育优先发展，聚焦办好人民满意的教育。***经济工作会议指出：“要加快补齐民生短板，有效解决进城务工人员子女上学难问题。”覆盖全民的社会保障体系是民生安全网，与人民幸福安康息息相关，关系国家长治久安。***经济工作会议指出：“要兜住基本生活底线，确保养老金按时足额发放，加快推进养老保险全国统筹。”人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。完善国民健康政策，让广大人民群众享有公平可及、系统连续的健康服务。***经济工作会议指出：“要发挥市场供给灵活性优势，深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放，增强多层次多样化供给能力，更好实现社会效益和经济效益相统一。”加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，***经济工作会议强调：“要加大城市困难群众住房保障工作，加强城市更新和存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造，大力发展租赁住房。”在促进房地产市场平稳健康发展方面，***经济工作会议指出：“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。”
（四）继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
继续实施积极的财政政策，就是要大力提质增效，更加注重结构调整。“提质增效”体现在优化财政资金配置，提高使用效益上，其主要举措有：进一步压缩一般性支出，支持落实减税降费政策，做好重点领域保障，支持基层保工资、保运转、保基本民生等。继续实施稳健的货币政策，就是要灵活适度，保持流动性合理充裕，货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应，降低社会融资成本。要深化金融供给侧结构性改革，疏通货币政策传导机制，增加制造业中长期融资，更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。货币政策在进行逆周期调控经济时，要总量合理和结构优化，保证经济运行在合理区间，为推动经济高质量发展营造适宜的货币金融环境。财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域。要充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，进一步扩大内需，释放城乡居民消费潜力，促进先进制造、民生改善和基础设施的投资。
（五）着力推动高质量发展。
高质量发展是贯彻新发展理念、不断满足人民日益增长的美好生活需要的发展。推动高质量发展，要以供给侧结构性改革为主线，坚持巩固、增强、提升、畅通的“八字”方针，以创新驱动和改革开放为两个轮子，加快现代化经济体系建设。建设现代化经济体系，突出工作包括大力发展实体经济、加快实施创新驱动发展战略、积极推动区域协调发展等方面。
；要加快恢复生猪生产，做到保供稳价。在制造业方面，要支持战略性产业发展，支持加大设备更新和技改投入，推进传统制造业优化升级；要落实减税降费政策，降低企业用电、用气、物流等成本，有序推进“僵尸企业”处置；要健全体制机制，打造一批有国际竞争力的先进制造业集群，提升产业基础能力和产业链现代化水平；要大力发展数字经济。在服务业方面，要更多依靠市场机制和现代科技创新推动服务业发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。在基础设施方面，要着眼国家长远发展，加强战略性、网络型基础设施建设，推进川藏铁路等重大项目建设，稳步推进通信网络建设，加快自然灾害防治重大工程实施，加强市政管网、城市停车场、冷链物流等建设，加快农村公路、信息、水利等设施建设。
要深化科技体制改革，加快科技成果转化应用。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。加快提升企业技术创新能力，发挥国有企业在技术创新中的积极作用。加大基础研究投入力度，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制。科技发展关键在人才，要完善科技人才发现、培养、激励机制。要健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系，改进科技评价体系。
要推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设，打造世界级创新平台和增长极。要抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，推动京津冀协同发展，按照开放式、市场化机制推进雄安新区建设。加快落实粤港澳大湾区建设规划政策体系，推进长三角一体化发展。长江经济带和黄河流域生态保护和高质量发展带，生态脆弱，经济聚集，落实长江经济带共抓大保护措施、推动黄河流域生态保护和高质量发展，具有重要的战略价值、经济价值和文化价值。中心城市和城市群在区域发展起到重要增长极作用，要提升其综合承载能力。
（六）深化经济体制改革。
改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。
和要素市场化配置。健全以公平为原则的产权保护制度，建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，加强。
企业。
商业秘密保护。推进要素市场制度建设，实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。
要推进国有经济布局优化和结构调整，做强做优做大国有资本。深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度。形成以管资本为主的国有资产监管体制。健全支持民营经济、外商投资企业发展的法治环境，完善构建亲清政商关系，健全支持非公经济发展政策体系和环境。要深化土地制度改革、财税体制改革、金融体制改革。要以开放促改革促发展。中国对外开放的大门不会关上，只会越开越大。要加强外商投资促进和保护，继续缩减外商投资负面清单。要降低关税总水平。发挥好自贸试验区改革开放试验田作用，推动建设海南自由贸易港，健全“一带一路”投资政策和服务体系。要主动参与全球经济治理变革，积极参与世贸组织改革，加快多双边自贸协议谈判。要用改革开放这关键一招，实现全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
全国高校思想政治工作会议精神解读
总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话始终围绕着高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人的问题。通过认真学习习总书记的讲话精神，我对高校政治思想工作以及作为一名在校大学生的时代任务都有了更清晰深刻的认识。
高校是培养卓越人才的摇篮，是知识创造、储存、分享和扩散的重要基地，高等教育发展水平更是一个国家核心竞争力的重要体现。建设一流的学科和一流的高等学府是国家富强、民族复兴、人民幸福的必由之径。
一、高校培养什么样子的人。
高校所培养的理应是人民认可、社会需要的一流人才，是德智体美全面发展的中国特色社会主义事业的建设者和接班人，是心系家国、全心全意为人民服务的先进分子和时代先锋。
二、高校如何培养人。
2.围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养。
3.引导学生正确认识世界和中国发展大势，全面客观认识当代中国、看待外部世界，激励学生自觉把个人的理想追求融入国家和民族的事业中。4.高校教育要因事而化、因时而进、因势而新。要遵循思想政治工作规律，遵循教书育人规律，遵循学生成长规律。
5.高校教师自己首先要明道、信道，要坚持教育者先受教育，努力成为先进思想文化的传播者担起学生健康成长指导者和引路人的责任。
6.高等教育必须要坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。
三、高校为谁培养人。
高校要为党、为国家、为人民培养中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人，要为中华民族的伟大复兴、为国家的富强民主、为人民的幸福安居培养人才，要为“中国梦”的有力实现培养时代担当。
四、大学生的使命。
作为一名在校大学生，坚持树立为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的信念和信心，为成为中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人而不懈努力。
就自身而言，要在思想上坚持政治正确，坚持共产主义信念信仰，深化为人民服务的意识，使中国特色社会主义核心价值观内化为自己的精神追求。在学习上，勤奋刻苦、敏而好学，既要认真学习专业知识和技能，也要积极参与课余活动，德智体美全面发展。在生活中，团结同学、诚信友善，自觉践行党的群众路线，积极进取、乐于助人，争做中国特色社会主义事业的合格接班人。
政法系统贯彻市委工作会议精神情况汇报
同志们：
25日晚和29日上午，县委召开党政联席会议，专题传达学习了省委、市委全会特别是x书记、x省长、x书记的重要讲话精神，研究了贯彻意见。
下面，我代表县委常委会，就贯彻落实省委十三届七次全会和市委三届六次全会精神特别是x书记、x省长、x书记的重要讲话精神，做好当前和今后一段时期的工作，讲两点意见。
今年以来，在经济下行压力加大的背景下，全县主要经济指标大多实现进位，其中财政总收入总量（第三）、财政总收入占gdp比重（第四）、规模工业增加值（第四）、工业用电量（第四）、社会消费品零售总额（第四）、实际利用外资（第四）、新增政府融资（第一）等7项指标均列全市前四，能够取得这样的成绩，实属不易。主要得益于：
（一）突出“工业主导”，大力度决战园区。1-6月，全县实现规模工业增加值16.7亿元。液压机电、绿色食品加工等主导产业加速集聚。工业招商氛围浓厚、捷报频传，组建4个专业招商队和2个产业招商队，瞄准重点区域、重点企业开展产业招商、补链招商，既主抓龙头又跟进配套，吸引上下游配套企业与相关产业链企业落户。全球500强企业----三一重工已意向在我县工业园区签订一期50亩用地协议，将投资建设机械资源再利用基地。中石油意向投资我县能源化工园项目。
（二）突出“做美县城”，大手笔决战城区。按照“把城区当做景区建，把单体建筑当做景点建”的理念，加快推进了分文铁路至湛田桥板块和站前大道、公园路“一区两路”建设，使城南老区向南扩大三分之一；蒙岗岭公园、安林大桥至安平电站段两岸路堤结合景观工程、城市综合体、天然气利用等重点项目顺利推进，湿地公园、枫林桥改造工程、城南公园等一批重点城建项目全面完工，城市功能进一步完善，美丽樟乡、山水xxxx“美丽县城”形象进一步提升。同时，各乡镇集镇建设步伐加快、品味提升，泰山乡按照建设旅游风情小镇的定位，在较短时间内基本完成了风情一条街建设，其规划思路和建设标准得到了市委王萍书记的肯定。
（三）突出“促农增收”，创新举措抓实三农工作。今年以来，各乡镇遵循“八不八多”、镇村联动、带状推进原则，顺应“森林进城、园艺进村”思路，加速推进了旅游通道、安茅公路、吉福公路沿线综合示范带和精品示范点建设，展示了xxxx宜居宜业宜游的美丽樟乡图画和秀美田园风光。井冈蜜柚、花卉苗木、烟叶等特色产业迅速壮大，农民增收致富迈出实质性步伐。特别是在今年“三山一江”旅游现场会上我县美丽乡村建设跟旅游开发相融合的做法得到了市委王萍书记的充分肯定，指出“xxxx美丽乡村建设跟旅游开发建设相融合，力度之大，没有想到，看到了决心”；同时我县井冈蜜柚种植前期工作进展较快，超额完成落实种植农户计划，受到市委、市政府表扬。
（四）突出“以民为本”，统筹兼顾推进各项社会事业发展。注重改善老城区居民生活环境，回应百姓需求，合理布局中心城区学校、医院，办人民满意的教育取得丰硕成果，全县高考中考再创佳绩。积极开展法治xxxx创建、社区网格化管理和“五零”平安示范村（社区）创建工作。上半年，我县公众安全感测评列全省第22位，比去年同期前移50名，列全市第4位，公众安全感和群众满意度稳步提升。我们妥善处理了涉及面广、影响较大的有害化肥致早稻禾苗枯萎事件。县公安局两个月内成功破获了340起侵财性案件，取得“夏季破案会战”开门红，受到省公安厅的表扬。
（五）突出“党建保障”，全面提升党的建设科学化水平。把学习贯彻党的十八大精神作为首要任务，着力创新学习载体，以奖学的形式选派36名年度考核优秀的正科级干部到同济大学参加高级研修班学习，不断提升党员干部理论素养。“以亲百姓、重实干、守廉洁”为主旨，深入开展了“三进三解三促”活动，县四套班子领导以身作则，带领全县各级党员干部深入农村、企业、社区一线，组织走访群众、与困难群众结对子、帮助群众解决实际问题，有效促进了干部作风转变、干部关系融洽和基层发展稳定。特别是我县的做法得到了中央、省委领导的重要批示和市委的充分肯定，更加坚定了我们进一步开展好“三进三解三促”活动的信心和决心。同时，狠抓干部作风建设，切实抓好中央八项规定的贯彻落实，共查办案件13件，查处15人，营造了风清气正、昂扬向上的干事创业氛围。县委抽调了两批新提拔干部和优秀后备干部参与蒙岗岭、天福家园、西门转运站和分文铁路至湛田桥段征地工作，在房屋征收过程中，抽调干部敢于攻坚克难，群策群力，展示了全县党员干部的良好精神风貌。
以上成绩的`取得，是省委、市委坚强领导和关心支持的结果；是全县各级领导班子坚持以团结干事为主基调，精诚团结、同心同向、合力共为干事创业、加快发展的结果；是各级干部敢于作为、勇于担当、不畏困难、开拓创新，始终做到难题在一线破解，工作的一线推动的结果；是全县上下解放思想、苦干实干，咬定发展不放松，聚精会神搞建设，一心一意谋发展的结果。
二、紧紧围绕“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”要求，不断提升xxxx工作新水平王萍书记在市委三届六次全会提出了加快发展、负责任发展的要求，与中央、省委提出的“做大总量、提升质量”高度一致，凸显了省市党委政府齐心协力抓发展、图赶超、谋崛起的责任感和事业心。从xxxx实际出发，打造xxxx发展的“升级版”，勾画小康提速的“路线图”，必须保持较高的发展速度，能快则快，好中求快；同时更要讲质量、讲效益、讲长远、讲可持续，千方百计促进各项工作有一个较大的提升。
（一）注重差异发展、打造特色，促进发展升级。前段时间，省委、省政府制定出台了《关于深入实施工业强省战略加速推进新型工业化的意见》等“1+8”文件，市委、市政府也先后出台了加快工业、城建、服务业、县域经济发展等几个实施意见，对各地促进产业发展升级提出了硬性要求和具体目标，是调优产业结构、推动发展升级的指导性文件，为我们打造主导产业、发展优势产业、培育本土产业、促进发展升级指明了方向、提供了动力。我们要坚定不移实施“主攻项目、决战四区、差异发展、打造强县”战略思路不动摇，坚持走“扬优成势、差异发展”之路，大力实施产业提升和项目带动战略，重点抓好“三个力促”：
一是力促园区支柱产业集聚。举全县之力打造几个支撑xxxx发展、引领xxxx未来的支柱产业，全力争创省级一类工业园区、省级生态园区、重点工业园区、省市工业发展先进县。要大力实施液压机电产业“1218”工程和绿色食品加工“211”工程，下大力气扶持壮大唯冠油压、开元xxxx火腿等一批骨干龙头企业，全力培育两个以上过百亿的产业集群。进一步营造更优越的爱商亲商、安商富商环境，不断提高招商引资的层次和水平。加快推进职业技术学校、污水处理厂、世纪新城等配套设施建设，全力将职校打造成为全省一流的县级职校，进一步提升我县园区基础设施保障水平。
二是力促旅游产业做强。6月底市委、市政府制定下发了《关于全市旅游业跨越发展“三年大决战”的实施意见》，以前有未有的力度来推进旅游产业发展。作为全市“三山一江”战略重点县的xxxx，推动旅游产业发展只能加快、没有退路。要依托武功山金顶景区和杨思慕景区自然景观资源以及“福文化”特色，积极融入赣西旅游合作开发，深入实施“三山一江”战略，举全县之力加快杨思慕引道等武功山旅游基础设施建设，加大金顶景区、箕峰景区、杨思慕景区开发建设力度，修缮、恢复历史文化遗址遗迹，确保今年开通运营三天门--观音庙索道，年底实现杨思慕景区对外开放，力争武功山各景区景点基本建成运营，叫响“中国福山”品牌，使旅游总人数、总收入成倍增加，将武功山打造成为全国知名的生态休闲度假慢生活基地。当前，各相关乡镇和部门单位要以解放思想、服务发展的理念，为杨思慕等景区建设项目解决实际困难、扫清推进障碍，并扎实做好文家接待中心等项目前期工作，争取列入省重点调度项目。同时，要依托我县良好的自然生态资源和美丽樟乡品牌特色，走“以农促旅、以旅强农、农旅结合”之路，着力抓好泰山楼下、横龙石溪、枫田车田等一批乡村旅游精品点建设，不断完善旅游服务设施，提升旅游品位，推动石溪旅游休闲暨特色产业示范基地争创4a级乡村旅游点，创建1家以上五星级旅游饭店，真正把乡村旅游打造成xxxx旅游的一张新名片。
三是力促矿产等其他产业做精。我县具有丰富的矿产、竹木资源以及铁路专用线优势，但矿产资源综合利用率不高，还没真正做到“吃干榨尽”、“变废为宝”的程度；能源化工园前景看好但进度较慢。各有关乡镇、部门要按照省委强书记提出的“明确产业发展主攻方向，加快优势产业发展”的要求，加快推进尾矿库综合治理，做好项目前期工作，争取列入全国循环经济示范区；加快推进林产工业园和固欧家居、兴和木业等重点项目建设，再引进1-2家精深加工能力强、规模大、效益好的林产品龙头企业入驻园区。能源化工园加快与中石油、中石化等央企的对接步伐，着力推进1.92万方液化气库和二期2万方成品油库建设，努力把能源化工园打造成全省规模最大的铁路液化气和成品油集散基地。
（二）注重加大投入、示范引路，促进小康提速。
一是加快推进涵盖“四位一体”内容的美丽乡村建设进程。一个村好不好，关键看美丽乡村建设是否赏心悦目、基层党组织服务群众水平高不高、产业配套强不强、合作社服务产业发展水平到不到位。要提升美丽乡村建设水平。各乡镇、各有关部门要从示范引导和接受“检阅”等实际出发，尽最大努力、下最大功夫将横龙石溪、寮塘谷口、瓜畲金溪新安、泰山楼下、严田山背、平都李家等6个基础条件较好的示范点打造成为全市一流、全省有名的“四位一体”综合精品示范点，并按照打造“带状推进”的要求，因地制宜，彰显特色，串珠成线，形成一批功能完善、各具特色、带动能力较强的示范集镇。在此过程中，县国土、住建等有关部门单位要帮助各乡镇做活土地“增、减、挂”工作，用足政策、盘活土地，筹资建设资金。同时，要以8月10日全县美丽乡村建设流动现场会召开为契机，结合各自特色，加快建设进度，确保流动现场会巡查时每个乡镇集镇和新农村建设点都有看得见的变化，展示出各自最能“出彩”的地方。要壮大富民产业规模。把发展特色富民产业作为小康提速的重要抓手，创造性学习福建漳州发展现代农业的经验和做法，以调优农业产业结构为重点，大力实施井冈蜜柚富民产业千村万户老乡工程，通过建设高标准示范基地和组织发动群众在房前屋后、庭院、通道种植井冈蜜柚，确保今年井冈蜜柚新增1万亩，通过五年的努力，达到10万亩的规模。积极扶持井冈园林等龙头企业做大做强、筹备上市并建立辐射南方的花卉苗木交易平台，通过合作社带动千家万户；继续扶持烤烟产业发展，通过三年的努力，确保20达到20万担、强势巩固全省第一的规模。要加快农民专业合作社建设。农民专业合作社上连市场、下接农户，是发展现代农业的重要组织载体。当前，我县农民专业合作社数量较多，总数达166家，涌现出瓜畲新安村麒麟西瓜专业合作社、寮塘严田烤烟生产专业合作社等作用发挥好、带动能力强的示范社，如瓜畲新安村麒麟西瓜专业合作社自成立以来，专门为瓜农提供产前大棚材料采集、种子购入，产中技术指导和产后销售等服务，与吉安甘雨亭超市、国光超市签订了农超对接协议和长期供货合同，且价格随行就市，让瓜农们吃下了“定心丸”，解决了他们的后顾之忧。但不少合作社处于只登记注册、未充分发挥作用的状态，产前、产中、产后服务整体效果不佳。各乡镇和有关部门要多方扶持合作社壮大提升，充分发挥致富能人的带头作用和农业企业的引领作用，逐步向产前、产中、产后延伸，使种、养、加、销一体化配套，不断提升合作社的服务能力和发展水平，助推农业产业发展、农民增收致富。
二是提高社会平安和谐群众满意度。强卫书记在省委全会上强调，没有社会的平安和谐，就谈不上全面建成小康，更谈不上人民幸福。坚决摒弃“和稀泥”和“花钱买平安”式的维稳观，在严格依法行政、依法办事中彰显法治精神，促进社会公平正义。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，推进“干部下基层”常态化。各乡镇、各部门、各单位要高度重视，始终紧绷信访维稳这根弦，按照信访维稳“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”的要求，严格落实责任制，强化决策的风险评估机制，不断增强工作的前瞻性和主动性。同时坚持“四位一体”抓维稳的格局，根据需要及时召开信访维稳联席会议进行调度，合力解决好信访维稳工作出现的问题。对于责任不到位、行政不作为乱作为造成负面影响的，将严肃追究相关人员责任。
（三）注重生态优先、保护为重，促进绿色崛起。“良好的生态环境，是我省科学发展、绿色崛起的生命线；不论多么赚钱的项目，如果污染了环境、破坏了生态，都是不可饶恕的犯罪；如果为一时发展而污染了老百姓赖以生存的水、土壤和空气，那我们就是千古罪人”。强书记的讲话引人深思，令人警醒，充分体现了省委负责任发展的自信与自觉。我县生态环境优美，自然禀赋卓越，森林覆盖率高，通过持续保护生态环境、大力发展生态经济，实现生态发展、绿色崛起优势明显、大有作为。各乡镇、各有关部门单位要从发展的视角出发，把大力发展绿色产业、构筑绿色产业体系作为将生态优势转化为发展优势的根本抓手，大力推广农业综合防治技术等经济发展模式，加快无公害、绿色、有机农产品基地和现代农业园区建设，健全覆盖“从农田到餐桌”的食品安全控制体系，尽做大努力减少面源污染，促进生态农业蓬勃发展。坚持走新型工业化道路，提高环保准入门槛，引导企业坚持低碳发展、绿色发展，促进生态工业加快集聚。注重在城市建设中彰显生态绿色优势，大力推进高品质主题公园+生态绿廊（城市街头小游园）+郊野公园布局，形成城市生态三级梯度格局，用绿化固化城市组团式发展格局。同时，依据国务院《风景名胜区条例》等法律法规，采取分类指导、严格管控等办法，对景区范围之内采矿行为全面逐步实行禁采；非景区采矿则由责任部门依法加强监督，实行全程在线监管、责任到人，在确保合法、安全、生态的前提下生产经营，并重点加强泸水河流域的采砂管理和综合治理，真正实现xxxx青山常在、绿水长流。
（四）注重改进作风、真抓实干，促进各项工作目标完成。政贵在行，事成于实。实现发展升级、小康提速、绿色崛起，关键在党、关键在人、关键在实干。要强化勤政担当。强书记在省委全委会讲话中用了较长篇幅强调实干是兴赣的重要保证。实干兴赣，一方面体现在勤政上，因为发展形势逼人，不发展不行，发展慢了也不行，发展不好更不行，这就需要我们发扬“5+2”、“白+黑”连续作战的精神，全力以赴开展好工作，做到问题不过夜、矛盾不集结、工作不拖延，决不能“脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里”，坚决不做庸懒官、糊涂官，以干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。另一方面又体现在担当上。要求我们既要依法行政，坚持原则、阳光操作，严格依照法定权限和程序行使权力，坚持在法律、制度范围内开展工作，规范从政行为，按政策规定办事；又要敢于创新、大胆探索，发挥能动性，增强操作力，创造性地开展工作。县委明确，凡是向上争资跑项目或招商引资求发展，只要是“集体研究、目的为公，不谋私利、做成实事，手续完备、规范资料”，县委、县政府就予以认可。同时，要牢固树立“马上就办”的工作理念，力求服务更优、效率更高、群众更满意，营造一个“零障碍、低成本、高效率”的发展环境。要强化用人导向。要树立正确用人导向，把好干部的要求贯穿于干部培养选拔和管理监督全过程。对那些对群众感情真挚、深得群众拥护的干部，说话办事有灼见、有效率的干部，对上对下都实实在在、不玩虚招的干部，清正廉洁、公众形象好的干部，对那些聚精会神干事业、一心一意谋发展的干部，打开进步之门；对那些享乐主义思想严重、热衷于形式主义、严重脱离群众、投机钻营、跑官要官的干部，撤下晋升之梯。要强化作风建设。就我县而言，干部作风总体上是好的，但也不是没有问题，八项规定也还有执行不到位的地方，“四风”问题仍不同程度的存在。各级干部要以为民务实清廉为根本准则，在以“亲百姓、重实干、守廉洁”为主旨的“三进三解三促”活动中转变作风，树立形象，塑造典型，推动我县()“三进三解三促”活动见成效、塑品牌，确保走在全市的前列。特别是我县今年重点建设项目达77个，征地拆迁任务重、用地指标紧、建设资金不足等问题经常出现，需要我们改进作风，大力弘扬一线工作法，通过现场办公、一线倒逼机制，给县分管领导、乡镇部门领导更大的干事平台和工作压力，明确每次县委常委会、党政联席会研究新议题之前由县分管领导汇报上一次会议交办工作的落实情况，以实干精神推动各项工作年初建账、年中查账、年终交账，促进各项工作优质高效推进。要强化教育管理。作为领导干部，不仅要有个人干事的精神和本领，也要有善于教育管理、团结带领干部职工齐心协力干工作的意识和水平，特别是发现苗头性、倾向性问题时要及时提醒、勤打招呼、敢于批评、真心帮助。要强化督促检查。当干部就必须付出更多辛劳，接受更严格的约束。要紧紧抓住不落实的人和不落实的事，继续坚持每季度定期对重点项目督查制度，加强重大项目、重大产业和工作作风督促检查，强化跟踪问效，并将督查结果在电子显示屏上进行通报，倒逼项目责任领导、单位强化工作举措，促进项目加快推进。县纪检监察部门要勤督查、多提醒；各级领导干部廉洁自律，不抱侥幸心理，县财政、审计部门要加强监管，共同营造上下相互理解支持、风清气正的干事创业环境。
全国干部监督工作会议精神心得体会全国干部监督工作会议精神
全国干部监督工作会议10月9日在京召开，中共中央政治局委员、中组部部长陈希强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实有效推进新时代干部监督工作，推动广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁知敬惧，不忘初心、牢记使命，为有效应对各种风险挑战、夺取新时代中国特色社会主义新胜利不懈奋斗。
习近平总书记指出，任何时候任何情况下，党的领导干部在政治上都要站得稳、靠得住，对党忠诚老实、与党中央同心同德，听党指挥、为党尽责。作为党的干部，要把党放在心里，这是具体的行为，而不是抽象的概念。表现在我们日常行动中，要做到坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。干部要扛起时代责任需强化纪律观念。新修订的《中国共产党纪律处分条例》，从维护人民群众利益出发，要求各级党员干部要做到守纪律、讲规矩，加强纪律监管，严惩“阴奉阳违”，严厉打击以权谋私行为。党员干部要加强对党章党规的学习，心中牢记纪律这把“尺子”，坚决不越过纪律的“红线”，做到廉洁奉公，永葆共产党人的先进性和纯洁性。
我国现在发展已进入新时代，为适应新时代的发展，党员干部应该在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，不断用党的理论创新成果来武装头脑，指导实践。读原著、学原文、悟原理，是党的理论武装工作的优良传统，坚持学习和理解马克思主义中国化最新理论成果。这次“不忘初心，牢记使命”主题教育目的就是，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。干部要扛起时代责任需强化担当观念。有担当，才可以奋发有为;有责任，才可以主动作为，以强烈的责任担当砥砺奋进，为人民群众创造美好生活。党员干部不能只坐在办公室批阅文件、制定方案，要经常性的深入基层群众中去，毕力躬行，实地调研了解群众的所急之事、所盼之事，主动担当，敢于负责。
人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。所谓得民心者得天下，失民心者失天下，党同人民群众的血肉联系是我们党执掌政权的基石。党员干部应该在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党同人民群众的问题时关系党生死存亡的问题，党坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强政治教育，确保自身的先进性和纯洁性，不忘初心，坚持不懈，砥砺前行。干部要扛起时代责任需强化服务观念。人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标，各级党员干部要围绕着这个奋斗目标，不忘初心，坚持党的领导，使命，坚决贯彻全心全意为人民服务这一宗旨，始终把为人民服务作为自己的奋斗方向，把为群众办实事、办好事作为自己的最大的政绩。
理想信念是指引我们前行的灯塔，对于党员干部来说尤为重要。理想信念出了问题，行动上就很难保证不出问题。广大干部要坚持对党绝对忠诚的政治品格，要坚定马克思主义信仰、社会主义和共产主义理想信念、全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立“四个意识”和“四个自信”，坚决维护党中央权威，全面贯彻执行党的理论和路线方针政策。以“两学一做”提高自己，以“三严三实”要求自己，锤炼过硬素质，增强执政本领，努力做好各项工作，在党中央领导下，加速实现中华民族的伟大复兴。
全国干部监督工作会议精神心得体会全国干部监督工作会议精神
全国干部监督工作会议9日在京召开，中共中央政治局委员、中组部部长陈希强调，要加强履职尽责、担当作为、攻坚克难、狠抓落实的监督，推动形成风清气正的良好政治生态。广大青年干部作为党的事业的接班人，能否做到对党忠诚、个人干净、敢于担当直接关系到党的事业的兴衰成败，决定着党在人民群众中的形象和威信。广大青年干部要恪尽职守、攻坚克难、严于律己，对照忠诚、干净、担当的标准，以“严”为尺，丈量自己的一言一行，鞭策和激励自己全心全意为民服务。
恪尽职守有担当。古人云：“在其位，谋其政;行其权，尽其责。”有多大担当决定能干多大事业，尽多大责任就会有多大成就。作为新时代青年干部，我们必须强化责任意识和担当意识，并将其内化于心，外化于行。在挫折面前主动靠前，在急事面前冲锋在前，在大事面前勇往直前，通过不断的学习健全知识体系，强化自身综合能力，把自己培养成为勇于探索、敢于担当、不怕犯错的基层年轻力量。
攻坚克难敢担当。青年干部的成长历程中必然会遇到工作、生活上的种.种困难与阻碍，我们要“不忘来时路”，牢记全心全意为人民服务的宗旨，践行初心和使命。要不畏艰险，不惧诱惑，勇挑重担，积极作为，攻坚克难。同时多向榜样学习，时刻以人民的利益和党的事业为先。以弱鸟先飞，滴水穿石的精神埋头苦干、真抓实干，勇于正视工作中存在的问题，并及时提出解决方案和整改措施，不断锐意进取，打牢为民基础，继而以坚定而又有力的步伐踏向追梦道路。
严于律己能担当。“没有规矩，不成方圆。”严是修身法则，更是从政之基。随着时间的推移和自身的成熟，青年干部将承担越来越多的责任，掌握越来越多的要素，随之而来的利益诱惑也层出不穷，一旦对自身要求松懈，标准一旦从宽，“腐败”等“恶魔”就会趁虚而入，自我约束就等于自我放任，带坏党风、民风，铸成大错。因此只有对自身要求严格，不断加强自身修养，做到“随心所欲不逾矩”，才能够拥有好的作风，从而真正做到为人民服务，带领人民群众走向小康。
青年有担当，国家有前途，民族有希望。新时代的青年干部，一定要有强烈的责任心、进取心，不断加强自身素质建设，争做新时代忠诚干净担当的高素质青年干部。撸起袖子加油干，从此同是追梦人，让我们广大青年干部共同用青春谱写祖国的华美乐章!
全国干部监督工作会议精神心得体会全国干部监督工作会议精神
无论在家里还是在办公室，我们的电脑上都少不了一款“安全卫士”的软件，这软件日日夜夜保障着我们电脑的安全。近日，陈希部长在全国干部监督工作会议上强调，为培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍提供坚强保障。加强干部监督是约束干部行为、提升队伍素质的重要举措，也是推进风清气正良好政治生态的“安全卫士”。
“定期体检”强化政治监督。给电脑定期体检是预防病毒、确保电脑运行通畅的重要举措。同样道理，党员干部经常接受政治监督的体检，对防范政治灰尘、净化政治灵魂、增强政治免疫力，起到“随风潜入夜，润物细无声”的潜移默化作用。因此，党员干部应坚持把政治监督摆在首位，接受政治监督的“定期体检”，严明党的政治纪律和政治规矩，防止和克服忽视政治、淡化政治、不讲政治的倾向，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。
“优化加速”推进担当作为。“安全卫士”里“优化加速”那一页面中“提升开机、运行速度，让电脑快如闪电”那一行字格外显眼。加强干部履职尽责、担当作为情况的监督，正是激发党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性，提升工作精气神的重要举措。俗话说：“磨刀不误砍柴工”，督促干部发扬斗争精神、增强斗争本领，不断攻坚克难、狠抓落实，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实保障。
“日常清理”抓实日常监督。“养成良好的清理习惯，让电脑保持最轻松的状态”，这是“安全卫士”让我们养成日常清理垃圾、插件的习惯而呈现的一句标语。做实做细日常监督，应当紧紧围绕“发现问题、日常纠偏”的目标，由表及里“查病症”，用好“望、闻、问、切”四门功夫，进而对症下药。注重抓实对党员干部的日常监督，调准“焦距”，做到抓早抓小、防微杜渐，防止由“小毛病”“小问题”演化成违法犯罪。
“查杀木马”整治不正之风。查杀木马病毒，保持电脑安全。同样，整治选人用人不正之风，保证了风清气正的良好政治生态。深化选人用人工作监督，坚决整治选人用人不正之风，应当从整治“带病提拔”“带病上岗”问题入手，拿跑官要官、买官卖官行为开刀，在整治说情、打招呼风气上用功，经常念一念紧箍咒、拧一拧螺丝帽。组工干部要坚守自律的底线，明辨是非善恶，不踩地雷，不越红线，以自身实际行动维护好组织部门良好形象。
“修补漏洞”加强制度建设。电脑出现漏洞异常，装个补丁驱动就可以修复。通过巡视巡察发现的问题，可以利用现有的条例办法指导解决，但随着时代的发展，一些年限较长的干部监督条例办法无法满足工作需要，就应当加强干部监督制度建设、强化制度执行力，及时更新“补丁”修复“漏洞”，提高新时代干部监督工作质量和水平，推动形成风清气正的良好政治生态。
中央经济工作会议精神解读
2015年是“十二五”规划收官之年，则是“十三五”开局之年，会议公告指出：“这次中央经济工作会议，既是对明年经济工作的全面部署，也是对推进结构性改革的重点部署。”
会议明确了经济五大任务：积极稳妥化解产能过剩、帮助企业降低成本、化解房地产库存、扩大有效供给、防范化解金融风险。
强化供给侧管理顺应经济新常态下的发展逻辑。
近一个时期以来，经济理论界一直热议“新供给经济学”，对其理论演绎和实践逻辑从各个层面进行了全面分析和阐释，这是非常应势的针对性研究，也有许多有价值的判断。笔者认为，其实，在一个经济运行周期中，什么时候多使用些需求管理政策，什么时候多使用些供给管理政策，政府在协调平衡总供给与总需求中怎样把控宏观经济政策的着力点和施策力度，并没有优劣之分，完全要依赖其经济运行环境的变化和满足生产要素配置效率的需要。
过去二三十年，中国经济能够比较平稳地保持两位数高速增长，是充分运用了经济赶超时期后发优势和要素资源比较优势，释放出了巨大的经济发展活力。但今天中国经济体量已经位居世界第二位，各种生产要素已经与全球经济深度融合，国内国际经济格局也出现了深刻变化。依靠低劳动力成本、低土地成本、低资金成本等要素投入的低水平数量型规模扩张助推经济快速增长的“要素红利”时代已经告一段落。今天的中国，面对的是要跨越“中等收入陷阱”，要克服“三期叠加”的“成长中的烦恼”，要应对各种利益博弈的挑战，在传统生产要素边际效率递减、经济增长速度出现拐点的时候，我们必须加快转变经济发展方式，着力依靠创新驱动，优化要素配置，重塑产业结构和生产组织结构，全面提升全要素生产率，进而释放组织变革的红利和制度改革的红利，以经济整体质量和效益的提升实现中国经济可持续健康发展。
如果说，过去的30多年，中国已经比较好地解决了“为谁生产”的需求经济学这个基本问题，在中国经济步入发展新常态的今天，我们必须谋划好“生产什么”“怎样生产”的供给经济学问题。这就是中国经济学今天的基本逻辑，其着力点就是要在适度扩大总需求的同时，强化供给侧结构性改革，通过矫正要素配置扭曲，来盘活巨大的要素存量；通过提高投资有效性，扩大有效供给，来提高供给体系质量和效率；通过提高供给结构的适应性和灵活性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，提高全要素生产率，增强持续增长动力。
因此，中央经济工作会议强调，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。这是一个重大判断，也是一个顺乎时势的战略抉择。
切实运用好政策“组合拳”实现“五降”和“五增”
是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，中央经济工作会议强调，明年也是推进结构性改革的攻坚之年。围绕“着力加强结构性改革”的一系列重点任务，会议明确了明年和今后一个时期宏观经济政策的总体思路和取向，即要“实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”。实施好相互配合的五大政策支柱，关键是要打好政策的“组合拳”，在“五减”和“五增”上下大功夫，取得实效。
这次会议明确提出，明年结构性改革五大任务是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。从“十三五”开局之年的现实经济压力来看，笔者认为，首先是要减少和降低这五个方面的压力。这五大任务，实质上是相互关联，相互牵掣，有着内在联系，是“牵一发而动全身”的问题。化解产能过剩（去产能）是今后一个时期的重要任务，近年来国内许多产业产能过剩，既有结构性原因，也有经济周期原因和体制性原因，比如，“一吨钢铁”卖不过“一斤白菜”令人咋舌，今年的煤价跌落到历史低点，原油价格也受到国际油价大跌的困扰，等等。在因地制宜、分类处置的基础上，宏观政策与产业政策要积极引导，化“过剩产能”为“富余产能”，通过开辟中西部产业接续发展通道和国际产能合作积极纾解；也要把去企业库存与减低企业成本紧密结合，在财税政策和价格政策上切实减少企业负担，加快企业技术改造和设备更新步伐；在转化二三线房地产库存上与推进新型城镇化和扩大公共服务社会化供给上紧密结合；在防范化解金融风险上，一方面要守住防风险底线，另一方面，还要积极实施更加有针对性的结构性宽松货币政策，加快完善多层次资本市场和债券市场建设，等等。因此，解决“五减”，本质上是要变“结构性减负”为促进“结构性改革”和“结构性补短”。
笔者认为，对应这“五去”还必须强调“五增”，就是“增活力”“增动力”“增效益”“增均衡”和“增信心”。要通过宏观、中观、微观经济政策和社会政策的创新，以改善供给侧管理的视角，切实加大制度供给和制度创新力度，进一步消除利益壁垒，加大简政放权力度，切实摆正政府与市场的关系，还权力于市场、还权力于社会，以充分激发企业活力、社会活力和大众创业创新活力；进一步增强新产业、新业态、新商业模式、新组织制度的成长步伐，尽快让新的经济增长动力孕育而生，以创造新供给带动释放新需求；还要采取积极有效的政策措施，在未来的5年，加大力度推进区域发展均衡、城乡二元经济均衡、产业发展均衡、人口资源环境发展均衡，以及社会各个阶层利益发展均衡，让更广大的群众普遍增强改革发展的获得感。
最后，我们还是要强调“增信心”。尽管当前和今后一个时期我国经济发展存在这样那样的困难，但正如所指出的，中国经济发展长期向好的基本面没有变；经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变；经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变；经济结构调整优化的前进态势没有变。全党要坚持调动各方面积极性，充分调动人的积极性和创造性。各方面力量拧成一股绳，便无难不克、无坚不摧。
“十二五”成就辉煌，我们又站在新的起点上，“十三五”时期有创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的新引领，我们一定会有一个新开篇。
全国干部监督工作会议精神心得体会全国干部监督工作会议精神
陈希在全国干部监督工作会议上强调要为培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍提供坚强保障。干部监督作为党内监督的关键与核心，是规范干部管理的重要抓手，要充分发挥其“利剑”作用，为干部成长保驾护航。
干部监督是防微杜渐的“篱笆”，要扎紧日常管理网。千里之堤，溃于蚁穴。陈希提出，要做实做细日常监督，抓早抓小、防微杜渐。干部监督不能有“盲区”，出现“真空地带”，要抓经常、严日常，需延长干部日常监督管理链，加强对干部全方位的监督管理。要坚持行为管理和思想管理有机结合，坚持把工作圈和朋友圈的管理有机衔接，把八小时之内和八小时之外的管理贯串起来，让干部真正感受到“管理严至身边、监督无处不在”。要抓早抓小，从源头上防范问题发生，把握干部监督工作规律，堵住工作漏洞，紧盯复发问题、普遍问题和反映强烈的突出问题，对倾向性苗头性问题，及时及时做好提醒，函询和诫勉工作。要抓好干部谈心谈话契机，经常“红脸出汗”、拉耳扯袖，早打“预防针”，常敲“警示钟”。
干部监督是选人用人的“火炬”，要照亮选贤任能位。世有伯乐，然后有千里马。要当好“千里马”的“伯乐”不易，陈希提出，要深化选人用人工作监督，持续整治选人用人上的不正之风。对干部选拔任用，要切实落实新时代好干部标准，强化、深化监督管理触角，坚持“点、线、面”三位一体全方位、多角度、长视线做好干部考察，重点跟踪，跟踪重点工作任务落实情况，重大决策部署落实情况，难点、复杂任务完成处理情况;线上延伸八小时以外的考察;面上落实好考察制度，抓好常规考察。要树立全面从严导向，经常给干部敲警钟、提领子、扯袖子。要强化干部监督“威”力，对逾越政治红线的干部要严惩不贷，对“两面人”要坚决划清界限。
干部监督是激励担当的“引擎”，要撑硬干事创业腰。关于干部成长，古人讲“志不求易，事不避难”。习近平总书记也强调“要多选一些在重大斗争中经过磨砺的干部，同时要让没有实践经历的干部到重大斗争中去经受锻炼，在克难攻坚中增长胆识和才干。”陈希提出，加强履职尽责、担当作为情况的监督，督促干部发扬斗争精神、增强斗争本领，攻坚克难、狠抓落实，力戒形式主义、官僚主义。严管就是厚爱，严而有力的干部监督是培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍的坚强保障。要以强有力的问责倒逼干部履职尽责，坚持把板子打到“痛点”，打通“堵点”。同时要加大正向激励力度，坚持给干事创业者撑腰鼓劲，对敢于负责者负责，为敢于担当者担当。
全国干部监督工作会议精神心得体会全国干部监督工作会议精神
10月9日，全国干部监督工作会议在京召开，中共中央政治局委员、中组部部长陈希强调，要扎实有效推进新时代干部监督工作，推动广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁知敬惧，不忘初心、牢记使命，为有效应对各种风险挑战、夺取新时代中国特色社会主义新胜利不懈奋斗。
推进新时代干部监督工作，要坚持政治监督。习近平总书记指出：要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党的十九大明确提出，把党的政治建设摆在首位。当前，在党所面临的环境、所肩负的任务和自身状况发生深刻变化的情况下，加强政治建设，就要以坚持政治监督为着力点。坚持政治监督，要常讲“政治课”，常念“紧箍咒”，严明政治纪律和政治规矩，更要深挖思想根源，做到正本清源，引导广大干部在思想上知敬畏，在行动上守底线，锤炼政治品格，坚定政治立场。
推进新时代干部监督工作，要加强履职监督。“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”，在我们身边不难看到许多尽职尽责、兢兢业业的干部：“樵夫”廖俊波埋头苦干为群众打拼到生命最后一刻，谷文昌奉献一生为东山人民治理风沙。“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”进入新时代，相关部门要加强对广大干部履职尽责、担当作为情况的监督，督促广大干部担起肩上责任，认真履行职责，狠抓落实，力戒形式主义、官僚主义，真正做到为民办实事、做好事、解难事，同时，也要督促干部发扬斗争精神、增强斗争本领，在实践工作中锤炼不畏困难、主动出击的良好品质。
推进新时代干部监督工作，要强化日常监督。“天下大事，必作于细”，推进干部监督工作，更要从细处入手，从日常落实，做实做细日常监督，做到防微杜渐。要加强对党员干部的日常监督，对于干部出现苗头性、倾向性问题，要及早“咬耳朵”、“扯袖子”，把提醒教育做在平时，如此才能把问题解决在萌芽阶段，防止小错酿成大错。同时，也只有在日常工作中加强对干部的监督，并做实做细，才能让广大党员干部形成敬畏感，在思想上和行动上自觉守纪律、讲规矩。
中央经济工作会议精神解读
20xx年是“”规划收官之年，20xx年则是“十三五”开局之年，会议公告指出：“这次中央经济工作会议，既是对明年经济工作的全面部署，也是对推进结构性改革的重点部署。”今天本站小编整理了中央经济工作会议精神，希望对你有帮助。
民政工作是以人民群众为直接的工作对象和服务对象的，以维护人民群众切身利益为根本目的，只有坚持以人为本，才能更好地为人民群众服务。在民政工作中坚持以人为本，必须体现在四个“做到”。
一、坚持以人为本，做到民政为民。民政是国政、德政、仁政，是人民政府为民之政。“以民为本，为民解困”是民政工作的指导思想，我们要把人民的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们多方面的需求，实现人的全面发展。民政工作在落实科学发展观时，一定要思民之所想，忧民之所愁，念民之所难，为民之所需。体察民情，善解民意，善待百姓，厚待群众。时刻把困难群众、优抚对象、弱势群体放在心上，做好每一项工作，解决各种问题，真正做到“为民解困”。
为此，就要进一步破除民政对象特定性，树立面向全体公众的大服务观念，破除独家包办的狭隘性，树立全社会共同参与的大协作观念，破除单纯“等、靠、要”的依赖性，树立自强自立的大发展观念，从而为民政事业的改革发展提供思想基础和精神支持。通过思维观念的大提升，更好地为中心任务和大局服务，发挥民政职能作用，扩大社会影响力和认知度，不断推进经济发展和社会进步。
三、坚持以人为本，做到改革创新。民政事业要全面、协调、可持续发展必须坚持改革，注重创新。在工作布局上实现全覆盖，做到城乡并举互动?在工作对象上保障和服务特定社会弱势群体的同时，面向社会公众，搞好公共服务?鸦在工作管理上由“办”民政向“管”民政转变?鸦在工作方式上大力推进依法行政，在资金投入上由单纯的“等、靠、要”向多元化方面转变，建立民政事业经费与经济发展同步增加的自然增长机制，广辟社会融资渠道，开创民政工作的新局面。
四、坚持以人为本，做到求真务实。树立和落实科学的发展观必须坚持求真务实作风，一切要从实际出发，实是求是，不要虚假的繁荣，不要虚假的政绩，一切以群众满意不满意、群众赞成不赞成、群众高兴不高兴作为衡量的标准，要多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干长远起作用的事。在民政系统形成一种“实干者光荣，空谈者可耻”的氛围。做到经常深入基层，贴近群众，把人民交给我们的事情做好，切实抓好城乡低保、救灾救济、社区建设、优抚安置、民问组织管理、区划地名管理、社会救助管理、婚姻登记管理、收养管理等民生工作，以实际行动落实好科学的发展观。
会议明确了20xx年经济五大任务：积极稳妥化解产能过剩、帮助企业降低成本、化解房地产库存、扩大有效供给、防范化解金融风险。
强化供给侧管理顺应经济新常态下的发展逻辑。
近一个时期以来，经济理论界一直热议“新供给经济学”，对其理论演绎和实践逻辑从各个层面进行了全面分析和阐释，这是非常应势的针对性研究，也有许多有价值的判断。笔者认为，其实，在一个经济运行周期中，什么时候多使用些需求管理政策，什么时候多使用些供给管理政策，政府在协调平衡总供给与总需求中怎样把控宏观经济政策的着力点和施策力度，并没有优劣之分，完全要依赖其经济运行环境的变化和满足生产要素配置效率的需要。
过去二三十年，中国经济能够比较平稳地保持两位数高速增长，是充分运用了经济赶超时期后发优势和要素资源比较优势，释放出了巨大的经济发展活力。但今天中国经济体量已经位居世界第二位，各种生产要素已经与全球经济深度融合，国内国际经济格局也出现了深刻变化。依靠低劳动力成本、低土地成本、低资金成本等要素投入的低水平数量型规模扩张助推经济快速增长的“要素红利”时代已经告一段落。今天的中国，面对的是要跨越“中等收入陷阱”，要克服“三期叠加”的“成长中的烦恼”，要应对各种利益博弈的挑战，在传统生产要素边际效率递减、经济增长速度出现拐点的时候，我们必须加快转变经济发展方式，着力依靠创新驱动，优化要素配置，重塑产业结构和生产组织结构，全面提升全要素生产率，进而释放组织变革的红利和制度改革的红利，以经济整体质量和效益的提升实现中国经济可持续健康发展。
如果说，过去的30多年，中国已经比较好地解决了“为谁生产”的需求经济学这个基本问题，在中国经济步入发展新常态的今天，我们必须谋划好“生产什么”“怎样生产”的供给经济学问题。这就是中国经济学今天的基本逻辑，其着力点就是要在适度扩大总需求的同时，强化供给侧结构性改革，通过矫正要素配置扭曲，来盘活巨大的要素存量;通过提高投资有效性，扩大有效供给，来提高供给体系质量和效率;通过提高供给结构的适应性和灵活性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，提高全要素生产率，增强持续增长动力。
因此，中央经济工作会议强调，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。这是一个重大判断，也是一个顺乎时势的战略抉择。
切实运用好政策“组合拳”实现“五降”和“五增”
20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，中央经济工作会议强调，明年也是推进结构性改革的攻坚之年。围绕“着力加强结构性改革”的一系列重点任务，会议明确了明年和今后一个时期宏观经济政策的总体思路和取向，即要“实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”。实施好相互配合的五大政策支柱，关键是要打好政策的“组合拳”，在“五减”和“五增”上下大功夫，取得实效。
这次会议明确提出，明年结构性改革五大任务是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。从“十三五”开局之年的现实经济压力来看，笔者认为，首先是要减少和降低这五个方面的压力。这五大任务，实质上是相互关联，相互牵掣，有着内在联系，是“牵一发而动全身”的问题。化解产能过剩(去产能)是今后一个时期的重要任务，近年来国内许多产业产能过剩，既有结构性原因，也有经济周期原因和体制性原因，比如，“一吨钢铁”卖不过“一斤白菜”令人咋舌，今年的煤价跌落到历史低点，原油价格也受到国际油价大跌的困扰，等等。在因地制宜、分类处置的基础上，宏观政策与产业政策要积极引导，化“过剩产能”为“富余产能”，通过开辟中西部产业接续发展通道和国际产能合作积极纾解;也要把去企业库存与减低企业成本紧密结合，在财税政策和价格政策上切实减少企业负担，加快企业技术改造和设备更新步伐;在转化二三线房地产库存上与推进新型城镇化和扩大公共服务社会化供给上紧密结合;在防范化解金融风险上，一方面要守住防风险底线，另一方面，还要积极实施更加有针对性的结构性宽松货币政策，加快完善多层次资本市场和债券市场建设，等等。因此，解决“五减”，本质上是要变“结构性减负”为促进“结构性改革”和“结构性补短”。
笔者认为，对应这“五去”还必须强调“五增”，就是“增活力”“增动力”“增效益”“增均衡”和“增信心”。要通过宏观、中观、微观经济政策和社会政策的创新，以改善供给侧管理的视角，切实加大制度供给和制度创新力度，进一步消除利益壁垒，加大简政放权力度，切实摆正政府与市场的关系，还权力于市场、还权力于社会，以充分激发企业活力、社会活力和大众创业创新活力;进一步增强新产业、新业态、新商业模式、新组织制度的成长步伐，尽快让新的经济增长动力孕育而生，以创造新供给带动释放新需求;还要采取积极有效的政策措施，在未来的5年，加大力度推进区域发展均衡、城乡二元经济均衡、产业发展均衡、人口资源环境发展均衡，以及社会各个阶层利益发展均衡，让更广大的群众普遍增强改革发展的获得感。
最后，我们还是要强调“增信心”。尽管当前和今后一个时期我国经济发展存在这样那样的困难，但正如所指出的，中国经济发展长期向好的基本面没有变;经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变;经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变;经济结构调整优化的前进态势没有变。全党要坚持调动各方面积极性，充分调动人的积极性和创造性。各方面力量拧成一股绳，便无难不克、无坚不摧。
“”成就辉煌，我们又站在新的起点上，“十三五”时期有创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的新引领，我们一定会有一个新开篇。
20xx年中央经济工作会议12月14日在北京闭幕。会议客观评价了20xx年经济工作的成果，深度分析了国内外复杂的经济形势和发展环境，确定了20xx年中国经济发展走向和总体要求、政策基调和主要任务。体现了我们党驾驭发展大局、把握规律和解决复杂问题的能力。下面，我就如何学习把握中央经济工作会议精神、如何在实践中贯彻落实好会议精神，谋划好20xx年工作，推动科学发展，谈几点思考与学习体会。
20xx年中央经济工作会议召开的意义重大、节点关键。这次会议是在欧债危机蔓延、国内经济下行、部分中小企业破产、股市持续下跌等如此复杂背景下举行的。中央对明年经济发展的策略应对都有很强的针对性，是全国经济协奏曲的主旋律和指挥棒，所以必须全面学习、深刻领会、准确把握，才能增强工作的主动性和自觉性。通过反复学习研读、思考归纳，我认为把握好会议精髓，必须把握“四个基本”：
一是把握中央对经济形势的基本判断。无数的事实证明，党的事业胜利来自于对形势的准确判断和深刻分析。20xx年中国经济在危机中成长，所以在20xx年政策安排和准备行动之前，一定要对形势有一个准确判断。会议认为，国内中小企业经营困难、经济增长下行压力和物价上涨压力并存、股市持续暴跌、欧洲主权债务危机蔓延、美国经济陷入混乱和高负债、国际金融市场动荡、世界经济前景低迷等。这就是中央对形势的基本判断，只有把思想统一到中央对国际国内两个形势基本判断上来，才能增强忧患意识、危机意识，提高应对困难和挫折的自觉性，才能时刻保持清醒和主动，才能趋利避害，实现稳中求进，实现持续发展。
二是把握中央对经济工作的基本定调。中央对各种形势作了全面分析和判断，提出了推动20xx年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。这个“稳中求进”的定调，对于把握20xx年中国经济发展的节奏和速度，数量与质量很重要。这样基调的确定，是应对国际国内复杂形势下的科学判断。“经济维稳”就是要：保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。光稳还不够，必须继续朝前走，在稳的前提下，要化不利为有利，在危中求机，推动经济继续平稳地向前，因为发展中的问题只能靠发展去解决，要准确理解，不稳无法进，不进难以稳的辩证关系。
三是把握对经济工作的基本要求和基本原则。中央强调20xx年经济工作，必须围绕科学发展这个主线和发展方式转变这个主题，做到四个牢牢把握：牢牢把握扩大内需这一个战略基点，因为外需无法左右、内生动力、自主发展必须扩大内需;牢牢把握发展实体这一坚实基础，鼓励勤劳致富、实业致富，不鼓励投机式致富和掏别人口袋致富;牢牢把握改革创新这一强大动力，鼓励自主创新、增强集成创新，以创新增强竞争力;牢牢把握民生这一根本目的。把握了这四个基本原则，工作就有了尺度和标杆，就有了着力点和着重点，工作才能卓有成效。
四是把握中央对经济工作的基本部署。中央经济工作会议提出了明年经济工作的主要任务有五项：把继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展放在第一位，强调把握宏观调控的力度、节奏、重点。二是抓好“三农”工作，要加大强农惠农富农政策力度。三是加快经济结构调整，促进经济自主协调发展。四是抓好重点领域改革。第五是保障和改善民生。其实工作任务远远不止这些，这是中央对新年度工作的基本部署，也强调了着重要做好的重点工作。
二、突出“五个坚持”在履职实践中落实会议精神。
20xx年全国经济工作大政方针已定，目标任务已明确，调子已定。关键是要抓落实，关键是要办好自己的事。20xx年我们将以迎接宣传和学习贯彻党精神为主线，把握一个总基调，强化“两个保障”，突出“五个坚持”，重点围绕“稳”字做文章、围绕“进”字求突破，全面做好20xx年各项工作，以优异成绩迎接党的的胜利召开。
一个总基调就是稳中求进。“稳中求进”是20xx年经济发展必须坚决执行的一个总的政策基调，不能有丝毫动摇。
强化两个保障。必须加强组织领导工作，为落实中央对经济工作的部署，提供组织保障。加强队伍建设，提供人才队伍保障。实现中央稳增长、控物价、调结构、惠民生、促和谐的战略目标。
突出五个坚持。我们要深刻理解“稳中求进”准确内涵和内在要求，在稳中求进的框架内，正确处理稳与进的辩证关系，在工作中突出五个坚持：一要坚持稳中求进。稳是为了进，进是为了稳，不进无以稳，不稳无法进，因而进才是稳的目的。我们要按照总分行要求，紧贴淮安建设苏北重要中心城市的实际，深入开展调查研究，掌握大量第一手情况，针对性拿出支持地方经济发展的有效措施和政策建议，积极引导各金融机构向上争取信贷资金倾斜和政策倾斜，加大对地方经济的信贷投入，最大限度满足当地经济发展合理资金需求。小微企业、三农、科技型等企业贷款增幅要高于平均增速，以此推动地方经济在稳中继续前进。
二要坚持稳中求活。中央经济工作会议提出继续实施稳健的货币政策，虽然方向不变，但要求增强调控的灵活性、针对性和前瞻性，提出了适时适度进行预调和微调。这对执行货币政策提出了新的更高的要求，我们作为货币政策的传播和执行者，必须认真研究、深刻理解稳健货币政策的新内涵、新要求。针对不同的金融机构采取不同的政策引导和窗口指导，对不同的行业和产业区别加以政策对待，同时根据国家宏观政策变动，适时适度调整窗口指导方向和力度，着力引导金融机构根据货币政策意图灵活支持经济实体，把货币政策执行得适时适度、灵活有效。
三要坚持稳中求优。就是通过优化对政府、对金融机构、对社会公众的金融服务，为货币政策传导和经济发展提供优良环境。引导金融机构贴近自身的实际情况，发挥自身的经营优势，着力调整信贷结构，以信贷结构的调整优化促进经济结构的调整优化。着力保障重点项目、重点产业、再建项目、小微企业优先发展，成效优良。大力推进民生金融创业惠民工程，促进社会和谐稳定，实现辖内社会秩序优良。
四要坚持稳中求新。要创新货币政策传播新渠道，在“四会”基础上，建立约见谈话制度、月度分析制度、突发情况报告制度、定时会商制度，信贷投入效果评估制度等。积极推动金融产品和服务方式创新，继续推进深化扩大推广“金融帮办、行业协会、商会联盟”等金融服务新形式。大力推广林权抵押、商标质押等融资新渠道，指导金融机构积极推广应收账款、订单、知识产权等适合科技企业发展特点的新型金融产品，举行金融产品创新推介会、督办会、表彰会。加快推进融资债券、集合票据等直接融资活动，提请政府制定一个推动直接融资指导意见和激励办法。
五要坚持稳中求为。在支持地方经济平稳发展中，人行要主动作为，顺势而为，为所当为，正确把握政策，准确判断形势，做到原则性与灵活性结合。当好地方政府参谋助手，加强沟通协调，开展良好合作，争取地方政府对工作的支持，为有效传导货币政策创造良好环境。协助政府出台鼓励金融支持地方经济发展制度办法。继续深化“金融帮办、县区行”对中小企业的覆盖面，引导金融机构开拓视野，准确定位，主动融入地方经济发展规划之中，增强服务地方经济发展的意识和责任。加大推进金融生态建设和征信体系建设，为金融机构发展提供良好的环境支撑，努力推进地方经济平稳较快发展。为建设美丽富庶幸福新淮安贡献力量，为建设苏北重要中心城市提供支撑，为实现淮安五大建设目标作出努力，以优异成绩向党的献礼。