离退休管理人员的发言（优质23篇）

第一条 老干部是党和国家的宝贵财富，做好老干部工作事关党的历史、事关改革发展和稳定的大局，是一项严肃的政治工作。

第二条 学校老干部工作纳入学校党委和学校各部门重要议事日程，并分别明确一名领导分管老干部工作。

第三条 为进一步做好学校离退休工作人员的管理、教育和服务工作，根据国家老干部工作的有关政策规定，参照《湖南省公安厅机关离退休干部（职工）管理工作暂行办法》，结合我校实际情况，特制定本办法：

一、职责任务

第四条 政治部老干科是学校老干部工作的职能部门。其主要职责是：

1、负责学校离退休工作人员的宏观管理、教育和服务工作。

2、配合教工党总支部组织指导离退休党支部开展政治学习和组织生活。

3、负责学校老干部工作和离退休人员的宣传奖励工作。

4、负责组织离退休人员开展各项文化体育和健身活动。

5、重点做好离休干部和厅级退休干部的服务工作。

6、负责管理学校老同志活动中心。

二、党支部建设和党员教育

第五条 建立离退休党支部，不断加强党支部和党小组建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、增强凝聚力、战斗力和号召力。

第六条 教职工办理离退休手续后，由离退休党支部统一编入党小组，支部和小组要积极组织其参加党的活动。

第七条 离退休党支部要根据老同志的特点和身体状况，协助老干科积极探索和开展各种有益于老同志身心健康的活动，教育老同志不断增强党性，永葆革命青春，发挥党员的先锋模范作用，做一名永不褪色的好党员。

第八条 党员离退休后仍应以党员的标准严格要求自己，并积极参加老干科和离退休党支部组织的各项活动，不得无故缺席，因故不能参加，应向党支部或党小组长请假，并说明情况。

三、政治待遇

第九条 阅文和报刊杂志订订阅制度。上级发放的离退休干部文件，按原职级规定的`阅文范围到学校机要室阅读。学校发放的文件由老干科统一安排离退休老同志组织阅读和学习。学校每年为离退休干部适当订阅一些报刊杂志。离休副厅级干部每人每年220元，退休副厅级干部每人每年200元。退休人员的报刊杂志统一订阅，放老干活动室由老干科统一管理。

第十条 通报工作制度。学校党委每半年召开一次学校离退休人员大会，通报学校工作情况；每年召开一次学校离退休工作人员代表座谈会，听取离退休同志的意见和建议。

第十一条 参加各项政治活动和会议制度。学校召开重要会议或开展重大活动，可根据内容需要邀请离退休的校领导和离退休党支部主要负责人参加。

四、生活待遇

第十二条 生活福利待遇。离退休人员的各项生活福利待遇按照国家、和学校有关文件规定执行。

第十三条 学校在出台涉及离退休人员切身利益的改革措施前，应听取老干科和离退休人员的意见，以保护老同志的合法权益。

第十四条 走访慰问制度。除做好平时的走访慰问外，春节期间厅级离退休干部由学校领导负责走访慰问，其他离退休干部由二级机构领导和老干科同志负责走访慰问。根据学校规定，离休干部和副厅级退休干部过生日按下述经费标准赠送生日贺礼：70岁—300元，80岁—500元，90岁—800元，100岁—1000元。100岁以上1500元。

第十五条 慰问病人制度。学校对住院治疗的离退休人员要予以关心和慰问。离休老同志、副厅级退休老同志和学校原领导、教授住院、老干科负责报告政治部主管老干工作的负责人和学校领导，并陪同有关领导前往医院探望慰问，其他退休人员住院由老干科的同志代表学校前往医院探望慰问。

第十六条 医疗保健制度。离休干部和厅级退休干部每年进行一次身体检查，离休干部的医疗费按国家有关文件规定执行，退休人员享受在职教职工相同的医疗保险待遇，体检与在职教职工同时进行。

第十七条 车辆使用制度。学校为离休干部和厅级退休干部参加公务活动、看病、住院等方面提供服务；其他用车一律按学校用车规定收取费用。其他退休人员急病、住院需用车予以保障。

第十八条 开展活动制度。老干科要有计划地组织离退休人员开展丰富多彩有益于身心健康的文娱活动，以丰富老同志的文化生活，使老同志老有所乐。

五、丧事规定

第十九条 离退休人员逝世后，由学校与家属共同负责料理治丧工作，建立治丧办公室。离休老同志、处以上退休老同志，由校领导致悼词，二级机构领导参加遗体告别仪式。厅级离退休老同志逝世学校向省公安厅报告，省公安厅的有关领导参加遗体告别仪式。

第二十条 本办法由学校老干科负责解释。

第二十一条 本办法从颁发之日起施行。

尊老敬老是我们中华民族的传统美德，是新中国社会主义精神文明建设的一项重要内容，也是对离退休工作人员最基本的要求。因此，离退休工作部门及人员要努力做到：

1、敬业爱岗，以热情周到地为离退休老同志服务为中心，以让离退休老同志满意为标准，更好地从政治上关心，生活上照顾老同志，发挥他们的作用的要求，克服困难，落实政策，为老同志做好事、办实事。

2、认真落实中华人民共和国老年人权益保障法，积极主动维护老年人合法权益。开展尊老敬老教育活动，宣传离退休老同志为水利事业所做的贡献和他们的优良品质，宣传尊老敬老的好人好事。树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚，弘扬中华民族敬老、养老的美德。

3、做好离退休老同志的来信来访工作。对离退休老同志的来信，要做到认真研究，件件有回音。对来访的离退休老同志要热情接待、态度和蔼、百问不厌，耐心听取他们的意见，能够解决的问题，要及时帮助解决，不拖拉、不推诿、不敷衍。暂时解决不了的问题或不能办的事，要解释清楚。

4、为老同志服务要全心全意、满腔热忱，吃得苦、受得累，做老同志的贴心人。努力创造条件，拓展活动内容，开展丰富多彩的有益于老同志身心健康的文体活动，使老同志老有所乐。

5、坚持定期向离退休老同志通报情况，征求意见，让老同志及时了解本单位的改革、发展的情况，为堤防事业建设出谋献策。

6、要坚持经常、有计划地适时开展走访慰问活动，把走访慰问工作作为一项经常性的工作去抓。新年(春节)、“十、一”(老年节、中秋节)，对离退休老同志普遍慰问，发慰问品或慰问金。离退休老同志住院后，由离退休工作部门代表局领导前去探视，其探望费用为100--300元。

9、退休职工管理服务费及办公费，由退休管理科会同计财科根据费用成本核定一定标准执行。以上经费由退休管理科统一掌握使用，各项经费不得挪作它用，但可以跨年度使用。

第一条 为加强离退休人员受聘再工作的管理，保证聘用者和受聘者的合法权益，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的机关、事业、社会团体、企业（包括外商投资企业）单位、个体工商户和离退休人员。

第三条 市退休职工管理委员会（以下简称市退管委）负责退休人员待聘登记、介绍聘用、信息服务等工作。

第四条 凡身体健康，具有一技之长或有一定劳动能力的离退休人员，均可依本办法接受聘用。

第五条 聘用单位和受聘人员必须签订聘用合同，并按隶属关系到市退管委或县级市退管委办理聘用登记手续。

第六条 聘用合同必须有聘用期限（一般在一年内）、工作（劳动）时间、工种、工资待遇、违约责任等条款。

聘用合同一式三份：受聘人员、聘用单位各执一份，报退管委备案一份。

聘用合同由市退管委统一印制。

第七条 聘用合同期满需继续留用的，应续签聘用合同，并重新办理聘用登记手续。

第八条 聘用单位对受聘人员应以安排技术性、指导性工作为主，不得安排其直接从事特种作业（电工除外）、特别繁重体力劳动、高空及其他直接危害身体健康的工作。

第九条 聘用单位应加强劳动安全保护工作，保障受聘人员的安全和健康。如发生因工伤亡事故，聘用单位应按有关规定负责调查、报告、分析、统计。

第十条 离退休人员受聘再工作期间，其离退休费（包括各项补贴）、医药费、非因工死亡丧葬费和救济费以及其他保险福利待遇，均由原工作单位负责发给。

受聘期间因工伤残、死亡的`，其医疗费、护理费、补助费、丧葬费、抚恤费等项劳动保险待遇，由聘用单位按现行职工因工伤亡的有关规定负担全部费用。

第十一条 聘用单位招用离退休人员，应按分管权限，向市、县级市退管委缴纳退管服务费用。收费标准，由市劳动局会市物价局制定。

退管服务费主要用于退休人员集体福利事业和管理人员经费，专款专用，并接受财政部门监督。

第十二条 离退休人员受聘从事退管、街道管理、治安巡逻、市容卫生等社会公益性工作的，聘用单位可免交退管活动费，但应按规定办理聘用登记手续。

第十三条 凡有下列行为之一的，由劳动监察机构按以下规定处罚：

（一）违反本办法第五条规定，不签订聘用合同或不办理聘用登记手续的，责令补办手续，并对聘用单位处以500元以上1000元以下罚款。

（二）违反本办法第十条规定，不按规定发给有关费用的，责令限期补发，并对单位处以1000元以上2000元以下罚款。

（三）违反本办法第十一条规定，不按时缴纳退管服务费的，责令限期补交，并对单位每逾期一日按应缴退管服务费总额加收2％的滞纳金。

第十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可按《行政诉讼法》和《行政复议条例》有关规定申请复议或提起诉讼。

第十五条 本办法自1995年7月1日起施行。过去市有关聘用离退休人员的规定，如与本办法不一致的，按本办法执行。

8、离退休人员可以与多家企业建立多重劳务关系；

12、离退休人员被雇佣不能成为社保机构或原用人单位拒绝发放离退休社保待遇的理由。

特别是离退休人员发生工伤事故如何处理实践中比较复杂，现行法律规定如下：

相关法律规定 一、目前针对超龄职工在工作中受伤是否为工伤的认定在全国各个省市规定并不相同，大致有三种情况： ( 一 ) 明确规定不予受理。如《北京市实施 工伤保险条例  办法》规定不予受理，其规定：“工伤认定申请有下列情形之一的，不予受理：受伤害人员是用人单位聘用的离退休人员或者超过法定退休年龄的。” ( 二 ) 明确规定可以享受劳动保险。如《上海市劳动和社会保障局、上海市医疗保险局关于实施 上海市工伤保险实施办法  若干问题的通知》规定：本市用人单位聘用的退休人员发生事故伤害的，其工伤认定、劳动能力鉴定按照《实施办法》的规定执行，工伤保险待遇参照《实施办法》的规定由聘用单位支付。” ( 三 ) 没有明确规定，如东营市对此未规定，但实践中的做法就是对此类申请不予受理。二、《最高人民法院行政审判庭关于离退休人员与现单位之间是否构成劳动关系以及工作时间内受伤是否适用 工伤保险条例  问题的答复》：“根据《工伤保险条例》第二条、第六十一条等有关规定，离退休人员受聘于现工作单位，现工作单位已经为其缴纳了工伤保险费，其在受聘期间因工作受到事故伤害的，应当适用《工伤保险条例》的有关规定处理。”

2015年我们xxx局现有离退休人员311人。其中离休干部12人，退休人员296人，退职3人。分布在局机关、12个分局和3个局属二级单位。2015年局党委克服重重困难，通过多方筹措，共发放离退休人员工资5273203.20元，医药费用1111224.39元，确保了“两费”的按时足额发放。

在局党委的正确领导和厅老干处的具体指导下,在局属各部门、各单位的大力支持下,一年来,我们局离退休管理科借学习落实科学发展观的强劲东风，认真履行工作职责，坚持从我局离退休管理工作线长、面广、管理干部少和老干部及离退休人员正处高龄化状态的实际出发，以高度的政治责任感，充分在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部和广大离退休人员，较好的推动了离退休管理工作的开展，使老干部和广大离退休人员老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为的工作得到了有力的落实，为保持本单位大局稳定做了我们应做的一些工作。现将一年来离退休管理工作情况汇报如下：

在妥善处理好年度离退休管理科日常工作的同时，一年来我们重点抓了以下几个方面的工作。

一是按照厅老干处的工作要求和局党委的安排，针对春季雪灾的实际，我们重点加强了对离退休老同志及有关遗属的春节慰问工作，(得到了厅老干处的关心和支持)并积极与局属各单位党组织一道携手，把厅领导和局党委给离退休老同志们送温暖的活动开展的有声有色，让离退休老同志们在局各级党组织的关怀下度过了一个祥和的春节，确保了安宁稳定的大局。重阳前夕我局向德明局长又亲自带队组织相关科室负责人到局沙办等分局看望和慰问了离退休老同志。

二是厅直系统老干部工作会议结束后，我们及时拟定传达提纲，提出贯彻落实厅直系统老干部工作会议的意见，向局领导汇报，并通过局域网的便利，在汉江网站上发了《厅直系统老干部工作座谈会会议精神传达提纲》，传达到局属各单位，并加大了对分局离退休工作的督促检查力度。

三是按照厅老干部门的有关工作要求，我们通过会议、电话、网络、走访等多种形式，对本局以及局属各单位的退休干部服务管理工作情况进行了摸底调查，经过这次调查，使我们更进一步的了解到我局退休干部、职工对我们服务管理工作的需求和我们工作的不足，为我们今后更有针对性的开展工作提供了可靠依据。

四是在局党委局和属各单位党组织的高度重视下，各单位都能严格按照离退休管理工作的要求开展工作，特别是在离退休人员两费问题的落实上均能顾全大局，克服困难，确保到位，收效甚好。

五是加强了落实离退休老干部和老同志们的政治待遇工作，及时督导局属各单位组织离退休党员干部学习十七大精神和科学发展观的有关精神，并以座谈会等多种形式，向离退休老同志通报本单位的发展动态，并鼓励离退休老同志们为单位的发展献计献策。我们还组织局机关的离退休老同志们学习和讨论了向局长的行政工作报告，向他们通报了职代会的有关情况。

六是积极组织离退休老同志们开展一些积极向上的文体活动，今年，我们在局工会的大力支持下成功的举办了汉江局迎奥运老年健身运动会，组织离退休老同志参加了厅举办的第二届“康乐杯”老年门球赛，还多次组织在潜各单位的离退休老同志们参加市里举办的太极拳剑赛、门球赛和钓鱼比赛活动，并取得较好成绩。此外，局党委为进一步改善离退休老同志们的户外活动环境，拨专款修缮了局老干门球场等户外活动设施，健身场所面貌一新。

七是组织离退休老党员、老同志积极参与抗震救灾捐款活动，离退休老同志们共捐抗震救灾款6612元，其中老党员们主动缴费特殊党费4112元。八是由于近期住院离退休老同志的增多，我们加强了住院离退休老同志的慰问看望工作和协调工作。在分管领导的大力支持下，局工会、局人劳科、局办公室、局计财科、局后勤服务中心、局沙洋办事处通力合作，工作力度大大加强。

200*年度，管理处在学院党委的.领导下，按照“三个代表”重要思想的要求，“以离退休人员需要为己任，以做好离退休人员的服务工作”为宗旨，不断探索新形势下，离退休人员管理与服务工作的新思路，在学院各部门的大力支持下，圆满完成了学院交给的各项任务和管理处所制定的各项工作计划 。

一、现状概述

截止xx年12月底，学院新增退休人员15人，自然减员3人。现在实有离退休人员总数196（含内退人员15）人，占在职人员总数（336）的55%，其中，离休人员40人，退休人员153人，最高年龄94岁（今年年底去世），平均年龄68，5岁。管理处现有正式工作人员3人，临时工作人员1人，目前工作人员的现有平均工作量是1比66。

二、管理处内部管理工作

1、从老同志们的实际需要出发，确立了“以离退休人员需要为己任，做好离退休人员的服务工作”的工作宗旨。严格遵守敬老爱老的职业道德，强化工作人员的服务意识，热爱本职工作，满腔热情地为老同志们服务。

3、在内部管理方面，采取项目管理：（一）离退休人员管理；（二）离退休党员管理；（三）档案管理；（四）经费管理；（五）固定资产管理；（六）生活服务管理；（七）文化生活管理。在档案管理方面，特别是年龄状况采取动态管理方式，定期分析年龄层次变化。经费使用方面做到透明化，年底向老同志们公开财务帐目。

4、学习老龄工作理论，不断提高业务素质

胡-锦-涛同志讲过：我国已经步入老龄化社会，并且是老年人口最多的国家。老年人为社会发展做出了历史性贡献,他们有权共享社会经济发展成果。

从我国国情出发,以"老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐"老龄工作长期目标为指导,丰富文化生活,改善生活环境,促进老年人身心健康，实现这一目标是全社会的共同责任,也是一项系统工程。做好老龄工作，不但需要我们工作人员的工作热情，同时需要从老年人的特点出发，既要掌握老龄工作政策，又要求我们学习老年心理学、老年健康等一些理论知识。为不断改善我们的工作，我们定期与全总老干部局进行交流，同时，今年我们走出去到理工大学、工商大学，请中华女子学院和北京科技电子学院从事老干部工作的同志走进来，就如何做好老干部工作进行了经验交流。这些做法，为我们开阔工作思路，提高工作效率，起到了很好的作用。同时，作为学院工作的组成部分，也起到了很好的对外宣传作用。

三、一年来的实际工作

在我们学院的离退休人员当中有老专家、老教授、老干部、老同志，他们为党的工运事业和学院的发展建设，做出了历史性贡献，同样是国家的宝贵财富。长期以来，学院党委始终从政治和稳定的高度关心老干部工作，在物质生活和精神生活方面给予了大量的财力和物力支持。

2、在做好人员思想工作方面，我们从实实在在工作出发，为给学院正常开展各项工作，创造稳定的内部环境，特别是在涉及售房、分配等敏感问题方面，我们更是加大工作力度，及时沟通，主动做好解释工作，化解他（她）们心中的疑虑，保持人员的思想稳定，全年累计谈心、交流125人次。同时，为及时传达学院对老同志们的关怀，对生活中有实际困难和患病人员进行探望、慰问，全年累计探望住院治疗、手术人员60多人次。对去世人员的家属，我们也同样做到了及时慰问，尽心服务。老同志们对学院的发展和建设也同样非常关心，对学院组织的如捐款捐物、捐书等活动 非常积极踊跃，一次捐书就达500多册，共捐书xx余册。充分体现了我们老同志们关心学院发展建设，永保革命激-情的高尚情操。

军队离退休干部移交政府安置，是归家和军队的一项长期任务。近年来，需安退休干部逐年增加，且呈现出人员数量大、分布地域广、滞留部队时间长、人员流动变化大、年龄呈低龄化趋势的优点。如何从这些特点出发，搞好安置退休干部的教育管理，为保证妥善安置积极创造条件，已成为当前老干部工作中亟待解决的问题。

从部队实际来看，绝大多数单位对待安置退休干部的教育管理比较重视，不仅摆位重要，而且落实到位。但仍有少数单位还没有真正把待安置退休干部的教育管理纳入党委，机关的工作范畴。表现为，一是思想认识偏。有的认为部队各项工作任务重、头绪多，中心工作都忙不过来，哪有精力抓退休干部的教育管理，有的认为这部分同志都离开了工作岗位，吃造谣移交地方政府管理，管不管无所谓；有的感到退休干部绝地多数是老前辈、老领导、老同事，管理教育说不出口，使不上劲；还有认为带安置退休干部受党教育多年，经历丰富，自控能力强，用不着组织上操心等等。二是标准意识低。满足于出事，不给部队添麻烦就行了，对待安置退休干部当中存在的一些问题不敢较真，迁就照顾。三是职责不明确。一些单位和机关对现行的带安置退休干部教育管理政策不熟悉、职责不明确，对待安置退休干部教育管理如何抓、抓什么不清楚，致使带安置退休干部教育管理基本处于放任自流的状况，往往是说起来重要，做起来次要，遇到矛盾和问题时都不要。有的机关对待安置退休干部的教育管理工作互相推诿，认为老干部工作是干部部门的事，与己无关，致使待安置退休干部管理教育挂了“空档”。

加强待安置退休干部的教育管理，是部队工作的重要组成部分，也是各级党委和领导的重要职责。一是要进一步提高思想认识。要认真学习领会胡主席关于加强离退休干部教育管理的重要论述和军委有关文件精神，充分认清在改革开放和社会主义市场经济形势下，加强对待安置退休干部教育管理，是发扬我党我军优良传统的客观要求，是确保待安置退休干部开始坚定理想信念，保持革命军人政治本色的必然要求，也是维护不对形象，保持部队安全稳定的现实要求。二是要摆上党委议事日程。要坚持把待安置退休干部教育管理工作摆上各级党委、机关重要议事日程，在部署工作、分析形势、检查指导、开展行动、总结讲评时不忘待安置退休干部教育管理工作，真正做到思想上重视、工作上支持、力量上加强，使教育管理工作持续、健康发展。三是要明确管理职责。要建立待安置退休干部教育管理工作责任制，师旅级单位要成立老干部工作领导小组，分工一名具体负责，政治部门要指定一名干事兼管待安置退休干部教育管理，真正做到领导有分工、机关有指责、层层有要求。

我感到，大多数单位对待安置退休干部的学习教育抓得比较紧，落实的也比较好，总的情况是好的。但个别待安置退休干部参加学习教育的自觉性不强，思想观念落后，认识比较片面。有的认为学习是职干部的事，自己现在退下来了，一无知二无权，没有必要再学了；有的感到自己受党和部队教育多年，“免疫力强”，即使不学习信念上也不会发生偏移，行为上也不会发生偏差，更不会出什么大问题；有的感到“退休令”就是“休止符”，现在学不学都无所谓了，等等。之所以出现这样那样的模糊认识，既有退休干部自生的原因，也有管理单位疏于教育管理的问题。

因此，必须始终把加强学习教育作为确保待安置退休干部信念坚定、思想常新、理想永存的基本途径，抓紧抓实。一是教育引导要经常。要利用多种途径充分调动待安置退休干部参加学习教育的自觉性和积极性，是他们把加强学习作为自己的政治责任和终身任务，做到活到老、学到老、改造到老。二是组织形式要科学。要紧密联系待安置退休干部的实际，有针对性地开展学习教育。计划要切实可行，平时部队组织的教育和重大活动，要通知他们参加；内容要少而精，主要抓好创新理论、科学认识、时事政策三个方面教育的学习教育；形式要灵活多样，要把重点放在启发他们搞好自我教育上，适时采取请进来、走出去的办法，增强学习教育的吸引力。三是核心内容要突出。要从新的形势和任务出发，牢牢把握坚定理想信念这个核心。引导待安置退休干部全面理想接单的创新理论，认识新形势，研究新问题；用新世纪新阶段使命任务引导他们树立新眼光、明确新要求；引导他们正确理解和坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，帮助他们增强政治敏锐性和鉴别力，始终保持积极支持和服务大局的政治热情，确保他们在思想上、政治上、行动上与党中央、中央军委保持高度一致，确保他们政治上不出问题。

待安置退休干部存在着居住分散，不便集中管理；人员差异大，思想情况难掌握；从退休到移交地方安置，时间跨度大，思想变化较为活跃等特点，在不同程度上影响了管理工作的落实。个别同志长期不过组织生活，不参加学习教育，外出不请假，未经组织批准从事经商活动等问题，在有的单位没有得到很好的解决。

加强待安置退休干部的经常性管理，既是部队行政管理工作的范畴，也是对安置退休干部政治上的关心爱护。各级要依据条令条例和有关规定，充分发挥制度在管理工作中的作用，有针对性地抓好落实。一是要坚持组织生活制度。要发挥党管干部、党管党员的作用，把每个待安置退休干部都要编入所在单位的党组织。人数在10人以上的，单独成立党支部；人数在9 人以下、3 人以上的，单位成立党小组，编入在职干部党支部；少于3人可在原单位制定联系人负责管理。要推选政治觉悟高、党性观念强、身体素质好，有一定工作能力和经验，愿意为老同志服务的退休干部担任、党小组长。要严格落实党日、听取思想汇报，掌握思想动态；每季度组织召开一次党支部会议，进行党课教育和党的理论知识学习；每半年组织召开一次民-主生活会，分析思想形式，开展批评和自我批评，解决思想问题。对长期异地居住的待安置退休干部党员，要指定专人负责，及时联系，掌握情况，并要求以书面或电话形式定期向党组织汇报思想、生活和修养情况，切实使每个同志都处于组织的监督和管理之中。二是要坚持经常性的思想工作制度。师级单位每半年、团级单位每季度要对本单位待安置退休干部的组织建设、思想动态等方面的情况进行一次综合分析，全面了解掌握情况，有针对性地做好思想政治工作。单位领导要利用外出开会、检查指导工作等时机，主动走访慰问待安置退休干部，了解他们的生活，关心他们的困难，帮助他们解决一些实际问题。每年元旦、春节、八一建军节，都要采取登门看望、召开座谈会、联欢会等形式，对待安置退休干部进行慰问，主动征求意见，力所能及的帮助解决一些实际困难。三是要坚持经常性的管理工作制度。要严格落实请示报告制度，待安置退休干部外出旅游、探亲、访友，要严格按规定请假，归队后及时销假；因私出国、从事经商活动、受聘到地方单位工作、参加社会团体活动等，要严格按政策规定办理；要采取多种形式，组织退休干部学习有关规定，要进一步落实制度规定，引导他们充分认识落实制度的重要性，认清自己的重要责任和义务，从而自觉用制度约束自己的言行；要加强检查，提高落实制度的实效，坚持对退休干部执行制度的情况逐一进行登记，克服落实制度的随意性，对不遵守制度规定的人和事，该批评的要大胆批评，该处理的要及时处理，确保待安置退休“人人都在管理中”。

当前，随着计较安置步伐的加快，服务保障工作总的形势是好的，但也出现了一些新的问题：一是部分退休干部住房迟迟不能落实，直接影响移交安置进度；二是少数病退干部医疗费开支较大，家庭经济状况十分困难；三是一些退休干部家属就业、子女入学面临很多困难，自己无力解决。

做好待安置退休干部服务保障工作，既是我们义不容辞的'责任和义务，也是新形势下维护部队安全稳定的需要。因此，要着力做好以下工作：一是要认真落实好政治待遇。坚持落实阅读文件规定，按权限范围及时传达党中央、国务院、中央军委以及各级文件精神；每年按照即使位退休干部订阅报刊，重大节日要进行走访慰问；定期召开退休干部座谈会，认真听取他们的意见建议，提出解决问题的办法措施并对落实情况进行检查督导。二是要认真落实好生活待遇。要积极为待安置退休干部办实事、解难题，对家庭有实际困难的，要积极筹措经费，及时给与救济；退休干部生活福利、各种补助等要坚持与在职干部一个标准；要在退休干部用车、通信等方面给与全力保障；要充分发挥军区系统的优势，在待安置退休干部家属就业、子女入学等方面给予全面协调。三是要抓紧落实好房源。要全面掌握待安置退休干部住房要求，加快住房建设步伐，千方百计为他们寻找房源。部队建设经济适用房，首先要满足待安置退休干部的需求，并鼓励退休干部自购住房。四是要加快移交安置步伐。按照国务院、中央军委关于做好退休干部移交安置工作的指示要求，广泛宣传政策，加大投入力度，积极主动协调，下大力做好移交安置工作，努力完成上级赋予的2015 年前退休干部要形成“干部当年退休，第二年审定安置方向，第三年移交政府安置”的目标任务，从根本上解决待安置退休干部教育管理难的问题。五是要积极搞好医疗保障。定期组织待安置退休干部体检，对长期有病的，协调医护人员定期上门巡诊。待安置退休干部住院时单位领导都要到医院看望慰问。对分散居住、远离体系医院的待安置退休干部，要积极协调有关部门给其办理一地医疗保障手续，一时解决不了的，要在医疗费上予以倾斜。

从以上几点可以看出，加强待安置退休干部的管理，待遇问题的落实，医疗制度的保障。我相信，对待安置退休干部的服务与管理将会更上一个台阶！

移交地方政府安置的军队离退休人员有四类，即：军队离休退休干部、退休志愿兵 ( 士官 ) 、无军籍退休退职职工、落实政策离退休人员。

(1) 部队凭省军休办下达的移交安置计划、移交人员名单和《军队离退休干部接收安

置通知书》，到安置地市 ( 州 ) 军休办 ( 科 ) 商谈移交事宜。

(2) 移交部队提供的“三联单”，由各市、州上报省军休办。

(3) 审核接收对象的档案和生活待遇；

(4) 结算部队移交的军队离退休干部当年剩余月份的离退休费和公用经费。

(5) 签订三方 ( 部队、军休干部本人、接收单位 ) 协议：

(6) 接收和办理个人行政介绍信、组织介绍信、供给介绍信；

(7) 办理落户和身份证；

(8) 接收前，部队应对移交人员进行一次体检。

伤病残退休干部和退休士官移交地方安置，接收时除按正常军休干部接收安置规定外，还有以下几个方面的问题需要注意：

l 、安置形式一般实行分散安置；

2 、住房保障方式是自理住房，由军队一次性支付建房经费；

3 、下列情况暂缓接收：一是病情较重尚未稳定或在医院住院治疗的；二是精神病未确定监护人；三是无监护人或监护人年龄较大无监护能力的，而当地无集中供养条件的；四是患狂燥性精神病当地无集中供养条件的。

政治待遇主要包括：建立各级党的组织，参加党的生活；能看到或听到与其职级相应的文件；能参加当地同职级离退休干部参加的社会政治活动；党员军队离退休干部逝世后骨灰可覆盖党旗或者是军旗 ( 只能是一种 )；为离休干部颁发《离休干部荣誉证》功勋荣誉章；为资历较深、贡献较大，有一定影响的离退休干部安排担任荣誉职务等。

移交地方安置的军队离退休干部、退休志愿兵 ( 士官 ) ，其生活待遇项目和标准均按军队统一的项目和标准执行，除文件明确的取暖费等个别项目外，不执行地方的规定；享受安置地同职级离退休公务员的医疗待遇。

落实政策离退休人员的生活待遇，就地办理离退休手续，享受地方离退休干部待遇的，按照国务院和所在省、自治区、直辖市的规定调整生活待遇；落实政策后收回军队、由军队批准离退休、享受军队离退休干部待遇、移交政府安置后一直执行军队干部生活费标准的，可按军委有关部门和国务院有关部门的规定调整生活待遇，与军队离退休干部的生活待遇一致。

无军籍退休退职职工的生活待遇分成两部分，其中基本退休生活费执行国家工人 ( 职员 ) 统一的规定，按级别、档次确定退休费，补助补贴部分执行安置地同类人员的规定。

军队离退休干部异地安置，人事和劳动保障部门负责办理军队离退休干部随迁配偶、子女工作调动手续；教育行政部门负责办理军队离退休干部随迁子女的入学、转学工作；公安部门负责办理军队离退休干部和随迁人员的落户手续。

军队离退休干部异地安置后，在部队服现役的子女退伍后可随离退休干部到安置地区落户，与当地城镇退伍军人享受一样的安置政策。

大军区职是干部本人生前十五个月的工资总额，兵团职以下干部是十二个月的工资总额。计发丧葬费的基数离休干部的包括基本离休费和地区津贴，退休干部的是基本退休费。丧葬费由管理单位列支，包干使用，超支部分不予报销，节约部分用于遗属的生活困难补助。

经大军区级以上单位的政治机关批准，生前被大军区 ( 含 ) 以上单位授予荣誉称号的英模人物或荣立一等功的人员，可享受一等特别抚恤 15000 元。生前在边防、海岛、高原部队或其他特别艰苦的环境工作及在国防科研中从事国家规定的有害工种连续满 20 年，并做出显著成绩者，可享受二等特别抚恤 l 2000 元。生前为师职 ( 含 ) 、专业技术 7 级 ( 含 ) 以上干部或军龄 ( 含参加革命工作时间 ) 满 30 年的干部，且事迹突出者，可享受三等特别抚恤 10000 元。

特别抚恤金的领取，是由离退休干部所在县或地区级管理部门填写《特别抚恤呈批表》，送当地省军区政治部审核，报所在大军区政治部审批；由离退休干部家属持审批表到当地省军区后勤部领取。

《军人抚恤优待条例》规定的标准为：烈士， 80 个月工资；因公牺牲， 40 个月工资；病故， 20 个月工资。月工资或者津贴低于排职军官工资标准的，按照排职军官工资标准发给其遗属一次性抚恤金。一次性抚恤金计发项目包括基本离退休费、护教龄津贴和地区类别工资。

获得荣誉称号或者立功的，其遗属在应当享受的一次性抚恤金基础上，由县级人民政府民政部门按照下列比例增发一次性抚恤金：获得中央军委授予荣誉称号的，增发 35 ％；获得军队军区级单位授予荣誉称号的，增发30 ％；立一等功的，增发 25 ％；立二等功的，增发 15 ％；立三等功的，增发 5 ％。多次获得荣誉称号或立功的，按照其中最高等级奖励的增发比例，增发一次性抚恤金。

军队离休干部无经济收入家属、遗属的医疗保障办法，参照总参谋部、总政治部、总后勤部发布的《军人及其家属医疗费用管理规定》 ([2004] 后字第 8 号 ) 有关规定执行。经组织批准的随军无经济收入的军队退休干部家属、遗属的医疗费用，由军队退休干部安置管理单位给予适当补助。补助的具体标准和办法，由各省、自治区、直辖市自行制定。由于全省各地经济发展水平、医疗政策差别较大，难以统一，我省将制定具体补助标准和办法的权限下放市 ( 州 ) 一级。

无固定工资收入的军队离休干部遗属；符合《军人抚恤优待条例》规定的享受定期抚恤金条件且领取定期抚恤金的军队退休干部随军遗属，可享受遗属定期生活补助。

从 2015 年 1 月 1 日起，军队离休干部无固定工资收入遗霜的定期生活补助费标准为：离休干部生前职务为团职以下的每人每月 700 元，师职 800 元，军职 900 元。已故离休干部或遗霜本人为红军时期及以前参加革命工作的，生活补助费再增发 400 元。离休干部遗霜有固定工资收入，其收入总额低于上述标准的，补足差额部分。既是随军遗孀又是建国前入伍、 1955 年前后复员女同志的，在享受遗属生活补助费标准的基础上，每人每月再增发 400 元。

离休干部遗属中，未满 16 岁或已满 16 岁仍在校读书或因残疾丧失劳动能力的子女，经批准投靠离休干部生活的无固定收入且丧失劳动能力的父母，其生活补助标准为每人每月 450 元。

军队退休干部无固定工资收入的遗属，符合上述享受生活补助费条件的，在领取定期抚恤金后，参照离休干部遗属生活补助费标准给予适当补助。

另外，军队离退休干部去世后，继续发给其遗属 6 个月干部生前离退休费作为生活补助，符合享受遗属定期生活补助费条件的，从第七个月起发放遗属定期生活补助费。

享受定期生活补助的军队离退休干部遗属去世后，除发给当月应领的定期生活补助外，一次性发放生前 6 个月的生活补助费，作为丧葬费，包干使用。

无军籍退休退职职工的住房保障由军队负责。按照属地政策参加军队住房制度改革，采取租住、购买现有住房或购买经济适用住房，实行住房补贴与货币补差相结合的办法。原单位有可出售的现有住房或组织建设的经济适用住房，应保障无军籍退休退职职工购买；原单位没有可出售住房的，可购买配偶所在单位或地方建设的经济适用住房。其住房补贴及补差所需资金，由用人单位 ( 撤销的，由其撤销前的上级单位 ) 和个人合理负担。

已移交政府安置、执行军队离退休生活费标准的正师职 ( 含 ) 以下离退休干部 ( 不含 1999 年 9 月 20日以前去世的 ) 可以参加房改。

1999 年 9 月 20 日以前按房改成本价购买住房，其个人享受的购房面积未达标货币补差，低于以经济适用住房政策购房可得货币补差的军队离退休干部 ( 不含 1999 年 9 月 20 日以前去世的 ) 可享受维修补助。

军队离退休干部移交政府安置时，按规定建筑面积标准计领建房经费自理住房 ( 含自购、自建、维修私房 )的，可按经济适用住房计算自理住房应付的购房款，享受住房补贴。现有住房的建筑面积标准按原计领建房经费的面积计算。住房实际售价，以部队核定的经济适用住房价为准，享受住房成新折旧，成新折旧的截止时间为 2000 年；在地级城市以下的，以所在地级城市驻军经济适用住房价为准。

可按规定以房改成本价方式购买现有住房，并给予折扣优惠。

军队离退休干部及配偶均去世，其子女确无其他住房 ( 福利房 ) 且属于中低收人家庭的，经市级军休安置部门批准，可以以社会人员身份购买军队离退休干部的安置住房，其购房价格、折扣等按当地政府规定执行。

军队离退休干部有多个子女的，应先到相关公证部门共同公证购买人后，方可购房。

第一条 老干部是党和国家的宝贵财富，做好老干部工作事关党的历史、事关改革发展和稳定的大局，是一项严肃的政治工作。

第二条 学校老干部工作纳入学校党委和学校各部门重要议事日程，并分别明确一名领导分管老干部工作。

第三条 为进一步做好学校离退休工作人员的管理、教育和服务工作，根据国家老干部工作的有关政策规定，参照《湖南省公安厅机关离退休干部（职工）管理工作暂行办法》，结合我校实际情况，特制定本办法：

一、职责任务

第四条 政治部老干科是学校老干部工作的职能部门。其主要职责是：

1、负责学校离退休工作人员的宏观管理、教育和服务工作。

2、配合教工党总支部组织指导离退休党支部开展政治学习和组织生活。

3、负责学校老干部工作和离退休人员的宣传奖励工作。

4、负责组织离退休人员开展各项文化体育和健身活动。

5、重点做好离休干部和厅级退休干部的服务工作。

6、负责管理学校老同志活动中心。

二、党支部建设和党员教育

第五条 建立离退休党支部，不断加强党支部和党小组建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、增强凝聚力、战斗力和号召力。

第六条 教职工办理离退休手续后，由离退休党支部统一编入党小组，支部和小组要积极组织其参加党的活动。

第七条 离退休党支部要根据老同志的特点和身体状况，协助老干科积极探索和开展各种有益于老同志身心健康的活动，教育老同志不断增强党性，永葆革命青春，发挥党员的先锋模范作用，做一名永不褪色的好党员。

第八条 党员离退休后仍应以党员的标准严格要求自己，并积极参加老干科和离退休党支部组织的各项活动，不得无故缺席，因故不能参加，应向党支部或党小组长请假，并说明情况。

三、政治待遇

第九条 阅文和报刊杂志订订阅制度。上级发放的离退休干部文件，按原职级规定的阅文范围到学校机要室阅读。学校发放的文件由老干科统一安排离退休老同志组织阅读和学习。学校每年为离退休干部适当订阅一些报刊杂志。离休副厅级干部每人每年220元，退休副厅级干部每人每年200元。退休人员的报刊杂志统一订阅，放老干活动室由老干科统一管理。

第十条 通报工作制度。学校党委每半年召开一次学校离退休人员大会，通报学校工作情况；每年召开一次学校离退休工作人员代表座谈会，听取离退休同志的`意见和建议。

第十一条 参加各项政治活动和会议制度。学校召开重要会议或开展重大活动，可根据内容需要邀请离退休的校领导和离退休党支部主要负责人参加。

四、生活待遇

第十二条 生活福利待遇。离退休人员的各项生活福利待遇按照国家、和学校有关文件规定执行。

第十三条 学校在出台涉及离退休人员切身利益的改革措施前，应听取老干科和离退休人员的意见，以保护老同志的合法权益。

第十四条 走访慰问制度。除做好平时的走访慰问外，春节期间厅级离退休干部由学校领导负责走访慰问，其他离退休干部由二级机构领导和老干科同志负责走访慰问。根据学校规定，离休干部和副厅级退休干部过生日按下述经费标准赠送生日贺礼：70岁—300元，80岁—500元，90岁—800元，100岁—1000元。100岁以上1500元。

第十五条 慰问病人制度。学校对住院治疗的离退休人员要予以关心和慰问。离休老同志、副厅级退休老同志和学校原领导、教授住院、老干科负责报告政治部主管老干工作的负责人和学校领导，并陪同有关领导前往医院探望慰问，其他退休人员住院由老干科的同志代表学校前往医院探望慰问。

第十六条 医疗保健制度。离休干部和厅级退休干部每年进行一次身体检查，离休干部的医疗费按国家有关文件规定执行，退休人员享受在职教职工相同的医疗保险待遇，体检与在职教职工同时进行。

第十七条 车辆使用制度。学校为离休干部和厅级退休干部参加公务活动、看病、住院等方面提供服务；其他用车一律按学校用车规定收取费用。其他退休人员急病、住院需用车予以保障。

第十八条 开展活动制度。老干科要有计划地组织离退休人员开展丰富多彩有益于身心健康的文娱活动，以丰富老同志的文化生活，使老同志老有所乐。

五、丧事规定

第十九条 离退休人员逝世后，由学校与家属共同负责料理治丧工作，建立治丧办公室。离休老同志、处以上退休老同志，由校领导致悼词，二级机构领导参加遗体告别仪式。厅级离退休老同志逝世学校向省公安厅报告，省公安厅的有关领导参加遗体告别仪式。

第二十条 本办法由学校老干科负责解释。

第二十一条 本办法从颁发之日起施行。

为进一步做好退休人员管理服务工作，根据《黄岩区老干部管理服务工作若干规定》要求，结合本局实际，特制定本暂行规定：

（ 1 ）要切实加强对退休人员管理服务工作的领导，把这项工作纳入重要议事日程，局班子每年要召开会议，研究退休人员管理服务工作。局班子由一名副局长分管该项工作。

（ 2 ）局办公室作为职能科室，负责做好本局退休人员的管理服务工作。

（ 3 ）退休人员的政治学习以自我教育为主。经退休人员学习组确定，退休人员的集中学习安排在每月第一个星期五上午进行，地点设在局会议室。退休人员的各种学习资料与在职干部职工一样由局办公室统一发放。局办公室要及时收集区委区政府及有关部门的重要文件，在集中学习时供退休人员阅读。

（ 4 ）局里召开重要会议或传达上级重要文件和重要报告时，应邀请退休人员代表参加。同时在年底要召开通报会，宣讲政治、经济形势，通报本单位工作情况。

（ 5 ）退休人员享受国家规定的退休费和各项补贴，享受上级规定的住宅电话月补助费。逢春节、“五一”、国庆节等重大节日在职人员发放副食品、水果等物资时，退休人员与在职人员一样享受。退休人员的健康检查与局里在职人员一起进行。退休人员发生生活困难时，单位应积极帮助，排忧解难。

（ 6 ）每逢春节，局里要召开座谈会或以登门走访的形式，慰问退休人员；对个别生活困难的退休人员遗属，要进行适当的慰问。凡退休人员患病住院的，局里要派人前去探望，并帮助解决一些实际困难。

（ 7 ）退休人员经局里同意因公出差、外出开会、学习、参赛，其费用按规定与在职干部职工一样回局里报销。对行动不便和家住区外的退休人员，来参加局里组织的座谈会或通报会时，要适当安排车辆接送。

（ 8 ）每年组织一次退休人员参观工农业生产建设项目活动。

（ 9 ）加强活动经费的使用和管理，退休人员每人每年提取管理活动费 75 元，由本局交区委老干部局集中使用。留在本局的活动经费，专项用于退休人员开展各项活动、组织学习等开支，当年经费结余部分，转作下年度使用。

一、全面剥离公立医院离退休人员，人员工资发放一律实行社会化管理对市第三人民医院（区人民医院）、市中医医院、市区妇孺医院、区妇幼保健院的离退休人员未纳入人社局管理的，在2011年9月底前从医院剥离，实行全员参保，养老金实行打卡直发。

二、全面加强公立医院在职人员养老金的统筹和管理

（一）在职人员应缴纳的养老保险金由统筹金、2%积累金（其中1%划入个人账户）和个人费用（4%）三部分组成。缴费基数按区人社局核定的档案工资标准计算（绩效工资不纳入）。

（二）在职人员的养老保险金，单位负担部份由参保单位按时足额缴纳，个人费用由个人缴纳。区机保局将与参保单位签订缴费责任书，对单位和个人不按时足额缴纳保险金的，将按照相关规定执行滞纳金政策。如个别单位因发展滞后，无力承担和缴纳单位部分养老保险费，经报请区政府同意，由区财政根据单位财务收支状况代为缴纳该部分费用，以确保退休人员养老金的按时足额发放。

（三）今后参保单位的职工到了退休年龄，按照“即退即交”的原则，及时移交区机保局。

（四）离退休人员死亡后的丧葬费、抚恤金、遗属补助等政策性费用由区财政全额预算。

三、实施时间

按照“整体规划、分步实施”的原则，在2011年6月30日前，完成市第三人民医院离退休人员的移交工作；2011年7月底前，完成市中医医院离退休人员的移交工作；2011年9月底前完成市区妇孺医院及区妇幼保健院离退休人员的'移交工作。

一、返聘条件 

1.科室或医院工作需要，退休后暂无合适接替人员的岗位需要，本人同意返聘者。 

2.身体健康，适合在原岗位继续工作，且能坚持正常工作。 

6.在院外没有个人收入的兼职服务工作。 

二、返聘人员待遇、职责与要求 

(一)返聘工资补差 

补差工资形式，即补满退休前的工资额。

(二)返聘绩效工资 

(四)返聘人员与在编职工同样履行岗位职责，自觉遵守医院的各项规章制度。 

(五)返聘人员要从医院利益出发，服从医院及科室工作安排。

(七)返聘人员的返聘工资补差及返聘绩效工资计入科室成本。

四、返聘、续聘与解聘手续 

3.返聘人员每年由院班子会讨论一次，以决定是否返聘和续聘。

4.个人自愿辞聘者，应提前一个月向医院申请。  

5.对违犯医院有关规定的返聘人员，医院有权随时解聘。  

注：中级职称及其以下专业技术人员和工人一般不返聘，但教学、科研、医疗特殊需要的，可参照上述规定办理。

老干部是党和国家的宝贵财富，做好老干部工作事关党的历史、事关改革发展和稳定的大局，是一项严肃的政治工作。

学校老干部工作纳入学校党委和学校各部门重要议事日程，并分别明确一名领导分管老干部工作。

为进一步做好学校离退休工作人员的管理、教育和服务工作，根据国家老干部工作的有关政策规定，参照《湖南省公安厅机关离退休干部（职工）管理工作暂行办法》，结合我校实际情况，特制定本办法：

政治部老干科是学校老干部工作的职能部门。其主要职责是：

1、负责学校离退休工作人员的宏观管理、教育和服务工作。

2、配合教工党总支部组织指导离退休党支部开展政治学习和组织生活。

3、负责学校老干部工作和离退休人员的宣传奖励工作。

4、负责组织离退休人员开展各项文化体育和健身活动。

5、重点做好离休干部和厅级退休干部的服务工作。

6、负责管理学校老同志活动中心。

建立离退休党支部，不断加强党支部和党小组建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、增强凝聚力、战斗力和号召力。

教职工办理离退休手续后，由离退休党支部统一编入党小组，支部和小组要积极组织其参加党的活动。

离退休党支部要根据老同志的特点和身体状况，协助老干科积极探索和开展各种有益于老同志身心健康的活动，教育老同志不断增强党性，永葆革命青春，发挥党员的先锋模范作用，做一名永不褪色的好党员。

党员离退休后仍应以党员的标准严格要求自己，并积极参加老干科和离退休党支部组织的各项活动，不得无故缺席，因故不能参加，应向党支部或党小组长请假，并说明情况。

阅文和报刊杂志订订阅制度。上级发放的离退休干部文件，按原职级规定的阅文范围到学校机要室阅读。学校发放的文件由老干科统一安排离退休老同志组织阅读和学习。学校每年为离退休干部适当订阅一些报刊杂志。离休副厅级干部每人每年220元，退休副厅级干部每人每年200元。退休人员的报刊杂志统一订阅，放老干活动室由老干科统一管理。

通报工作制度。学校党委每半年召开一次学校离退休人员大会，通报学校工作情况；每年召开一次学校离退休工作人员代表座谈会，听取离退休同志的意见和建议。

参加各项政治活动和会议制度。学校召开重要会议或开展重大活动，可根据内容需要邀请离退休的校领导和离退休党支部主要负责人参加。

生活福利待遇。离退休人员的各项生活福利待遇按照国家、和学校有关文件规定执行。

学校在出台涉及离退休人员切身利益的改革措施前，应听取老干科和离退休人员的意见，以保护老同志的合法权益。

走访慰问制度。除做好平时的走访慰问外，春节期间厅级离退休干部由学校领导负责走访慰问，其他离退休干部由二级机构领导和老干科同志负责走访慰问。根据学校规定，离休干部和副厅级退休干部过生日按下述经费标准赠送生日贺礼：70岁—300元，80岁—500元，90岁—800元，100岁—1000元。100岁以上1500元。

慰问病人制度。学校对住院治疗的离退休人员要予以关心和慰问。离休老同志、副厅级退休老同志和学校原领导、教授住院、老干科负责报告政治部主管老干工作的负责人和学校领导，并陪同有关领导前往医院探望慰问，其他退休人员住院由老干科的同志代表学校前往医院探望慰问。

医疗保健制度。离休干部和厅级退休干部每年进行一次身体检查，离休干部的医疗费按国家有关文件规定执行，退休人员享受在职教职工相同的医疗保险待遇，体检与在职教职工同时进行。

车辆使用制度。学校为离休干部和厅级退休干部参加公务活动、看病、住院等方面提供服务；其他用车一律按学校用车规定收取费用。其他退休人员急病、住院需用车予以保障。

开展活动制度。老干科要有计划地组织离退休人员开展丰富多彩有益于身心健康的文娱活动，以丰富老同志的文化生活，使老同志老有所乐。

离退休人员逝世后，由学校与家属共同负责料理治丧工作，建立治丧办公室。离休老同志、处以上退休老同志，由校领导致悼词，二级机构领导参加遗体告别仪式。厅级离退休老同志逝世学校向省公安厅报告，省公安厅的有关领导参加遗体告别仪式。

本办法由学校老干科负责解释。

本办法从颁发之日起施行。

党的和青海省第十二次党代会胜利召开给青海经济社会跨越式发展指明了方向，也给各行各业各项工作提出了新的、更高的要求，面对新形势和新任务，做好单位离退休人员管理工作具有十分重要的现实意义。目前，我省各项事业发展进入了黄金发展阶段，逐步探索做好单位离退休人员管理工作新思路势在必行，本文就如何面对新形势做好离退休人员管理工作促进社会和-谐发展谈几点粗浅认识。

二、离退休人员管理工作的现状

(一)离退休人员的教育、管理、监督、交流工作时紧时松

在教育方面，组织活动少，偶尔照本宣科地读一下报纸或文件，形式呆板、内容枯燥、质量不高、效果不好，特别是一些单位的离退休人员组织生活没有按要求开展，往往是部分同志参加。在管理方面，规章制度虽然健全，但执行力不强，少数部门和单位的党政主要负责人关系不和-谐，貌和神离，爱经营自己的小圈子，不能严格要求自己;再加上少数离退休人员领导干部一定程度上存在当老好人的心理，有时只讲人情，不讲组织原则，就谈不上从严管理。在监督方面，不少离退休人员认为你好我好，怕得罪人，尤其怕得罪领导，明知不对，就是不说，不能真正关心同志、关心单位离退休人员管理工作，对离退休领导干部的监督往往只停留在口头上，离退休人员之间也缺乏交流。

(二)开展活动被动，组织生活松懈

部分单位开展活动不积极，没有按要求开展组织生活，仅满足于政治说教而已。少数单位的活动走形式，空对空，并且一年难得开展一次。组织活动往往是领导想起来了才开展，领导不说，就不开展，离退休人员管理工作处在被动地位。少数离退休人员管理工作者，不能积极主动地给领导献计献策。党的一些好传统继承不够，新时期离退休人员管理工作创新不多，教育监督职能没有得到充分的发挥，致使部分离退休人员干部党性不强，理想信念动摇，脱离群众，宗旨意识淡化，作风不实，素质不高，庸懒散现象突出。

(三)离退休人员管理干部队伍自身建设不强

离退休人员管理干部兼职多，专职少，对离退休人员管理工作热情不高，工作不到位的问题比较突出。相当一部分党群干部是本单位的业务骨干，承担较多的业务工作，抓管理工作的时间和精力有限。

(四)离退休管理工作缺乏创新

表现有以下几个方面：工作方式较固定，工作方法较单调，习惯于凭老经验办事，照搬上级文件、坐等上级指示，缺乏新思路、新举措;少数单位和部门对离退休人员管理工作创新不重视，缺乏党内激励、关怀、帮扶机制，怕出成效后当典型示范，认为那是出风头，影响业务工作。

一、在提高认识上，创新做好企业离退休管理工作

随着我国经济和社会的发展，老年人的需求观念也有了相应改变。这对做好离退休人员的管理工作带来严峻的挑战。为此，根据老年人新的需求，有针对性地创新做好离退休人员管理服务工作。首先，从政治上、思想上关心老年人，为他们实现人生价值铺平道路；其次，为老年人提供机会，为社会公益事业和企业发展继续奉献余热；再次，要勤奋创造条件，使他们经常参加群体活动，精神充实，生活愉快，身心健康，实现老有所养，老有所医，老有所乐。

笔者认为，要做好离退休人员管理工作，向导是关键，重视是前提。我矿一贯重视离退休管理工作，并把此项工作与维护改革发展稳定大局紧密联系起来。矿党政向导认识到：离退休老同志是我国铅锌事业发展的战斗者和见证人，为我国经济建设作出过重大贡献，是我们的宝贵财富。他们虽然脱离了工作岗位，但仍然关心国家大事，关心企业的改革和发展。只有从思想上、政治上关心他们，才气把他们的愿望和热情转化为对企业工作的关心和支持，转化为提高企业工作水平、做好各项工作的精神动力。随着离退休人员逐年增多，离退休管理工作已成为企业工作的一个重要部分，直接关系着企业部队稳定。对此矿党政领导形成共识，做好离退休工作是实践“三个代表”的具体表示，必须从讲政治的高度，从维护改革发展稳定大局的高度，从继承和发展党的事业、推进建设中国特色社会主义事业的高度去认识离退休管理工作，重视离退休管理工作。因此，我矿认真贯彻落实党和国家关于离退休工作的方针、政策，在确定各项工作总体布局时，统筹考虑离退休管理工作；在研究制定各项改革办法时，留意照顾离退休职工的利益，使他们老有所养、老有所医、老有所乐。

二、在提高“三个能力”上，创新做好企业离退休管理工作

要创新做好企业离退休管理工作，很重要的一条，就是要最大限度地提高企业离退休管理人员的工作能力。要提高管理人员的工作能力，首先要加强管理人员在政治理论、业务知识、企业动态三个方面的学习。

1．政治理论学习。学习邓-小-平理论、“三个代表”重要思想以及近期党中央的一些方针政策，提高自己思想水平和政治理论素质。工作人员自身的政治思想过硬，才气做好对老同志的鼓吹教育工作。

2．业务知识学习。离退休管理工作政策性较强，经常涉及到老同志的切身利益，因而要正确理解和把握党和政府有关离退休管理的方针政策和本企业的有关离退休管理的规定，确保在实际工作中贯彻执行，维护老同志的合法权益。我矿矽肺工残退休人员曾联名写信上访，要求按照新颁布的《广东省工伤保险条例》落实有关待遇。我们经过核实并及时向主管领导和有关部门汇报情况，受到主管领导的高度重视和有关主管部门的支持。我们组织这些矽肺病退休人员到规定医院进行了职业性健康检查，报有关部门进行生活自理障碍等级鉴定，根据鉴定后果提高了部分矽肺病人员的护理等级和全体矽肺病人员的生活护理费标准。原享受护理费待遇的工残人员，也按护理等级对应套入新的护理费标准。

3．本企业动态学习。及时了解凡口矿改革发展、生产经营和技改扩产的新情况，做好宣传解释工作，使广大离退休职工对本企业现状有所了解，在思想上和行动上与本企业的前进偏向保持一致。

其次，要提高企业离退休管理人员的“三个能力”，即观察研究能力、协调工作能力、做思想工作能力。观察研究能力，就是要针对目前老同志群体中出现很多新情况、新问题，深入进行观察研究，把握新情况、新动态，自动为老同志排难解纷；协调工作能力，就是对老同志工作涉及到方方面面，离退休管理人员必须多向领导汇报，多向有关方面做宣传解释工作，以便得到大家的理解和支持；做思想政治工作能力，就是要根据企业改革进一步深化后，出现了很多新矛盾和新问题，而老同志对此不理解，产生疑虑，这就需要管理人员及时向老同志宣传解释，做好深入细致的思想政治工作，为老同志和企业排扰解难。只有提高管理人员这三个方面的能力，才气使企业离退休管理工作稳步向前发展，保证企业与职工的和-谐稳定。

三、在树立主动服务观念上，创新做好企业离退休管理工作

作为企业离退休管理人员，要时辰树立主动服务观念，真心诚意为老同志办实事耐侣。管理人员要树立离退休管理工作无小事，一心一意为老同志主动服务的观念。我们的老同志都是为企业建设奋斗几十年的功臣，他们从岗位上退下来理应得到很好的照顾。我们必须加深对老同志的思想感情，在服务上下功夫，在工作上求实效，做到老同志的工作无小事，小事要当大事抓。通过过细的工作，把“三个代表”的要求落实到实处，把党的`温暖和矿领导的关心反映和落实到老同志身上。

前几年，韶关市区遭遇百年一遇的特大洪灾袭击，我矿在市区的4个住宅小区均遭受到不同水平的灾害，全数停水停电，部分家庭财产遭受损失，日常生活遇到极大困难。我矿领导高度重视救灾工作，及时派来送水车，运来桶装水和救灾物资。专门组织劳力把桶装水送到离退休干部职工家中，确保所有受灾户都能喝上干净水。矿领导还带着大米、花生油、毛巾被和慰问金，走家串户慰问重灾户。离退休管理中心的同志还把100份救灾物资和15万元慰问金及时发到100户受灾户手中，使受灾人员亲身感受到组织的关怀和温暖。虽然遭受特大洪灾，但我矿离退休人员人心稳定，生活有序。

与此同时，我矿离退休管理中心还做好特殊困难离退休职工的帮扶工作，切实帮助他们解决实际困难。如对患尿毒症、癌症、严重心脏病等重大疾病，医疗费用开支巨大，造成家庭经济非常困难的退休职工，及时向矿里申报扶贫帮困资金进行资助。

四、要在健全制度上，创新做好离退休管理工作

要从企业的实际情况和离退休人员的特点出发，切实建立健全管理网络、管理制度、管理基础台账等三项日常的管理制度。

1.健全管理组织网络。由于我单位离退休人员众多，而且居住分散，为此，我们结合企业实际和离退休职工的基本情况，在管理组织网络上设置矿离休退休管理中心（总部设在韶关），下设凡口管理片、韶关管理片（包括管理省外人员）、广州管理片（包括管理除韶关以外的省内人员）。各管理片都指定专门的主管及管理人员负责管理。各管理片又根据具体情况设有分片，由责任强又热心于为老同志服务的低龄退休人员担当分片长。由于组织健全，管理工作到位，为做好我矿离退休管理工作打下坚实的基础。

2.健全工作管理制度。根据上级的有关精神和企业管理的规章制度，做到职责分明、有岗有责。建立健全内部管理制度，包括：正副主任、书记岗位责任制，管理人员、工作人员岗位责任制，活动室管理制度，离退休职工外出探亲请假制度等，规范了离退休工作的各项管理。

3.健全管理工作基础台帐。主要包括离退休管理的有关文件资料、上级有关文件资料、省社保发放的养老金每年调整金对帐单、每月非统筹工资表、养老保险有关资料、离退休职工混名册、离退休党员混名册、复退转业军人混名册等，我们都分门别类及时进行整理归档和数据更新，这些文档和数据为我们的管理工作提供了重要的依据。

五、在创新形式和内容中，做好企业离退休职工管理工作

离退休职工作为老年人，精神愉悦与经济保障占同等重要位置，老年人只有老有所养，才能老有所乐，只有老有所乐，才能为社会作出不遗力的贡献。为此，我矿及时给离退休人员发放企业给予的非统筹部分工资、各种福利费及节日慰问金和物资；每年定期组织矽肺病人员到职防院进行康复疗养，组织离休干部进行健康疗养；经常到医院探望住院的老同志；按规定为老同志报销医药费，为病故人员办理后事及劳动保险有关待遇；深人家庭，调解家庭矛盾、邻里矛盾，促进团结和睦；每年两次为年满60岁的老同志办理老年优待证；开展富厚多彩的文体活动，阅览室、活动室天天开放，每年“五一”节、重阳节期间，组织全体离退休职工参加扑克、门球、登山、健步走等文体活动。

离退休管理工作琐碎繁杂，只要我们认识到位，办法得力，工作一定会有成效。只有创新做好企业离退休职工管理工作，才能让离退休职工晚年经济有保障，生活多姿彩，才能更好地为企业改革发展稳定做出应尽的贡献。

为了贯彻落实党和国家及学校有关离退休人员管理工作的方针、政策，结合离退休人员管理处的实际情况，为规范和完善离退休人员的管理和服务工作，特制订如下管理制度：

五、坚持生日祝贺制度。每逢离退休人员生日，必须上门祝贺，并发生日蛋糕。八十（含八十岁）以上离退休人员每年发生日蛋糕200元；七十五岁（含七十五岁）以上每年发150元；七十五岁以下每逢五、逢十发100元。并祝贺他们健康长寿，生活愉快。

九、把关心下一代工作制度化。建立建全关心下一代工作机构，充分发挥离退休人员教育工作者的优势，每年指定专人不定期向大学生开展政治思想、科学知识和普法知识的教育，配合离退休总支，指派专人充当各学院党总支编外组织员，开展党的知识和健康思想、心理咨询教育，使大学生健康成长。

十、及时解决离退休人员反映的有关问题。无论以什么形式或途径反映的群众意见和建议，在能解决的范围内立即解决，需要向上反映的，也尽快与有关部门和领导进行沟通和协商，拿出解决计划。解决问题的结果，尽快向反映意见的离退休人员反馈。

二00四年十二月三十日

一、负责制定离退休人员管理服务工作计划及相关规定，并组织实施。 

二、负责离退休人员政治、生活等各项待遇的落实工作。 

四、负责接待处理离退休人员的来信来访工作。 

六、负责离退休工作经费的管理和使用。 

七、负责处理或协调离退休人员的丧葬事宜。

八、负责离退休人员的信息收集、管理及统计工作。 

九、负责校离退休工作委员会、校关心下一代工作委员会的日常工作。

十、负责处机关工作人员的思想作风建设和党风廉政建设，做好保密和安全工作。 

十一、完成上级交办的其它工作。 

离休科职责 

一、负责落实有关离休干部政策待遇，制定并实施离休干部管理服务工作计划。 

二、组织开展适合离休干部特点的文体活动及参观学习活动。 

三、负责调查并掌握离休干部的.身体、生活及家庭等方面情况，做好接待和走访慰问工作，反 映他们的意见和要求，并为他们排忧解难。

四、负责离休干部工作经费的管理和使用。 

五、负责离休干部的信息收集、管理和年终统计工作。 

六、负责办理离休干部的有关证件。

七、负责和协调处理离休干部的丧葬事宜。

八、完成上级交办的其它工作。 

退休科职责 

一、负责落实退休人员有关政策，制定并实施退休职工管理服务工作计划。 

二、组织退休教职工开展文体活动和参观学习活动。 

五、负责退休教职工活动经费的管理和使用。

六、协助办理退休教职工的丧葬事宜。

七、完成上级交办的其它工作